Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

27 529

Informatie- en Communicatietechnologie (ICT) in
de Zorg

Nr. 114

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 november 2012
Bij brief d.d. 8 november heeft de vaste commissie voor Volksgezondheid,
Welzijn en Sport mij verzocht de stand van zaken toe te lichten rond de
landelijke elektronische uitwisseling van medische gegevens via de
zorginfrastructuur (voorheen het landelijk elektronisch patiëntendossier
(EPD)). Daarbij is verzocht met name in te gaan op de wettelijke verankering, de privacy van de patiënt en de naar verluidt weigerachtige
houding van huisartsen om te participeren.
Net als uw Kamer vind ik het van groot belang dat het uitwisselen van
gegevens in de zorg op een veilige manier gebeurt waarbij de privacy van
de burger wordt gerespecteerd. Op basis van de huidige wet- en
regelgeving (Wet bescherming persoonsgegevens (WBP) en Wet op de
geneeskundige behandelingsovereenkomst (WGBO) gelden er al regels
die een veilige uitwisseling van (medische) patiëntgegevens tussen
zorgverleners moeten waarborgen. Daarnaast merk ik op dat College
Bescherming Persoonsgegevens (CBP) bij de beoordeling van de plannen
rond de doorstart van de zorginfrastructuur geen aanleiding zag tot
opmerkingen.
Het wetsvoorstel houdende wijziging van de Wet cliëntenrechten zorg, de
Wet gebruik burgerservicenummer in de zorg de Wet marktordening
gezondheidszorg en de Zorgverzekeringswet (cliëntenrechten bij
elektronische verwerking van gegevens) dat ik in voorbereiding heb, is
een aanvulling op de bestaande regels.
Het wetsvoorstel regelt:
• De mogelijkheid voor de patiënt om elektronische inzage in en een
elektronisch afschrift van het dossier te eisen;
• De plicht van de zorgverlener om toestemming aan de patiënt te
vragen voordat medische gegevens opvraagbaar worden gemaakt ten
behoeve van elektronische uitwisseling (opt-in) en het vragen van
toestemming voor het elektronisch opvragen van gegevens;

kst-27529-114
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 27 529, nr. 114

1

•
•

•

Het recht van de cliënt om (een) bepaalde (categorie van) hulpverleners op voorhand uit te sluiten van de gegevensuitwisseling;
Een verbod voor zorgverzekeraars om elektronische uitwisselingssystemen voor zorgaanbieders te raadplegen en aanzienlijk hogere
straffen als ze dat wel doen;
Het stellen van specifieke functionele, technische en organisatorische
eisen aan elektronische gegevensuitwisseling in zijn algemeenheid.

Het wetsvoorstel is door het College Bescherming Persoonsgegevens
(CBP) van advies voorzien. Ook heb ik recent het advies van de Raad van
State (RvS) ontvangen. Zo spoedig mogelijk na de verwerking van het
advies van de RvS zal ik u het wetsvoorstel toezenden. Dit is naar
verwachting nog voor het kerstreces.
Op 26 oktober hebben de bij de doorstart van de zorginfrastructuur
betrokken partijen, waaronder de koepels van huisartsen en huisartsenposten, overeenstemming bereikt over het gebruik van de landelijke
zorginfrastructuur van 2013 tot 2016. De huisartsen hebben hieraan van
harte meegewerkt. Mij hebben dan ook geen signalen bereikt van een
weigerachtige houding van huisartsen om te participeren aan de
gegevensuitwisseling via de zorginfrastructuur.
De door de partijen gemaakte afspraken zijn vastgelegd in een convenant
dat is ondertekend door: Zorgverzekeraars Nederland (ZN), de Nederlandse Patiënten Consumenten Federatie (NPCF), de koepels van
huisartsen, huisartsenposten en apothekers (Landelijke Huisartsen
Vereniging (LHV), Koninklijke Nederlandse Maatschappij ter bevordering
der Pharmacie (KNMP), Vereniging Huisartsenposten Nederland (VHN) en
de Nederlandse Vereniging van Ziekenhuizen (NVZ)) organisaties van
apotheekeigenaren (de Nederlandse Apothekers Coöperatie (NAPCO), de
Associatie van Ketenapotheken (ASKA), Verenigde Kring-apothekers
Nederland (VKAN)), stichting OZIS (een samenwerkingsverband van
leveranciers van informatiesystemen) en diverse ICT-leveranciers, Nictiz
(het landelijke expertisecentrum dat ontwikkeling van ICT in de zorg
faciliteert) en de Vereniging van Zorgaanbieders voor Zorgcommunicatie
(VZVZ).
De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E. I. Schippers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 27 529, nr. 114

2