Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2020Z07911
Vragen van de leden Von Martels en Peters (beiden CDA) aan de
Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over het bericht
«Aanpassing Arbobesluit 7.23d werkbakken leidt tot meer ongevallen»
(ingezonden 4 mei 2020).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Aanpassing Arbobesluit 7.23d werkbakken
leidt tot meer ongevallen», d.d. 29 april 2020?1
Vraag 2
Wat is uw reactie op de kritiek die de Vereniging Verticaal Transport (VVT)
heeft op de interpretatie van het Ministerie van SZW op de Europese richtlijn
2009/104/EU? Waarom interpreteert het Ministerie van SZW de richtlijn zo, dat
de keuze van het arbeidsmiddel belangrijker is dan de keuze voor de meest
veilige oplossing?
Vraag 3
Hoe kan de nieuwe tekst in Arbobesluit 7.23d stellen dat een wettelijk
toegestaan middel altijd moet worden ingezet als dit technisch en veilig kan
ongeacht of dit hogere risico’s kent dan de inzet van een werkbak, terwijl
deze interpretatie in strijd is met Europese richtlijnen en de Nederlandse
Arbowet?
Vraag 4
Bent u niet bang dat door dit nieuwe besluit de inzet van meer risicovolle
arbeidsmiddelen zal toenemen en dit leidt tot onveilig werken met meer
ernstige ongevallen en slachtoffer? Wat gaat u hiertegen doen?
Vraag 5
Bent u bekend met het feit dat er door TNO geen verschil is geconcludeerd in
het veiligheidsrisico bij het vervoeren van personen in een werkbak op
hoogte in vergelijking met elk ander wettelijk toegestaan arbeidsmiddel?

1

kv-tk-2020Z07911
’s-Gravenhage 2020

Vereniging Verticaal Transport, 29 april 2020 (https://www.verticaaltransport.nl/documents/
nieuws-items/2020-04-29-aanpassing-arbobesluit-7.23d-werkbakken-leidt-tot-meerongevallen.xml?lang=nl)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Vragen

1

Vraag 6
Kunt u verklaren hoe het mogelijk is dat er bij de onderbouwing en noodzaak
van het ontwerpbesluit, van artikel 7.23d, de risico’s van het werken met een
werkbak door u als (zeer) hoog worden omschreven, terwijl de uitkomsten
van het RIVM, dat in opdracht van het Ministerie van SZW hier onderzoek
naar heeft gedaan, aantonen dat, op basis van de ongevallenstatistieken in de
periode 1998 tot en met 2017, er nauwelijks of zelfs geen ernstige ongevallen
met werkbakken hangende in een kraan hebben plaatsgevonden en de
risico’s in werkelijkheid laag tot gemiddeld zijn?
Vraag 7
Wat is uw reactie op de stijgende kosten oplopend tot meer dan 42 miljoen euro op jaarbasis als gevolg van het nieuwe Arbobesluit 7.23d en de
extra aangescherpte maatregelen? En hoe verhouden deze zeer hoge kosten
zich ten opzichte van de aantoonbaar lage risico’s van de inzet van een
werkbak hangende in een kraan?
Vraag 8
Hoe verhoudt zich de verscherping van maatregelen in het nieuwe Arbobesluit 7.23d tot de aangenomen motie Bisschop c.s.2 die de regering verzoekt
te zorgen dat veilig gebruik van werkbakken aan hijskranen bij sanering
mogelijk wordt en, indien nodig, vrijstelling te geven dan wel de regelgeving
aan te passen?
Vraag 9
Kunt u deze vragen beantwoorden voor het Algemeen Overleg Externe
Veiligheid, gepland in juni 2020?

2

Kamerstuk 25 883, nr. 308.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Vragen

2