Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2007–2008

29 282

Arbeidsmarktbeleid en opleidingen zorgsector

Nr. 70

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 augustus 2008
Mede naar aanleiding van het Algemeen Overleg arbeidsmarkt op 1 juni
20061 in uw Tweede Kamer heeft een quick scan plaatsgevonden naar de
nieuwe assessmentprocedure voor buitenslands gediplomeerde artsen.
Het betrof een quick scan naar de procedure van de op 1 december 2005
gestarte assessmentprocedure voor de toelating van buitenlands gediplomeerde artsen van buiten de Europese Economische Ruimte (EER). De
procedure is bekeken op mogelijke knelpunten, verbetermogelijkheden en
het realiseren van de doelstellingen van de nieuwe procedure. De doelstellingen zijn als volgt geformuleerd: heldere en transparante informatie
naar kandidaten, gelijke kansen voor allen, transparantie van de beoordelingen en van de procedure en een goede doorstroming naar de eventuele
noodzakelijke aanvullende opleiding.
De quick scan is door een extern bureau uitgevoerd. Er is een literatuuronderzoek verricht. Er zijn interviews gehouden met kandidaten, vertegenwoordigers van de beoordelaars/assessoren, vertegenwoordigers van
ondersteunende organisaties (onder meer UAF, Stichting Emplooi) en met
vertegenwoordigers van overige organisaties (onder meer KNMG, CIBG).
Vanuit VWS concluderen wij dat het onderzoek degelijk van opzet is en
adequaat is uitgevoerd.

1

Verslag van een algemeen overleg, Tweede
Kamer vergaderjaar 2005–2006, 29 282,
nrs. 31 en 35.

KST121692
0708tkkst29282-70
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2008

De overall conclusie van de quick scan is dat alle betrokkenen de nieuwe
procedure als een duidelijke stap voorwaarts beschouwen ten opzichte
van de oude procedure. Het assessment biedt een objectieve toetsing,
garandeert gelijke kansen en geeft duidelijkheid over te volgen stappen en
de consequenties op basis van de toetsresultaten.
Assessoren en kandidaten geven aan dat de beoordeling objectief en
onafhankelijk plaatsvindt. Na doorlopen van het assessment en een eventueel aanvullend opleidingstraject is het nagenoeg zeker dat de buitenlandse arts zowel in taal als in kennis en vaardigheden op het juiste
niveau functioneert.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 29 282, nr. 70

1

Uit de quick scan zijn enkele verbeterpunten in de procedure aangedragen. Hiervoor hebben de onderzoekers handreikingen gegeven om
verbeteringen door te voeren. Gedurende het onderzoek hebben het
Centraal Informatiepunt Beroepen Gezondheidszorg (CIBG) en de
Commissie Buitenslands Gediplomeerden Volksgezondheid (CBGV) actie
ondernomen om enkele kinderziektes in de procedure te verhelpen.
Hiermee zijn enkele verbeterpunten, zoals meer informatie over richtlijnen
voor de beoordeling, direct en adequaat toegepast.
De resterende verbeterpunten vergen meer overleg tussen het ministerie
en het CIBG en de CBGV. Het gaat hierbij om verbeterpunten die in mijn
ogen de structuur en het karakter van de procedure niet ingrijpend veranderen. Het betreft bijvoorbeeld het ontbreken van mogelijkheden, de
eerder verworven competenties (EVC) in een eerder tijdstip en meer
voldragen in te brengen in de procedure. Een ander bespreekpunt betreft
de verplichting voor kandidaten, die als gelijkwaardig worden beoordeeld,
om twaalf weken onder supervisie te werken. De onderzoekers geven aan
dat er over deze supervisie veel onduidelijkheid bestaat. Een van de meest
opvallende resultaten van het onderzoek bleek het beperkte aantal kandidaten dat in de periode december 2005 tot december 2007 het assessment
heeft doorlopen.
Tezamen met het gegeven dat alle betrokkenen in het onderzoek de
nieuwe procedure als een goede stap voorwaarts beschouwen en het
gegeven van de beperkte aantallen kandidaten in de huidige procedure,
zijn ingrijpende maatregelen in de assessmentprocedure niet aan de orde.
De gesignaleerde verbeterpunten blijven in de overleggen tussen het
ministerie en CIBG en CBGV aan de orde komen.
Ik ga er vanuit dat in de loop van de tijd meer kandidaten de procedure
voor buitenslands gediplomeerde artsen zullen doorlopen. Recent zijn in
de gemoderniseerde assessmentprocedures van de buitenlands gediplomeerde tandartsen en verpleegkundigen de eerste kandidaten ingestroomd. Tegen deze achtergrond wordt bekeken of in de nabije toekomst
een gezamenlijke quick scan voor de drie beroepsgroepen uitgevoerd kan
worden.
De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
A. Klink

Tweede Kamer, vergaderjaar 2007–2008, 29 282, nr. 70

2