Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

32 334

Voorstel van wet van het lid Van Tongeren tot
verandering in de Grondwet, strekkende tot
invoering van de bevoegdheid tot toetsing van
wetten aan een aantal bepalingen van de
Grondwet door de rechter

Nr. 10

BRIEF VAN HET PRESIDIUM
Aan de Leden
Den Haag, 28 juni 2017
Het Presidium legt hierbij aan u voor het verzoek van de vaste commissie
voor Binnenlandse Zaken bij brief van 20 juni 2017 om voorlichting te
vragen aan de Afdeling Advisering van de Raad van State naar aanleiding
van het voorstel van wet van het lid Van Tongeren tot verandering in de
Grondwet, strekkende tot invoering van de bevoegdheid tot toetsing van
wetten aan een aantal bepalingen van de Grondwet door de rechter
(Kamerstuk 32 334).
Het Presidium stelt u voor om in te stemmen met het verzoek en deze
door te geleiden aan de Afdeling Advisering van de Raad van State.
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal,
K. Arib

kst-32334-10
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 32 334, nr. 10

1

Bijlage

Verzoek om voorlichting aan de Afdeling Advisering van de Raad
van State
Brief van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 20 juni 2017
Verzoek om voorlichting aan de Afdeling Advisering van de Raad van
State (verder: de Afdeling) naar aanleiding van het voorstel van wet van
het lid Van Tongeren tot verandering in de Grondwet, strekkende tot
invoering van de bevoegdheid tot toetsing van wetten aan een aantal
bepalingen van de Grondwet door de rechter (Kamerstuk 32 334).
In de Tweede Kamer zijn vragen gerezen over de grondwettigheid van de
behandeling van bovengenoemd initiatiefvoorstel. De vaste commissie
voor Binnenlandse Zaken heeft in haar procedurevergadering van 15 juni
2017 besloten de Kamer voor te stellen naar aanleiding van deze vragen
voorlichting te vragen aan de Afdeling.
De behandeling van het betreffende wetsvoorstel ziet er tot op heden als
volgt uit:
De tweede lezing is ingediend op 8 maart 2010 (Kamerstuk 32 334, nrs. 1,
2 en 3).
Op 20 oktober 2010 heeft de Kamer Verslag uitgebracht (Kamerstuk
32 334, nr. 5).
Tijdens het algemeen overleg van 11 april 2012 (Kamerstuk 31 570, nr. 22)
over het kabinetsstandpunt over het rapport van de Staatscommissie
Grondwet en het vervolgoverleg op 23 mei 2012 (Kamerstuk 31 570,
nr. 23) is gesproken over de procedure van dit wetsvoorstel.
Op 20 augustus 2014 is de Nota naar aanleiding van het Verslag uitgebracht (Kamerstuk 32 334, nr. 8).
Op 5 maart 2015 is het wetsvoorstel in eerste termijn van de Kamer
plenair behandeld (Handelingen II 2014/15, nr. 60, item 11).
De Minister van Binnenlandse Zaken heeft aangegeven: «Er komt toch een
moment waarop je moet signaleren dat, ook als je een royale duiding van
artikel 137 van de Grondwet hanteert, dit voorstel tot wijziging van artikel
120 in eerste lezing inmiddels niet meer ter tafel ligt.» Hierover is gesproken tijdens de plenaire vergadering van 31 mei jl. (Handelingen II 2016/17,
nr. 81, item 7) naar aanleiding van de motie van de leden Van der Staaij en
Van Raak (Kamerstuk 34 516, nr. 13).
Dit heeft geleid tot de conclusie dat het raadzaam is de Afdeling om
voorlichting te verzoeken inzake onderstaande vraagpunten:
1. Hoe verhoudt de behandeling van wetsvoorstel met Kamerstuk 32 334
zich tot de procedure die wordt voorgeschreven in artikel 137, vierde
lid, van de Grondwet?
2. Wat betekent het antwoord op vraag 1 voor de verder te volgen
procedure, mede in het licht van eerdere adviezen (Kamerstuk
29 200 VII, nr. 36, Kamerstuk 31 012, nr. 4 en Kamerstuk 31 013, nr. 4)
van de Afdeling over dit onderwerp?
3. Ziet de Afdeling ter zake van het onderwerp van dit verzoek nieuwe
ontwikkelingen sinds het verschijnen van de notitie «Herziening
Grondwet» (Kamerstuk 31 570, nr. 14) van de Minister van Binnenlandse Zaken?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 32 334, nr. 10

2

De commissie verzoekt u in te stemmen met doorgeleiding van het
bovenstaande aan de Raad van State, ter verkrijging van de voorlichting
als hierboven bedoeld.
De fungerend voorzitter van de vaste commissie voor Binnenlandse
Zaken,
Pia Dijkstra
De griffier van de vaste commissie voor Binnenlandse Zaken,
Van der Leeden

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 32 334, nr. 10

3