Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

25 657

Persoonsgebonden Budgetten

Nr. 298

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 mei 2018
In het Algemeen Overleg van 28 maart jl. (Kamerstuk 34 104, nr. 219) heb
ik toegezegd uw Kamer te informeren over stappen die gezet worden in
het kader van de invoering van het nieuwe PGB2.0-systeem. Het systeem
voorziet in een verbeterde ondersteuning van de budgethouder door
middel van standaardisatie. Zo worden reeds bekende gegevens vooraf
ingevuld. Daarmee wordt het voor de budgethouder een stuk makkelijker
om zijn administratie te doen. Het systeem is veel gebruiksvriendelijker en
kent ingebouwde controles waardoor de budgethouder direct op
eventuele fouten wordt geattendeerd. Ook biedt het systeem meer inzicht
in de processtroom, borgt het de verantwoordelijkheden van verstrekkers
en voorziet het in een structurele reductie van de uitvoeringskosten. Ten
slotte zal het PGB2.0-systeem bijdragen aan een verdere verbetering van
de rechtmatigheid binnen de pgb-keten.
Per brief van 8 december 20171 heb ik u gemeld dat het nieuwe systeem
gefaseerd wordt ingevoerd. Een gecontroleerde en verantwoorde
invoering staat hierbij voorop. In februari jl. is een kleine groep budgethouders gestart met schaduwdraaien2. De ervaringen van deze budgethouders maar ook van deelnemende zorgverleners zijn door DSW (voor
het zorgdomein) en de SVB (voor het financiële domein) gebruikt om het
PGB2.0-systeem verder te ontwikkelen. Alle samenwerkende ketenpartijen
hebben aangegeven dat het zetten van een volgende stap nu verantwoord
is. De SVB voert nog een uitvoeringstoets uit. Vooruitlopend op de
uitkomst van deze toets heeft de SVB aangegeven dat het risico’s
voldoende kan mitigeren indien: aan de gezamenlijke gemaakte afspraken
en voorwaarden voor livegang door alle partijen wordt voldaan en de

1
2

kst-25657-298
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Kamerstuk 25 657, nr. 296
Schaduwdraaien impliceert dat budgethouders gedurende een beperkte periode gebruik
maken van zowel het nieuwe als het oude systeem met als doel om eventuele problemen te
signaleren en op te lossen en moet gezien worden als een uitgebreide vorm van testen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 25 657, nr. 298

1

voorgestelde maatregelen en de kleine populatie in acht worden
genomen.
Een beperkt aantal deelnemers, namelijk budgethouders van zorgkantoor
DSW en gemeente Westland (totaal 1% van de populatie) gaat nu
deelnemen aan een pilot. Dit is een eerste versie van het systeem wat de
noodzakelijke ondersteuning bevat voor budgethouders zoals vastgesteld
door de partijen waaronder Per Saldo.
Een eerste ingebruikname van een systeem moet zorgvuldig plaatsvinden.
Zo vraagt dit nieuwe systeem op sommige punten een andere werkwijze
van zowel budgethouders, zorgverleners, verstrekkers als SVB. Tevens zou
het mogelijk kunnen zijn dat er, ondanks diverse testen, toch onvolkomenheden in het systeem geconstateerd worden. Voorop staat echter dat de
dienstverlening aan budgethouders en uitbetaling aan zorgverleners niet
in het geding komt en daar zullen de inspanningen dan ook op gericht
zijn. De start is daarom ook met een beperkt aantal deelnemers en er
worden tijdelijke oplossingen («work arounds») uitgevoerd voor functionaliteiten die nog verder ontwikkeld en getest worden.
De ervaringen van de eerste gebruikers worden ingezet om het systeem
verder door te ontwikkelen.
Alle inspanningen zijn er op gericht 18 juni a.s. te starten met de pilot.
De budgethouders die meedoen zijn per brief inmiddels geïnformeerd
over de voorgenomen start op 18 juni. Meer inhoudelijke informatie over
hun deelname en de werking van het nieuwe systeem ontvangen zij in de
week van 21 mei. Ook de betreffende zorgverleners worden op korte
termijn inhoudelijk per brief geïnformeerd. Alle deelnemers (budgethouders en zorgverleners) worden ondersteund en begeleid door een
speciaal team bij zowel zorgkantoor DSW als de gemeente Westland.
Waar nodig worden informatiebijeenkomsten over de werking van het
systeem georganiseerd.
In september breng ik u op de hoogte over de voortgang van de pilot en
de stappen die daarna zullen volgen.
Ik vertrouw erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
H.M. de Jonge

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 25 657, nr. 298

2