Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2908
Vragen van het lid Karabulut (SP) aan de minister van Justitie over het
toepassen van vervangende hechtenis door het Centraal Justitieel Incasso
Bureau (CJIB) (ingezonden 8 juli 2010).
Mededeling van minister Hirsch Ballin (Justitie) (ontvangen 22 juli 2010).
Vraag 1
Kent u de casus van mevrouw L.?1 Hoe beoordeelt u het feit dat mevrouw L.
niet door de strafrechter in detentie is gezet, vanwege de zorg voor haar
5-jarige zoontje onder de voorwaarden dat de schade aan de slachtoffers zou
worden vergoed, maar dat nu toch detentie dreigt omdat de schadevergoeding niet binnen de termijn van 36 maanden kan worden terugbetaald?
Vraag 2
Deelt u de mening dat het in het belang van de slachtoffers is dat mevrouw
L. zo spoedig mogelijk de gehele schadevergoeding betaalt die haar als
maatregel is opgelegd door de strafrechter? Op welke wijze draagt vervangende hechtenis hier aan bij, nu met deze vervangende hechtenis slechts de
executie van de schadevergoedingsmaatregel wordt gestaakt?
Vraag 3
In wiens belang is de vervangende hechtenis uiteindelijk? Wanneer iemand
niet beschikt over vermogen, zal vervangende hechtenis dan leiden tot
betaling van de schadevergoeding? Met andere woorden, wordt er eigenlijk
wel gekeken of er sprake is van betalingsonwil of betalingsonmacht?2
Vraag 4
Hoe beoordeelt u het feit dat het CJIB geen andere betalingsregeling aanbiedt
dan een waarbij maandelijks bijna € 3000 moet worden betaald, terwijl de
maandelijkse inkomsten van mevrouw L. een kwart hiervan bedragen?
Waarom is een soepelere betalingsregeling met het CJIB in een dergelijk
geval, waarbij overduidelijk sprake is van betalingsonmacht en niet van
betalingsonwil, niet mogelijk?

1
2

ah-tk-20092010-2908
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

Onderhands toegezonden aan de bewindspersoon.
Aanhangsel van de Handelingen, vergaderjaar 2009–2010, nr. 556.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1

Vraag 5
Herinnert u zich uw antwoorden op eerdere Kamervragen?3 Bent u nog
steeds van mening dat er maatwerk moet worden geleverd door het CJIB bij
de beoordeling van de vraag of iemand in aanmerking komt voor een
betalingsregeling, vooral wanneer sprake is van betalingsonmacht?
Vraag 6
Hoe wordt invulling gegeven aan het voorschrift dat maatwerk wordt
toegepast in het individuele geval als er sprake is van schrijnende situatie en
dat bij het vaststellen van de maandelijkse termijnbedragen rekening wordt
gehouden met de draagkracht van de veroordeelde?4 Welke omstandigheden
leiden ondermeer tot een «schrijnende situatie»?
Vraag 7
Is de beoordelingsruimte die het CJIB heeft te beperkt of maakt het CJIB
onvoldoende gebruik van de mogelijkheden die zij heeft? Zo nee, hoe kan het
dan dat in dit geval een voorstel aan mevrouw L. wordt gedaan waarvan op
voorhand duidelijk is dat dit niet leidt tot volledige betaling?
Vraag 8
Wanneer de beoordelingsruimte van het CJIB te beperkt is, zou u het CJIB
meer ruimte kunnen geven om af te wegen wat in individuele gevallen een
redelijke betalingsregeling zou zijn die wel ten goede komt aan gedupeerden?
Vraag 9
Bent u bereid de wet en eventuele beleidsregels te wijzigen, zodat vervangende hechtenis niet langer als onontkoombaar wordt gezien, maar maatwerk
beter mogelijk wordt en de veroordeelde uiteindelijk het gehele bedrag dat
moet worden terugbetaald kan voldoen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 10
Hoe beoordeelt u het feit dat de dreigende hechtenis voor mevrouw L. de
samenleving bijna 75.000 euro kost, terwijl het slachtoffer hier geen cent mee
opschiet?
Vraag 11
Bent u bereid deze vragen binnen één week beantwoorden, in verband met
de dreigende hechtenis?
Mededeling
Hierbij deel ik u mede dat de schriftelijke vragen van het lid Karabulut (SP)
van uw Kamer over het toepassen van vervangende hechtenis door het
Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB) (ingezonden 8 juli 2010) niet binnen
de gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord, aangezien nog niet alle
benodigde informatie is ontvangen. Ik streef ernaar de vragen zo spoedig
mogelijk te beantwoorden.

3
4

Aanhangsel van de Handelingen, vergaderjaar 2009–2010, nr. 556.
«Aanwijzing executie (vervangende) vrijheidsstraffen, taakstraffen van meerderjarigen,
geldboetes, schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen, europese geldelijke sancties en
toepassing voorwaardelijke invrijheidsstelling», Staatscourant 2010 nr. 9605, 23 juni 2010.
Bijlage 3, «betalingsregelingen», onder 9.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

2