Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

31 409

Zee- en binnenvaart

30 490

Kustwacht In Nederland

Nr. 109

BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 9 maart 2016
Tijdens het VAO Scheepvaart van 17 december 2015 (Handelingen II
2014/15, nr. 39, item 9) heeft uw Kamer twee moties aangenomen; de
motie die voorziet in een onafhankelijk onderzoek naar de geschiktheid
van de gecontracteerde Search and Rescue-helikopters aan de hand van
het gehanteerde eisenpakket van de aanbesteding (Kamerstuk 31 409,
nr. 95) en de motie over het instellen van een geschillencommissie t.b.v.
conflicten op zee tussen Rederij Noordgat en de KNRM (Kamerstuk
31 409, nr. 104).
Met deze brief doe ik u de uitkomsten toekomen van het onafhankelijke
onderzoek1 en informeer ik u over de stand van zaken omtrent het
instellen van een geschillencommissie.
SAR-helikopters (motie Hachchi)
De motie vraagt om in een onafhankelijk onderzoek een nadere vergelijking te laten maken tussen het benodigde eisenpakket voor de SAR-taak
in Nederland en de geschiktheid van de voor deze taak aangeschafte
reddingshelikopters. Tevens vraagt de motie om de helikopters in de
praktijk te laten onderzoeken. Ik heb aan het Netherlands Aerospace
Centre (NLR) opdracht gegeven om de vergelijking en het praktijkonderzoek uit te voeren.
De uitkomsten van het door NLR uitgevoerde onderzoek bevestigen
hetgeen ik in mijn brief van 30 oktober 2015 (Kamerstuk 30 490, nr. 25)
heb gemeld, namelijk dat een kwalitatief goede SAR-dienstverlening is
gewaarborgd. De conclusie van NLR is, dat de reddingshelikopters met
uitrusting en personeel over het algemeen voldoen aan het programma
van eisen, waarbij voor drie eisen een gedeeltelijke tekortkoming wordt
geconstateerd. Voor de punten, waarover eerder in uw Kamer zorgen
bestonden, blijkt dat aan de gestelde eisen wordt voldaan.
1

kst-31409-109
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 31 409, nr. 109

1

Omdat de automatische piloot in werking treedt na het invoeren van de
vliegrichting door de piloot, voldoet dit niet helemaal aan de gestelde eis.
Deze oplossing is bij de beoordeling van de aanbesteding door ervaren
SAR piloten van Defensie echter als voldoende beoordeeld en behoeft
daarom geen aanpassing.
Van de inmiddels geleverde stoelbrancard blijkt het matras niet conform
de eisen uitgevoerd en tot slot ontbreekt de gevraagde tweede flowmeter
op een zuurstoffles in de medische uitrusting (één meter is op dit moment
volgens de ambulanceverpleegkundige de standaard).
Beide zaken zullen in reguliere contractbesprekingen tussen Rijkswaterstaat en de uitvoerende partij worden besproken en zo nodig (in ieder
geval het matras) spoedig worden aangepast.
Wat betreft het praktijkonderzoek heeft NLR de vlieg- en missieprestaties
van de helikopters geverifieerd. Op basis van uitgevoerde berekeningen
voor brandstofverbruik wordt geconcludeerd, dat met gebruikmaking
van een «place of safety» (een veilige plek in de buurt van het inzetgebied)
en/of inzet van meerdere helikopters aan de betreffende eisen kan worden
voldaan.
Met het huidige contract wordt in mijn ogen met nog beter toegeruste
SAR-helikopters gevlogen dan voorheen. Hierbij heb ik tevens de
reddingcapaciteit vergroot van 4 naar 16 personen.
Geschillencommissie (motie Van Helvert)
In het AO scheepvaart van 5 november (Kamerstuk 31 409, nr. 106) heb ik
toegezegd een laatste bemiddelingspoging te zullen ondernemen tussen
Rederij Noordgat en de KNRM. De tijdens het VAO Scheepvaart van
17 december (Handelingen II 2015/16, nr. 39, item 9) ingediende motie Van
Helvert (Kamerstuk 31 409, nr. 104) vraagt om een geschillencommissie in
te stellen. Deze motie is in de bemiddelingspoging opgepakt. De aanpak is
gericht op het verkennen van draagvlak voor een dergelijke commissie,
het vraagstuk waarover deze zich zou moeten buigen en het normenkader
dat hierbij gehanteerd zou moeten worden.
Eerste stap is met partijen overeenstemming te bereiken over het
vraagstuk dat aan de geschillencommissie voorgelegd dient te worden.
Uit recente gesprekken met partijen blijkt draagvlak voor een geschillencommissie, maar er is nog geen eenduidig beeld waarover de geschillencommissie zich zou moeten buigen. Hierover zullen partijen het eerst eens
moeten worden. Ik zal hen hierbij faciliteren. Zorgvuldigheid acht ik
daarbij belangrijker dan snelheid. Op het moment dat verdere voortgang
is bereikt, informeer ik uw Kamer daarover.
De Minister van Infrastructuur en Milieu,
M.H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 31 409, nr. 109

2