Ministerie van Buitenlandse Zaken

TERBESLISSING

Aan

R

Datum

Van

29 augustus 2022

Via

Kopie
Afgestemd met
aan

Onze Referentie

Bescherming persoonlijke levenssfeei

2021Z20072

Opgesteld door

Beschsrming persoonlijke levenssfeer

nota

Uiterlijk bij
N

Verzoek brief overzicht

potentieie

brandhaarden en

migratiestromen

v t

Plandatum

Deadline Kamer

N v t

Binnengekomen op
11 november 2021

Aanleiding
Een verzoek van de vaste Kamercommissie BHOS om een overzicht van

potentieie brandhaarden in de wereid waarvandaan versterkte
migratiestromen op gang kunnen komen met daarbij een overzicht van de ianden
in de regio waar in die gevaiien opvang in de regio kan piaatsvinden

Geadviseerd besluit
Uw akkoord met bijgesioten brief in antwoord op vaste Kamercommissie BHOS
Het betreft een aangepaste versie n a v

uw

opmerkingen van 7 juii ji

Kernpunten
fpotentieie’j conflicten en preventie
•

Conflicten ontstaan door een specifleke

ontwikkeiingen

iokaie en regionaie mix van

In de NLaanpak is preventie essentieei

Langdurige

stabiiiteit is een voorwaarde voor duurzame sociaaieconomische

•

•

•

ontwikkeiing democratisering en het voorkomen van viuchtbewegingen
Het kabinet brengt daartoe conflict en instabiiiteitsrisico s in kaart
Daarbij maakt NL gebruik van diverse bronnen zoais eigen iniichtingen
anaiyses uit het postennetwerk rapporten van denktanks etc
Een van de organisaties waar NL mee samenwerkt is de Internationai
Crisis Group ICG
die anaiyses uitbrengt van potentieie conflicten in de
wereid waaronder een zogenaamde watchUst Zij steiien een lijst van
ianden of regio s op die geconfronteerd worden met een dodeiijk conflict
een humanitaire noodsituatie of andere crises^ Voor 2022 zijn dit
Oekrame Libanon Afghanistan Kashmir Bosnie en Herzegovina Tunesie
Soedan Israei Paiestina Ethiopie Venezueia en Coiombia
Er zijn veie andere watchUsts rapporten en anaiyses die door het kabinet
continu nauwiettend in de gaten worden gehouden waaronder EL Giobai
Conflict Risk Index Fragiie States Index Vision of Humanity Indices
ACLED Worid Bank Ciimate Risk Country Proflies en Eariy Warning Project
Risk Assessment

•

Hoewei het met behuip van diverse bronnen mogeiijk is aan te geven
weike ianden en regio s een verhoogd risico iopen

vait door de

compiexiteit van de iokaie regionaie en mondiaie dynamiek

niet te

Watch List 2022 | Crisis Group
Pagina 1 van 2

00001

1185580

•

voorspellen in welke landen en in welke mate daadwerkelijk gewapend
conflict zal uitbreken Daarnaast is ook niet te voorspellen of en in welke
mate mensen als gevolg hiervan op de vlucht zullen slaan of dat andere
factoren doorslaggevend zijn voor migratie
Momenteel gaat NL aandacht voornamelijk naar landen in Noord en
West Afrika

de Sahel

de Hoorn van Afrika

Datum
10 maart 2022
Onze Referentie

2021Z20072

het Midden Oosten en de

Oostelijke Europese regio De keuze voor deze focusregio s is mede
gebaseerd op de conflictstatus de noden en de mogelijkheid om een
effectieve bijdrage te leveren In deze regio s blijft preventie van conflict
en daarmee ook van vluchtbewegingen een hoofddoel
Opvana in de reoio
Dat vluchtelingen in de regio worden opgevangen is een gegeven De
meeste personen op de vlucht zoeken bescherming dicht bij huis
De bereidheid van buur en regiolanden tot opvang bescherming het
verlenen van toegang tot onderwijs en gezondheid en het recht om te
werken is cruciaal in het bieden van perspectief aan vluchtelingen
In beginsel is dit een nationale aangelegenheid en is NL niet in de positie
om
bij voorbaat te bepalen waar mensen opgevangen zouden kunnen
worden Opvanglanden net als NL hebben regie over hun eigen asiel en
opvang wet en regelgeving
Wei is het natuurlijk aan NL om indien vluchtelingen worden opgevangen
te bezien hoe landen en vluchtelingen ondersteund kunnen worden
Migratiebewegingen zijn zeer persoonlijk en gemotiveerd door vele
factoren Wegens de uiterst complexe en contextgevoelige onderliggende
oorzaken blijft het voorspellen van migratiebewegingen eerder een kunst
dan een wetenschap
In de bijiage delen wij een overzicht van de landen die momenteel het
hoogste aantal vluchtelingen opvangen en de landen waarvandaan het
hoogste aantal vluchtelingen komen In veel van deze opvanglanden zet
NL stevig in op het bieden van perspectief aan vluchtelingen intern
ontheemden en kwetsbare gastgemeenschappen
•

•

•

•

•

•

Toelichting
n v

t

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
n v t

Pagina 2 van 2

00001

1185580