2016D21576

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Financiën heeft over het rapport van de
Algemene Rekenkamer «Resultaten verantwoordingsonderzoek 2015 bij
het Ministerie van Financiën (IX)» (Kamerstuk 34 475 IX, nr. 2) de
navolgende vragen ter beantwoording aan de regering voorgelegd.
De voorzitter van de commissie,
Duisenberg
De adjunct-griffier van de commissie,
Van den Eeden

nds-tk-2016D21576

1

Nr.

Vraag

1

In hoeveel gevallen heeft de Belastingdienst een betaling aan een
burger niet binnen de daarvoor maximaal gestelde tijd overgemaakt? Graag in absolute aantallen en in een percentage van de in
totaal aan burgers overgemaakte betalingen.
Kan inzicht worden gegeven in de planning van de uitvoering van
de Investeringsagenda en kan een termijn aan worden gegeven
waarop de Belastingdienst in staat is om (ingrijpende) wijzigingen
in de belastingwetgeving en -stelsel te verwerken in haar systeem?
Is het mogelijk om een lijst op te stellen met fiscale maatregelen,
die juist bijdragen aan het verminderen van de ICT-legacy issues
bij de Belastingdienst (denk daarbij aan het schrappen of aanpassen van fiscale regels maar ook aan het volledig schrappen van
faciliteiten). Indien nee, waarom niet? Indien ja, bent u bereid een
dergelijke lijst op te (laten) stellen?
Klopt het dat de Belastingdienst gedurende de hele periode van
investeringen kwetsbaar zal zijn?
Klopt het dat wanneer de investeringen in de ICT van de Belastingdienst zo snel mogelijk worden gedaan (en gedurende zo’n kort
mogelijke periode), dit de periode van kwetsbaarheid van de
Belastingdienst zal beperken?
De Algemene Rekenkamer geeft aan dat er geen ingrijpende
wijzigingen in de belastingwetgeving of een stelselherziening
mogelijk zijn, dat deze risico’s met zich meebrengen of een langere
invoeringstermijn. In hoeverre bent u het met de Algemene
Rekenkamer eens? Wat betekent dit voor een nieuw regeerakkoord
na de verkiezingen?
De Algemene Rekenkamer geeft aan dat niet duidelijk is wanneer
sprake zal zijn van een robuust IT-landschap. Wanneer is dit
volgens u het geval?
Wanneer kan er inzicht gegeven worden in de stappen in het
veranderproces, de verwachtingen over de benodigde tijd, het
benodigde budget, de risico’s en de beoogde opbrengsten van de
activiteiten?
Leidt de 30%-regeling tot het aantrekken van werknemers met een
schaarse specifieke deskundigheid? Zo ja, waar blijkt dit uit?
Waaruit blijkt dat de 30%-regeling bijdraagt aan een aantrekkelijk
en competitief Nederlands vestigingsklimaat?
Kan worden aangetoond dat de 30%-regeling niet voor verdringing
van Nederlandse werknemers op de Nederlandse arbeidsmarkt
zorgt?
De Algemene Rekenkamer constateert dat de informatie over
inhuur externen buiten raamovereenkomsten van een bedrag van
10,4 miljoen euro niet deugdelijk tot stand is gekomen. Waarom is
dit niet opgenomen in de bijlage externe inhuur? Waarom is
volgens u sprake van uitbesteding in plaats van externe inhuur?
Klopt het dat het niet mogelijk is om het parlement te informeren
over de risico’s voor de continuïteit van de dienstverlening bij het
doorvoeren van nieuwe wetgeving op fiscaal gebied, omdat geen
overkoepelend beeld van de risico’s bestaat?
Zullen dit jaar al concrete stappen gezet worden richting verbetering van de ernstige onvolkomenheid met de zogenaamde
legacy-problematiek? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke?
Wat is de planning van de vernieuwing van de grote legacysystemen zoals inkomstenheffing en omzetbelasting?
Waarom zijn de aanbevelingen van vorig jaar slechts ten dele
opgevolgd?

2

3

4
5

6

7

8

9
10
11

12

13

14

15
16

2

Nr.

Vraag

17

Kan worden aangegeven wanneer de Belastingdienst en het
ministerie denken meer inzicht te hebben in de kosten van beheer
en onderhoud van de huidige IT-systemen bij de Belastingdienst?
Wat is/wordt gedaan met deze specifieke aanbeveling over het
inzicht krijgen in de kosten van beheer en onderhoud van de
huidige IT-systemen van de Belastingdienst?
Kunt u een inschatting geven van de gevolgen van de onvolkomenheid ten aanzien van de omzetbelasting EU-ondernemers?
Wat zijn de verwachtingen van benodigde inhuur van externen
voor de investeringsagenda Belastingdienst?
De Algemene Rekenkamer geeft aan dat de informatie over het
functioneren van de onderliggende beheer- en controlesystemen,
in zowel het jaarverslag van het Ministerie van Buitenlandse Zaken
als dat van het Ministerie van Financiën ontbreekt. Hoe zal dit
worden verbeterd?
Hoe past deze aanbeveling over de wettelijke controle volgens de
Wet toezicht accountantsorganisaties in de onderwijssectoren en
de reactie daarop van u bij de eerdere brief over het onderzoek
naar uitbreiding van het aantal organisaties van openbaar belang?
In hoeverre wordt daarvan afgeweken? Hoe wordt de Tweede
Kamer daarbij betrokken?
Wanneer kan er voor het eerst een evaluatie van de 30%-regeling
ingepland c.q. meegenomen worden, aangezien de Staatssecretaris daar positief op reageert?
Waarom is de 30%-regeling niet gekwalificeerd als belastinguitgave? Waarom wordt hierover niet gerapporteerd in de Miljoenennota, de begroting of het jaarverslag?
Hoeveel soortgelijke regelingen bestaan er die niet worden
gekarakteriseerd als belastinguitgave, maar dit in de aard wel zijn?
Kan hiervan een lijst worden verstrek aan de Kamer?
Welke soortgelijke regelingen zijn er waarover niet jaarlijks wordt
gerapporteerd via de Miljoenennota, de begroting en het
jaarverslag?
Bij welk beleidsartikel zal de evaluatie van de 30%-regeling worden
betrokken? In welk jaar zal de evaluatie plaatsvinden? Komen in de
evaluatie ook de aspecten aan bod die de Algemene Rekenkamer
in de aanbevelingen heeft benoemd?
Is er overwogen om een maximumbedrag te stellen aan de
vergoeding ter compensatie van de extraterritoriale kosten?
Wat zou de totale belastingderving zijn indien de maximale
compensatie van de extraterritoriale kosten wordt vastgesteld op
40.000 euro? En op 20.000 euro? En op 15.000 euro?
Wat zou de totale belastingderving zijn indien de 30%-regeling een
25%-regeling zou worden? En wat zou de derving zijn bij een
20%-regeling?
De holding-, trust- en houdstermaatschappijen staan in de top vijf
van sectoren waar de meeste gebruik wordt gemaakt van de
30%-regeling. Om welke specifieke deskundigheid gaat het in deze
sector precies, die niet of schaars aanwezig is op de Nederlandse
arbeidsmarkt?

18

19
20
21

22

23

24

25

26

27

28
29

30

31

3