Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

669
Vragen van het lid Gesthuizen (SP) aan de minister voor Immigratie en Asiel
over het individueel beoordelen door het Europees Hof voor de Rechten van
de Mens bij uitzettingen naar Irak (ingezonden 25 november 2010).
Antwoord van minister Leers (Immigratie en Asiel) (ontvangen 1 december
2010).
Vraag 1
Deelt u de mening dat iedere asielzoeker die dreigt door u te worden
teruggestuurd naar Irak de kans moet krijgen zijn zaak aan het Europees Hof
voor de Rechten van de Mens voor te leggen voor individuele toetsing? Zo
niet, waarom niet?1
Antwoord 1
Nederland is partij bij het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten
van de mens en fundamentele vrijheden (EVRM) en heeft daarmee het
individueel klachtrecht en de rechtsmacht van het EHRM erkend. Een ieder,
dus ook een uitgeprocedeerde Irakese asielzoeker, die meent dat hij het
slachtoffer is van een schending van het EVRM, kan zijn klacht dan ook ter
beoordeling voorleggen aan het EHRM. Om uitzetting hangende de behandeling van zijn klacht te voorkomen, kan de Irakese vreemdeling het EHRM
voorts verzoeken een interim measure te treffen.
Vraag 2 en 3
Op welke wijze gaat u er voor zorgen dat iedere Irakese asielzoeker voorafgaand aan een voorgenomen uitzetting tijdig wordt geïnformeerd over deze
nieuwe zienswijze van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens en de
mogelijkheid van een individuele toetsing van het Hof?
Kunt u de garantie geven dat er geen Irakese asielzoeker zal worden uitgezet
zonder gewezen te zijn op de zienswijze van het Europees Hof voor de
Rechten van de Mens, en desgewenst toegang te hebben gehad tot een
advocaat of vertegenwoordiger van Vluchtelingenwerk? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2 en 3
Op 24 november jl. heb ik uw Kamer bericht over de brief van het EHRM,
gedateerd op 23 november 2010 en die de regering op 24 november 2010
heeft ontvangen. Door de toezending aan uw Kamer is deze brief openbaar
1

ah-tk-20102011-669
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

Vluchtelingenwerk.nl, «Irakezen krijgen voorlopig bescherming», 24 november 2010.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

gemaakt, waardoor deze ook ter beschikking is gekomen van de rechtspraktijk. Zoals ik aan uw Kamer heb toegelicht, blijkt uit deze brief dat het EHRM
klachten en verzoeken tot het treffen van een interim measure van Iraakse
asielzoekers in het vervolg weer – conform zijn vaste praktijk – op hun
individuele merites zal beoordelen. Dit houdt in dat verzoeken van Iraakse
vreemdelingen tot het treffen van een interim measure niet langer zonder
meer zullen worden ingewilligd, maar enkel wanneer daar in het individuele
geval aanleiding toe bestaat. In zoverre is dan ook geen sprake van een
«nieuwe zienswijze» van het EHRM, maar veeleer van het hervatten van de
staande praktijk. Op basis van de informatie in de brief van 23 november jl.
heb ik voorts ook geconcludeerd dat er geen aanwijzingen bestaan dat het
EHRM van oordeel zou zijn dat gedwongen terugkeer naar Irak in verband
met de veiligheidssituatie aldaar in het algemeen niet verantwoord zou zijn in
het licht van artikel 3 van het EVRM en dat er thans in zijn algemeenheid
geen juridische belemmeringen meer bestaan tegen gedwongen terugkeer
naar Irak.
Ik wil voorts benadrukken dat het recht van een vreemdeling in vreemdelingenbewaring die met uitzetting wordt bedreigd, om contact op te nemen met
zijn advocaat en het recht van een advocaat om deze cliënt te bezoeken,
belangrijke waarborgen zijn in onze rechtstaat. Elke vreemdeling die in
vreemdelingenbewaring wordt gesteld met het oog op uitzetting wordt dan
ook bijgestaan door een advocaat. Dit kan zijn eigen advocaat zijn of een
piketadvocaat.
Vraag 4
Wilt u deze vragen beantwoorden voor de behandeling van de begroting
Immigratie en Asiel?
Antwoord 4
Hierbij voldoe ik aan uw verzoek.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2