Gezamenlijke verklaring over de strijd tegen zware en georganiseerde
criminaliteit en hun ondermijnende impact op de samenleving

De ministers verantwoordelijk voor veiligheid en justitie van het Koninkrijk België, de
Franse Republiek, Nederland en het Koninkrijk Spanje, verklaren het volgende:
Wij zijn ernstig bezorgd over de fundamentele bedreiging die de zware en
georganiseerde criminaliteit vormt voor de waarden en het functioneren van onze
samenleving, de veiligheid, het welzijn en de fundamentele rechten van onze burgers en
het behoud en het functioneren van de rechtsstaat en van onze economieën.
Georganiseerde criminele netwerken krijgen een steeds vastere voet aan de grond in
onze wijken en gemeenschappen, verleiden kwetsbare personen, met name onze
jongeren, tot het plegen van criminele handelingen en maken gebruik van de
sociaaleconomische tekortkomingen die door andere crises zijn verergerd.
Dankzij financiële middelen vergaard in de internationale handel in illegale verdovende
middelen en andere criminele activiteiten kunnen zij hun activiteiten uitbreiden,
gebruikmakend van kwetsbaarheden in economische sectoren en juridische mazen en
ondersteund door facilitators in de bovenwereld, terwijl zij tegelijkertijd diegenen
bedreigen die onze maatschappij helpen beschermen.

Doel en doelstellingen
Deze fundamentele bedreiging moet zoveel mogelijk worden ingedamd en
teruggedrongen. We streven naar samenwerking als coalitie om de strijd tegen zware en
georganiseerde criminaliteit te versterken, met inbegrip wat betreft de impact van deze
criminaliteit op onze samenlevingen, de legale economie en op de Europese Unie als
geheel.
We willen ons inzetten om samen te werken aan een brede en multidisciplinaire aanpak
om criminele netwerken en verdienmodellen te verstoren en terug te dringen, criminelen
op te pakken en te veroordelen en om hun bezittingen in beslag te nemen en te
ontnemen.
Onze inspanningen zullen zowel preventieve als repressieve maatregelen betreffen, die
de weerbaarheid van maatschappelijke actoren tegen druk vanuit de criminaliteit
vergroten, de rechtsstaat effectief handhaven en onze fundamentele rechten en
cyberveiligheid beschermen.

1

Gezien het feit dat de internationale handel in illegale verdovende middelen de grootste
criminele markt is, gelet op de belangrijke kwetsbaarheden in de financiële en logistieke
sectoren, en gelet op het misbruik van technologieën en innovaties voor criminele
doeleinden, zullen wij met name aandacht besteden aan het:
- voorkomen en bestrijden van georganiseerde drugscriminaliteit in samenwerking
met andere landen van herkomst en doorvoer en met internationale partners;
- vergroten van de weerbaarheid van logistieke knooppunten en processen, zoals
zeehavens, luchthavens en postdiensten, tegen misbruik, corruptie en criminele
infiltratie;
- opsporen, verstoren en terugdringen van criminele geldstromen, betreffende
wederrechtelijk verkregen voordeel en het strafbaar verplaatsen van legaal
vermogen, en het in beslag nemen en ontnemen van criminele vermogensbestanddelen;
en
- omgaan met en gebruik maken van technologie en innovaties, met het oog op het
opsporen, voorkomen en aanpakken van zware en georganiseerde criminaliteit en hun
ondermijnende impact, waarbij in het bijzonder aandacht wordt besteed aan de digitale
wereld.
Onze acties zullen gebaseerd zijn op een informatiegestuurde en empirisch onderbouwde
aanpak, rekening houden met grondrechtelijke vereisten, de wettelijke
verantwoordelijkheden van de diverse betrokken partijen en met de bestaande kaders en
mechanismen voor internationale en EU samenwerking. Ze zullen in de gezamenlijke
strijd tegen zware en georganiseerde criminaliteit en hun ondermijnende impact, ook
gericht zijn op het versterken van de multilaterale en EU inspanningen die reeds gedaan
worden en op het voorkomen van overlapping met reeds ondernomen maatregelen.
Nadere details over de belangrijkste gebieden en methoden van samenwerking die we
beogen staan vermeld in de Bijlage die bij deze verklaring is gevoegd.
Tot slot, als wij niet met grote vastbeslotenheid werk maken van het tegengaan van de
dreiging van zware en georganiseerde criminaliteit, zal de criminele druk toenemen en
zullen alle delen van de samenleving daar mee te maken krijgen. Vastberaden zullen we
gezamenlijk optreden, in samenwerking met onze partners, om onze democratische
waarden, rechtsstaat, de veiligheid van onze burgers en het goede functioneren van onze
economieën te waarborgen.

Uitgebracht op 9 december 2021,

2

De minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische
Vernieuwing van het Koninkrijk België
Mevrouw Annelies Verlinden

De minister van Justitie en de Noordzee van het Koninkrijk België
De heer Vincent Van Quickenborne

De minister van Binnenlandse Zaken van de Franse Republiek
De heer Gérald Darmanin

Garde des Sceaux, de minister van Justitie van de Franse Republiek
De heer Éric Dupond-Moretti

De minister van Justitie en Veiligheid van Nederland
De heer Ferd Grapperhaus

De minister voor Rechtsbescherming van Nederland
De heer Sander Dekker

De minister van Binnenlandse Zaken van het Koninkrijk Spanje
De heer Fernando Grande-Marlaska Gómez

3