Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

1

Colofon
Mei 2016

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

Productie en vormgeving
Jones Creative Productions / Studio Jacques Seignette
Fotocredits
Roy Borghouts, Dennis Bouman, Marc Deurloo, Filmdepot,
FunX, Jean Pierre Heijmans, Ben Houdijk, HP,
Wim Kluvers, Esther Meijer, Raymond van Olphen,
Jouk Oosterhof, Jacco van Ree, Paul Ridderhof,
Mike Roelofs, Michel Schnater, Maria Smeets,
Annemieke van der Togt, Hans-Peter van Velthoven,
Olof Verschuren.
De NPO-organisatie heeft ernaar gestreefd de auteursrechten
van de foto’s volgens de wettelijke bepalingen te regelen.
Degenen die desondanks menen zekere rechten te doen
gelden, kunnen zich wenden tot de redactie van deze Terugblik.

45

4.1 Algemeen

Prestatieafspraken 2015

Redactie
NPO-organisatie

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Definities
NPO (Nederlandse Publieke Omroep): Het geheel van bestuur
en omroepen van de landelijke publieke omroep; taakomroepen,
omroepverenigingen, 2.42-omroepen én NPO-organisatie.
Lokale en regionale omroepen worden hier níet bedoeld.
Omroepen: Alle landelijke publieke omroepen; taakomroepen,
omroepverenigingen en de zogenaamde 2.42-omroepen.
Worden er respectievelijk lokale, regionale of commerciële
omroepen bedoeld, in bepaalde gevallen ook zendgemachtigden
genoemd, dan wordt dat expliciet vermeld.
NPO-organisatie: Het bestuursorgaan van de NPO; de Stichting
Nederlandse Publieke Omroep.

Terugblik NPO 2015 

2

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

3

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

1. Algemeen
Leeswijzer
Deze Terugblik bevat de rapportage van de NPO (Nederlandse Publieke
Omroep) over de Prestatieovereenkomst in 2015 en de doelstellingen uit
de Meerjarenbegroting (MJB) 2015-2019. We rapporteren in deze Terugblik
voor de laatste keer volgens de structuur van het Concessiebeleidsplan
2010-2015 en volgens de Prestatieovereenkomst 2010-2015. Vanaf
volgend jaar rapporteren we in de Terugblik volgens de structuur van het
CBP 2016-2020. Bij de rapportage over de doelstellingen uit de MJB
2015-2019 zijn deze in de tekst vetgedrukt weergegeven. De realisatie van
de afspraken uit de Prestatieovereenkomst in 2015 is verwerkt in de tekst.
Bovendien bevat de bijlage alle afspraken in tabelvorm.
Omdat deze Terugblik het laatste jaar van de voorbije concessieperiode
betreft, blikken we in de bijlage terug op de realisatie van de belangrijkste
prestatieafspraken in de afgelopen vijf jaar.

1. Algemene terugblik
Aanslagen in Parijs en andere plaatsen in de wereld, toenemende
tegenstellingen binnen Europa en de in omvang snel groeiende
vluchtelingenstromen bepaalden voor een belangrijk deel het beeld van
2015 - en vormden terugkerende elementen in de nieuws- en
actualiteitenprogramma’s van de NPO. De publieke omroep zélf werd
opgeschrikt toen aan het begin van het jaar een verwarde man met wat
later een nepwapen bleek de studio’s van de NOS binnendrong.

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Onze lineaire radio- en tv-kanalen speelden in het Nederlandse
medialandschap het afgelopen jaar nog steeds een belangrijke rol; onze
on demand-kanalen namen in betekenis toe. NPO Gemist, het was een
primeur toen dit initiatief twaalf jaar geleden van start ging, is uitgegroeid

tot dé plek waar miljoenen Nederlanders televisieprogramma’s (terug)
kijken op een zelfgekozen moment en apparaat. Vorig jaar groeide NPO
Gemist door naar circa 3 miljoen gebruikers per maand. Programma’s
werden steeds vaker direct na uitzending door meer dan 100.000 mensen
tegelijk (terug)gekeken, en het gebruik via smartphones en tablets was net
zo intensief als het gebruik via pc’s en laptops. De Oudejaarsconference van
Herman Finkers (VARA) werd in de paar dagen na de uitzending maar liefst
700.000 keer bekeken. Er zijn plannen in voorbereiding voor een upgrade
van het on demand-platform in de loop van 2016.
Sociale media worden steeds belangrijker om de vindbaarheid van ons
aanbod op onze eigen platformen te vergroten. Mede daardoor heeft de
website van NPO FunX in het afgelopen jaar een enorme groei doorgemaakt. In vergelijking met 2014 is het aantal unieke browsers dat deze
website in een maand bezoekt, gestegen van gemiddeld 570.000 naar
840.000 - en dat voor een zender zonder landelijke FM-frequentie. Het
aantal fans van NPO FunX op Facebook steeg met een kwart. Ook NPO
3FM zag het aantal gebruikers op deze websites groeien. Voor Serious
Request was 2015 het meest succesvolle jaar ooit op sociale media. Naast
de gevestigde platformen groeit de inzet van nieuwe platformen als
Instagram en Snapchat, waarbij het aantal volgers en de betrokkenheid
sterk toenemen. Instagram is ook een belangrijke plek voor kinderen, die
dit platform als een vanzelfsprekende aanvulling zien op programma’s die
ze op televisie of een mobiel apparaat bekijken. We zien dit bijvoorbeeld bij
titels als Brugklas (AVROTROS) en Jill (AVROTROS), die op dit platform
respectievelijk 119.000 en 66.000 kinderen tot hun volgers mogen
rekenen. Apparaten als de mobiele telefoon en de smart TV vergroten de
interactie met onze content én stimuleren het gebruik ervan. Programma’s
terugkijken via onze tv-app en HbbTV (Hybrid Broadcast BroadbandTV;
televisie in combinatie met diverse internetdiensten) vormt inmiddels 8%
van het aantal video-opvragen bij de NPO. De Top 2000 zorgde in 2015
voor een record van 200.000 gelijktijdig opgevraagde streams.

Terugblik NPO 2015 

4

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Teletekst Ondertiteling, in 1980 van start gegaan, vierde in 2015 zijn 35-jarig
jubileum. In dat jaar van oprichting werd één programma per dag ondertiteld,
vorig jaar werd er 50.000 uur ondertiteld op NPO 1, NPO 2, NPO 3 en op de
themakanalen. Meer dan 4,6 miljoen kijkers maken gebruik van de TT888Ondertiteling. Dat zijn niet alleen doven en slechthorenden, maar ook kijkers
in een lawaaiige omgeving of allochtonen die de taal willen leren.
De kinderprogrammering wordt sinds 2015 ondertiteld om ook jeugdige
doven en slechthorenden van de programma’s te laten genieten. Speciale
aandacht werd besteed aan jonge doven en slechthorende kinderen die
nog niet kunnen lezen. Enkele programma’s werden voorzien van een
doventolk en bij het programma Het Zandkasteel is geëxperimenteerd met
een virtuele doventolk; een automatisch gegenereerde avatar die gebaren
maakt. Deze avatar zal verder worden ontwikkeld in een Europees project.
De NPO heeft ook een proef uitgevoerd met audiodescriptie, waarbij de
scènes voor blinden en slechtzienden worden beschreven. De serie Tessa
(BNN) en alle Telefilms zijn op deze manier voorzien van audiodescriptie die
via een app gevolgd kon worden. In 2016 zal de automatisering van de
ondertiteling verder worden ontwikkeld. Een voorbeeld daarvan is live
ondertitelen met behulp van spraakherkenning.
2015 was het laatste jaar dat de zogenaamde 2.42-zendgemachtigden
onderdeel waren van de NPO. Tevens is een proces op gang gebracht om
het levensbeschouwelijke aanbod vanaf 2016 binnen de publieke omroep
te borgen. Levensbeschouwing in het media-aanbod is en blijft immers een
vanzelfsprekend onderdeel van de opdracht van de publieke omroep en er
zijn afspraken met omroepen gemaakt over een minimaal aantal tv-uren
voor levensbeschouwelijke programma’s. De verantwoordelijke omroepen
zijn de KRO-NCRV voor het katholicisme en het boeddhisme, de EO voor
het protestantisme en het jodendom, de HUMAN voor het humanisme en
de NTR voor het hindoeïsme en de islam. De NPO legt in 2016 in de
Prestatieovereenkomst met het ministerie van OCW een minimum budget
vast voor dit type programmering.

Het afgelopen jaar stond ook deels in het teken van de presentatie en
debatten over de aanpassing van de nieuwe Mediawet. De wet bevat een
aanpassing van de taakopdracht van de publieke omroep; alle programma’s
dienen in de toekomst een bijdrage te leveren aan informatieve, educatieve
of culturele doelen. Amusement mag, maar moet in dienst staan van deze
doelen of gebruikt worden om kijkers te stimuleren om ook naar ander
NPO-aanbod te kijken en te luisteren. Daarnaast komen er onder meer
mogelijkheden voor externe producenten om via de NPO-organisatie
voorstellen in te dienen, naast de al bestaande mogelijkheden via
omroeporganisaties.

Terugblik NPO 2015 

5

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

1.1 De mening van het publiek
1.1.1 De NPO levert een belangrijke bijdrage
aan de Nederlandse samenleving
Uit onafhankelijk onderzoek van Ipsos onder de Nederlandse bevolking
naar het imago van en de waardering voor de Nederlandse Publieke
Omroep en commerciële omroepen, kwam naar voren dat de NPO volgens
een groot deel van de Nederlanders een belangrijke bijdrage levert aan de
samenleving. Deze bijdrage richt zich volgens het publiek onder andere op
het informeren, het laten zien van kunst & cultuur en (educatieve) vorming.
Acht van de tien Nederlanders vindt ook dat de Nederlandse Publieke
Omroep zich onderscheidt van de commerciële omroepen; daarbij zijn de
kwaliteit van het aanbod en de nieuwsvoorziening de voornaamste
aspecten.

Terugblik NPO 2015 

6

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

1.1.2 Waardering en imago
De NPO was met een 7,0 in 2015 wederom een hooggewaardeerde
omroep en wordt door het publiek gezien als de belangrijkste omroep van
Nederland. De waardering voor de commerciële omroepen RTL en SBS
steeg 0,1% naar 6,9. Daarmee zijn de waardering voor de NPO en die voor
Imago
Nederlandse
Publieke
de commerciëlen
in de loop
der jarenomroep
dichter bij2015
elkaar komen liggen.
Imago

Net als in voorgaande jaren ziet het publiek de NPO vooral als betrouwbaar,
maatschappelijk betrokken, informatief, pluriform, kunst en cultuur biedend,
echt, onafhankelijk en waardevol, maar minder als jong, spraakmakend of
vernieuwend. Vanuit publieke waarden bekeken ziet het publiek de NPO
vooral als maatschappelijk betrokken, betrouwbaar, met impact, divers,
authentiek en pluriform.
1 Onafhankelijk van directe
commerciële invloeden
2 Jong
3 Loopt voorop
4 Echt
5 Positief
6 Toegankelijk
7 Actueel
8 Bevlogen
9 Eigenzinnig
10 Nieuwe media
11 Nieuw talent
12 Apart/origineel
13 Vernieuwend
14 Authentiek
15 Voor iedereen
16 Spraakmakend
17 Raakt mij, doet wat met mij
18 Met liefde gemaakt
19 Maatschappelijk betrokken
20 Je hoort/ziet mensen uit
verschillende bevolkingsgroepen
21 Je hoort/ziet er verschillende
meningen
22 Betrouwbaar
23 Onafhankelijk van directe
politieke invloeden

NPO
Commerciële
omroepen

Bron: Ipsos, onderzoek onder 1.000 Nederlanders in december 2015, representatief voor Nederland 13+
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

7

Colofon1
1 Algemeen

Onafhankelijk

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

Publieke
waarde
Publieke waarde

Betrouwbaar

Eigenzinnig

Pluriform

Authentiek

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60
NPO

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Divers

Geëngageerd

Bijlage 2 
Internationale prijzen

Commerciële
omroepen

76

Bijlage 3 

Met impact

Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Bron: Ipsos, onderzoek onder 1.000 Nederlanders in december 2015, representatief voor Nederland 13+
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

8

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik
3 Terugblik platformen:
Televisie

Afspraak

Realisatie

2.4.1

De Nederlandse bevolking vindt het nieuws en
opinieprogramma-aanbod van de publieke
omroep pluriform.

Video

31

3.2 Paletten

37

Past wel
69,2%

Past niet
8,2%

Geen mening
22,6%

Past wel
Past niet
Geen mening
64,8%
19,5%
15,7%
- Gemeten op NPO Radio 1 en NPO Radio 5 vanwege aanbod Nieuws en Opinie’
- Het veldwerk vond plaats in het najaar van 2015.
- N.B.: De programmering van NPO Radio 5 is vanaf 1 januari 2014 aangepast; er is
minder opinieaanbod te horen omdat ook op weekenddagen overdag Nostalgiaprogrammering te horen is. Dit kan de resultaten van deze meting beïnvloed hebben.

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
62

2.4.2

De Nederlandse bevolking vindt de programma’s
van de publieke omroep in de domeinen nieuws
en opinie kwalitatief goed.

Video
Past wel
71,7%

Past niet
6,1%

Geen mening
22,2%

Audio

Bijlage 2 
Internationale prijzen

Nr.

De radiozender die als meest pluriform wordt beoordeeld, is NPO Radio 1
met 80,9%. De gemiddelde score voor NPO Radio 1 en NPO Radio 5 op
het gebied van pluriformiteit is 64,8%. In de afgelopen jaren is de
programmering van NPO Radio 5 aangepast, met minder opiniërend en
levensbeschouwelijk aanbod.

Audio
31

Prestatieafspraken 2015

Net als in voorgaande jaren vindt een ruime meerderheid van de
Nederlandse bevolking dat het nieuws- en opinieaanbod van de NPO op
radio en televisie pluriform en kwalitatief goed is. Het NPO-televisienet
dat als meest pluriform wordt beoordeeld, is NPO 1; 77,5% van de
Nederlanders vindt dat ze hier verschillende meningen hebben gehoord.

29

3.1 Algemeen

4 Terugblik platformen:
Radio

1.1.3 Nieuws en opinieaanbod pluriform en kwalitatief goed

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Past wel
Past niet
Geen mening
81,3%
4,6%
14,1%
- Gemeten op NPO Radio 1 en NPO Radio 5 vanwege aanbod Nieuws en Opinie.
- Het veldwerk vond plaats in het najaar van 2015.
- N.B.: De programmering van NPO Radio 5 is vanaf 1 januari 2014 aangepast; er is
minder opinieaanbod te horen omdat ook op weekenddagen overdag Nostalgiaprogrammering te horen is. Dit kan de resultaten van deze meting beïnvloed hebben.

Terugblik NPO 2015 

9

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

1.2 Prijzen
De professionele waardering voor de programma’s van de NPO bleek
tevens uit het aantal prijzen, dat ook in 2015 aanzienlijk was. Opvallend is
dat deze waardering van professionals zich uitstrekt over een breed
spectrum van ons aanbod.
Festival

Inzending

Prijs

De Gouden Radio Ring

Herman Hofman
(AVROTROS NPO 3FM)

Marconi Award Aanstormend talent

Bert Haandrikman
(KRO-NCRV NPO Radio 2)

Zilveren Ster Man

Roosmarijn Reijmer
(VPRO NPO 3FM)

Zilveren Ster Vrouw

Nipkow

Onze man in Teheran (VPRO)

Zilveren Nipkowschijf

Televizierring

Jan Versteegh (BNN)

Televizier Aanstormend Talent

Freeks Wilde Wereld (VPRO)

Gouden Stuiver

Mensjesrechten (IKON)

Gouden Kinderkast

62

Aap Poot Pies (NTR)

Kinderkast Fictie

Giovanni en het Waterballet
(NCRV & Een van de jongens)

Kinderkast Non-Fictie

76

Bijlage 3 

Aap Poot Pies (NTR)

Kinderkast 4-6 jaar (Publieksprijs)

Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Welkom bij de Romeinen (NTR)

Kinderkast 6-12 jaar (Publieksprijs)

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Cinekid

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015
Bijlage 2 
Internationale prijzen

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

10

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

Festival

Inzending

Prijs

Nederlands Film Festival

Gluckauf (BNN-VARA)

4 x Gouden Kalf (Beste Film, Beste Regie, Beste Scenario,
Beste Camera)

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

Geen koningen in ons bloed (VPRO)

Gouden kalf (beste tv-drama)

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

Ventoux (NTR)

Gouden Film

13

SpangaS in Actie (KRO-NCRV)

Gouden Film

De Boskampi’s (VPRO)

Gouden Film

Bloed, Zweet en Tranen (AVROTROS)

Gouden Film

Jack Bestelt een Broertje (KRO-NCRV)

Gouden Film

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

Michiel de Ruyter (AVROTROS)

Gouden Film en Platina Film

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

A Family Affair (KRO-NCRV)

Kristallen Film

Sergio Herman, Fucking Perfect (VPRO)

Kristallen Film

Erbarme Dich (KRO-NCRV)

Kristallen Film

Wie is de Mol? (AVROTROS)

Beste Amusement

Pauw – Frans Timmermans (VARA)

Beste actuele programma

De BZT Show (NCRV)

Beste Jeugdprogramma

De Muur (VARA)

Beste Reportage en Documentaire(programma)

Ramses (AVROTROS)

Beste Dramaserie

Onze man in Teheran (VPRO)

Achtergrond/Publieksprijs

Hoe de Teevendeal twee bewindspersonen en een Kamervoorzitter
de kop kostte (NTR/NOS)

Onderzoek

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

De TV-Beelden

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

De Tegel

Terugblik NPO 2015 

11

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Ook internationaal scoort de Nederlandse Publieke Omroep met zijn
programma’s. Bij de internationale Emmy Awards werden maar liefst zes
producties genomineerd, waaronder vier Zapp-programma’s. Voor zijn rol
in Ramses werd Maarten Heijmans beloond met een Emmy. De Prix
Europa, uitgereikt in Berlijn, ging dit jaar ook naar Nederland; de
documentaire Little Angels van de Joodse Omroep won de prijs voor beste
documentaire. Op het Mediafestival in Banff (Canada), werd Munya in mij,
een animatiefilm van de VPRO, bekroond als de beste animatiefilm én de
beste productie van het hele festival. Een bijzondere vermelding was er
voor de NPO Radio 2 Top 2000, die in Londen de Rose d’Or won.

1.3 Evenementen
Voor de NPO zijn evenementen en speciale acties heel belangrijk; gericht
op een sterke binding met de kijker en luisteraar en toegankelijk voor
jongere doelgroepen. 3FM Serious Request en de Top 2000 zijn inmiddels
uitgegroeid tot nationale evenementen. En er wordt méér georganiseerd,
zoals de uitreiking van de 3FM Awards, Klassiek Geeft van NPO Radio 4,
Het Groene Station op NPO Radio 2, de uitreiking van de NPO Radio 4 Prijs
en de NPO Verhalenwedstrijd op NPO Radio 4 en NPO 2.
Zapp Your Planet
NPO Zapp en het Wereld Natuur Fonds (WNF) hebben samen actie
gevoerd voor de bedreigde orang-oetans in Borneo. Van 4 tot en met 9
mei stond Zapp Your Planet 2015 helemaal in het teken van Ga voor Aap!
Op 9 mei was de grote Zapp Your Planet Marathon. Vanuit Het Nederlands
Instituut voor Beeld en Geluid in Hilversum werd de hele dag de Zapp Your
Planet marathon uitgezonden; 10 uur live televisie, speciaal voor kinderen
en gepresenteerd door Klaas van Kruistum.
NPO Radio 2 Top 2000
De NPO Radio 2 Top 2000 is het grootste radio- en televisie-evenement
van Nederland. De lijst van 2000 platen wordt elk jaar samengesteld aan
de hand van de keuzes van het publiek.
De Top 2000 is uitgegroeid tot een spektakel dat in de beleving van de
Nederlanders hoort bij de afsluiting van het jaar. De zeventiende editie van
de Top 2000 was een groot succes. Met een recordaantal jonge luisteraars
(tussen de 10 en 34 jaar) bewees de Top 2000 dat het evenement
generaties verbindt; jong en oud volgen het evenement massaal via tv,
radio en online. 

Terugblik NPO 2015 

12

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

13

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

2. Terugblik hoofdambities
Concessiebeleidsplan
2.1 Evenwichtig en onderscheidend
aanbod
2.1.1 Expressie/kunst
Gevarieerd aanbod aan expressie
In het CBP 2010-2015 is Expressie & Kunst een programmatisch speerpunt. Met dit aanbod willen we het publiek inspireren en streven we naar
een grote variatie.

Ook in 2015 was de NPO het grootste podium voor cabaret, satire,
concerten en festivals. Met series als Penoza (KRO- NCRV), ’t Schaep Ahoy
(KRO-NCRV), Missie Aarde (VPRO), Goedenavond dames en heren (Max),
De Fractie (VPRO) en Welkom in de ijzeren eeuw (NTR) boden wij een
breed scala aan Nederlandse series. Kunstinformatie kreeg met series als
Krabbé zoekt van Gogh (AVROTROS) en De Meesterwerken (VARA)
prominente plekken in het schema van NPO 2. Verspreid over de netten
zonden we volop cabaret- en festivalregistraties en muziek- en kunstdocumentaires uit.

Terugblik NPO 2015 

14

Colofon1

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1 Algemeen

2.3.1

Jaarlijks variatie aan expressie
(kunstinformatie, waaronder
kunstdocumentaires), muziek
(waaronder klassieke muziek en
registratie van festivals, concerten
en toneel), fictie en cabaret/satire.

Uitsplitsing domein Expressie per net – tijdvak 00-24 inclusief NPO Zapp en NPO Zappelin / 2015
		
NPO 1 NPO 2 NPO 3
NPO
NPO 1 NPO 2 NPO 3
NPO
				
percentages				
uren

1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Kunstinformatie
- documentaires
- overig
Nederlandse fictie
- tv-serie
- speelfilm
- telefilm
- toneelregistratie
- kort drama
- overig
Buitenlandse fictie
Artistiek spel
Cabaret/kleinkunst
Satire
Muziek
Populaire muziek
- live registratie
- overig
Klassieke muziek
- live registratie
- overig
Overige muziek
- live registratie
- overig

30,0
5,0
25,0
19,3
17,1
0,8
0,0
0,3
0,0
1,0
22,0
2,2
3,1
8,8
14,6
13,8
6,4
7,4
0,8
0,8
0,0
0,0
0,0
0,0

52,9
13,0
40,0
7,3
4,0
1,8
0,1
0,3
0,3
0,8
30,6
0,0
1,2
0,9
7,0
3,7
3,4
0,3
3,2
2,5
0,8
0,1
0,0
0,1

4,4
1,1
3,3
29,8
21,6
6,7
1,0
0,0
0,4
0,1
54,7
2,4
0,6
2,3
5,8
5,8
2,0
3,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

19,5
4,4
15,1
23,0
17,0
4,6
0,6
0,1
0,3
0,4
43,7
1,9
1,2
3,1
7,6
6,7
3,1
3,6
0,9
0,7
0,2
0,0
0,0
0,0

253
42
211
163
144
7
0
3
0
9
185
19
26
74
123
116
54
62
7
7
0
0
0
0

571
140
431
79
43
19
2
3
3
9
330
0
13
10
75
40
37
3
35
27
8
1
0
1

130
32
97
886
642
199
30
1
13
2
1.625
72
19
69
172
171
60
111
1
1
0
0
0
0

953
214
739
1.128
830
225
31
6
16
19
2.140
91
58
154
370
327
150
176
42
34
8
1
0
0

TOTAAL

100

100

100

100

843

1.078

2.972

4.893

Terugblik NPO 2015 

15

Colofon1

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1 Algemeen

2.3.1

Jaarlijks variatie aan expressie
(kunstinformatie, waaronder
kunstdocumentaires), muziek
(waaronder klassieke muziek en
registratie van festivals, concerten
en toneel), fictie en cabaret/satire.

Uitsplitsing domein Expressie per net – tijdvak 16-24 inclusief Zapp(elin) / 2015
		
NPO 1 NPO 2 NPO 3
NPO
NPO 1 NPO 2
		
percentages

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

NPO 3

NPO
uren

Kunstinformatie
- documentaires
- overig
Nederlandse fictie
- tv-serie
- speelfilm
- telefilm
- toneelregistratie
- kort drama
- overig
Buitenlandse fictie
Artistiek spel
Cabaret/kleinkunst
Satire
Muziek
Populaire muziek
- live registratie
- overig
Klassieke muziek
- live registratie
- overig
Overige muziek
- live registratie
- overig

13,8
0,8
13,0
30,1
26,8
1,3
0,0
0,1
0,0
1,9
25,6
3,1
5,6
12,1
9,7
8,9
6,3
2,5
0,8
0,8
0,0
0,0
0,0
0,0

46,5
13,1
33,4
7,2
4,4
1,4
0,0
0,3
0,4
0,7
35,9
0,0
1,6
0,3
8,6
5,4
4,9
0,5
3,1
2,7
0,4
0,0
0,0
0,0

7,4
1,8
5,6
48,6
34,0
11,2
2,4
0,0
1,0
0,1
27,9
3,8
1,6
5,5
5,2
5,1
3,8
1,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

19,5
4,7
14,8
33,4
24,4
6,5
1,2
0,1
0,6
0,6
29,6
2,6
2,4
5,4
7,1
6,0
4,6
1,3
1,1
0,9
0,1
0,0
0,0
0,0

59
3
55
128
114
6
0
0
0
8
109
13
24
52
41
38
27
11
4
4
0
0
0
0

265
75
190
41
25
8
0
2
2
4
204
0
9
2
49
31
28
3
18
16
2
0
0
0

79
19
60
521
364
120
25
0
10
1
299
41
17
59
56
55
41
14
1
1
0
0
0
0

403
97
306
690
504
133
25
2
13
13
612
54
50
113
146
124
96
28
22
20
2
0
0
0

TOTAAL

100

100

100

100

426

569

1.072

2.067

Terugblik NPO 2015 

16

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

De variatie in muzieksoorten op de publieke radiozenders is groot. Urban,
pop/rock, klassiek en jazz en soul, met veel aandacht voor muziek van
Nederlandse bodem. Op NPO 3FM en NPO 3 was er uitgebreide aandacht
voor de grotere festivals , zoals Lowlands en Pinkpop. Ook de kleinere
festivals behielden een plaats in de programmering. FunX was aanwezig op
festivals , zoals Kingsday festival, Encore, Mundial en Pal Mundo. Deze
registraties werden veelal uitgezonden op het themakanaal NPO 101.TV en
via de NPO FunX website en app. NPO Radio 6 besteedde in zijn laatste jaar
als hoofdkanaal veel aandacht aan North Sea Jazz en zond ook uit vanaf
Noorderslag. NPO Radio 4 produceerde zelf een groot aantal klassieke
concerten. Binnen de omroepseries Zaterdagmatinee (NTR), Vrijdag van
Vredenburg en het Zondagochtendconcert wordt intensief overlegd tussen
NPO, de producerende omroepen en de Stichting Omroep Muziek over de
programmering, productie en operationele uitvoering. Bij de
Zaterdagmatinee (NTR) en de Vrijdag van Vredenburg (AVROTROS) bestaat
de serie sinds jaar en dag uit ongeveer 30 concerten; de serie
Zondagochtendconcert (AVROTROS) bestaat uit 40 concerten. Het gaat
hier steevast om unieke concerten die ook als zaalserie worden verkocht.

Nr.

Afspraak

2.3.2 Jaarlijks live verslag van de
belangrijkste Nederlandse
muziekevenementen binnen het
zenderprofiel door NPO Radio 6,
NPO 3FM en NPO FunX.

Realisatie
NPO Radio 6
NPO 3FM
NPO FunX

Organiseren en registreren van
(eigen) concerten door NPO
Radio 2 - minimaal drie per jaar.

4

Registreren en uitzenden van
klassieke concerten, waaronder
zelf geproduceerde op NPO
Radio 4 - minimaal 75 per jaar.

106

11
14
7

Vanaf 2017 stopt de financiering van het Mediafonds en reserveert de NPO
binnen het eigen NPO-budget € 16,6 miljoen om de totstandkoming van
kwalitatief hoogwaardig, artistiek drama, documentaires en
talentontwikkeling zeker te stellen. 2015 is benut om nader uit te werken
hoe de stimulerende rol van het Mediafonds voor talentontwikkeling
en hoogwaardig drama en documentaires door de NPO wordt
gewaarborgd. Vanaf begin 2017 kan er een beroep worden gedaan op het
in te stellen NPO-fonds, dat deze functie gaat vervullen. Voor de verdere
uitwerking heeft de NPO in 2015 gesprekken gevoerd met onder meer het
Mediafonds, Filmfonds, CoBO, Stimuleringsfonds voor de creatieve
industrie, Mondriaanfonds, Letterenfonds en het Fonds voor de
Podiumkunsten. Met belangenverenigingen binnen de sector, zoals OTP,
DPN, Netwerk Scenarioschrijvers, DDG, FPN, VNAP en radiohoorspelmakers en radiodocumentaire-producenten zijn rondetafelgesprekken
gevoerd. Omroepen, waaronder ook de eindredacteuren van de genres
drama en documentaires, hebben meegedacht over de best mogelijke
borging van de functie van het Mediafonds binnen het NPO-fonds.

Terugblik NPO 2015 

17

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Tijdens het Nederlands Film Festival in september heeft de Raad van
Bestuur van de NPO de plannen rond het NPO-fonds voor een breder
publiek uiteengezet.
Het NPO-fonds zal op hoofdlijnen veel van de werkwijze van het huidige
Mediafonds volgen. Voor het indienen van een aanvraag dient aan een
aantal formele vereisten te worden voldaan, zoals ook bij het Mediafonds
het geval is. Daarna wordt de aanvraag voorgelegd aan een adviescommissie. Er zijn drie adviescommissies voorzien voor de onderwerpen
Drama, Documentaire en Radio. Voor elk van deze commissies wordt
zorggedragen voor voldoende kerncompetenties en de benodigde
expertise. De commissies toetsen aan de criteria zoals die momenteel
gelden bij het Mediafonds en vervolgens adviseren ze het bestuur van het
fonds, dat wordt gevormd door de Raad van Bestuur van de NPO. Het
bestuur kan slechts in bijzondere, vooraf omschreven gevallen afwijken van
een advies en alle besluiten zijn vatbaar voor bezwaar en beroep.
Wat talentontwikkeling en de bevordering van innovatie betreft, blijft de
huidige situatie voortbestaan; een systeem met verschillende deelstimuleringstrajecten waarin omroepen onderling, met het CoBO-fonds en
in veel gevallen ook samen met het Filmfonds gezamenlijk bepalen welke
projecten worden gesubsidieerd. Het plan van aanpak voor talentontwikkeling wordt aan de desbetreffende commissie voor inhoudelijk
commentaar voorgelegd. Tot 1 januari 2017 behoudt het Mediafonds zijn
budget en daarmee ook ontwikkel- en productiekracht. De NPO neemt
eventuele producties die een langere looptijd kennen dan begin 2017 - voor
zover noodzakelijk ook budgettair - volledig over.
De artistieke producties waar het Mediafonds aan bijdraagt, vormen
slechts een beperkt deel van het totale aanbod aan drama en
documentaires van de NPO. In 2015 moest de NPO fors bezuinigen. Bij het
invullen van de bezuinigingen zijn de budgetten voor de genres drama
en documentaires echter ontzien. Over de afgelopen jaren is er vrij stabiel

geïnvesteerd in drama en documentaires. In 2015 is zelfs besloten de inzet
op drama de komende jaren waar mogelijk te vergroten en is ook een
eerste kleine stap gezet.

Terugblik NPO 2015 

18

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

2.1.2 Representatie
De NPO wil op evenwichtige wijze een beeld van de samenleving geven.
Representatie was dan ook een van de speerpunten tijdens de
concessieperiode 2010-2015, en krijgt ook in het nieuwe CBP nadrukkelijk
aandacht. De NPO wilde op radio en televisie in 2015 een betere
representatie van vrouwen en allochtonen hebben dan in 2010. Hieronder
zetten we de resultaten op een rij. Op een aantal punten is de representatie
verbeterd, maar over het geheel genomen hadden we in de afgelopen
concessieperiode meer vooruitgang willen boeken.
Onderzoek
We hebben in 2015 meerdere diversiteitsonderzoeken uitgevoerd, gericht
op zowel aanbod als op bereik. Net als in voorgaande jaren is de
representatie in een selectie van brede en beeldbepalende programmatitels die aansluiten bij de ambities van de NPO onderzocht. Daarnaast is in
2015 weer een meer grootschalige analyse uitgevoerd van de representatie
in het televisieaanbod van de NPO, de zogenoemde Monitor Representatie.
Hierin wordt in een dwarsdoorsnede van ons aanbod onderzocht hoe
evenwichtig de NPO de samenleving in beeld brengt. Ook op NPO
Radio 1, NPO Radio 2, NPO 3FM en NPO Radio 6 hebben we het aanbod
geanalyseerd. Deze analyses zijn gebruikt om de realisatie van de
prestatieafspraak te meten. De NPO heeft hierover al in de Terugblik op
2014 gerapporteerd.
Uit de Monitor Representatie is naar voren gekomen dat de representatie
van vrouwen binnen het genre fictie in overeenstemming is met het
aandeel vrouwen binnen de samenleving. In de genres nieuws & opinie en
sport blijft de representatie van vrouwen en allochtonen echter steeds
verder achter op de samenleving (zie tabel).
De representatie van mensen met een niet-westerse afkomst is binnen de
genres fictie en sport in overeenstemming met het beeld binnen de
Nederlandse samenleving. Niet-westerse allochtonen vormen 12% van de

Nederlandse bevolking. Binnen het genre nieuws en opinie blijft de
representatie van mensen met een niet-westerse afkomst met 8% in 2015
achter ten opzichte van de samenleving; wel is er een verbetering zichtbaar
ten opzichte van eerdere metingen. Uit de analyse binnen het radioaanbod
bleek dat de representatie van vrouwen op 28% ligt en de representatie
van niet-westerse allochtonen op 9%. Deze cijfers zijn nog niet in lijn met
het aandeel vrouwen en niet-westerse allochtonen binnen de Nederlandse
samenleving, maar laten wel een stijgende lijn zien ten opzichte van 2010.
		
Televisieaanbod
Nieuws & Opinie
Sport
Fictie
Radioaanbod

aandeel vrouwen
2010
33%
12%
44%
25%

2015
30%
6%
53%
28%

aandeel personen met kleur
2010
6%
5%
22%
3%

2015
8%
11%
18%
9%

Op het gebied van het bereik van ons aanbod onder niet-westerse
allochtonen heeft de NPO aanvullend onderzoek laten uitvoeren onder de
vier grootste groepen niet-westerse allochtonen in Nederland: Turken,
Marokkanen, Surinamers en Antillianen (TMSA). TMSA vormen bijna twee
derde van alle niet-westerse allochtonen in Nederland, oftewel 7,5% van
de bevolking. In dit tweejaarlijks BereiksOnderzoek Nieuwe Nederlanders
(BONN) staat het bereik van de media waarop de NPO actief is centraal:
radio, televisie en internet. Uit de meting bleek dat het totale weekbereik
van de NPO (radio, televisie en internet) onder allochtone en autochtone
Nederlanders dicht bij elkaar ligt, respectievelijk 82% en 85%. Van de
allochtone groepen ligt het bereik van de NPO het hoogst onder
Antilliaanse en Surinaamse Nederlanders. Deze groepen maken wekelijks
zelfs vaker gebruik van het aanbod van de NPO dan autochtone
Nederlanders. Voor FunX is in 2015 een aanvullend bereiksonderzoek
uitgevoerd onder autochtone, Turkse, Marokkaanse, Surinaamse en
Antilliaanse Nederlanders tussen de 15 en 35 jaar en woonachtig in de vier

Terugblik NPO 2015 

19

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

grote steden: Rotterdam, Amsterdam, Utrecht en Den Haag. Uit dit
onderzoek bleek dat het weekbereik van FunX groter is onder TMSAjongeren (24%) dan onder autochtone jongeren (9%).
Video
Ook in 2015 was er aandacht voor representatie in algemene programma’s.
Daarnaast werden zogenaamde inter- en crossculturele programmatitels
geprogrammeerd waarin andere culturen meer zichtbaar worden gemaakt,
met bijvoorbeeld Ali B op Volle toeren (AVROTROS) en Van Hagelslag naar
Halal (KRO-NCRV). Daarnaast was er aandacht voor 40 jaar Surinaamse
onafhankelijkheid.
De NPO heeft met omroepen gesprekken gevoerd over nieuws- en
opinieprogramma’s en de mogelijkheden hier meer diversiteit in aan te
brengen, bijvoorbeeld in gastenkeuze. Deze hebben bij de diverse
omroepen nog niet geleid tot concrete projecten of verbeteringen, zoals
die er in 2014 wel waren. De bedoeling is deze gesprekken in 2016 weer op
te pakken, als onderdeel van de diversiteitsimpuls die NPO-bestuurder
Shula Rijxman aankondigde tijdens de nieuwjaarsreceptie van de NPO in
januari 2016.
Audio
In 2015 is NPO FunX nog verder ingebed binnen de strategie van de NPO.
NPO FunX maakt ook deel uit van het NPO Lab. De andere kanalen en titels
binnen de NPO kunnen zo profiteren van kennis van FunX en vice versa, en
het aanbod van FunX wordt ook op andere plekken binnen de NPO onder
de aandacht van het publiek gebracht. Daarnaast was er meer aandacht
voor promotie van FunX, bijvoorbeeld voor de FunX-themaweek de DiXte
1000, en vond er doorstroom van medewerkers plaats.
De NPO besloot in 2015 om in 2016 te stoppen met NPO Radio 6 als
hoofdkanaal. Soul & jazz gaat vanaf 2016 verder op het subkanaal NPO
Soul & Jazz, in het verlengde van NPO Radio 2. NPO Radio 6 leverde een
bijdrage aan de representatie op onze radiozenders, bijvoorbeeld door veel
vrouwelijke en allochtone dj’s en door de aangeboden muziekstijlen.

De NPO streeft ernaar deze diversiteit waar mogelijk te behouden. Soul &
jazz houden een plek in het radioportfolio; er is een kanaal met uitsluitend
deze muzieksoorten (NPO Soul & Jazz), met iedere avond dj’s die duiding
bieden en veel aandacht voor live muziek. Een van de dj’s van NPO Radio 6
is overigens doorgestroomd naar NPO FunX, waar zij iedere werkdag een
programma presenteert.
Daarnaast is NPO Radio 2 meer aandacht aan soul & jazz gaan besteden,
bijvoorbeeld met de soulnight en in het muziekbeleid. Het belangrijkste
evenement van NPO Radio 6, De Zwarte Lijst, is geborgd bij NPO Radio 2.
Het bereik van NPO Radio 2 is vele malen groter dan dat van NPO Radio 6.
Zo komt er een veel groter publiek met deze genres in aanraking.
Verder heeft de NPO in 2015 voorbereidingen getroffen voor de start van
NPO Campus; een doorontwikkeling van het opleidingstraject voor dj’s en
presentatoren. Binnen NPO Campus zal gestuurd worden op diversiteit van
dj’s en presentatoren, onder meer bij het scouten van talent. NPO Campus
is begin 2016 van start gegaan. Zie ook pagina 36.

Terugblik NPO 2015 

20

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

2.1.3 Journalistieke kwaliteit en pluriformiteit
Video
Ook in 2015 bood de NPO divers en kwalitatief hoogwaardig nieuws- en
opinieaanbod over de verschillende netten, zoals EenVandaag
(AVROTROS), Vandaag de Dag (WNL) en Pauw (VARA) op NPO 1; Altijd Wat
(KRO-NCRV), Zembla (VARA) en Tegenlicht (VPRO) op NPO 2 en NOS op 3
(NOS) en Studio PowNed (PowNed) op NPO 3.
Een doelstelling was om de nieuwsvoorziening voor jongeren op het
internet te verbeteren. Daarom is bij een aantal nieuws- en opinietitels
onderzocht hoe een jong publiek in algemene zin beter bereikt kan worden,
gebaseerd op de gedachte dat in het verlengde daarvan nieuws beter
onder de aandacht kan worden gebracht. Zo is dankzij een sterkere inzet
op sociale media het bezoek aan de website van NPO FunX in 2015 met
47% gestegen. Op deze website is naast aandacht voor muziek en lifestyle
veel nieuws te vinden dat aansluit op de leefwereld van jongeren. Ter
illustratie; onder de best gelezen artikelen bevinden zich een artikel over de
risico’s die sociale media voor tieners met zich mee kunnen brengen en
artikelen over de aanslagen in Parijs. Het bezoek aan NOS op 3 is in 2015
sterk toe-genomen, onder andere door de betere integratie met nos.nl.
Op NOS op 3 is veel aandacht voor nieuws dat aansluit bij de interesses van
jongeren. Op deze website wordt geëxperimenteerd met nieuwe vormen
om nieuws-verhalen te brengen. Zo wordt veel nieuws geduid aan de hand
van infographics en animaties. Ook zijn er interactieve specials gemaakt
over onderwerpen die jongeren aanspreken, zoals MDMA en privacy. De
NOS is er met deze experimenten bovendien in geslaagd om jongeren
langer vast te houden op de website.

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Audio
Na ingrijpende wijzigingen in de programmering van NPO Radio 1 in 2014
hebben we in 2015 geen grote programmatische wijzigingen doorgevoerd;
de ingezette programmering werd gecontinueerd. Een belangrijke

doelstelling voor NPO Radio 1 was een betere ontsluiting van de zender
door een nieuwe website/app. In 2015 hebben we in een kwantitatief
onderzoek een mogelijk concept voor een verrijking van het aanbod getest
onder gebruikers. Dit heeft veel informatie opgeleverd over de verrijking
van lineaire radio-uitzendingen met beeld en achtergrondinformatie,
bijvoorbeeld met tegels met nieuwsberichten, beelden vanuit de studio en
interactiemogelijkheden. De lancering van de nieuwe website/app staat
gepland in de eerste helft van 2016.

Terugblik NPO 2015 

21

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

2.2 Verbeteren bereik
2.2.1 Vergroten bereik jongeren
De NPO wil in de afgelopen concessieperiode een groter bereik onder
jongeren realiseren, het imago aantrekkelijker maken voor deze groepen en
zo de impact onder jongeren vergroten. Allochtone jongeren worden hier
ook in meegenomen.
In 2015 was de ambitie om NPO3 een jonger en selectiever profiel te
geven door een scherpere kleuring van de verschillende avonden van
de week. Om dit nader gestalte te geven is ervoor gekozen om op
verschillende avonden in de week steeds een ander thema leidend te laten
zijn in de programmering. De keuze voor deze thema’s (waaronder
ontdekken, aspiratie, talent en persoonlijke ontwikkeling) heeft tot
dusverre een hoopvol resultaat opgeleverd omdat de avonden van zondag
tot en met woensdag door jongeren relatief goed zijn bekeken. Deze lijn zal
dan ook worden doorgezet naar de andere avonden.
Dat de zender succesvol verjongt, is ook te zien aan de kijktijdaandelen van
deze zender die voor het eerst sinds de verhuizing van DWDD naar NPO1
weer zijn gestegen onder jonge doelgroepen.
Het kijktijdaandeel van NPO 3 onder jongeren is afgelopen jaar gestegen.
Het bereik onder 20 tot 34-jarigen liep echter terug, waardoor
onderstaande prestatieafspraak niet gerealiseerd werd. Ook in voorgaande
jaren bleek het moeilijk om deze afspraak te realiseren en de daling van het
bereik van de zender heeft zich, mede onder invloed van de dalende kijktijd
van jongeren in algemene zin, ook in 2015 voortgezet. Omdat jongeren op
minder dagen televisie kijken en omdat ze bovendien op de dagen dát ze
kijken minder lang kijken, is het veel moeilijker geworden om jongeren te
bereiken. NPO 3 is dan ook niet de enige jongerenzender waarvan het
bereik is gedaald – sterker nog; van alle commerciële jongerenzenders is
het weekbereik onder 20 tot 34-jarigen afgelopen jaar sterker gedaald dan

dat van NPO 3. De koers die de NPO heeft ingezet met een scherper
jongerenprofiel voor NPO 3 is mede in dit licht van belang, omdat
– ondanks deze trend – lineaire televisie nog steeds op afstand het kanaal
is waarmee de grootste groepen jongeren kunnen worden bereikt. Deze
lineaire programmering zal voorlopig ook van belang blijven voor het
on demand-kijken. NPO3 is ons kanaal dat relatief gezien het meest
on demand bekeken wordt op televisie en voor sommige titels vormt dit al
een substantieel deel van het kijken. Ook online zien we aan het aantal
streamstarts dat een aantal titels van deze zender al veel online bekeken
wordt. In 2016 wordt dit type kijken ook onderdeel van het Kijkonderzoek
en hopen we hier nog meer inzicht in te krijgen.
Nr.

Afspraak

Realisatie

3.2.1

Nederland 3 vergroot
het bereik onder de
publieksgroep
20 tot 34-jarigen.

Nog niet gerealiseerd

NPO 3
RTL 5
Net 5
Veronica

Bereik N3
20-34 2009
56,3%

Bereik 20-34 in 2014
43,3%
38,2%
30,3%
32,5%

Bereik NPO3
20-34 2015
40,4%

Bereik 20-34 in 2015
40,4%
35,6%
25,4%
26,8%

De NPO wil beter aansluiten bij het veranderend mediagebruik van met
name jonge doelgroepen. Daarom is de NPO in 2015 gestart met het
zogenaamde NPO Lab (voorheen bekend onder de naam Jongerenoffensief).
Dit betreft een verzameling initiatieven die erop gericht is om ons aanbod
beter te laten aansluiten op de belevingswereld van jongere doelgroepen
én om de geproduceerde content voor deze groep beter aan de man te
brengen. Wat de belevingswereld van jongeren betreft hebben we veel

Terugblik NPO 2015 

22

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

geleerd van een grootschalig community-onderzoek onder 13 tot 34-jarigen
die we een half jaar hebben kunnen ondervragen over hun mediagebruik.
We hebben dit onderzoeksinstrument onder andere gebruikt om jongeren
pilots te laten beoordelen en om ze te vragen wat zij van bestaande
programma’s op zenders als NPO 3, NPO 3FM en NPO FunX vonden.
Daarnaast hebben we in meer algemene zin gevraagd hoe zij media
gebruiken en hoe dit zich verder ontwikkelt. In het kader van het NPO Lab
zijn we in 2015 ook begonnen met het ontwikkelen van een strategie om
jongeren beter te laten navigeren naar en tussen onze verschillende online
jongerenkanalen. Dit betreft concreet de websites rond NPO 3 en de
zendersites van NPO 3FM en NPO FunX. Daarbij richten we ons ook op
conversie vanuit sociale media naar onze websites.

Audio
De Prestatieovereenkomst bevat ook een afspraak over het bereik van
onze radiokanalen onder jongere doelgroepen. De NPO wist deze tussen
2010 en 2014 gedeeltelijk te realiseren. In 2015 deed zich echter een
terugval in het bereik voor.
Het bereik van NPO Radio 2 onder 15 tot 24-jarigen en 25 tot 44-jarigen
bleef stabiel, onder 35 tot 44-jarigen steeg het licht. NPO 3FM had in 2015
te kampen met een sterke terugloop in het bereik en de luistertijd.
Hiervoor zijn verschillende verklaringen, waar wij op pagina 55 nader op
ingaan. 2015 was een jaar vol programmatische veranderingen, maar ook
2016 zal meer een jaar van bouwen en zaaien dan van oogsten zijn.
Nr.

Afspraak

3.2.2 De Nederlandse Publieke
Omroep vergroot het
bereik van het totaal van
de toonaangevende
radioprogrammakanalen
onder jongere doelgroepen.

Realisatie
(doelstelling niet gerealiseerd
2009

2015

15 tot 24 jaar

32,4%

27,9%

25 tot 34 jaar

42,4%

36,9%

35 tot 44 jaar

44,7%

39,8%

Net als in voorgaande jaren geldt voor bovenstaande tabel dat de cijfers
niet helemaal vergeleken kunnen worden met de nulmeting uit 2009,
vanwege een aanpassing in het luisteronderzoek vanaf 2012. Hierdoor is
het bereik van het totale medium radio gedaald. Dit verklaart echter
slechts een klein gedeelte van de daling van het bereik in het afgelopen
jaar. De NPO heeft in 2015 al verschillende acties ingezet om het bereik van
zijn radiozenders te optimaliseren en zal hier in 2016 mee doorgaan.

Terugblik NPO 2015 

23

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

2.2.2 Video overall
Ontwikkeling kijkgedrag
De Nederlander keek in 2015 gemiddeld 190 minuten per dag televisie
(3 uur en 10 minuten). Dit is 4,8% minder dan in 2014, toen de kijktijd een
recordhoogte haalde. Deze daling is deels te verklaren door het ontbreken
van grote evenementen, zoals Olympische Spelen of een EK of WK Voetbal
in 2015. De daling is echter ook gevolg van het feit dat Nederlanders
vaker op andere manieren kijken, bijvoorbeeld video on demand op het
televisiescherm, online kijken van televisieprogramma’s en andere
videocontent. Uitgesteld kijken wordt op dit moment alleen via de televisie
gemeten; in 2015 was dit 6,1% van de totale kijktijd (2014: 5,0%).
Bereik en kijktijdaandeel NPO
Het kijktijdaandeel en bereik van onze televisienetten haalden in 2015 niet
het niveau van voorgaand jaar. Het totale kijktijdaandeel in de avond
(18:00- 24:00 uur) daalde van 36,4% naar 34,1%, voor een belangrijk deel
als gevolg van het ontbreken van grote superevenementen in 2015. De
NPO bleef in 2015 de best bekeken omroep van Nederland. De MJBdoelstelling van 32,5% is ruimschoots gerealiseerd. NPO 1 behield net als
in 2014 het hoogste kijktijdaandeel, zowel gedurende de dag (19,4%) als
gedurende de avond (22,2%). Negen van de tien best bekeken
programma’s voor 2015 (sport uitgezonderd), waren allemaal te zien op
NPO 1. Met bovenaan Boer zoekt Vrouw (KRO-NCRV), op de tweede plek
The NPO FunX (EO/KRO-NCRV)) en de Oudejaarsconference van Herman
Finkers (VARA) op de derde plek.
De kijktijdaandelen van NPO 2 en NPO 3 daalden ten opzichte van 2014 en
kwamen uit op respectievelijk 6,7% en 5,1%, waarmee beide zenders niet
de beoogde doelstellingen van 7% voor NPO 2 en 6% voor NPO 3
realiseerden. Dit is voor een belangrijk deel te verklaren door de scherpere
inhoudelijke keuzes die werden gemaakt. NPO 2 heeft zich nadrukkelijk
gericht op programma’s die verdiepen en daarmee minder aantrekkelijk zijn

voor een groter publiek. NPO 3 richt zich meer expliciet op de jongere
doelgroep, die nu eenmaal kleiner van omvang is. Door meer op jongeren
gerichte programma’s uit te zenden, vindt een deel van het oudere publiek
de zender minder interessant geworden. De doelstelling van NPO 3 – die
nog dateert van voor de aanscherping van het profiel – was gericht op een
ander publiek en moest daarom nog worden bijgesteld. Ten opzichte van
andere netten die zich op dezelfde jonge doelgroep richten (Net 5, RTL5,
Veronica) staat NPO 3 overigens op de eerste plek en doet de
jongerenzender NPO 3 het dus relatief erg goed.
Het kijktijdaandeel van NPO Zapp onder 6 tot 12-jarigen groeide van 19,4%
in 2014 naar 21,7% in 2015. NPO Zapp was daarmee in 2015 wederom de
best bekeken zender onder deze leeftijdsgroep. Voor het eerst in haar
vijftienjarig bestaan is NPO Zapp ook de grootste zender in de leeftijd van 9
tot 12 jaar. Daarmee is NPO Zapp tussen 06:30 uur en 19:30 uur de
belangrijkste zender bij alle groepen kinderen.
Het bereik van de televisienetten laat de afgelopen jaren een dalende trend
zien. Het weekbereik (minstens 15 minuten aaneengesloten gekeken)
kwam in 2015 uit op 79,3%, een daling van ongeveer 3% ten opzichte van
2014. De netten van de NPO spelen daarmee overigens nog steeds een
heel belangrijke rol in het mediagedrag van het overgrote deel van de
Nederlanders. De doelstelling voor het weekbereik van de drie netten
onder 3 tot 12-jarigen voor 2015 was 70%. Met 68,9% is deze afgelopen
jaar niet gerealiseerd. Deels wordt dit verklaard door het feit dat de kijktijd
onder 3 tot 12-jarigen in 2015 met 14% is gedaald. Een lagere kijktijd
betekent automatisch minder kans om mensen te bereiken. Een
vergelijkbare beweging zien we bij RTL; ook hier liep de kijktijd terug en
daalde het weekbereik onder kinderen (van 58,4% naar 53,1%).

Terugblik NPO 2015 

24

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

Gemiddeld weekbereik van de televisienetten van de NPO

NPO 1
NPO 2
NPO 3
Nederlandse
Publieke Omroep

2010

2011

2012

2013

2014

2015

77,3
49,4
55,7
86,1

75,1
47,7
54,7
84,8

75,4
47,9
54,0
84,3

72,2
45,8
54,6
82,5

73,6
44,8
50,0
82,4

69,7
42,6
47,1
79,3

Als gevolg van de dalende trend in het bereik voor de NPO-netten is de
prestatieafspraak met betrekking tot bereik over de gehele
concessieperiode niet gerealiseerd.

45

4.1 Algemeen

Prestatieafspraken 2015

In onderstaande tabel is het weekbereik van de publieke netten in 2015
weergegeven. Het betreft het weekbereik van lineaire televisie en
uitgesteld kijken via televisie. Het gebruik van onze videocontent via andere
apparaten zoals laptop of tablet is niet meegeteld (zie boven).

76

Nr.
3.1.1

Afspraak
De Nederlandse Publieke
Omroep bereikt gemiddeld
over de gehele concessieperiode wekelijks 85%
van de Nederlanders.

Realisatie
(doelstelling niet gerealiseerd)
2015; 79,3%
Gehele concessieperiode; 83,2%
N.B.: uiteindelijke meting
gemiddeld over de gehele
concessieperiode.

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

On demand
Hoewel de totale tijd die per dag besteed wordt aan televisie kijken
afneemt, zien we dat het aandeel van on demand en uitgesteld kijken
toeneemt. Van al het kijken via een televisie was in 2015 6,1% uitgesteld.

Voor de NPO lag dat iets hoger, op 7,1%. Er zijn echter duidelijke verschillen
te zien in de mate waarin bepaalde zenders on demand worden bekeken,
de mate waarin verschillende doelgroepen dit doen en in het type
programma’s dat men graag on demand bekijkt. Van onze zenders wordt
NPO 3 relatief het meest on demand bekeken; 12,1% van het kijken naar
deze zender via de televisie in prime time gebeurt uitgesteld. Ongeveer de
helft hiervan gebeurt nog op dezelfde dag, maar op een moment dat de
kijker beter uitkomt, terwijl de andere helft plaatsvindt in de zes dagen na
de uitzending. Jongeren kijken het meest on demand, van het televisiekijken van jongeren tussen de 13 en de 34 jaar in prime time is inmiddels al
14,5% on demand. Met name fictie en kinderprogrammering worden veel
on demand bekeken, maar ook spraakmakende reportages of documentaires worden veel teruggekeken. Voor sommige programma’s is al bijna de
helft van het kijken on demand. Zo werd een van de meest bekeken
uitzendingen van 2015, de Oudejaarsconference van Herman Finkers
(VARA), door 59% live bekeken, zag 18% de herhaling op de dag zelf en
keek nog eens 23% de uitzending in de eerste week van 2016. Het betreft
hier bovendien alleen het on demand-kijken via de televisie.
De nieuwe wijzen van kijken worden echter pas vanaf op zijn vroegst 2016
op integrale wijze in het kijkonderzoek meegenomen. De Stichting
Kijkonderzoek is als onafhankelijke organisatie verantwoordelijk voor de
totstandkoming van de kijkcijfers en heeft een groot aantal projecten
opgezet die samen moeten leiden tot een nieuw online en offline kijkcijfer,
het zogeheten VideoTotaal. Het gaat om een complex traject waarvan
vanaf 2016 de eerste resultaten zichtbaar zullen zijn. In de nieuwe opzet
moet alle videocontent op alle denkbare devices gemeten worden, zoals
tv-schermen, laptops, pc’s, tablets, smartphones, game consoles en
connected tv’s. Zowel live tv, uitgesteld kijken als alle overige videocontent.
Met andere woorden; alles wat aan videocontent op onze eigen aanbodkanalen wordt bekeken, wordt gemeten. Ook voor dit type on demand zien
we dat dit voor sommige titels al een substantieel deel van het kijken vormt.

Terugblik NPO 2015 

25

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

2.2.3 Audio overall
Na een aantal jaren van toenemende beluistering, hadden veel radiozenders van de NPO in 2015 te kampen met een afname. Het luistertijdaandeel van NPO Radio 1-6 kwam over afgelopen jaar uit op 30,3% (1,6%
lager dan in 2014). Dit wordt met name veroorzaakt door de terugloop van
de beluistering van NPO 3FM. Deze begon eind 2014 licht te dalen, en
vertoonde in 2015 een sterke teruggang (min 1,6%). Dit is te verklaren door
meerdere factoren. Op pagina 55 gaan wij hier nader op in. Het luistertijdaandeel van NPO Radio 4 bleef stabiel, en het aandeel van NPO Radio 1 en
NPO Radio 2 daalde licht (respectievelijk 01,% en 0,2%).
Publieke zenders die hun luisteraars juist langer aan zich wisten te binden,
waren NPO Radio 6 (van 0,3% naar 0,4%) en NPO Radio 5 (van 2,8% naar
3,1%). Deze grote stijging bij NPO Radio 5 is opvallend; met ingang van 1
september 2015 staakte de NPO de uitzendingen van deze zender via de
AM. De NPO wilde stoppen met AM vanwege de hoge distributiekosten en
het weinig duurzame karakter ervan. Op deze manier kon budget worden
vrijgespeeld voor de intensivering van de uitrol van DAB+. AM-beluistering
was goed voor ongeveer een derde van het weekbereik van NPO Radio 5.
Het stoppen met de AM moest daarom goed begeleid worden. De NPO en
omroepen hebben gezamenlijk de luisteraars uitgebreid geïnformeerd over
de mogelijkheden om na 1 september 2015 NPO Radio 5 te ontvangen,
zowel op de zender, in omroepbladen en door middel van een telefoonteam dat luisteraars informatie gaf over het overschakelen. Deze aanpak
heeft gewerkt; het weekbereik van NPO Radio 5 is met slechts 30.000
luisteraars gedaald. En doordat de luisteraars langer luisterden, steeg het
luistertijdaandeel van de zender met 0,3%.

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

NPO FunX wordt niet gemeten in het Nationaal Luisteronderzoek (NLO).
Daarom voert de NPO voor deze zender een afzonderlijk bereiksonderzoek
uit. Net als in eerdere jaren bleek NPO FunX breed beluisterd te worden
onder Nederlanders met een Turkse, Marokkaanse, Surinaamse of

Antilliaanse achtergrond. Het weekbereik van NPO FunX lag onder deze
groepen op 24%. Omdat dit onderzoek een geheel andere opzet kent dan
het reguliere NLO-onderzoek, kunnen de uitkomsten niet vergeleken
worden met reguliere NLO-resultaten.
De radiomarkt als geheel had in 2015 een licht lager volume dan in 2014; de
gemiddelde luistertijd per Nederlander lag in 2015 op 2 uur en 49 minuten
– drie minuten minder dan in 2014. Het bereik van het medium radio is over
het geheel afgelopen jaar stabiel gebleven.
De NPO formuleerde aan het begin van de afgelopen concessieperiode als
doel wekelijks gemiddeld de helft van alle Nederlanders te willen bereiken
met zijn audio-aanbod. Dit doel is te ambitieus gebleken en werd de
afgelopen concessieperiode niet gerealiseerd. Gemiddeld over de gehele
concessieperiode komt het weekbereik van het publieke audio-aanbod uit
op 45,9%. Het bereik is steeds verder teruggelopen, van 47,5% in 2010
naar 41,8% in 2015. Met name in het afgelopen jaar was er een daling
zichtbaar. In absolute zin bereikten de publieke radiozenders afgelopen jaar
gemiddeld per week ruim 6,1 miljoen mensen. Het bereik van onze zenders
is nog steeds breed – maar komt lager uit dan in 2014, toen het bereik ruim
6,6 miljoen mensen bedroeg.
Zoals gezegd is een belangrijke verklaring in het afgelopen jaar de terugval
in de beluistering van NPO 3FM, zowel in luistertijdaandeel als in bereik. In
algemene zin zien we daarnaast ook dat de publieke zenders trouwe
luisteraars hebben die lang luisteren, en dus een relatief groot luistertijdaandeel genereren, maar er minder goed in slagen nieuwe luisteraars aan
zich te binden. Het weekbereik van het medium radio neemt bovendien
licht af onder jongere doelgroepen (bron: Radiobasics 2015), net als het
gemiddeld aantal zenders waarnaar deze groepen luisteren. Tegelijkertijd
groeien streamingdiensten zoals Spotify – vooral in de frequentie waarin
deze gebruikt worden. Dit kan in de toekomst gevolgen hebben voor met
name zenders met een relatief jong publiek.

Terugblik NPO 2015 

26

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

2.3 Vergroten van impact
2.3.1 Agendasetting
De NPO wil met zijn nieuws- en opinieprogramma’s een rol spelen in het
maatschappelijke en politieke debat. Daarom onderzoeken we elk jaar in
welke mate onze programmering op radio en televisie aanleiding is voor
nieuwsberichten in andere media en in hoeverre zij aangehaald wordt in
debatten en Kamervragen. De meetwijze hiervoor is dezelfde als die we in
2013 en 2014 hebben gebruikt. Cijfers van vóór deze periode zijn als gevolg
van een andere onderzoeksopzet niet vergelijkbaar.
Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

4.1.1

Het opiniërende en
nieuwsaanbod draagt bij aan
maatschappelijk debat en is
agendasettend.

Frequentie agendasetting door
nieuws- en opinietelevisietitels
van de NPO; 1858 keer

In 2015 werden onze nieuws- en opinietitels in de media en de politiek
duidelijk vaker aangehaald dan in 2014. In totaal werd er 1858 keer
verwezen naar een van onze uitzendingen; in 2014 was dat nog 1666 keer.
De prestatieafspraak is in 2015 dus gerealiseerd. De vermeldingen komen
op verschillende wijze tot stand. In sommige gevallen zijn ze het gevolg van
het onderzoeksjournalistieke werk dat de redacties verrichtten. Zo was het
onthullen van de betalingsdetails rond de Teevendeal door Nieuwsuur
aanleiding voor veel vermeldingen in de krant en het parlement. In andere
gevallen waren de uitspraken van politici of andere personen aanleiding
voor berichten in de krant. Dit gebeurt frequent naar aanleiding van de
gesprekken in bijvoorbeeld Pauw of Buitenhof. Tot slot wordt door de
redacties ook nieuws gemaakt door zelf onderzoek uit te voeren. Het
EenVandaag opiniepanel is hiervan het meest aangehaalde voorbeeld.

1
2
3
4
5

Titel

Frequentie agendasetting

Nieuwsuur
EenVandaag
Buitenhof
Pauw
NOS Journaal

473
236
175
166
132

Ook NPO Radio 1 weet regelmatig aandacht te generen in de pers of in de
politiek. In 2015 was dit 150 keer het geval, tegenover 86 vermeldingen
voor BNR. NPO Radio 1 was dus ook in 2015 het meest agendabepalende
radiokanaal. De prestatieafspraak is daarmee gehaald. Het aantal
vermeldingen voor NPO Radio 1 is ook gestegen ten opzichte van 2014.
NPO Radio 1 werd toen 130 keer vermeld. Net als bij televisie heeft
onderzoeksjournalistiek een belangrijk aandeel in de mate waarin we
bijdragen aan het maatschappelijk debat. Met name Argos zorgt voor veel
vermeldingen in de krant en wordt vaak genoemd in het parlement. Ook
uitspraken van politici in Kamerbreed zijn regelmatig een nieuwsbron voor
kranten.
Nr.

Afspraak

4.1.2

NPO Radio 1 is het meest
invloedrijke agendasettende
radioprogrammakanaal voor
nieuws en opinie.

2 Zonder Financieel Dagblad

Gerealiseerd
NPO Radio 1
Frequentie
agendasetting

156

BNR
95 2

Terugblik NPO 2015 

27

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

2.3.2 Focus en herkenbaarheid

2.3.3 Samenwerking

De crossmedialere vorm van intekenen langs de lijnen van audio en video
- in plaats van radio, televisie en internet - leverde ook het afgelopen jaar
een aantal succesvolle crossmediale programma’s en initiatieven op,
waaronder Penoza Het Netwerk (KRO-NCRV), Beam (EO), 3 op Reis
Backpack (BNN-VARA) en Waarom Srebrenica Moest Vallen (VPRO).
Daarnaast werd in 2015 Jheronimus Bosch: De Tuin der Lusten (NTR)
ontwikkeld. Deze digitale reis door het werk van de Nederlandse schilder
bereikte na zijn lancering begin 2016 binnen een maand meer dan
650.000 unieke browsers.

De NPO heeft ook in 2015 op veel terreinen samengewerkt met partners
binnen en buiten het omroepbestel. Een belangrijke rol was daarbij
weggelegd voor samenwerking met instellingen die onderdeel uitmaken van
het publieke omroepdomein. Met de ensembles en concertseries van de
Stichting Omroep Muziek (SOM), die een cruciale rol spelen in het levendemuziekbeleid van de NPO. Met het Nederlands Instituut voor Beeld en Geluid
(NIBG) dat, naast de museale functie voor het publiek, ook functioneert als
ons archief. Met onze collega’s van de publieke regionale en lokale omroepen.
En in EBU-verband met collega-publieke omroepen in het buitenland,
waaronder de VRT in het BVN-project.

De NPO streeft ernaar om in het in het almaar uitdijende en
mondialiserende medialandschap zijn aanbod goed zichtbaar, makkelijk
vindbaar en duidelijk herkenbaar te houden. Het doel is om de navigatie,
multimedialiteit en doorverwijzing over de platformen, omroepen en titels
te versterken. Ook afgelopen jaar zijn hierin stappen gezet. Zo zijn onder
meer npo.nl en de bijbehorende apps vernieuwd en beter op elkaar
afgestemd, en hebben we het beter etaleren van samenhangend aanbod
in duidelijke rubrieken geïntroduceerd. Het Nederlandse en onderscheidende karakter van het aanbod van de NPO wordt stap voor stap
duidelijker zichtbaar en herkenbaar gemaakt. Deze verbeteringen leiden
ook tot een soepelere navigatie door het pluriforme aanbod van de NPO.

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

De NPO wilde in 2015 de vindbaarheid van het on demand-aanbod
vergroten door binnen de centrale portal sterk in te zetten op de uitbreiding
van personalisatie van de gebruikservaring en een verbetering van de
navigatie door het aanbod. Om kijken en luisteren nog meer toe te snijden
op de persoonlijke behoeften van onze gebruikers, zijn we in 2015 gestart
met een innovatieproject voor betere aanbevelingen op npo.nl en een
aantal bijbehorende apps. Hiermee is de personalisatie van het on demandgebruik bij de NPO in gang gezet. Voor 2016 staat het verder personaliseren van de gebruikservaring van onze on demand-kanalen op de agenda.

Internationaal
Door de politieke keuze om de publieke mediaopdracht van RNW per
1 januari 2013 te beëindigen, is het Beste van Vlaanderen en Nederland (BVN)
nog alleen een samenwerkingsproject van VRT en NPO, waarbij de BVNuitvoeringsorganisatie is overgeheveld van RNW naar NPO. In 2015 is deze
samenwerking op hetzelfde financieringsniveau voortgezet. Naast de
traditionele verspreiding via satelliet, is er in 2015 gestart met het (buiten
België en Nederland) via het internet aanbieden van een livestream van het
BVN-signaal.
Ook is er, op verzoek van het kabinet, in 2013 een Nederlandstalige
voorziening voor het Caribische deel van het Koninkrijk gestart. Deze is bij
de NTR ondergebracht (http://caribischnetwerk.ntr.nl) en heeft als kern het
beschikbaar stellen van programmamateriaal aan de radiostations en de
andere media op de zes eilanden. Deze voorziening is in 2015 gecontinueerd.
Regionale publieke omroep
Ook in 2015 heeft de Raad van Bestuur van de NPO-organisatie regelmatig
op bestuurlijk niveau overleg gevoerd met OLON en ROOS als vertegenwoordigers van respectievelijk de lokale en de regionale omroepen. Naast
gebruikelijke zaken als auteursrecht, financiering en onafhankelijkheid, was

Terugblik NPO 2015 

28

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

Programmatisch zijn diverse vormen van samenwerking, uitwisseling en
coproductie tussen regionale en landelijke omroep gecontinueerd en
versterkt. De nadruk ligt op de nieuws- en informatievoorziening. Belangrijk
daarbij was de omvorming van de Radio Nieuws Centrale tot het Bureau
Regio op de redactievloer van de NOS. Een aparte redactie, bemand door
redacteuren van regionale omroepen, waardoor regionaal nieuws sneller zijn
weg vindt naar de NOS en andersom. Dit heeft tot een sterke groei van de
uitwisseling geleid. In 2015 werd niet minder dan 1210 keer uitgewisseld,
waarbij 776 items vanuit de regio door de NOS werden overgenomen. Op
nos.nl kreeg het regionale nieuws bovendien vanaf oktober 2015 een eigen
plek, met berichten die herkenbaar zijn aan het regio-logo. En na een
geslaagde pilot in het voorjaar werd in oktober ook de start aangekondigd, in
februari 2016, van een regionaal nieuwsblok van vijf minuten in middagedities van het NOS Journaal op doordeweekse dagen.

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

er veel aandacht voor de ambities van het kabinet rond de samenwerking
tussen de regionale en landelijke omroepen.
In dat kader werd aan ROOS en NPO gevraagd een plan op te stellen voor
het aanbieden van regionaal aanbod op landelijke zenders. Op 1 juli 2015
hebben ROOS en NPO een gezamenlijke rapportage aan de staatssecretaris
aangeboden over de programmatische, technische en financiële aspecten
van de introductie van regionale nieuwsvensters op een van de landelijke
publieke televisiekanalen.

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Ook met individuele regionale omroepen vindt samenwerking plaats. Zo
startten NOS en Omroep Zeeland in januari 2015 een technische pilot met
het NOS-redactiesysteem iNOS en is de samenwerking tussen EenVandaag
(AVROTROS) en regionale omroepen voortgezet. De samenwerking in het
publiekspanel is voortgezet; regionale omroepen kunnen vragen voorleggen
aan het panel en krijgen van EenVandaag per regio uitgesplitste resultaten.
Ook resulteert deze samenwerking in gezamenlijk journalistiek onderzoek,
zoals in 2015 naar het achterstallige onderhoud van de tunnels in Noord-

Holland. Sinds najaar 2014 zijn er verder in de dagelijkse rubriek Hallo
Nederland van Omroep Max naast eigen bijdrages ook iedere uitzending
reportages van de regionale omroepen te zien. Hiermee wordt de landelijke
programmering verrijkt en het bereik van regionale reportages vergroot. De
uitwisseling van materiaal met het themakanaal NPO Doc en het wekelijks
tijdslot voor de serie RegioDoc met regionale documentaires is voortgezet.
Bij het samengaan van NPO Doc en het themakanaal NPO Cultura is de serie
RegioDoc beëindigd. In het radioprogramma Adres Onbekend (KRO-NCRV)
op NPO Radio 5 werd opnieuw samengewerkt met zeven regionale
omroepen. Daarnaast waren in Overijssel zoektochten van Adres Onbekend
ook te horen bij RTV Oost. Via npo.nl zijn alle regionale omroepen benaderbaar en via Uitzending Gemist zijn ook regionale televisieprogramma’s op te
vragen.
Lokale publieke omroep
De belangrijkste programmatische samenwerking van de lokale en de
landelijke omroep betreft die in radiozender FunX. Deze kent vijf edities; een
landelijke editie (NPO FunX) onder verantwoordelijkheid van de NPO, en
lokale edities in de vier grote steden. Deze vallen onder de verantwoordelijkheid van de betreffende lokale omroepen. Deze samenwerking werd in 2015
gecontinueerd.
Stichting Omroep Muziek
De ensembles en concertseries van de Stichting Omroep Muziek (SOM)
spelen een cruciale rol in het levende-muziekbeleid van de NPO. 2015 was
het tweede volledige jaar van de SOM in zijn huidige vorm, ontstaan in
augustus 2013 uit het oude MCO (Muziekcentrum van de Omroep – nu nog
de naam van SOM-gebouw). Het budget en de activiteiten ten behoeve van
de programmering en productie van de NPO Radio 4-concertseries NTR
ZaterdagMatinee en AVROTROS Vrijdagconcert (gedeeltelijk herhaald in Het
Zondagochtend Concert) zijn ondergebracht in de SOM. De betreffende
medewerkers van NTR en AVROTROS zijn bij de SOM gedetacheerd.

Terugblik NPO 2015 

29

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Het merendeel van de omroepconcertseries werd verzorgd door de twee
overgebleven SOM-ensembles: Radio Filharmonisch Orkest en Groot
Omroepkoor. De bestuurlijke rol van de NPO beperkt zich tot het ter
beschikking stellen van het budget aan de SOM, de samenstelling en
benoeming van de Raad van Toezicht, eventuele statutaire aanpassingen en
advisering over het SOM-Meerjarenplan.
Nederlands Instituut voor Beeld en Geluid
Ook afgelopen jaar was video- en audiomateriaal dat niet meer te zien is
op kanalen van de NPO beschikbaar in een archiefdienst. Dit uiteraard voor
zover de rechten bij de publieke omroepen liggen. De NPO heeft hierover
afspraken gemaakt met het Nederlands Instituut voor Beeld en Geluid
(NIBG). In de loop der tijd zal steeds meer materiaal via het archief van het
NIBG beschikbaar komen, zodat het NIBG zijn culturele taak om audiovisueel erfgoed beschikbaar te maken voor het publiek kan uitoefenen.
Tijdgebonden genres zullen sneller in het archief terechtkomen dan de
meer tijdloze genres, omdat deze eerst gedurende langere tijd via de
NPO-kanalen beschikbaar blijven.
In maart 2015 is Beelden voor de Toekomst afgerond. In het kader van dit
project, dat zeven jaar duurde, zijn meer dan 90.000 uur video, 20.000 uur
film, 100.000 uur audio en 2,5 miljoen foto’s van het Nationaal Archief,
Filmmuseum Eye en Beeld en Geluid geconserveerd, gedigitaliseerd en
toegankelijk gemaakt. Veel belangrijke collecties zijn daarmee veiliggesteld
voor de toekomst.

2.4 Veranderend mediagebruik
Het on demand-platform van de NPO is inmiddels uitgegroeid tot dé plek
waar miljoenen Nederlanders televisieprogramma’s (terug)kijken op een
zelfgekozen moment en apparaat. Vorig jaar groeide dit platform door naar
circa 3 miljoen gebruikers per maand, mede dankzij de verdere groei van
het gebruik via mobiel internet. Succesvolle nieuwe voorbeelden van
intensief on demand-gebruik afgelopen jaar waren Brugklas (AVROTROS),
Herman Finkers’ Oudejaarsconference 2015 (VARA) en Heel Holland Bakt
(Omroep MAX).
De NPO lanceerde ook in 2015 een aantal nieuwe, succesvolle apps
waaronder de apps van 1 Tegen 100 (AVROTROS) en de Beste Vrienden
Quiz (NTR) op NPO Zapp. Npo.nl en een aantal bijbehorende apps zijn in
2015 verder verbeterd en vernieuwd. Daarnaast zijn er afgelopen jaar
plannen gemaakt voor de verdere modernisering van het on demandplatform in 2016. We willen naar een nog moderner platform waar het
publiek kan terugkijken én nieuwe content kan ontdekken. De plannen
omvatten het harmoniseren van de verschillende websites en apps, en het
optimaliseren van de interface en de onderliggende techniek. We streven
ernaar om deze forse upgrade van ons on demand-platform in de loop van
2016 te voltooien.

Terugblik NPO 2015 

30

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

31

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

3. Terugblik platformen: Televisie
3.1 Algemeen
2015 was een roerig jaar. De vluchtelingencrisis en de aanslagen in Parijs
waren grote gebeurtenissen in 2015 waarvoor op onze televisiezenders
veel aandacht was. De NPO informeerde het publiek en ook het maatschappelijk debat werd volop in onze opiniërende rubrieken gevoerd. Ook
de onthullingen van Nieuwsuur (NTR/NOS) rond de Teevendeal waren
spraakmakend. Op NPO 1 kon heel Nederland zien hoe een Nederlandse
atlete bij het WK in Peking geschiedenis schreef door als eerste
Nederlandse de wereldtitel 200 meter te winnen. Het belang van televisie
is nog steeds erg groot.
In 2015 werd de NPO echter nogmaals gedwongen te bezuinigen. Hierdoor
moesten soms scherpe keuzes worden gemaakt, waarbij van een flink
aantal, vaak langlopende titels afscheid is genomen. Zo is vanaf het najaar
2015 het Europese voetbaltoernooi Champions League niet meer bij de
NPO te zien. Bij de invulling van de bezuinigingen is de kinderzender zo veel
mogelijk ontzien. Er werd op de zender al zeer effectief met het budget
omgegaan, o.a. door veelvuldige herhaling. Ook het aandeel aankoop was
relatief hoog. Door langlopende programma’s te stoppen, creëerden we
ook ruimte voor nieuwe programma’s en vernieuwende formats.
Over heel 2015 gemeten deed de NPO het goed in de ranglijst van best
bekeken programma’s. Het human-interest-programma Boer zoekt Vrouw
(KRO-NCRV) was het best bekeken programma. De ontknoping op 15
maart trok ruim 4,6 miljoen kijkers en ook het levensbeschouwelijke
evenement The Passion (EO/KRO-NCRV) werd door 3,8 miljoen kijkers
bekeken. Aan het einde van het jaar trok de jaarlijkse Oudejaarsconference
van Herman Finkers (VARA) een zeer breed publiek. Ook de waardering voor
de programma’s op onze televisienetten was hoog. Zo scoorden onder
andere Rennen voor 2 (EO), DWDD University (BNN-VARA), 70 jaar Bevrijding
(NOS) en Deel je Leven (KRO-NCRV) een waarderingscijfer van 8,4.
NPO 1 bleef in 2015 de meest bekeken tv-zender van Nederland met een
marktaandeel van 22,2%, gevolgd door RTL4 met 17,7% en SBS6 met 9,8%.

NPO 2 en NPO 3 completeren de top 5 met respectievelijk 6,7% en 5,1%.
Door een scherper en jonger profiel te kiezen voor NPO 3 bindt de zender
– zoals vooraf was ingecalculeerd - een kleiner publiek aan zich dan in
voorgaande jaren. Het aandeel van deze zender onder jonge doelgroepen
is in 2015 echter wel gestegen ten opzichte van 2014 .

Terugblik NPO 2015 

32

Colofon1

3.1.1 Evenwichtig en onderscheidend aanbod

1 Algemeen

Aanbodmix
Het borgen van het publieke karakter van de NPO was ook in 2015 een
belangrijke ambitie. Een evenwichtige, onderscheidende mix aan
aanboddomeinen is daarbij het uitgangspunt. Het aanbod op de publieke
televisienetten in 2015 bestond uit een evenwichtige en onderscheidende
mix van de zes aanboddomeinen: nieuws, opinie, samenleving, expressie,
kennis en amusement.

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

Afspraak

Gerealiseerd

2.1.1

De optelsom van het aanbod op
de gezichtsbepalende
televisieprogrammakanalen
bestaat jaarlijks uit een mix van
de domeinen nieuws, opinie,
samenleving, expressie, kennis
en amusement.

Zendtijdverdeling in % per net per aanbodsdomein, per tijdvak, NPO Zapp en NPO Zappelin,
in grafiek
100
90
80
70
60

1,8
10,5

0,2
13,9

4,2

10,4

16,2
11,9

15,1

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

23,1

Kennis

Expressie

17,7
30,8

42,3
20,6

17,6
49,5

8,4

1,5
7,2

NPO 2

NPO 3

21,5

28,4

23,2

3,8

NPO

Samenleving

Opinie

35,7
16,0

NPO 1

Amusement

18,3

18,2

00- 24 uur

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

6,4
15,5

17,3
40,9

10
0

19,1

27,6

26,7

20

76

0,0

17,6

22,8

50

30

15,4

17,1

10,2

16,0

3,6

24,1

40

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

Nr.

NPO 1
16-24 uur

NPO 2

12,9
2,9
8,1

NPO 3

14,7
Nieuws

13,5

NPO

Terugblik NPO 2015 

33

Colofon1

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1 Algemeen

2.1.1

De optelsom van het aanbod op
de gezichtsbepalende
televisieprogrammakanalen
bestaat jaarlijks uit een mix van
de domeinen nieuws, opinie,
samenleving, expressie, kennis
en amusement.

Zendtijdverdeling in % per net per aanbodsdomein, per tijdvak, incl. NPO Zapp en NPO Zappelin,
in tabel
00-24 uur
16-24 uur

1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

DOMEIN:
Nieuws
Opinie
Samenleving
Expressie
Kennis
Amusement

NPO 1
49,5
16,0
10,2
11,9
10,5
1,8

NPO 2
8,4
35,7
26,7
15,1
13,9
0,2

NPO 3
7,2
1,5
16,0
40,9
24,1
10,4

NPO
21,5
17,6
17,7
22,8
16,2
4,2

NPO 1
28,4
18,2
17,3
17,1
15,4
3,6

NPO 2
3,8
23,2
30,8
23,1
19,1
0,0

NPO 3
8,1
2,9
12,9
42,3
18,3
15,5

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0 100,0

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

TOTAAL

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

Zendtijd in uren, inclusief NPO Zapp en NPO Zappelin, in tabel		

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

16-24 uur

DOMEIN:
Nieuws
Opinie
Samenleving
Expressie
Kennis
Amusement

NPO 1
3.493
1.128
722
843
740
129

NPO 2
598
2.547
1.908
1.078
990
13

NPO 3
524
107
1.166
2.972
1.750
756

NPO
4.616
3.783
3.796
4.893
3.481
898

NPO 1
709
454
433
426
385
89

NPO 2
94
570
759
569
470
1

NPO 3 NPO
205 1.008
74 1.099
326
1.517
1.072 2.067
465 1.320
392
482

TOTAAL

7.056

7.134

7.275

21.466

2.495

2.464

2.534

7.493

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

00-24 uur

NPO
13,5
14,7
20,2
27,6
17,6
6,4

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Ook in 2015 onderscheidde de optelsom van het aanbod van de publieke
televisienetten zich, in lijn met de prestatieafspraak op dit punt, van die van
de belangrijkste Nederlandse commerciële televisieaanbieders. RTL en SBS
boden onder andere meer amusement en minder kennis. Ook boden de
commerciële omroepen duidelijk minder opinie; het grootste verschil
tussen publieke en commerciële netten betrof ook dit jaar de minimale
omvang van dit domein bij de commerciële omroepen tegenover het
relatief grote aandeel bij de NPO.

Bij de vergelijking tussen publieke en commerciële netten moet worden
opgemerkt dat het aantal meegenomen uren bij de NPO veel groter is dan
bij RTL en SBS, zoals ook blijkt uit onderstaande grafiek. Dit is het gevolg
van het relatief grote aantal uren homeshopping op de commerciële
netten dat niet wordt meegenomen omdat de NPO deze uren niet
aanmerkt als programmazendtijd. Ook op het niveau van de genreclassificaties binnen de domeinen onderscheidde het aanbod van de NPO
zich van dat van de commerciële aanbieders - zie ook tabel in de bijlage.

Terugblik NPO 2015 

34

Colofon1

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1 Algemeen

2.1.2

De optelsom van het aanbod op
de gezichtsbepalende
televisieprogrammakanalen
onderscheidt zich jaarlijks qua
genremix en zendtijdverdeling
van de genremix meetbaar van
die van de belangrijkste
Nederlandse commerciële
televisieprogrammakanalen.

Zendtijdverdeling per zendercombinatie aan domein / mrt + okt 2015
per tijdvak, inclusief kinderprogrammering.
In percentages:

1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik
3 Terugblik platformen:
Televisie
3.1 Algemeen
3.2 Paletten
4 Terugblik platformen:
Radio

29
31
31
37

100

3,9

90

16,7

70

10

45

4.2 Paletten

46

In uren:

5 Distributie

60

4000
3500

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

3000

500
0

Expressie

NPO

25,6

RTL

0,2
12,8

13,2

15,4

SBS

NPO

Samenleving

23,9

16,2

1,0

RTL

12,5
4,9

Amusement
Kennis

277
410

Expressie

258
215

1.081
645
29
433

RTL

228
483

SBS

NPO
16-24 uur

Samenleving

174
140
619

80
238
309
267
205
167

700

743

00- 24 uur

Nieuws

16-24 uur

691

NPO

Opinie

SBS

144
613

724

1000

Kennis

12,1

22,4

20,2

2000

Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

41,9
58,2

18,8

762

Bijlage 3 

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

37,2
21,1

2500
1500

9,4
Amusement

19,7

00- 24 uur

45

14,9

9,4

24,4

37,5

20

4.1 Algemeen

Prestatieafspraken 2015

11,4

40
30

11,8

18,8

20,7

60
50

6,3

13,7

14,2

80

0

Bijlage 1

9,6

150
95
588
127
50

353
189

RTL

SBS

Opinie
Nieuws

Terugblik NPO 2015 

35

Colofon1

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

De NPO onderscheidt zich door het hoge aandeel oorspronkelijk
Nederlands- en Friestalig product. Het aanbod oorspronkelijk
Nederlandstalige programma’s, zoals Nederlandstalig drama,
documentaires en actualiteitenprogramma’s, is groot. Met 82,2% werd
onderstaande prestatieafspraak ook in 2015 gerealiseerd.

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

13

2.1.3

Jaarlijks bestaat minimaal 70% van de duur van
het aanbod op het totaal van de
gezichtsbepalende netten uit oorspronkelijk
Nederlandstalige producties.

Net
NPO 1
NPO 2
NPO 3
NPO

1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Programmavernieuwing
Vernieuwing is de levensader van de publieke omroep. Jaarlijks wordt daar
dan ook ruim baan aan gegeven met nieuwe programma’s, vernieuwende
formats, ruimte voor jong talent en experimenten. De NPO reserveert
jaarlijks een budget voor de ontwikkeling van nieuwe formats, scenario’s en
scripts, het geven van schrijfopdrachten, het maken van pilots, moodtapes
en het testen en evalueren van (nieuwe) programma’s. Programmamakers
krijgen de kans om hun nieuwste formats te testen op televisie. De
programma’s worden door het publiek onder andere beoordeeld op
originaliteit en mate van vernieuwing. Onderstaande prestatieafspraak is
ook in 2015 weer ruim gehaald. Het aantal lag wat lager dan in 2014, dat
wat het aantal pilots en formats betreft een uitschieter vormde.
Voorbeelden van formats die na het ontwikkelen van een pilot
geprogrammeerd werden, zijn Binnenste Buiten (KRO-NCRV) en Padoem
Patss (BNN). Nieuwe programmering en formats komen ook vaak tot
stand zonder dat er eerst een pilot van wordt gemaakt. Voorbeelden
hiervan zijn Super Stream Me (VPRO), de Nationale Misdaadmeter
(AVROTROS) en Anita wordt opgenomen (KRO-NCRV).

Totale zendtijd in minuten
423.383
428.044
436.529
1.287.956

Nederlands/Friestalig
402.828
386.806
269.059
1.058.693

%
95,1
90,4
61,6
82,2

Terugblik NPO 2015 

36

Colofon1

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1 Algemeen

2.5

De Nederlandse Publieke Omroep continueert de
komende jaren het aantal nieuwe eigen
programmaformats en -pilots en breidt deze waar
mogelijk uit. Jaarlijks minimaal 20 pilots of
programmaformats en programmering van
minimaal vier nieuwe programmaformats.

			
Nieuwe formats/pilots		
Geprogrammeerde nieuwe programmaformats		

1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Talentontwikkeling
Op onze netten zijn in 2015 veel nieuwe, jonge presentatoren en makers
aan de slag gegaan. 3 Lab is dé plek voor talentontwikkeling op het gebied
van televisie. 3 Lab is ook voor het publiek zichtbaar met een website,
sociale media-uitingen en een wekelijks tv-slot op zondagavond waarin
ruimte is geboden aan nieuwe makers om zich te ontwikkelen.
De NPO investeerde ook op andere manieren in de ontwikkeling van jonge
talenten, onder andere door ze binnen programma’s te koppelen aan
ervaren presentatoren (zoals Kun je het al zien? BNN-VARA) en door
talenten buiten beeld te laten coachen door meer ervaren krachten. In de
zoektocht naar het jonge cabarettalent van Nederland kregen jonge
comedians de ruimte om voorafgaand aan de live uitzendingen van DWDD
(VARA) op het podium van DWDD te staan en het publiek op te warmen.
Die warming-up werd geregistreerd en geplaatst op de website van
DWDD. Een nieuwe kweekvijver voor improvisatietalent en stand-up
comedytalent waren de programma’s Alpacas (BNN-VARA) en Padoem
Patss (BNN-VARA). Het ontwikkelen van drama- en documentairetalent
gebeurde in samenwerking met het Mediafonds, het Filmfonds en CoBO
grotendeels binnen de projecten Deltaplan Talent, Teledoc campus en de
begeleiding van de eindexamenfilms van de Filmacademie. Het themakanaal NPO 101TV speelde een belangrijke rol door jong talent de ruimte te
bieden voor het maken van vlieguren; ook de andere themakanalen vormen
kweekvijvers voor jonge makers voor en achter de schermen.

Aantal
34
16

Terugblik NPO 2015 

37

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

3.2 Paletten
Algemeen
We zetten al onze platformen in om ons publiek te bereiken. Televisiekijken
is voor bijna alle Nederlanders nog steeds de belangrijkste vorm van
mediaconsumptie. Onze hoofdkanalen NPO 1, NPO 2, NPO3 en NPO Zapp
vormen onze centrale etalages waar we ons brede, diverse aanbod aan het
publiek tonen. Het publiek kan daar live en gelijktijdig ons aanbod bekijken,
dat ook steeds vaker op andere plekken, zoals NPO Gemist, aan het publiek
aangeboden wordt. Via de lineaire themakanalen NPO Nieuws, NPO
Politiek, NPO Doc, NPO Best, NPO Cultura, NPO 101TV, NPO HumorTV en
NPO ZappXtra boden we het publiek daarnaast ook een alternatief met
programma’s die het aanbod van onze hoofdzenders verdiepten en
verrijkten, onder meer met programma’s uit het rijke archief van de NPO.
Het publiek wist deze themakanalen echter onvoldoende te vinden; reden
waarom we vanaf 2016 het aantal themakanalen willen verminderen zodat
we minder kanalen gerichter onder de aandacht kunnen brengen. De
behoefte van het publiek aan on demand-aanbod is in 2015 wederom
gegroeid. Vorig jaar groeide dit platform door naar circa 3 miljoen
gebruikers per maand, mede dankzij de verdere groei van het gebruik via
mobiel internet. De bezoekersaantallen aan onze website NPO Gemist
groeien nog steeds.

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Online
Online bood de NPO tal van mogelijkheden voor het publiek om te
interacteren en te participeren. In 2015 hebben we in het kader van de
totstandkoming van het Concessiebeleidsplan ons gehele portfolio van
internetsites tegen het licht gehouden en geanalyseerd. Uit de analyse
bleek dat de thematische bundeling op portals niet goed aansloot bij de
behoeften van het publiek. Slechts enkele portals konden rekenen op
voldoende bereik en bovendien vond veel van dit bezoek vooral plaats
vanwege het terugkijken naar programma’s (waarvoor npo.nl is bedoeld) en

niet - zoals beoogd - vanwege de toegevoegde (tekstuele) verdieping.
De NPO heeft daarom in 2015 in een bijlage van het CBP goedkeuring
gevraagd voor de beëindiging van thematische portals NPO Cultura, NPO
Gezond, NPO Wetenschap, NPO Geschiedenis, NPO Doc, NPO Spirit en
NPO Journalistiek. Bovendien werd er een aanvraag gedaan om het aantal
thematische portals verzorgd door afzonderlijke omroepen te verminderen
van negentien naar twee. Alleen de thematische portals nos.nl en
nposchooltv.nl blijven, na goedkeuring door OCW van de beëindiging,
bestaan.
De NPO zet vooral in op websites die gekoppeld zijn aan sterke programmatitels. Door middel van interactie en participatie wordt het publiek
betrokken bij het programma en wordt de impact verder vergroot. Op de
websites van programma’s als Boer zoekt Vrouw (KRO-NCRV), Kassa
(BNN-VARA), Wie is de Mol? (AVROTROS), Vroege Vogels (BNN-VARA) en
EenVandaag (AVROTROS) hebben zich communities gevormd die de
verbinding onderling en met de titels versterken. Bij kleinere titels met een
doorgaans geringer bereik is het juist beter het media-aanbod en de
mogelijkheden tot meebeleven te bundelen op de overkoepelende
netportals en omroepportals. Mede in dat licht werd in het Concessiebeleidsplan in 2015 een nieuw aanbodkanaal aangevraagd voor npo3.nl.
Npo3.nl is een specifiek op jongeren gericht onderdeel van NPO 3 en richt
zich naast de groeiende behoefte aan on demand-content ook op de
interactie en participatie van het publiek.

Terugblik NPO 2015 

38

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

3.2.1 NPO 1
NPO 1 is het belangrijkste televisienet van ons land. NPO 1 is gezichtsbepalend, authentiek en brengt mensen samen. De belangrijkste
nieuwsgebeurtenissen en evenementen zijn te zien op NPO 1. Als er iets
aan de hand is in Nederland of daarbuiten weet iedereen NPO 1 te vinden
voor actuele en betrouwbare informatie. NPO 1 biedt een divers
programma-aanbod, met nieuws, actualiteiten, cultuur, service, human
interest, Nederlands drama, sport en evenementen. Deze brede
programmamix zorgt ervoor dat alle groepen zich op het net thuis voelen.
NPO 1 wil zich ook richten op maatschappelijke kwesties en trends in de
samenleving, waarbij er wel altijd een duidelijke link is naar de persoonlijke
levenssfeer van de kijkers.
NPO 1 heeft een brede programmamix met actuele en betrouwbare
informatie en authentieke programma’s die ervoor zorgt dat alle
publieksgroepen zich op dit net thuis voelen. NPO 1 wil alle Nederlanders
verbinden door een net te zijn waar iedereen welkom is; onmisbaar, echt
en voor iedereen. Op het net worden belangrijke ervaringen en nieuws
gedeeld, over gebeurtenissen die ons allemaal raken, zoals Koningsdag, de
Olympische Spelen en de belangrijkste nieuwsfeiten. De programma’s van
NPO 1 dragen bij aan het gesprek van de dag. Het biedt verhalen die je
herkent en die je betrekken bij het leven van anderen.
Evenwichtig en onderscheidend aanbod
De genremix van NPO 1 blijft ondanks de bezuinigingen, breed,
relevant, gevarieerd en onderscheidend. Binnen de domeinen nieuws en
opinie bood het net een ruim journalistiek aanbod met nieuws (Journaal
(NOS) en dagelijkse opinieprogrammering (EenVandaag (AVRO/TROS),
Vandaag de Dag (WNL) en Pauw (VARA)) en Jinek (KRO-NCRV) en
evenementen, zoals Koningsdag (NOS) en het WK Atletiek (NOS). Het
domein kennis liet een lichte groei zien, met daarbinnen een gevarieerd
aanbod. Het bestond in 2015 uit langer lopende informatieve programma’s,
zoals consumentenrubrieken (Kassa VARA) en natuurseries, naast enkele

nieuwe toegankelijke educatieve programma’s, zoals DWDD University
(VARA) en Katja’s Bodyscan (KRO-NCRV). Expressie vormde een vast
onderdeel van NPO 1 met muziekprogrammering en cultuurprogramma’s,
zoals Boeken (VPRO) en Tussen Kunst en Kitsch (AVROTROS). In 2015 is
het budget voor drama op NPO 1 verhoogd en zond het net, naast langer
lopende dramaseries, zoals Flikken Maastricht (AVROTROS) en Overspel
(VARA), ook de achtdelige serie Goedenavond Dames en Heren (MAX) uit.
Het beperkte aanbod van amusement bestond uit programma’s voor het
hele gezin, zoals het spraakmakende en verbindende Wie is de Mol?
(AVROTROS).
Bij de keuzes in het aanbod en de vernieuwing van de programmering heeft
NPO 1 zich in 2015 gericht op het beter bereiken van de doelgroep van 20
tot 49-jarigen. Dit gebeurde onder andere door keuzes in de casting,
onderwerpen, storytelling, arena’s en door het evenementkarakter van een
aantal programma’s te vergroten. Het evenementkarakter werd onder
andere vergroot door programma’s als Van Hollandse Bodem (EO) en Op
zoek naar de condor (EO). Beide werken in een korte reeks toe naar een
ontknoping met een winnaar.
Vergroten van impact
Het aanbod aan nieuws en live evenementen kreeg in 2015 weer de volle
aandacht met onderwerpen als de Dodenherdenking (NOS), Sail
(AVROTROS/NOS) en Provinciale Statenverkiezingen (NOS), waarmee
NPO 1 zijn functie als belangrijkste nieuwsbron voor het publiek
bevestigde. Binnen het domein samenleving heeft NPO 1 maatschappelijke thema’s nadrukkelijker geagendeerd, waaronder veiligheid
(de Nationale Misdaadmeter, AVROTROS), eenzaamheid (Nooit meer
alleen, MAX) en psychiatrie (Anita wordt opgenomen, KRO-NCRV).

Terugblik NPO 2015 

39

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

3.2.2 NPO 2
NPO 2 is het meest verdiepende, informatieve en journalistieke net van
Nederland. De programmering heeft impact, is onafhankelijk en staat
midden in de samenleving. NPO 2 is een net dat de agenda bepaalt en
context en achtergronden geeft bij het nieuws. NPO 2 zet je aan het
denken, met achtergrondprogramma’s, onderzoeksjournalistiek,
documentaires, kennisquizzen, cultuurprogramma’s en levensbeschouwelijke inzichten. Het is een net dat zich verdiept in de werkelijkheid achter de
actualiteit, voor een betere duiding van de wereld. Zo verbindt NPO 2 met
de wereld en draagt dit net bij aan begrip en respect. Programma’s over
wetenschap, landen en geschiedenis vergroten de kennis van de wereld om
ons heen. NPO 2 is hét platform voor kunst, cultuur, maatschappelijk
drama en documentaires.
Vergroten van impact
NPO 2 wordt gekenmerkt door een rijk aanbod aan opiniërende
programma’s, zoals de dagelijkse rubriek Nieuwsuur NTR/NOS. De
kwaliteit van het journalistieke aanbod is behouden, door een gerichte
bundeling van de krachten van verschillende reportagerubrieken. Zo
bundelen de redacties van de rubrieken Altijd Wat (KRO-NCRV), Brandpunt
(KRO-NCRV) en Reporter (KRO-NCRV) hun krachten. Ook is ervoor
gekozen te investeren in onderzoeksjournalistiek. Er is een speciaal budget
gecreëerd waar makers met een onderwerp dat meer onderzoek vergt
extra budget kunnen aanvragen dat naast de reguliere budgetten van deze
rubrieken kan worden ingezet om zaken verder uit te diepen. Tegenlicht
(VPRO) bood wederom, met vaak controversiële en tegelijkertijd gedegen
analyses, een kijk op zowel nationale als internationale ontwikkelingen.
Zembla (VARA) onderzocht ontwikkelingen en gebeurtenissen in de
samenleving en leverde een bijdrage aan de meningsvorming daarover. De
Monitor (KRO-NCRV) onderscheidde zich onder andere door het gebruik
van een online platform en datajournalistiek.

Evenwichtig en onderscheidend aanbod
Op NPO 2 heeft kunstinformatie in 2015 prominenter – en daarmee
herkenbaarder – ruimte gekregen met verhalen van en over kunst door
gepassioneerde presentatoren. Kunst wordt hierdoor op een meer
toegankelijkere wijze aan de kijker aangeboden. Dit resulteerde in nieuwe
titels, zoals Krabbé zoekt Van Gogh (AVROTROS) en De Meesterwerken
(VARA), die een breder publiek wisten te bereiken. Daarnaast bleef NPO 2
diverse klassieke concerten en festivalregistraties aanbieden.
Verdieping bracht de zender onder andere met series, zoals De IJzeren
Eeuw (NTR-VPRO) en Onze man in Teheran (VPRO). Met spraakmakende
titels, zoals Rot op naar je eigen land (EO) en Slag om de klerenwereld
(VPRO) droeg NPO 2 bij aan het maatschappelijk debat over respectievelijk
de vluchtelingencrisis en economische belangen in de modewereld.
Verdieping kwam ook tot uiting in levensbeschouwelijke programma’s,
zoals de dagelijkse rubriek Geloof & ‘n hoop liefde (EO), Kruispunt (KRONCRV) en MO Actueel (MO).
De documentairerubriek 2 Doc is uitgegroeid tot hét keurmerk voor het
diverse aanbod aan algemene en maatschappelijke documentaires,
waaronder ook aangekocht werk. De rubrieken Uur van de Wolf (NTR) en
Close Up (AVROTROS) bieden het publiek kunstdocumentaires. In 2015 is
geïnvesteerd in interactieve documentaires, waarbij via internet
interactieve elementen en extra informatie en filmpjes zijn te vinden in
aanvulling op de televisiedocumentaire. Een aansprekend voorbeeld is de
documentaire Jheronimus Bosch, geraakt door de duivel (NTR) waarin
experts worden gevolgd die het mysterie van de circa 25 nog bestaande
schilderijen van Bosch proberen te ontrafelen; de internetsite biedt de
mogelijkheid om tot in de kleinste details in te zoomen op het beroemde
drieluik De tuin der lusten en via een audiovisuele rondleiding van dichtbij
kennis te maken met de mysterieuze symboliek in de wereld van Bosch.

Terugblik NPO 2015 

40

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Door dramaseries die zich afspeelden in (en met) de politiek (De fractie,
VPRO en De affaire, VARA) en door nieuwe vormen waarbij hetzelfde
verhaal vanuit een ander perspectief werd verteld (Volgens Jacqueline
(VARA), dat een vervolg was op Volgens Robert), onderscheidden de
dramaseries op NPO 2 zich kwalitatief qua onderwerp, keuze,
uitwerking van karakters en verhaallijnen en droegen zij bij aan het
verdiepende profiel van het net.

3.2.3 NPO 3
NPO 3 is het net dat aansluit op de leefwereld van een jongere doelgroep
met inspirerende, eigentijdse, originele en verrassende programma’s die
uitnodigen om te participeren. NPO 3 is vernieuwend, echt, eigenzinnig en
toegankelijk, met spraakmakende programmering die de kijker bij de tijd
houdt of zelfs voorop laat lopen. De programma’s van NPO 3 zijn jong van
geest, onderzoeken, voeden de nieuwsgierigheid en vertellen echte verhalen.
Het net biedt ruimte aan experimenten en het doorbreken van conventies.
Het publiek wordt uitgedaagd actief mee te doen en een mening te geven.
Onderlinge verbanden tussen internet, radio en televisie zijn vanzelfsprekend.
NPO 3 schuwt het amusement niet, omdat dit aansluit bij de belevingswereld van de doelgroep, al is dit aanbod beperkt. De zender biedt vooral
films, series, satire, humor, informatieve programma’s, human interest en
muziek.
Evenwichtig en onderscheidend aanbod
NPO 3 bood een breed aanbod aan kwalitatief goed gemaakte programma’s
dat zich nadrukkelijk op jongeren richt. Het bood naast enkele documentaires
en journalistieke programma’s, zoals Studio PowNed (PowNed),
programma’s waar de jongere kijker op een aantrekkelijke manier iets van
opsteekt, zoals Proefkonijnen (BNN) en RamBam (VARA). Het nieuwe
programma Streetlab (KRO-NCRV) is een komisch en semiwetenschappelijk
programma over menselijk gedrag; het wist in korte tijd – ook online – grote
populariteit te verwerven en in het eerste jaar van zijn bestaan werd het al
genomineerd voor de Gouden Televizierring. Het eveneens populairwetenschappelijke illusieprogramma Mind f*ck (AVROTROS) bindt inmiddels
een grote schare aan kijkers aan zich. Maatschappelijke thema’s kwamen aan
de orde in programma’s, zoals Jojanneke in de prostitutie (EO) en Van de
Straat (KRO-NCRV). Om pesten tegen te gaan is er elk jaar aan het begin van
het schooljaar De Week Tegen Pesten. Ook in 2015 besteedden NPO 3 en
NPO Zapp hier weer uitgebreid aandacht aan.

Terugblik NPO 2015 

41

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

In samenwerking met NPO 3FM besteedde NPO 3 veel aandacht aan
(muziek)evenementen , zoals Pinkpop, Serious Request en Lowlands.
Daarnaast zond NPO 3 muziekdocumentaires uit en reeksen, zoals Nick &
Simon, the dream Las Vegas en de Zomer voorbij (beiden AVROTROS)
waarin muziek centraal staat. De zender biedt veel ruimte aan
talentontwikkeling (zie pagina 36).
Het innovatieve karakter van NPO 3 is versterkt door binnen de
programmering in te zetten op publieksparticipatie en sociale media.
Zo zond NPO 3 het baanbrekende privacy-experiment Super Stream Me
(VPRO) uit, waarin de presentatoren de kijker via een 24/7 livestream met
camera’s inzicht geven hoe het is om geen enkele privacy te hebben,
gevolgd door een vierdelige documentaireserie van dit sociale experiment,
waarin verslag werd gedaan om 24 uur per dag gefilmd en live gestreamd
te worden. In de zomer is geëxperimenteerd met een nieuwe transmediale
serie 4Jim (KRO-NCRV), waarin het verhaal van Jim en zijn vriendengroep
niet alleen op televisie, maar ook – en vooral – via de 4Jim-app en online
werd verteld. Kijkers konden video’s en foto’s opsturen, waarvan de meest
aansprekende beelden werden gebruikt in de serie.
Verbeteren van bereik
De programmering van NPO 3 is in 2015 specifieker ingezet voor de
verbetering van het bereik in de doelgroep 20 tot 34-jarigen. Dit heeft
ertoe geleid dat het bereik van NPO 3 selectiever werd op jongeren. Deze
ambitie wordt verder besproken in de paragraaf over het vergroten van het
bereik onder jongeren.

3.2.4 NPO Zapp en NPO Zappelin
NPO Zapp is het kindernet met als subprofiel NPO Zappelin voor de
jongste leeftijdsgroep van 2-5 jaar. NPO Zapp is echt en toegankelijk en
richt zich op kinderen tussen 6-12 jaar. Het net neemt kinderen serieus met
aanbod dat hen raakt, dat ertoe doet en waar kinderen iets van kunt leren.
NPO Zapp verbindt en nodigt uit tot participatie. NPO Zapp en Zappelin
bieden een aantrekkelijke mix van programma’s waar de jonge kijker wat
van opsteekt, nieuwe ideeën van krijgt en de wereld beter leert begrijpen.
Originele en oorspronkelijke programma’s op tv en internet over het echte
leven van nu, met belangrijke onderwerpen uit het leven van alledag. NPO
Zapp programmeert een divers pakket aan genres met nieuws, films,
series, muziek, amusement, toegankelijke educatie & informatie. NPO Zapp
biedt ook ruimte aan specifieke genres en formats voor een wat kleiner
publiek, zoals documentaires. Het subprofiel NPO Zappelin is een breed en
vrolijk platform waar de jongste kinderen in een veilige omgeving
spelenderwijs leren ontdekken en kunnen ontspannen. Het aanbod bestaat
uit muziek, beweging, verhaaltjes, puzzels en animatie. Het richt zich op
een gedeelde media-ervaring (samen kijken met ouders) en biedt een mix
van programma’s waar de jongste kinderen op een laagdrempelige manier
kennis opdoen en ontspannen.
Evenwichtig en onderscheidend aanbod
De NPO hecht zeer aan kwalitatief hoogstaande kinderprogrammering. Bij
de invulling van de bezuinigingen is het kindernet zo veel mogelijk ontzien.
Er werd op het net al zeer effectief met het budget omgegaan, o.a. door
herhaling, waardoor de kosten voor kinderprogrammering naar verhouding
laag zijn. Ook het aandeel aankoop is relatief hoog. Het aanbod van NPO
Zapp kenmerkt zich door het onderscheidende en gevarieerde aanbod. Dit
komt onder andere tot uiting door het programmeren van Nederlands
drama & animatie, documentaires en arthouse films (zie tabel en
toelichting op de volgende pagina).

Terugblik NPO 2015 

42

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

In de films in Zapp Echt gebeurd spelen kinderen de hoofdrol over concrete
gebeurtenissen in hun leven. Ze werden afgelopen jaar elke zondagavond
rond 19:30 uur geprogrammeerd. Het net bood ook veel drama met
bekend werk als de vervolgserie SpangaS (KRO-NCRV), Trollie (KRO-NCRV),
Welkom in de IJzeren Eeuw (NTR), het Sinterklaasjournaal en een jaarlijkse
transmediale dramaserie (Het Geheim van Eyck, KRO-NCRV). Daarnaast is
in 2015 gestart met een kerstserie (Sam’s Kerst (EO). Films werden weer
elke woensdag-, zaterdag-, en zondagmiddag op een vast tijdstip
geprogrammeerd. Binnen de rubriek Zapp Bios werden brede
aantrekkelijke films afgewisseld met kleinere arthouse films. Ook bood
NPO Zapp nieuws speciaal voor de jonge kijker (Jeugdjournaal, NOS) en
achtergronden bij het nieuws (Zapp Weekjournaal, NTR/NOS).

Educatieve programma’s (Dokter Corrie, NTR; de Buitendienst, NTR; Freek’s
Wilde wereld, VPRO; Studio Snugger, NTR) vormden eveneens een vast
onderdeel van het aanbod.

3.1 Algemeen

31

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

3.2 Paletten

37

2.6.1

Het programma-aanbod van
NPO Zapp en NPO Zappelin
onderscheidt zich jaarlijks qua
genremix en zendtijdverdeling
van de genremix, meetbaar van
die van de belangrijkste
Nederlandse commerciële
programmakanalen voor
kindertelevisie.

Zendtijdverdeling kinderzenders aan domein / maart + oktober 2015
tijdvak 00-24 uur
In percentage:

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

80
70

13,5

13,4

90

Amusement

38,1

60

Kennis

50

84,3

40

Bijlage 3 

30

Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

20

90,1

96,2

83,8
Expressie

50,6
Samenleving

10
0

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

3,8

100

Nieuws

Zapp(elin)

Nickelodeon

Disney XD

Disney Ch

Totaal

Terugblik NPO 2015 

43

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

Het publiek waardeert het aanbod van NPO Zapp; uit een imagoonderzoek van Intomart GfK onder 6 tot 12-jarigen blijkt dat NPO Zapp het
hoogste rapportcijfer krijgt van alle kindernetten. Met gemiddeld een 7,9
laat NPO Zapp de andere kindernetten ver achter zich in waardering. De
commerciële kindernetten scoren gemiddeld een 7,0.

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Vergroten van impact
Op de bestaande NPO Zapp- en NPO Zappelin-portal is de vindbaarheid op
internet vergroot door de websites van programma’s meer te integreren in
deze gezamenlijke zenderportals. Interactie met de jeugdige kijker, maar
ook leerzame spelletjes voor de allerjongsten, inzenden van tekeningen en
de transmediale dramaserie vinden hier een logische plek. Bij NPO Zappelin
zijn alle websites ondergebracht bij de portal. Ook bij NPO Zapp heeft deze
beweging plaatsgevonden, maar dan met behoud van een aantal
afzonderlijke websites voor titels met een relevant bereik en een eigen
community (waaronder Klokhuis (NTR), SpangaS (KRO-NCRV) en het
Jeugdjournaal (NOS)). Door deze strategie is het bereik van beide portals
gestegen; bij NPO Zappelin van gemiddeld 82.000 unieke bezoekers per
maand in 2014 naar 260.000 gemiddeld per maand in 2015, en bij NPO
Zapp van 172.000 unieke bezoekers per maand naar 250.000.

De prestatieafspraak om de jaarlijkse hoeveelheid voor kinderen te
continueren, is ook in 2015 gerealiseerd. Het aantal uren is bijna gelijk aan
dat in 2014, toen het 4.668 uur bedroeg.
Nr.

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

Het aanbod van de publieke kindernetten bood ook in 2015 meer variatie
dan dat van de commerciële kindernetten. De commerciële netten boden
voor het overgrote deel expressie dat met name bestond uit buitenlandse
fictie. NPO Zapp en NPO Zappelin boden naast de eigen nieuwsvoorziening
veel programmering in het domein kennis; net als in voorgaande jaren bijna
40%. Het domein amusement was op de publieke kindernetten net als in
eerdere jaren prominenter aanwezig dan op de commerciële kindernetten.
Dit kwam, net als in vorige jaren, door shows met een publiek karakter,
zoals de BZT-show (KRO-NCRV). In de bijlage met prestatieafspraken is
een overzicht van de uitsplitsing van de verschillende domeinen naar
genres opgenomen.

Afspraak

2.6.2 De jaarlijkse hoeveelheid
zendtijd voor kinderen
tussen 3 en 12 jaar wordt
ten minste gecontinueerd
ten opzichte van de vorige
concessieperiode.

Gerealiseerd
		
Zendtijd
		 NPO Zapp/
		Zappelin
Vorige 		 4.526 uur
concessieperiode		
2015		

4.643 uur

Terugblik NPO 2015 

44

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

45

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

4. Terugblik platformen: Radio
4.1 Algemeen
Het aanbod op onze radiozenders bracht in 2015 veel moois voor de
luisteraars. Ochtendshows die luisteraars de dag goed geïnformeerd laten
beginnen, muziekprogramma’s die jong Nederlands talent ontdekken en
agenderen, festivalverslaggeving, klassieke concertregistraties en
natuurlijk nieuws en verdieping; de radiozenders continueerden afgelopen
jaar hun impactvolle programmering. Of dat nu gebeurde via klassieke
concertregistraties of het verbinden van mensen rondom nieuws of
muziek; iedere zender leverde op zijn eigen manier een bijdrage aan het
vervullen van de taakopdracht van de NPO.
De radiozenders van de NPO staan bekend om hun aansprekende
evenementen. Elk van onze verbindende zenders bracht in 2015 minimaal
een zenderbreed evenement dat zijn publieke waarde en impact versterkte
en interactie met luisteraars bewerkstelligde. Daarmee is onderstaande
prestatieafspraak gerealiseerd.
Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

2.1.4

Op alle verbindende
toonaangevende
radioprogrammakanalen
(NPO Radio 5, NPO Radio 2,
NPO 3FM, NPO FunX)
beschikt de Nederlandse
Publieke Omroep jaarlijks
over minimaal één zenderbreed aanbodconcept dat
de publieke waarde van
het radioprogrammakanaal
versterkt.

NPO Radio 5
NPO Radio 2
NPO 3FM
NPO FunX

1
1
1
2

Talentontwikkeling
Er gebeurde op het gebied van talentontwikkeling veel bij radio in 2015. Zo
werd de start voorbereid van NPO Campus, voor dj’s en presentatoren van
alle zenders en alle omroepen. De activiteiten die vanaf 2009 verzorgd
werden door de NPO 3FM dj-opleiding en de afgelopen jaren uitbreidden
naar NPO FunX en NPO Radio 6, zijn vanaf 1 januari 2016 doorgezet naar
NPO Campus. Het scouten en opleiden van radiotalent en hen in de
nachturen op de publieke zenders vlieguren laten maken is hoofdactiviteit
van NPO Campus. NPO Campus werkt samen met de verschillende
omroepen, adviseert zowel omroepen als zenders en zet specifieke
coachingstrajecten in wanneer omroepen en zenders daar reden toe zien.
Naast NPO Campus bestaan er ook opleidingstrajecten bij de afzonderlijke
omroepen. De KRO-NCRV richt zich in zijn opleiding vooral op
productietalent. De samenwerking tussen deze opleiding en NPO Campus
draagt bij aan sterke radioteams op de publieke radio. BNN-VARA richt zich
met zijn opleiding op de breedte van het mediavak. Daarnaast wordt een
aantal door NPO Campus gescoute talenten (voorheen de NPO 3FM
dj-opleiding) ondergebracht bij BNN-VARA en ontwikkelen zij zich tot
herkenbare radiostemmen die passen bij BNN-VARA en de zender.

Terugblik NPO 2015 

46

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

4.2 Paletten
Verrijkende paletten
4.2.1 NPO Radio 1
NPO Radio 1. Het dagelijkse venster op de wereld. We verbinden ons
publiek real time met de wereld om hen heen. Actualiteit met een brede
interesse in nieuws, sport en maatschappelijke ontwikkelingen. NPO Radio
1 zit bovenop het nieuws; de informatie is betrouwbaar en altijd actueel.
NPO Radio 1 laat daarbij de meest uiteenlopende opvattingen en
standpunten horen; het nieuws van alle kanten. De zender wil op deze
manier bijdragen aan de openbare meningsvorming en daarin ook
spraakmakend zijn. Een zender die zich verdiept in de werkelijkheid achter
de actualiteit, zodat iedereen de wereld om zich heen beter kan duiden.
Algemeen
2015 stond voor NPO Radio 1 in het teken van het verder ontwikkelen en
verdiepen van de nieuwe programmering die de NPO en omroepen in 2014
hadden neergezet. Daarnaast heeft NPO Radio 1 voorbereidingen
getroffen voor een belangrijke actie in 2016; het volledig vernieuwen van
de website en de app van NPO Radio 1, om zijn aanbod nog verder te
verrijken en online luisteren en terugluisteren te optimaliseren.

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Evenwichtig en onderscheidend aanbod
Met de invoering van de nieuwe programmering in 2014 is streaming
nieuws (nieuws van behoorlijk belang dat net bekend is geworden, of
belangrijk nieuws dat zich gedurende de dag ontwikkelt, zoals een
belangrijke rechtszaak) een vaste waarde geworden in de programma’s
overdag door de week. In 2015 wilde NPO Radio 1 de mogelijkheden
onderzoeken om de streaming-nieuwsvoorziening, verzorgd door de
NOS, ook uit te breiden naar de avond- en weekendprogrammering.
Vooralsnog lijkt dit een stap te ver vanwege de grote organisatorische
veranderingen en extra inzet van personeel.

NPO Radio 1 wilde in 2015 ook de nieuwe programmering evalueren.
Op basis hiervan zijn er plannen gemaakt voor wijzigingen van de
programmering met ingang van 1 januari 2016. Om beter aan te sluiten bij
de behoeften van luisteraars werd de ochtenduitzending van het NOS
Radio 1 Journaal een half uur langer en kreeg deze een andere presentatie
en een herkenbaar, vast team. Ook kwam een nieuw programma in de
middag; Nieuws en Co, een coproductie van NOS en NTR met nieuws en
wetenschap, cultuur en diversiteit.
Ook in 2015 bood NPO Radio 1 een gevarieerd, evenwichtig en
onderscheidend aanbod. Luisteraars werden geïnformeerd over het
nieuws en over de achtergronden vanuit verschillende invalshoeken.
Bij breaking news, zoals de aanslagen in Parijs in november, schakelde het
publiek in op NPO Radio 1, te merken aan de toename in de beluistering in
die periode. Maar ook op andere momenten wist NPO Radio 1 zich op de
kaart te zetten, zoals met Radio Grand Depart (de tourstart vanuit
Utrecht), de eerste Koningsdag in Dordrecht, de themadag Jouw vrijheid,
mijn vrijheid, mede naar aanleiding van aanslag op Charlie Hebdo, de
MH17-herdenking en de NPO Radio 1 Provinciale Staten Tour.
Daarnaast wist NPO Radio 1 wederom veel onderwerpen op de
maatschappelijke en politiek agenda te zetten; in totaal zorgde
berichtgeving op NPO Radio 1 156 keer voor aandacht in andere media of in
de politiek, bijvoorbeeld in de vorm van Kamervragen. Dat was een
toename ten opzichte van 2014 (130 keer).
Verbeteren bereik
NPO Radio 1 kent een breed bereik; wekelijks stemden in 2015 gemiddeld
2,3 miljoen luisteraars af op de zender. Daarmee was NPO Radio 1
afgelopen jaar de NPO-zender met het grootste bereik. In 2014 stemden
gemiddeld nog 2,6 miljoen mensen op NPO Radio 1 af. Het totale
luistertijdaandeel nam 0,1% af en kwam uit op 7,0%. Het is moeilijk met
zekerheid te zeggen waardoor deze terugloop in bereik en luistertijd-

Terugblik NPO 2015 

47

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

aandeel veroorzaakt wordt. Wel is duidelijk dat NPO Radio 1 vooral zijn
zogenaamde lichte luisteraars minder goed weet te bereiken. Bij televisie
loopt het bereik van journalistieke uitzendingen ook terug. Mogelijk hangen
deze ontwikkelingen samen met het groeiende gebruik van internet,
waaronder nieuwsapps en sociale media, om op de hoogte gehouden te
worden van het nieuws. De NPO wil in 2016 een integrale analyse naar de
ontwikkelingen in zijn portfolio, in de markt en onder het publiek uitvoeren
en op basis hiervan zijn journalistieke aanbod optimaliseren.
Een van de doelen van de in 2014 vernieuwde, breder toegankelijke
programmering was een groei te realiseren in het bereik onder Drukke
Forensen, Praktische Familiemensen en Traditionele Streekbewoners.
Onder Praktische Familiemensen nam het luistertijdaandeel toe van 4,2%
naar 5,0%. De stijging bij Traditionele Streekbewoners was heel licht; 0,1%
omhoog naar 5,2%. Onder Drukke Forenzen nam de beluistering echter af;
van 4,7% naar 3,3%. Een mogelijke verklaring hiervoor is het hierboven
genoemde bereikverlies onder relatief lichte luisteraars.
NPO Radio 1 wist afgelopen jaar zijn kerndoelgroepen daarentegen beter
aan zich te binden; het luistertijdaandeel onder kritische verdiepingszoekers steeg van 25,4% naar 27,3%, dat onder Betrokken Gelovigen steeg
van 16,2% naar 16,9%.
Een ander doel in 2015 was om met een sterkere horizontale programmering
en minder programmawisselingen een groei in de luistertijd te realiseren.
De luistertijd is inderdaad licht gestegen; luisteraars van NPO Radio 1
luisterden gemiddeld 2 uur en 19 minuten naar de zender, drie minuten
meer dan in 2014.

4.2.2 NPO Radio 4
NPO Radio 4 is de publieke radiozender met klassieke muziek. De beste
klassieke muziek in een logische programmering. Herkenbaar en toch
verrassend. Deskundig, informatief en toegankelijk. Géén non-stop muziek
maar verschillende formats van herkenbare programma’s toegesneden op
het moment van de dag. Hier wordt radio gemaakt die aansluit bij de
behoeften en de belevingswereld van luisteraars, met programma’s en
evenementen die op verschillende manieren context geven aan klassieke
muziek. NPO Radio 4 opent voor luisteraars de wereld van de klassieke
muziek en demystificeert deze. De zender maakt op alle mogelijke manieren
duidelijk dat kennis over klassieke muziek niet nodig is om ervan te kunnen
genieten. Iedereen met liefde voor klassieke muziek is welkom bij NPO Radio 4.
Algemeen
NPO Radio 4 kijkt terug op een goed jaar; de overzichtelijke, herkenbare
programmering die in 2014 was neergezet, werd gecontinueerd en verder
verdiept. Na alle verschuivingen in voorafgaande jaren - zoals bezuinigingen,
omroepfusies en aanpassingen in de programmering - was 2015 het jaar
waarin programma’s verder konden worden verstevigd en uitgewerkt.
Daartoe lag de nadruk op de aansluiting bij de belevingswereld van
liefhebbers van klassieke muziek. NPO Radio 4 heeft daarom afgelopen
jaar veel energie gestoken in het beter leren kennen van potentiële
luisteraars in deze groep en in het gezamenlijk vertalen van deze kennis
naar de programmering.
Evenwichtig en onderscheidend aanbod
2015 stond in het teken van het verder versterken van de eerder ingezette
programmering. NPO Radio 4 wilde de herkenbaarheid van deze
programmering voor het publiek vergroten door een verdergaande
horizontalisering van de presentatie overdag. Dit is gerealiseerd door per
programma te werken met vaste, dagelijkse presentatoren, en door in de
doordeweekse dagprogrammering anchors te creëren. Daarnaast werd in

Terugblik NPO 2015 

48

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

presentatoren geïnvesteerd met coachingstrajecten, brainstormsessies en
een regulier presentatorenoverleg. Ook werd de muzieksamenstelling
geoptimaliseerd door muziekprofielen van programma’s helderder te
omschrijven. Dit bood samenstellers een beter handvat en luisteraars een
samenhangender muziekaanbod. Ook op het gebied van presentatie vond
een verdieping plaats, bijvoorbeeld door coachingstrajecten en workshops op
het gebied van sociale media en live verslaglegging.
Verbeteren bereik
NPO Radio 4 wil beter aansluiten bij de belevingswereld van zijn lief-hebbers
van klassieke muziek, om hun wereld zo goed mogelijk te verrijken met
klassieke muziek. Daarom wilde NPO Radio 4 de behoeften van potentiële
luisteraars beter in kaart brengen, waardoor de zender beter kan inspelen
op de liefhebbers van klassieke muziek. Hiertoe is in 2015 een groot onderzoek uitgevoerd dat inzicht biedt in wat liefhebbers van klassieke muziek
kenmerkt, hoe ze klassieke muziek tot zich nemen en welke rol radio daarin
speelt. Dit heeft veel informatie opgeleverd die NPO Radio 4 kan verwerken in
zijn beleid op het gebied van muziek, presentatie, online en promotie.
Daarnaast is er een creatieve denktank opgericht – bestaande uit medewerkers van omroepen en de NPO-organisatie – die periodiek nieuwe
ontwikkelingen en ideeën vertaalt naar concrete acties, zoals formats,
evenementen en functionaliteiten.
Zo hoopt NPO Radio 4 ook buiten de kerndoelgroepen die de zender al
weten te vinden meer liefhebbers van klassieke muziek aan zich te binden.
In 2015 is dit nog niet voldoende gelukt; NPO Radio 4 wist in 2015 een
toename in het luistertijdaandeel te realiseren bij de kerngroepen Kritische
Verdiepingzoekers en Betrokken Gelovigen. Bij de overige leefstijlgroepen
nam het luistertijdaandeel licht af. Dit brengt het gemiddelde luistertijdaandeel over 2015 op 1,9% - hetzelfde als in 2014. De doelstelling van 2,0%
werd hiermee niet gehaald, waardoor het gemiddelde in 10+ wederom op
1,9% uitkomt. Het gemiddelde weekbereik steeg wel licht; van 663.000
luisteraars naar 683.000 luisteraars.

Vergroten impact
NPO Radio 4 wil een open, veelzijdige, initiatiefrijke radiozender zijn die in
nauw contact staat met zijn doelgroep en impact heeft bij liefhebbers van
klassieke muziek en in de klassieke muzieksector. Ook in 2015 waren er weer
veel goede voorbeelden van deze ambitie te beluisteren. In het oog sprongen
bijvoorbeeld zenderbrede acties met veel impact, zoals de Hart & Ziel Lijst.
Luisteraars konden hun eigen verhalen bij klassieke muziekstukken insturen.
Tussen 12 en 16 oktober 2015 stond NPO Radio 4 in het teken van deze lijst
en de verhalen hierachter. Bijzonder was de afsluitende festivaldag in
TivoliVredenburg in Utrecht. Duizenden bezoekers genoten van een
gevarieerde dag met concerten en aanverwante sessies. Daarnaast was
NPO Radio 4 aanwezig bij diverse zomerfestivals, waaronder het nieuwe
festival Wonderfeel, waar liefhebbers van klassieke muziek drie dagen lang in
de buitenlucht konden genieten van concerten. Dit heeft geleid tot een
samenwerking met Natuurmonumenten.
Rond de Boekenweek 2015 ging NPO Radio 4 een samenwerking aan met
NPO 2. Rond het thema van de Boekenweek (Te gek voor woorden) werd
een verhalenwedstrijd georganiseerd; uit meer dan 2000 inzendingen
koos een vakjury vijf winnende verhalen, die door vijf verschillende
componisten van een soundtrack werden voorzien en voorgelezen werden
op NPO Radio 4.
De aanwas van jong talent is van groot belang voor de klassieke muzieksector en NPO Radio 4 kan daar een belangrijke rol in spelen. NPO Radio 4
was daarom ook in 2015 medeorganisator van Dutch Classical Talent, een
promotietraject voor het jonge klassieke talent van Nederland. Via audities
kiest een vakjury vier finalisten die zich ontwikkelen in een coachingsprogramma en op tournee gaan langs elf concertzalen in Nederland. Het
traject eindigt met een finale waarin de winnaar de Dutch Classical Talent
Award in de wacht sleept. Tijdens de tourneeperiode zijn de finalisten
veelvuldig te horen op de zender; de finale wordt rechtstreeks uitgezonden.

Terugblik NPO 2015 

49

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Net als in eerdere jaren reikte de zender de NPO Radio 4-Prijs uit aan een
instelling of een persoon die zich op een onderscheidende manier heeft
beziggehouden met het presenteren van klassieke muziek aan een breder
publiek. In 2015 was deze prijs voor het Prinses Christina Concours, dat
werd beloond voor zijn streven om klassieke muziek een weg te laten
vinden naar kinderen en jongeren. In een volle Hertz-zaal van
TivoliVredenburg in Utrecht genoten klassieke muziekliefhebbers en
luisteraars van een feestelijk concert, met diverse optredens van jonge
talentvolle musici verbonden aan het Prinses Christina Concours. NPO
Radio 4 zond het concert live uit.

4.2.3 NPO Radio 6 Soul & Jazz
NPO Radio 6 – een zender met liefde voor soul & jazz. Dat blijkt uit de
muziekmix, uit de registratie van concerten en festivals, uit de achtergrondinformatie die dj’s bieden en natuurlijk ook uit De Zwarte Lijst; de beste
muziek met een zwarte ziel, gekozen door luisteraars. De NPO besloot
afgelopen jaar zijn soul- & jazz-aanbod vanaf 2016 niet meer aan te bieden
op een hoofdzender. 2015 was het laatste jaar dat NPO Radio 6 als hoofdzender bestond. Soul & jazz is met ingang van 2016 ondergebracht bij het
subkanaal NPO Soul & Jazz.
Algemeen
2015 was geen gemakkelijk jaar voor NPO Radio 6. De NPO besloot begin
2015 te stoppen met NPO Radio 6 als hoofdzender, nadat voor het Concessiebeleidsplan 2016-2020 integrale analyses waren uitgevoerd. Toen er voor de
nieuwe concessieperiode scherpe keuzes gemaakt moesten worden en focus
op de sterke hoofdzenders nodig was, was de conclusie dat NPO Radio 6 er
onvoldoende in geslaagd is om uit te groeien tot een impactvolle, verrijkende
zender, ondanks de inspanningen van makers en de kwaliteit die zij geleverd
hebben. De NPO deed daarom in het CBP 2016-2020 een aanvraag om te
stoppen met NPO Radio 6. Omdat de NPO soul en jazz als onderdeel van zijn
aanbod ziet, behouden deze genres inclusief daarbij behorende festivals en
evenementen een plaats in het portfolio; op NPO Radio 2 en op het daarbij
behorende subkanaal NPO Soul & Jazz. Zo zal NPO Radio 2 in 2016 verslag
doen van North Sea Jazz en de Zwarte Lijst uitzenden. Op NPO Soul & Jazz
zijn, naast de non-stop muziek overdag, iedere avond gepresenteerde
programma’s te beluisteren met daarin veel aandacht voor soul- & jazztalent.
Ondanks deze besluitvorming en de periode van onzekerheid die hierop
volgde, hebben de makers van NPO Radio 6 de luisteraars en de online
volgers van de zender het hele jaar voorzien van de beste soul- & jazzmuziek,
inclusief evenementen, achtergrondinformatie en concert-registraties. Dit
leverde ook in 2015 weer een rijk aanbod op dat door luisteraars hoog
gewaardeerd werd.

Terugblik NPO 2015 

50

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Evenwichtig en onderscheidend aanbod
NPO Radio 6 continueerde in 2015 de in 2014 ingezette lijn; overdag werd er
ingezet op een wat bredere muziekmix die aansluit bij het feit dat mensen
radio overdag vaak als secundair medium naast hun werk gebruiken. In de
avond is meer ruimte voor verdieping en achtergronden. Dit leverde een
evenwichtig, gevarieerd en onderscheidend aanbod op.
Een ambitie voor 2015 was de inzet van het gesproken woord op NPO
Radio 6 te optimaliseren en het aandeel muziek op de zender te
vergroten. Hier is op gestuurd, bijvoorbeeld in het jaarplan en in overleggen
met omroepen. Andere zaken hadden echter na het bekendmaken van het
voornemen om te stoppen met NPO Radio 6 meer prioriteit. Bijvoorbeeld
hoe het aanbod aan live registraties vanaf 2016 zo goed mogelijk geborgd
kan worden op NPO Soul & Jazz. Vanzelfsprekend was er ook in 2015
verslaglegging van relevante festivals en evenementen. Zo was NPO Radio 6
met een eigen podium aanwezig op Noorderslag en werd er uitgebreid
verslag gedaan van het North Sea Jazz festival. De zender reikte op dit
festival ook zijn jaarlijkse Icon Award uit, dit jaar aan zangeres Chaka Khan.
Verbeteren bereik
NPO Radio 6 had in 2015 dezelfde luistertijdaandeel-doelstelling als in de
voorbije jaren. Afgelopen jaar heeft de zender deze doelstelling voor het
eerst gerealiseerd. Na de bekendmaking van het voornemen om met NPO
Radio 6 te stoppen, steeg het luistertijdaandeel van 0,3% naar 0,4%, en
dat was het gemiddelde jaarcijfer (waarmee het beoogde jaartarget is
gehaald). Er waren uitschieters naar 0,5 in de meetperiodes maart-april en
oktober-november. Het gemiddelde weekbereik van NPO Radio 6 kwam in
2015 uit op 192.000 luisteraars. Dit was een heel lichte stijging ten
opzichte van 2014, toen het gemiddelde weekbereik 181.000 luisteraars
bedroeg.
Daarnaast is ingezet op vergroting van de online community rondom soul
& jazz. Zo is in een jaar tijd het aantal likes van de Facebookpagina van
8000 naar 31.000 gegroeid.

Digital Radio + (DAB+) is belangrijk voor een zender zonder FM, zoals NPO
Radio 6. Afgelopen jaar zijn er door het samenwerkingsverband tussen
publieke en commerciële radiozenders veel activiteiten uitgevoerd om de
bekendheid te vergroten. NPO Radio 6 heeft hierop ingespeeld door zijn
luisteraars te wijzen op de luistermogelijkheden die DAB+ biedt. Zo is de
vindbaarheid van de zender vergroot door gerichter in te zetten door
betere informatieverstrekking in digitale gidsen en bij de uitrol van
Digital Radio+ (DAB+).
Vergroten impact
NPO Radio 6 continueerde in 2015 de verslaglegging van een breed scala
van concerten en festivals. Ook de eigen dag- en weekthema’s rondom
artiesten hadden afgelopen jaar een plek op de zender. Daarnaast reikte
NPO Radio 6 voor de vierde keer de NPO Radio 6 Soul & Jazz Awards uit.
Veel Nederlandse artiesten werden geëerd met een prijs, zoals New Cool
Collective, Bo Saris, Wouter Hamel en Caro Emerald.
Net als in eerdere jaren was De Zwarte Lijst, uitgezonden in maart, een
succes. Luisteraars konden stemmen op hun favoriete muziek of black
origin en kozen Otis Redding met (sittin’ On) The Dock Of The Bay tot hun
favoriet. Het bereik en de bekendheid van deze themaweek was in 2015
hoog in vergelijking met eerdere jaren; 17% van de Nederlanders kende de
Zwarte Lijst en 4,5% van de Nederlanders werd erdoor bereikt. Bijzonder
was dat NPO Radio 6 in december 2015 een extra Zwarte Lijst organiseerde,
als afsluiting van zijn laatste jaar als hoofdzender. De themaweek werd
afgesloten met een avond in Hotel Arena in Amsterdam, waarvoor
luisteraars kaarten konden winnen.
Vanaf 2016 worden concertregistraties uitgezonden op het subkanaal NPO
Soul & Jazz. Dit kanaal is op dezelfde manieren te ontvangen als NPO Radio
6 te ontvangen was. Daarnaast vinden de grote evenementen van NPO
Radio 6 – North Sea Jazz en De Zwarte Lijst- een plaats op NPO Radio 2 én

Terugblik NPO 2015 

51

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

op NPO Soul & Jazz. Het bereik van NPO Radio 2 is veel breder dan dat van
NPO Radio 6; ruim 2 miljoen luisteraars per week. De NPO hoopt dat op
deze manier de impact van deze evenementen vergroot wordt.

Verbindende paletten
4.2.4 NPO Radio 5
NPO Radio 5, een muziekzender die de luisteraar laat genieten van alle
mooie muziek van toen. Een moment van ontspanning en rust in de dag.
Tegelijkertijd blijft de luisteraar verbonden met het leven van alledag. Met het
nieuws en actuele informatie door de dag heen. Zo verbindt NPO Radio 5
luisteraars met de wereld om hen heen.
Algemeen
Het profiel van NPO Radio 5 was tot en met 2015 tweeledig. NPO Radio 5
Nostalgia was (na de aanpassing per 1 januari 2014) zeven dagen per week
overdag te beluisteren met een programmamix van lichte muziek, nieuws en
service-informatie. Vanaf 18:00 uur was er levensbeschouwelijk en educatief
aanbod te horen onder de naam NPO Radio 5 Avond. Met ingang van 1
januari 2016 is er aan deze tweeledigheid een einde gekomen en kent de
zender ‘s avonds hetzelfde profiel als overdag. Een belangrijke ontwikkeling
afgelopen jaar was het afschakelen van NPO Radio 5 van de AM per 1
september 2015. Door intensieve communicatie vanuit omroepen en NPO
heeft slechts een klein deel van de luisteraars de zender in 2015 uit het oog
verloren, en is het totale luistertijdaandeel afgelopen jaar zelfs gestegen.
Evenwichtig en onderscheidend aanbod
NPO Radio 5 heeft in 2015 zijn programmatische koers gehandhaafd. De
programmering was in 2014 grotendeels vernieuwd; de dagprogrammering
werd met twee dagen uitgebreid naar zeven, middagprogramma’s ruilden
van plek en om 18:00 uur kwam er een levensbeschouwelijk programma,
aansluitend bij het Nostalgia-profiel. Dit betekende dat 2015 vooral in het
teken stond van het verder fijnslijpen van deze programmering. Een ambitie
was de herkenbaarheid van de diversiteit van de zender te vergroten
door de samenhang tussen programma’s te optimaliseren door ze meer
met elkaar te verbinden.

Terugblik NPO 2015 

52

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Dit is gerealiseerd door programma’s van verschillende omroepen naar
elkaar te laten verwijzen, ook van de week-programmering naar de weekendprogrammering en andersom. Bovendien besteden alle programma’s in hun
uitzendingen aandacht aan de zender-brede weekartiest, en dat zorgt voor
herkenbaarheid op zenderniveau.
Verbeteren bereik
Afgelopen jaar is het luistertijdaandeel van NPO Radio 5 gestegen van 2,8%
naar 3,1%. Dat was een bijzondere groei, zeker in een jaar waarin de
distributie via de AM kwam te vervallen. Het luistertijdaandeel van de
Nostalgia-programmering (dagelijks van 6-18 uur) steeg van 2,9% naar 3,4%.
Vooral in het weekend was er de afgelopen twee jaar een sterke stijging te
zien door de aangepaste programmering.
NPO Radio 5 wilde afgelopen jaar het profiel van NPO Radio 5 Nostalgia
aanscherpen door focus te leggen op de oudere doelgroep met een
lagere tot middelbare opleiding. Hiertoe werden er scherpere keuzes
gemaakt in muziekbeleid, onderwerpkeuze en informatievoorziening. Dit
resulteerde in een stijging van het luistertijdaandeel onder lager opgeleide
ouderen; van 7,7% naar 8,9%.
Vergroten van impact
Een belangrijke manier voor NPO Radio 5 om zijn impact te vergroten, ligt in
zenderbrede evenementen. Dit zijn goede gelegenheden om de zender op
de kaart te zetten, zowel bij luisteraars als bij de muzieksector, bij artiesten
en bij andere partijen die dezelfde doelgroep bedienen. NPO Radio 5
wilde in 2015 succesvolle bestaande themaweken en themadagen
continueren en zoeken naar minimaal één nieuw zenderevenement.
Deze ambitie is gerealiseerd; alle themaweken werden gecontinueerd en de
zender heeft twee nieuwe events toegevoegd, door uit te zenden vanaf de
50PlusBeurs en de Veteranendag. NPO Radio 5 continueerde in 2015 zijn
Oeuvreprijs, die werd uitgereikt aan Gerard Cox.

4.2.5 NPO Radio 2
NPO Radio 2. Het leven is om te delen. Mensen zoeken elkaar op om
muziek, verhalen, ideeën, wensen, en gebeurtenissen met elkaar te delen.
Daarin zijn wij graag de antenne van de luisteraars, zodat die nog beter
mee kunnen doen in de wereld om hen heen. We roepen luisteraars op om
meningen, stemmen, muziekkeuzes en belevenissen te delen. We houden
luisteraars altijd op de hoogte van wat voor hen belangrijk is. Zo verbindt
NPO Radio 2 de samenleving.
Algemeen
2015 was een belangrijk jaar voor NPO Radio 2. De zender lanceerde een
nieuwe positionering en vernieuwde zijn programmering op belangrijke
onderdelen. Het vertrekpunt is; NPO Radio 2 is AAN. De zender wil zijn
luisteraars aangesloten houden op muziek, nieuws, online en het gesprek
van de dag. NPO Radio 2 staat daarbij altijd AAN en fungeert daarmee als
antenne voor zijn publiek. De zender vervult zo een belangrijke rol in het
leven van zijn luisteraars, heeft een verbindende rol in de Nederlandse
samenleving en dient als schatkamer voor de beste Nederlandse muziek.
NPO Radio 2 heeft zichzelf hiermee in 2015 stevig op de kaart gezet als
brede publieke zender voor 35 tot 54-jarigen.
Evenwichtig en onderscheidend aanbod
Het aanbod op NPO Radio 2 kende afgelopen jaar de nodige
veranderingen, onder meer in het programmaschema. De belangrijkste
was de start van het nieuwe ochtendprogramma van Gerard Ekdom
(BNN-VARA) vanaf oktober 2015. Andere programmatische wijzigingen
waren de start van Rob Standards in het – een weekendprogramma waarin
Rob Stenders (AVROTROS) stilstaat bij muzikale klassiekers – en het
programma van Paul Rabbering (KRO-NCRV) op zondagmiddag.
Daarnaast onderging het muziekbeleid een update, waarbij een
evenwichtige mix werd gevonden tussen de beste nieuwe muziek en

Terugblik NPO 2015 

53

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

oudere nummers die zogenaamde blijfkracht hebben. Daarbij is er niet
alleen aandacht voor de bekende nummers uit eerdere decennia, maar ook
voor onbekender werk van grote artiesten. NPO Radio 2 is AAN betekent
ook het gidsen van luisteraars op het gebied van nieuws, cultuur en het
gesprek van de dag. Om ervoor te zorgen dat de zender deze gidsfunctie
optimaal kan vervullen, hebben er onder andere workshops met makers
plaatsgevonden. Deze combinatie van muziek en informatie gericht op 35
tot 54-jarigen zorgt voor een onderscheidend aanbod met publieke
waarde. De luisteraars herkennen dit publieke karakter van de zender. Ze
vinden NPO Radio 2 informatief (78%) en zijn van mening dat de zender
zich daarnaast onderscheidt op waarden als respectvol, volwassen,
maatschappelijk betrokken en actueel. NPO Radio 2 zet mensen meer dan
de andere zenders aan het denken en heeft volgens de luisteraars een
positieve invloed op de samenleving.

Verbeteren bereik
NPO Radio 2 wilde in 2015 zijn positie onder 35 tot 54-jarigen verbeteren,
onder andere door het verder versterken van de kernwaarden van de
zender die aansluiten bij veertigers (onder andere fris en eigentijds). De
kernwaarden voor de zender zijn uitgewerkt in de nieuwe positionering;
NPO Radio 2 is AAN.
De zender heeft in 2015 gewerkt aan een nieuwe positionering en
programmering, waarvan in de komende periode de effecten zichtbaar
moeten worden in de beluistering. Het luistertijdaandeel van NPO Radio 2
liep, na een stijging in 2014, vorig jaar licht terug van 9,5% naar 9,3%. Het
weekbereik steeg wel, met ongeveer 30.000 luisteraars naar 2,2 miljoen.
Ook onder het jongste deel van de doelgroep, 35 tot 44-jarigen, steeg het
weekbereik licht; van 13,0% naar 13,7%.
Vergroten van impact
NPO Radio 2 heeft het afgelopen jaar veel nieuwe activiteiten ondernomen
om zijn impact te vergroten. Zo zond NPO Radio 2 uit vanaf verschillende
bekende festivals en andere evenementen, zoals het Bevrijdingsfestival
Zwolle. Ook was er rondom grote programmatische events van de publieke
omroep, crossmediale samenwerking met televisie. Zo was The Passion
(EO/KRO-NCRV) te volgen op NPO Radio 2 en was er rondom de finale van
Wie is de Mol? (AVROTROS) de hele dag op NPO Radio 2 een opbouw naar
de finale te beluisteren. Bestaande events werden geoptimaliseerd en
uitgebouwd. Een voorbeeld is de NPO Radio 2 Prijs; deze opvolger van de
Mijlpaalprijs is bedoeld om artiesten met een duidelijke bijdrage aan de
Nederlandse popmuziek te eren. In 2015 reikte de zender deze prijs uit aan
Guus Meeuwis, die in een uitverkocht Carré terugblikte op zijn carrière tot
dusver aan de hand van zijn beste nummers en bijzondere anekdotes.
Ook het meest bekende evenement van NPO Radio 2, de Top 2000, werd
doorontwikkeld. Bijvoorbeeld door de herkenbaarheid te vergroten door

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

54

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik
3 Terugblik platformen:
Televisie

31
31

3.2 Paletten

37
45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

Op deze manier is de ambitie om opvallende zenderevenementen (zowel
uitbouw van bestaande als minimaal twee nieuwe) gerealiseerd. Het
vertrekpunt was de nieuwe positionering; NPO Radio 2 is AAN.

29

3.1 Algemeen

4 Terugblik platformen:
Radio

dj’s dezelfde uren te laten presenteren als gedurende de reguliere
programmering, en door sociale media meer te integreren in de uitzending.
Het totaalbereik van de Top 2000 steeg licht, naar 10 miljoen. Vooral het
bereik van het event via NPO Radio 2 steeg sterk; van 7,2 miljoen luisteraars
in 2014 naar 8,1 miljoen in 2015. Ook het bezoek van de website van NPO
Radio 2 nam toe, met 300.000 luisteraars. Opvallend was het grote aantal
jonge luisteraars naar de Top 2000; ruim 3 miljoen, een recordaantal.

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Twee belangrijke speerpunten in 2015 waren het meer inzetten van
sociale media en een beter gecoördineerde onlinestrategie. De doelgroep
van NPO Radio 2 maakt veel gebruik van sociale media en online, en de
zender kon op dit gebied nog veel stappen zetten. In 2015 heeft NPO Radio
2 dan ook een grote verbeterslag uitgevoerd op het gebied van sociale
media. De inzet hierop vanuit NPO Radio 2 is geïntensiveerd door extra
redactiekracht (door budgetomlegging). Zo konden de uitingen op
Facebook, Twitter en Instagram verbeterd worden, werden statistieken
beter gemonitord en is de herkenbaarheid vergroot door het consequent
doorvoeren van de huisstijl. Daarnaast is er, wederom door budgetomlegging, een videoredacteur toegevoegd aan de onlineredactie. Ook de
ambitie om tot een beter gecoördineerde onlinestrategie te komen, is
gerealiseerd. Belangrijk hierbij is een gedeelde contentplanning, zowel
dagelijks als bij themaweken en themadagen.



4.2.6 NPO 3FM
NPO 3FM. Delen van de liefde voor muziek. NPO 3FM voelt aan wat er
speelt in de maatschappij en houdt zijn publiek betrokken. NPO 3FM is jong
van geest en initieert en signaleert. Natuurlijk als het gaat om muziek. Veel
bands krijgen hun eerste airplay op NPO 3FM. En met NPO 3FM Serious
Talent spotten we nieuw talent. Maar ook als het gaat om nieuws en
actualiteit of belangrijke gebeurtenissen die ons allemaal raken. En dat
delen we met ons publiek via de radio, maar ook via 3FM.nl, sociale media
en op festivals en bij concerten. De maatschappelijke betrokkenheid van
NPO 3FM krijgt jaarlijks zijn hoogtepunt met NPO 3FM Serious Request.
Algemeen
NPO 3FM kijkt terug op een turbulent jaar vol veranderingen. De zender
kreeg na enkele zeer succesvolle jaren eind 2014 en begin 2015 te maken
met een lichte afname in het bereik. In de loop van het jaar verlieten
vervolgens drie prominente dj’s de zender. NPO 3FM voerde hierna een
programmavernieuwing door, waarbij sterk werd ingezet op nieuw talent
uit de eigen opleiding en op een vernieuwende muziekmix. Zo’n vernieuwing
staat niet in één keer, en is ook niet in één keer herkenbaar voor het
publiek. 2015 was hiermee een jaar van transitie, waarin het bereik in de
loop van het jaar sterk afnam. Dit soort wijzigingen bij radiozenders vragen
tijd. In 2016 wordt de zender verder gepositioneerd, en zo de basis gelegd
voor groei in de komende jaren.
Evenwichtig en onderscheidend aanbod
Bij de programmatische veranderingen op NPO 3FM in 2015 stonden
evenwichtigheid en een onderscheidend profiel van het aanbod voorop.
Bijvoorbeeld bij het vernieuwen van de muziekmix; er kwam meer ruimte
voor de vele nieuwe artiesten die de afgelopen jaren opstonden buiten het
bekende pop-/rockgenre. Afgelopen jaar kregen veel nieuwe dj-talenten uit
de eigen opleiding een prominente plek in de programmering. Meest in het
oog springend was Frank van der Lende (BNN), die vanaf 1 juni de

Terugblik NPO 2015 

55

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

middagshow voor zijn rekening nam, na het vertrek van Coen Swijnenberg
en Sander Lantinga. Een andere belangrijke verandering was het nieuwe
programma tussen 12:00 en 14:00 uur. Deze ruimte ontstond door het
vertrek van Gerard Ekdom in het najaar van 2015 naar NPO Radio 2.
Nederlandse artiesten behielden een belangrijke plek in de muziekmix.
Onder andere door prominente posities in de wekelijkse playlist voor
artiesten als Sef, Rondé en Sue the Night. Maar ook met Serious Talent,
het talentenprogramma van NPO 3FM. Door crossmediale ondersteuning
(op radio, online, sociale media en op festivals) agendeert NPO 3FM nieuwe
Nederlandse artiesten. Zo werden afgelopen jaar onder andere HAEVN,
Max Meser, PAUW en Anna Rune gekozen tot Serious Talent.
Live muziek en festivals waren ook in 2015 een belangrijk speerpunt voor
NPO 3FM. De zender heeft verslag gedaan van een groot aantal relevante
festivals in Nederland, zoals Eurosonic/Noorderslag en Lowlands, maar
ook van kleinere festivals als Into the Great Wide Open, Best Kept Secret
en Down the Rabbit Hole. Hierbij was steeds veel ruimte voor artiesten
die NPO 3FM had verkozen tot Serious Talent. Zo bood de zender een
springplank voor nieuw Nederlands talent.
Vergroten van bereik
NPO 3FM wil een relevante, agenderende zender zijn voor jongeren en een
grote rol spelen binnen het Nederlandse muziekleven. Randvoorwaarde
om deze impact te realiseren, is een relevant bereik. Het bereik van NPO
3FM in 2015 is nog steeds breed te noemen; de zender wist per week
gemiddeld bijna 2,2 miljoen luisteraars aan zich te binden. Dit is echter een
daling in vergelijking met 2014, toen het bereik gemiddeld bijna 2,6 miljoen
luisteraars bedroeg, en ook met 2013 (2,7 miljoen). Het luistertijdaandeel
liep eveneens terug, van 10,2% naar 8,6%. De doelstelling van 10,0% werd
hiermee niet gerealiseerd.
Deze daling is te verklaren uit verschillende factoren. De beluistering liep al

vanaf eind 2014 wat terug. Door een lagere instroom in de ochtend wist
NPO 3FM gedurende de dag minder luisteraars aan zich te binden dan
voorheen. Een belangrijke factor in 2015 was vanzelfsprekend de overstap
van drie prominente dj’s naar andere zenders. Doorstroom van dj’s van
NPO 3FM naar andere zenders is logisch. Alleen zo kan ruimte ontstaan
voor vernieuwing in presentatie. Afgelopen jaar was de doorstroom echter
erg omvangrijk en verspreid over het jaar, waardoor de luisteraar op
meerdere momenten in het jaar met veranderingen te maken kreeg. NPO
3FM koos bovendien niet voor de veilige weg, maar zette bij de vervanging
nadrukkelijk in op nieuw dj-talent. Deze innovatie past bij het publieke
karakter van de zender, maar het kost ook tijd voordat de nieuwe
programmering staat en de dj’s een brede bekendheid bij het publiek
bereikt hebben. Tevens is het niet ongebruikelijk dat radiozenders na een
tijd van groot succes een periode van verzadiging kennen, waarbij de
beluistering terugloopt en de zender opnieuw moet worden gepositioneerd.
Zo kende NPO 3FM in 2007 en 2008 ook een flinke terugloop in de
beluistering, waarna met de nieuwe positionering als Serious Radio de weg
omhoog weer werd ingezet.
Dit alles neemt niet weg dat de beluistering van NPO 3FM afgelopen jaar
een belangrijk punt van aandacht was, en ook in 2016 hoog op de agenda
staat. Het doel is om met een glasheldere, publieke propositie gericht op
een jonge doelgroep impact te genereren en nieuwe muziek op de agenda
te zetten. Daarbij speelt ook de opkomst van luisteren via streamingdiensten of YouTube een rol. Mogelijk ontstaat hierdoor een daling in het
bereik van en de luistertijd naar het medium radio onder jongeren – de
doelgroep van NPO 3M.
Aansluiten op veranderend mediagebruik
Jongeren zijn 24/7 online. Om optimaal bij dit mediagedrag aan te sluiten,
moet NPO 3FM hen dus gedurende de gehele dag kunnen voorzien van
muzieknieuws, muziektips en op hun behoeften toegesneden nieuwsberichten. Daarom is in 2015 een avonddienst toegevoegd aan het

Terugblik NPO 2015 

56

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

embedded nieuwsteam rondom NPO 3FM. Ook is de inzet op sociale media
vanuit NPO 3FM geïntensiveerd door extra redactiekracht (door budgetomlegging) en door bij alle overwegingen rondom de zender integraal
sociale media mee te nemen. Hiermee is de sociale mediastrategie verder
uitgebouwd en geïntegreerd in de totale zenderstrategie.
NPO 3FM wilde in 2015 zijn online vindbaarheid vergroten door een
eenduidiger URL-beleid te voeren. Dit beleid is ingezet. Zo zijn op één
website na alle programmasites geïntegreerd in de portal van NPO 3FM en
wordt er in de communicatie eenduidig gefocust op de app van NPO 3FM.
De app van NPO 3FM is in totaal ruim 500.000 keer geïnstalleerd.
Vergroten van impact
Met Serious Request haalde NPO 3FM ook in 2015 miljoenen euro’s op
voor een stille ramp. Dit jaar richtte de actie zich op de generatie van de
toekomst in oorlogs- en conflictgebieden; kinderen en jongeren die leven
onder de meest extreme omstandigheden en daardoor weinig kans
hebben op scholing en ontwikkeling. Nederland zamelde, aangespoord
door de drie dj’s in het Glazen Huis in Heerlen, ruim 7,5 miljoen euro in. De
keuze om aandacht te besteden aan vluchtelingen werd in januari 2015
genomen. Gedurende het jaar ontwikkelde dit onderwerp zich van een
stille ramp tot het thema van 2015. Het leek hiermee voor veel luisteraars
en kijkers voorafgaand aan Serious Request bijna het verzadigingspunt te
hebben bereikt. Daarnaast hebben ook de recente veranderingen op de
zender invloed gehad op de impact van het evenement.
De impact van NPO 3FM op het Nederlandse muziekleven was afgelopen
jaar onmiskenbaar. De festivalverslaglegging werd gecontinueerd en de
samenwerking met NPO 3 rondom De Beste SingerSongwriter (VARA)
leverde wederom een krachtig crossmediaal format op dat nieuwe
artiesten agendeerde. Ook de NPO 3FM Awards waren impactvol; voor het
eerst werden deze awards uitgereikt in combinatie met een festival. Grote
winnaar van de avond was Dotan, en er waren optredens van onder andere

Kensington, Racoon, Sue the Night en Chef’Special. Onder de noemer
NPO 3FM Serious Talent wist 3FM opnieuw het verschil te maken voor
veel nieuwe Nederlandse muzikanten. Via de eigen zender maar ook door
de impact op andere spelers in de markt (radiostations, festivals,
tv-programma’s).

Terugblik NPO 2015 

57

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

4.2.7 NPO FunX
NPO FunX is een publiek radiostation van en door stadsjongeren met een
landelijke programmering (NPO FunX) en vier stadsedities die onder de
verantwoordelijkheid van de betreffende lokale omroepen vallen. NPO
FunX bereikt deze jonge, diverse doelgroep – met de andere NPO-kanalen
lukt dat minder goed. NPO FunX draait een grote diversiteit aan muziekstijlen, waaronder r&b, hiphop, dance, latin, reggae, bollywood, arab en
andere crossover stijlen uit Europa en andere delen van de wereld. NPO
FunX behandelt onderwerpen als school, werk, politiek, cultuur, nieuws,
familie en religie. Luisteraars kunnen meepraten en meedoen; NPO FunX is
The Sound of the city.
Algemeen
Sinds 2013 is NPO FunX ingebed in de strategie en werkwijze van de NPO.
Sindsdien zijn er belangrijke vorderingen geboekt, bijvoorbeeld op het
gebied van programmering, evenementen en techniek. 2015 stond in het
teken van de verdere verhoging van de kwaliteit van de zender op alle
mogelijke terreinen, met behoud van het onderscheidende aanbod. De
luisteraars plukten hier afgelopen jaar de vruchten van, bijvoorbeeld door
nieuwe talentvolle dj’s, nieuwe audiovormgeving en meer festivalverslag.
Aansluiten bij veranderend mediagebruik
NPO FunX heeft enkele jaren geleden het social-radio-concept
geïntroduceerd voor meer interactie met luisteraars, zowel online als in de
uitzendingen. NPO FunX is daardoor online sterker aanwezig op sociale
media, om NPO FunX gerichter onder de aandacht van het publiek te
brengen én om de interactie met de luisteraars aan te gaan. Doel is meer
traffic te genereren naar de website van NPO FunX; www.funx.nl.
Afgelopen jaar is deze aanpak verder geïntensiveerd, met goed resultaat;
de meerderheid van de bezoekers van funx.nl komt binnen via de mobiele
website van Facebook. Het aantal likes voor NPO FunX op Facebook nam in
2015 toe met 41%. Het bereik van funx.nl steeg mede hierdoor met 47%,

van 517.000 unieke bezoekers per maand naar 804.000 unieke bezoekers
per maand. Veelgelezen berichten waren items over Nederlandse urban
artiesten, impactvolle gebeurtenissen , zoals de aanslagen in Parijs en de
invloed van sociale media.
NPO FunX is buiten de vier grote steden niet te ontvangen via de FM –
terwijl dit nog steeds de belangrijkste ontvangstwijze is onder alle
leeftijdsgroepen – dus ook onder jongeren: 67% van de 13 tot 34-jarigen
luistert wekelijks radio via de FM. Bovendien is de doelgroep van NPO FunX
ook in grote aantallen buiten de vier grote steden te vinden. Het ontbreken
van een FM-frequentie is dus een belangrijke beperking. Digitale etherdistributie via DAB+ kan hier op de lange termijn mogelijk een oplossing
voor zijn. De NPO spant zich samen met commerciële zenders en de
overheid in voor de uitrol van DAB+ en heeft NPO FunX vanzelfsprekend
opgenomen in de strategie en marketing om luisteraars op deze
mogelijkheid te wijzen. Van ervaringen in andere landen weten we echter
dat de uitrol van DAB+ veel tijd vergt.
Evenwichtig en onderscheidend aanbod
NPO FunX continueerde in 2015 zijn gevarieerde en onderscheidende
muziekmix, met veel aandacht voor Nederlands product. Zo werd er zeer
regelmatig als DiXte (de single van de week) gekozen voor Nederlandse
artiesten, bijvoorbeeld Eva Simons, Yellowclaw en Keizer. Nederlandse
artiesten als Broederliefde, Cho en Ronnie Flex kregen een podium op
NPO FunX. Daarnaast werd er een NPO FunX-talentenprogramma gestart
voor artiesten, vergelijkbaar met de manier waarop NPO 3FM Serious
Talent een springplank biedt. NPO FunX Talent krijgt airplay op de zender,
komt regelmatig langs in de studio en maakt kans op een nominatie voor
de NPO FunX Talent award én een optreden op een groot festival.
De NPO FunX-dj’s vervullen een heel grote rol op de zender; zij gidsen de
luisteraars door het enorme muziekaanbod en bespreken voor hen

Terugblik NPO 2015 

58

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

relevante onderwerpen. NPO FunX wilde in 2015 de instroom en coaching
van dj’s verder ontwikkelen, onder andere door het starten van een eigen
NPO FunX-talentenprogramma. Dit is gerealiseerd; via de website en
sociale media heeft NPO FunX nieuw talent gescout. Hier zijn vijf dj’s
uitgekomen die intensief begeleid werden en vlieguren maakten op de
zender, in de nacht en in het weekend. Daarnaast is ook de kwaliteit van
bestaande programma’s verdiept, door sessies met programmamakers
over ontwikkelingen binnen de doelgroep en de inzet van sociale media.
Ook op andere gebieden is er een kwaliteitsslag gemaakt, onder andere
door muziekonderzoek en een nieuwe website, gelanceerd op 1 mei 2015.
Een belangrijke vooruitgang op de nieuwe website is de integratie tussen
online- en beeldredacteuren, waardoor bijvoorbeeld korte video-items
over muziek nog meer impact genereren.

Vergroten van impact
Een belangrijke ambitie blijft het vergroten van de impact van NPO FunX.
Er is nog veel te winnen in de zichtbaarheid van de zender, ook op andere
kanalen van de NPO. Afgelopen jaar is er vooral gewerkt aan het vergroten
van de impact van NPO FunX rondom evenementen, zoals de themaweek
de DiXte 1000. Deze is ook gepromoot op onder andere NPO 3. Een ander
belangrijk en impactvol event was afgelopen jaar de FunX Music Awards.
Dit event laat de rol van FunX in de urban muziekwereld goed zien. De
zender reikte prijzen uit aan onder andere Mr. Probz, Broederliefde en Cho.
NPO FunX participeerde afgelopen jaar ook in de voorbereidingen voor
NPO Lab (voorheen Jongerenoffensief). Dit biedt kansen om de content
van NPO FunX en andere kanalen van de NPO aan elkaar te koppelen. De
zichtbaarheid van NPO FunX op andere hoofdkanalen van de NPO
(bijvoorbeeld festivalverslaggeving, FunX Music Awards en De DiXte 1000)
blijft een aandachtspunt in de komende jaren.

Terugblik NPO 2015 

59

Colofon1
1 Algemeen
1.1 De mening van het publiek

3
5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen

31

3.2 Paletten

37

4 Terugblik platformen:
Radio

45

4.1 Algemeen

45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
Prestatieafspraken 2015

62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

60

Colofon1
1 Algemeen

3

1.1 De mening van het publiek

5

1.2 Prijzen

9

1.3 Evenementen

11

2 Terugblik hoofdambities

13

2.1 Evenwichtig en
		 onderscheidend aanbod

13

2.2 Verbeteren bereik

21

2.3 Vergroten van impact

26

2.4 Veranderend
		 mediagebruik

29

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

3.1 Algemeen
3.2 Paletten
4 Terugblik platformen:
Radio

37
45
45

4.2 Paletten

46

5 Distributie

60

Bijlage 1
62

Bijlage 2 
Internationale prijzen

Distributie is een kerntaak van de NPO-organisatie. Hieronder bespreken
we de realisatie van de ambities uit de MJB 2015-2019 op het gebied van
distributie.
Afschakeling middengolfzender NPO Radio 5
De overheid heeft ingezet op digitalisering van etherradio. De NPO is daar
altijd een groot voorstander van geweest en heeft begin deze eeuw als
eerste in Nederland al een (klein) digitaal radionetwerk in gebruik
genomen. Nu dit netwerk vanaf eind 2012 is vernieuwd en uitgebreid naar
landelijke dekking, was de afschakeling van de middengolfzender voor
NPO Radio 5 een logische vervolgstap. De techniek is verouderd, levert een
beperkte geluidskwaliteit en is energieverslindend. Per 1 september 2015 is
de NPO daarom gestopt met uitzendingen via de AM. De NPO sluit hiermee
aan bij ontwikkelingen in andere Europese landen.

31

4.1 Algemeen

Prestatieafspraken 2015

5. Distributie

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

De NPO zond alleen NPO Radio 5 nog uit via de AM, bij gebrek aan een
landelijk FM-net. NPO Radio 5 is na het staken van de AM nog te ontvangen
via kabel, internet, DVB-T, digitale televisie, satelliet en dus DAB+. De NPO
en omroepen hebben gezamenlijk uitgebreid luisteraars op de hoogte
gesteld van het feit dat NPO Radio 5 niet meer via de AM te beluisteren
zou zijn.
Onderzoek versnelde uitrol fase 3 DAB+-netwerk
De NPO wilde in 2015 onderzoeken of een versnelde uitrol van fase 3
van het DAB+-netwerk mogelijk was. In 2015 heeft de NPO niet alleen dit
onderzocht, maar ook de opdracht verleend deze versnelde uitrol te
realiseren in Zeeuws-Vlaanderen, de kop van Noord-Holland, de
Waddeneilanden, Noordoost Groningen en de gebieden in de grensstreek
met Duitsland (Drenthe, Gelderland, Midden-Limburg). Op een enkele
zendlocatie na is fase 3 eind 2015 opgeleverd en in gebruik genomen.
In 2016 zullen we ook de laatste DAB+-zenders in gebruik nemen. Als dat
zover is, zal het hele netwerk nog een keer worden gemeten en

geoptimaliseerd met als doel heel Nederland een sterk en kwalitatief
digitaal radiosignaal te bieden.
Online distributie
De NPO wilde ook in 2015 zijn online publiek zo goed mogelijk blijven
bedienen. Daarom streefde hij naar een technische verbetering van de
radio- en televisiedistributie via de ether door verder te gaan met
digitaliseren. Voor radio is dit gerealiseerd door de verdere uitrol van DAB+
zoals hierboven beschreven. Op het gebied van online distributie van
videocontent heeft de NPO zijn piek-capaciteit vergroot door een tweede
CDN-partij in de arm te nemen. Daarmee is de NPO beter in staat om
plotselinge drukte (denk aan de livestreams grote nieuwsgebeurtenissen
en sportevenementen) op te vangen.
De NPO heeft in het MJB 2015 – 2019 aangegeven de innovatie onder
meer te willen richten op het verder ontwikkelen van de player en de
betaalde on demand-dienst NPO Plus.
We hebben daarnaast in 2015 een betaalvariant als aanvulling op NPO
Gemist aangevraagd. Met deze betaalvariant, NPO Plus, wil de NPO meer
programma’s langer beschikbaar stellen. Gebruikers die dat wensen
kunnen zo, tegen een geringe vergoeding, programma’s waarvan de
rechten voor gratis on demand-kijken zijn verlopen, alsnog bekijken.
De NPO hoopt in het voorjaar van 2016 een definitief akkoord van de
staatsecretaris van OCW te krijgen voor NPO Plus. Tot die tijd loopt het
experiment door en is NPO Plus verkrijgbaar via het 3-in-1-abonnement
NLziet, dat ook toegang verleent tot soortgelijke diensten van RTL en SBS.

Terugblik NPO 2015 

61

Colofon1
1 Algemeen

3

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie

60

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

62

Colofon1
1 Algemeen

3

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie

60

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70

1. Aansluiten bij veranderend mediagebruik
Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1

De publieke omroep stelt uiterlijk per 1 januari 2012 samenhangende audio- en
videopaletten samen, ieder bestaande uit een breed lineair programmakanaal in
combinatie met overige lineaire en non-lineaire aanbodkanalen en diensten.

De NPO heeft in de Terugblik 2011 over deze
afspraak gerapporteerd.

2. Evenwichtig en onderscheidend aanbod
2.1 Aanbodmix
Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

2.1.1

De optelsom van het aanbod op
de gezichtsbepalende
televisieprogrammakanalen
bestaat jaarlijks uit een mix van
de domeinen nieuws, opinie,
samenleving, expressie, kennis
en amusement.

In grafiek; zendtijdverdeling in % per net per aanbodsdomein, per tijdvak, incl. Zapp(elin)
100
90
80
70

71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

Bijlage 1: Rapportage
prestatieafspraken 2015

60

1,8

0,2

10,5

13,9

16,2
11,9

15,1

16,0

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

0,0
19,1

6,4
15,5
17,6

17,1

26,7

23,1

Kennis

17,3

Expressie

17,7

40,9

30,8

42,3
20,6

18,2
17,6
49,5

NPO 1
00- 24 uur

8,4

1,5
7,2

NPO 2

NPO 3

21,5

28,4

23,2

3,8

NPO

Samenleving

Opinie

35,7
16,0

10

Amusement

18,3

27,6

40

0

15,4

22,8

50

30

3,6

24,1

10,2

20

76

4,2

10,4

NPO 1
16-24 uur

NPO 2

12,9
2,9
8,1

NPO 3

14,7
Nieuws

13,5

NPO

Terugblik NPO 2015 

63

Colofon1

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1 Algemeen

3

2.1.1

2 Terugblik hoofdambities

13

Zendtijdverdeling in % per net per aanbodsdomein, per tijdvak, incl. NPO Zapp en NPO Zappelin
in tabel

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

De optelsom van het aanbod op
de gezichtsbepalende
televisieprogrammakanalen
bestaat jaarlijks uit een mix van
de domeinen nieuws, opinie,
samenleving, expressie, kennis
en amusement.

5 Distributie

60

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

00-24 uur

16-24 uur

DOMEIN:
Nieuws
Opinie
Samenleving
Expressie
Kennis
Amusement

NPO 1
49,5
16,0
10,2
11,9
10,5
1,8

NPO 2
8,4
35,7
26,7
15,1
13,9
0,2

NPO 3
7,2
1,5
16,0
40,9
24,1
10,4

NPO
21,5
17,6
17,7
22,8
16,2
4,2

NPO 1
28,4
18,2
17,3
17,1
15,4
3,6

NPO 2
3,8
23,2
30,8
23,1
19,1
0,0

NPO 3
8,1
2,9
12,9
42,3
18,3
15,5

TOTAAL

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0 100,0

NPO
13,5
14,7
20,2
27,6
17,6
6,4

Zendtijd in uren, inclusief NPO Zapp en NPO Zappelin 		
		
00-24 uur
16-24 uur
DOMEIN:
Nieuws
Opinie
Samenleving
Expressie
Kennis
Amusement

NPO 1
3.493
1.128
722
843
740
129

NPO 2
598
2.547
1.908
1.078
990
13

NPO 3
524
107
1.166
2.972
1.750
756

NPO
4.616
3.783
3.796
4.893
3.481
898

NPO 1
709
454
433
426
385
89

NPO 2
94
570
759
569
470
1

NPO 3 NPO
205 1.008
74 1.099
326
1.517
1.072 2.067
465 1.320
392
482

TOTAAL

7.056

7.134

7.275

21.466

2.495

2.464

2.534

7.493

Terugblik NPO 2015 

64

Colofon1

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1 Algemeen

3

2.1.2

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

Zendtijdverdeling per zendercombinatie aan domein / mrt + okt 2015
per tijdvak, inclusief kinderprogrammering.
In percentages:

31

De optelsom van het aanbod op
de gezichtsbepalende
televisieprogrammakanalen
onderscheidt zich jaarlijks qua
genremix en zendtijdverdeling
van de genremix meetbaar van
die van de belangrijkste
Nederlandse commerciële
televisieprogrammakanalen.

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie

60

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62

100

3,9

90

16,7

70

10

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

0

2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

71

NPO

RTL

0,2
12,8

13,2

SBS

NPO

Samenleving

23,9

25,6

15,4

00- 24 uur

RTL

12,5
4,9

Opinie
Nieuws

SBS

16-24 uur

In uren:

4000

73

3.2 Jongeren 

73

2500

762

4 Vergroten impact 

74

2000

724

3500
3000

1500

Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Expressie

16,2

1,0

3.1 Algemeen 

Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83

Kennis

12,1

22,4

20,2

73

Bijlage 3 

41,9
58,2

18,8

3 Vergroten bereik 

76

37,2
21,1

72

Internationale prijzen

9,4
Amusement

19,7

2.6 Kindertelevisie 

Bijlage 2 

14,9

9,4

24,4

37,5

20

62

70

11,4

40
30

11,8

18,8

20,7

60
50

6,3

13,7

14,2

80

2.1 Aanbodmix 

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 

9,6

1000
500
0

144
613

Amusement
Kennis

277
410

Expressie

258
215

1.081

691
645
29
433

743

NPO
00- 24 uur

RTL

228
483

SBS

NPO
16-24 uur

Samenleving

174
140
619

80
238
309
267
205
167

700

150
95
588
127
50

353
189

RTL

SBS

Opinie
Nieuws

Terugblik NPO 2015 

65

Colofon1

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1 Algemeen

3

2.1.3

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

Jaarlijks bestaat minimaal 70% van de duur van
het aanbod op het totaal van de
gezichtsbepalende netten uit oorspronkelijk
Nederlandstalige producties.

Net
NPO 1
NPO 2
NPO 3
NPO

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie

60

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

2.1.4

Op alle verbindende toonaangevende
radioprogrammakanalen (NPO Radio 5, NPO
Radio 2, NPO 3FM, NPO FunX) beschikt de
Nederlandse Publieke Omroep jaarlijks over
minimaal één zenderbreed aanbodconcept dat de
publieke waarde van het radioprogrammakanaal
versterkt.

NPO Radio 5
NPO Radio 2
NPO 3FM
NPO FunX

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Totale zendtijd in minuten
423.383
428.044
436.529
1.287.956

1
1
1
2

Nederlands/Friestalig
402.828
386.806
269.059
1.058.693

%
95,1
90,4
61,6
82,2

Terugblik NPO 2015 

66

Colofon1

2.2 Representatie

1 Algemeen

3

Video

2 Terugblik hoofdambities

13

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd (deels)

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

2.2.1

Over vijf jaar is de representatie van vrouwen en allochtonen op de
gezichtsbepalende televisieprogrammakanalen verbeterd.

4 Terugblik platformen:
Radio

45

Representatie van vrouwen (niet gerealiseerd)
2010
37,6 %
2015
35,4%

5 Distributie

60

Representatie van allochtonen (gerealiseerd)
2010
9,2%
2015
9,8%

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Audio
Nr.

Afspraak

Gerealiseerd (deels)

2.2.2

Over vijf jaar heeft de Publieke Omroep een evenwichtiger representatie
van vrouwen en allochtonen op de toonaangevende radioprogrammakanalen waarvoor in het concessiebeleidsplan doelstellingen zijn
opgenomen: NPO Radio 1, NPO Radio 2, NPO 3FM, NPO Radio 6.

Representatie van vrouwen (niet gerealiseerd)		
2010
22,3 %
2015
28,1%
Representatie van allochtonen (gerealiseerd) 1
2010
3,0%
2015
9,1%
1 Vanwege een veranderde meetmethode is hier geen vergelijking met de
meting uit 2010 mogelijk.

Terugblik NPO 2015 

67

Colofon1

2.3 Expressie/Kunst

1 Algemeen

3

Video

2 Terugblik hoofdambities

13

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

2.3.1

4 Terugblik platformen:
Radio

45

Uitsplitsing domein Expressie per net – tijdvak 00-24 inclusief NPO Zapp en NPO Zappelin / 2015
		
NPO 1 NPO 2 NPO 3
NPO
NPO 1 NPO 2 NPO 3
NPO
				
percentages				
uren

5 Distributie

60

Jaarlijks variatie aan expressie
(kunstinformatie, waaronder
kunstdocumentaires), muziek
(waaronder klassieke muziek en
registratie van festivals, concerten
en toneel), fictie en cabaret/satire.

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Kunstinformatie
- documentaires
- overig
Nederlandse fictie
- tv-serie
- speelfilm
- telefilm
- toneelregistratie
- kort drama
- overig
Buitenlandse fictie
Artistiek spel
Cabaret/kleinkunst
Satire
Muziek
Populaire muziek
- live registratie
- overig
Klassieke muziek
- live registratie
- overig
Overige muziek
- live registratie
- overig

30,0
5,0
25,0
19,3
17,1
0,8
0,0
0,3
0,0
1,0
22,0
2,2
3,1
8,8
14,6
13,8
6,4
7,4
0,8
0,8
0,0
0,0
0,0
0,0

52,9
13,0
40,0
7,3
4,0
1,8
0,1
0,3
0,3
0,8
30,6
0,0
1,2
0,9
7,0
3,7
3,4
0,3
3,2
2,5
0,8
0,1
0,0
0,1

4,4
1,1
3,3
29,8
21,6
6,7
1,0
0,0
0,4
0,1
54,7
2,4
0,6
2,3
5,8
5,8
2,0
3,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

19,5
4,4
15,1
23,0
17,0
4,6
0,6
0,1
0,3
0,4
43,7
1,9
1,2
3,1
7,6
6,7
3,1
3,6
0,9
0,7
0,2
0,0
0,0
0,0

253
42
211
163
144
7
0
3
0
9
185
19
26
74
123
116
54
62
7
7
0
0
0
0

571
140
431
79
43
19
2
3
3
9
330
0
13
10
75
40
37
3
35
27
8
1
0
1

130
32
97
886
642
199
30
1
13
2
1.625
72
19
69
172
171
60
111
1
1
0
0
0
0

953
214
739
1.128
830
225
31
6
16
19
2.140
91
58
154
370
327
150
176
42
34
8
1
0
0

TOTAAL

100

100

100

100

843

1.078

2.972

4.893

Terugblik NPO 2015 

68

Colofon1

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1 Algemeen

3

2.3.1

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

Uitsplitsing domein Expressie per net – tijdvak 16-24 inclusief Zapp(elin) / 2015
		
NPO 1 NPO 2 NPO 3
NPO
NPO 1 NPO 2
		
percentages

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

Jaarlijks variatie aan expressie
(kunstinformatie, waaronder
kunstdocumentaires), muziek
(waaronder klassieke muziek en
registratie van festivals, concerten
en toneel), fictie en cabaret/satire.

5 Distributie

60

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

NPO 3

NPO
uren

Kunstinformatie
- documentaires
- overig
Nederlandse fictie
- tv-serie
- speelfilm
- telefilm
- toneelregistratie
- kort drama
- overig
Buitenlandse fictie
Artistiek spel
Cabaret/kleinkunst
Satire
Muziek
Populaire muziek
- live registratie
- overig
Klassieke muziek
- live registratie
- overig
Overige muziek
- live registratie
- overig

13,8
0,8
13,0
30,1
26,8
1,3
0,0
0,1
0,0
1,9
25,6
3,1
5,6
12,1
9,7
8,9
6,3
2,5
0,8
0,8
0,0
0,0
0,0
0,0

46,5
13,1
33,4
7,2
4,4
1,4
0,0
0,3
0,4
0,7
35,9
0,0
1,6
0,3
8,6
5,4
4,9
0,5
3,1
2,7
0,4
0,0
0,0
0,0

7,4
1,8
5,6
48,6
34,0
11,2
2,4
0,0
1,0
0,1
27,9
3,8
1,6
5,5
5,2
5,1
3,8
1,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

19,5
4,7
14,8
33,4
24,4
6,5
1,2
0,1
0,6
0,6
29,6
2,6
2,4
5,4
7,1
6,0
4,6
1,3
1,1
0,9
0,1
0,0
0,0
0,0

59
3
55
128
114
6
0
0
0
8
109
13
24
52
41
38
27
11
4
4
0
0
0
0

265
75
190
41
25
8
0
2
2
4
204
0
9
2
49
31
28
3
18
16
2
0
0
0

79
19
60
521
364
120
25
0
10
1
299
41
17
59
56
55
41
14
1
1
0
0
0
0

403
97
306
690
504
133
25
2
13
13
612
54
50
113
146
124
96
28
22
20
2
0
0
0

TOTAAL

100

100

100

100

426

569

1.072

2.067

Terugblik NPO 2015 

69

Colofon1

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

1 Algemeen

3

2.3.2

2 Terugblik hoofdambities

13

Jaarlijks live verslag van de belangrijkste Nederlandse muziekevenementen binnen
het zenderprofiel door NPO Radio 6, NPO 3FM en NPO FunX.

3 Terugblik platformen:
Televisie

NPO Radio 6
NPO 3FM
NPO FunX

31
45

Organiseren en registreren van (eigen) concerten door NPO Radio 2 minimaal drie per jaar.

4

4 Terugblik platformen:
Radio
5 Distributie

60

Registreren en uitzenden van klassieke concerten, waaronder zelf geproduceerde
op NPO Radio 4 - minimaal 75 per jaar.

106

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

11
14
7

Terugblik NPO 2015 

70

Colofon1

2.4 Journalistieke kwaliteit en pluriformiteit

1 Algemeen

3

Video en audio

2 Terugblik hoofdambities

13

Nr.

Afspraak

Realisatie

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

2.4.1

Video

4 Terugblik platformen:
Radio

45

De Nederlandse bevolking vindt het nieuws en
opinieprogramma-aanbod van de publieke
omroep pluriform.

5 Distributie

60

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Geen mening
22,6%

Past wel
Past niet
Geen mening
64,8%
15,7%
19,5%
- Gemeten op NPO Radio 1 en NPO Radio 5 vanwege aanbod Nieuws en Opinie.
- Het veldwerk vond plaats in het najaar van 2015.
- N.B.: De programmering van NPO Radio 5 is vanaf 1 januari 2014 aangepast; er is
minder opinieaanbod te horen omdat ook op weekenddagen overdag Nostalgiaprogrammering te horen is. Dit kan de resultaten van deze meting beïnvloed hebben.

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

Past niet
8,2%

Audio

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

Past wel
69,2%

2.4.2

De Nederlandse bevolking vindt de programma’s
van de publieke omroep in de domeinen nieuws
en opinie kwalitatief goed.

Video
Past wel
71,7%

Past niet
6,1%

Geen mening
22,2%

Audio
Past wel
Past niet
Geen mening
81,3%
4,6%
14,1%
- Gemeten op NPO Radio 1 en NPO Radio 5 vanwege aanbod Nieuws en Opinie.
- Het veldwerk vond plaats in het najaar van 2015.
- N.B.: De programmering van NPO Radio 5 is vanaf 1 januari 2014 aangepast; er is
minder opinieaanbod te horen omdat ook op weekenddagen overdag Nostalgiaprogrammering te horen is. Dit kan de resultaten van deze meting beïnvloed hebben.

Terugblik NPO 2015 

71

Colofon1

2.5 Programmavernieuwing televisie

1 Algemeen

3

Video

2 Terugblik hoofdambities

13

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

2.5

4 Terugblik platformen:
Radio

45

			
Nieuwe formats/pilots		
Geprogrammeerde nieuwe programmaformats		

5 Distributie

60

De Nederlandse Publieke Omroep continueert de
komende jaren het aantal nieuwe eigen
programmaformats en -pilots en breidt deze waar
mogelijk uit. Jaarlijks minimaal 20 pilots of
programmaformats en programmering van
minimaal vier nieuwe programmaformats.

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Aantal
34
16

Terugblik NPO 2015 

72

Colofon1

2.6 Kindertelevisie

1 Algemeen

3

Video

2 Terugblik hoofdambities

13

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

2.6.1

4 Terugblik platformen:
Radio

45

Zendtijdverdeling kinderzenders aan domein / maart + oktober 2015
Tijdvak 00-24 uur
In percentage

5 Distributie

60

Het programma-aanbod van
NPO Zapp en NPO Zappelin
onderscheidt zich jaarlijks qua
genremix en zendtijdverdeling
van de genremix, meetbaar van
die van de belangrijkste
Nederlandse commerciële
programmakanalen voor
kindertelevisie.

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014
1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62
62

90
80
70

62

40

2.2 Representatie 

66

30

2.3 Expressie/Kunst 

67

20

2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Amusement

38,1

Kennis

50

2.1 Aanbodmix 

70

13,5

13,4

60

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 

3,8

100

90,1

84,3

96,2

83,8
Expressie

50,6
Samenleving

10
0

Nieuws

Zapp(elin)

Nickelodeon

Disney XD

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

2.6.2

De jaarlijkse hoeveelheid zendtijd voor kinderen tussen 3 en 12 jaar wordt
tenminste gecontinueerd ten opzichte van de vorige concessieperiode.




Disney Ch

Totaal

Zendtijd
NPO Zapp en NPO Zappelin

Vorige
concessieperiode		
4.526 uur
		
2015		
4.643 uur

Terugblik NPO 2015 

73

Colofon1
1 Algemeen

3

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie

60

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 

70

2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

3. Vergroten bereik
3.1 Algemeen
Nr.

Afspraak

Realisatie

3.1.1

De Nederlandse Publieke Omroep bereikt gemiddeld over de
gehele concessieperiode wekelijks 85% van de Nederlanders.

Niet gerealiseerd
2015:
79,3%
Gehele concessieperiode: 83,2%
N.B.: uiteindelijke meting gemiddeld over de gehele concessieperiode.

3.1.2

De Nederlandse Publieke Omroep bereikt met het audioaanbod wekelijks de helft van alle Nederlanders.

Niet gerealiseerd
45,3%
(gemiddeld over de gehele concessieperiode)

3.1.3

De Nederlandse Publieke Omroep heeft elk jaar minimaal
één verbindende zender in de top 3 van meest beluisterde
radiozenders.

Gerealiseerd
Nr.
1.
2.
3.

Zender		Lta%
538		11,6%
Sky Radio		
9,5%
NPO Radio 2		
9,3%

3.2 Jongeren
Nr.

Afspraak

Realisatie

3.2.1

NPO 3 vergroot het bereik onder de publieksgroep
20 tot 34-jarigen.

Niet gerealiseerd
Bereik N3 20-34 jaar 2009		Bereik NPO 3 20-34 jaar 2015
56,3%			40,4%

3.2.2

De Nederlandse Publieke Omroep vergroot het bereik van
het totaal van de toonaangevende radioprogrammakanalen
onder jongere doelgroepen.

Niet gerealiseerd
15 tot 24 jaar
25 tot 34 jaar
35 tot 44 jaar

2009

2015

32,4%
42,4%
44,7%

27,9%
36,9%
39,8%

Terugblik NPO 2015 

74

Colofon1

4. Vergroten impact

1 Algemeen

3

Video

2 Terugblik hoofdambities

13

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4.1.1

4 Terugblik platformen:
Radio

Het opiniërende en nieuwsaanbod draagt bij aan
maatschappelijk debat en is agendasettend.

Frequentie agendasetting door nieuws- en opinietelevisietitels
van de NPO; 1858 keer

45

5 Distributie

60

Nr.

Afspraak

Gerealiseerd

4.1.1

NPO Radio 1 is het meest invloedrijke agendasettende
radioprogrammakanaal voor nieuws en opinie.

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Audio

Frequentie agendasetting

NPO Radio 1

BNR

156

58

Terugblik NPO 2015 

75

Colofon1
1 Algemeen

3

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie

60

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

76

Colofon1

Bijlage 2: Internationale prijzen voor
publieke omroepproducties (een selectie)
Festival

Inzending

Categorie

Prijzen

Festival International
de Programmes
Audiovisuels - FIPA
(Biarritz, januari)

Pekka - BOS

Documentaire de création

FIPA d’Or

Off Ground – NTR

Dansfilm

Best Film

60

Fiver International
Screendance
(Logroño, januari)

Speelfilm

CICAE Art Cinema Award

62

Berlinale
(Berlijn, februari)

Zurich –NTR

Prestatieafspraken 2014
1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

Nena - VPRO

Speelfilm

Special Mention Award Generation 14plus

62

Giovanni en het waterballet KRO-NCRV

Short children’s film

Generation Kplus Grand Prize

Bouwdorp – EO

Kinderjury Antwerpen

Beste langspeelfilm

Munya in mij – VPRO

Kinderjury Antwerpen

Beste kortfilm

Bedfilmpretjury

Beste kortfilm

Pony Place - NTR

Kinderjury Brugge

Beste kortfilm

International Emmy
Kids Awards
(New York, februari)

Alles mag – VPRO

Kids: TV Movie / Mini-Series

International Emmy Kids Award

Caïro International Cinema
& Arts Festival for Children
(maart)

Giovanni en het waterballet KRO-NCRV

Documentaire

Tweede Prijs

Children’s Film Festival
Seattle
(februari)

Nieuw – NRCV

Korte jeugddocumentaire

Festival Children’s Jury Shorts: Best Documentary

De jongen die dacht dat hij goed
was zoals hij was – KRO-NCRV

Kort jeugddrama

Best Live Action Short

Short Waves Festival
(Poznan, maart)

Off Ground – NTR

Dansfilm

3de prijs, Dances with Camera Competition
Publieksprijs

1 Algemeen

3

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie
Bijlage 1:

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

Het Jeugdfilmfestival
(Vlaanderen, februari)

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

77

Colofon1

Festival

Inzending

Categorie

Prijzen

13

New York Children’s
Film Festival (maart)

Giovanni en het waterballet –
KRO-NCRV

Kinderfilms

Parents Award

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

Last Hijack Interactive - IKON

Digital Program: Non Fiction

International Emmy Award

4 Terugblik platformen:
Radio

International Emmy Awards
(Cannes, april)

45

Joan’s Boys – KRO-NCRV

Documentary Feature

Gold Award

5 Distributie

60

International Film Festival
for Women, Social Issues,
and Zero Discrimination
(Jakarta, april)
International CAT Festival
(Moskau, mei)

Giovanni en het waterballet –
KRO-NCRV

Children’s Documentary

Best Documentary Short Film

Internationale KurzFilmtage
Oberhausen
(mei)

Kids & Docs: Losers - een film
over verlies – KRO-NCRV

Korte jeugddocumentaire

evo-Förderpreis der Kinderjury

Barcelona International
FICTS Festival
(mei)

Moet je horen ! – BOS

Jeugddocumentaire

Best film about Solidarity and Sport

Mo & Friese
KinderKurzFilmFestival
(Hamburg, juni)

Nieuw - KRO-NCRV

Kinderdocumentaire

Mo-Preis

Gdańsk DocFilm Festival
(juni)

2Doc: See No Evil – VPRO

Documentaire

Special Award

CIVIS Medien Preis
(Brussel, mei)

2Doc: Grenzen - IKON

Documentaire

European CIVIS TV Prize

Brussels Film Festival
(juni)

De Oversteek: Gluckauf BNNVARA

Speelfilm

Best Screenplay Award

1 Algemeen

3

2 Terugblik hoofdambities

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 

70

2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

78

Colofon1
1 Algemeen

3

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie

60

Festival

Inzending

Categorie

Prijzen

Banff World Media Festival
(juni)

Munya in mij - VPRO

Animation

Rockie Award (winnaar)

Hoe Ky Niels werd – IKON

Youth Non-Fiction

Rockie Award (winnaar)

The Sand Artist and the War - NTR

Children’s Non-Fiction

Nominatie (laatste 6)

In de rij voor Anne Frank – NOS

History and Biography

Nominatie (laatste 6)

Ramses - AVROTROS

Serial Drama

Nominatie (laatste 6)

Jongens – NTR

Youth Fiction

Nominatie (laatste 6)

DOKUMA Film Festival
(Makarska, juni)

Lieve K#ttelefoon - IKON

Jeugddocumentaire

Audience Award, Special Jury Prize for
Screenplay Development

Stony Brook Film Festival
(New York, juli)

Oorlogsgeheimen – KRO-NCRV

Jeugdfilm

Audience Choice-Best Feature

Bašta Fest - International
Short Film Festival
(Bajina Bašta, juli)

Fernweh - VPRO

Korte Film

Award for the best screenplay Golden
inspiration

Seoul International Youth
Film Festival
(augustus)

De Boskampi’s – VPRO

Jeugdfilm

Publieksprijs

Festival “Der neue
Heimatfilm“
(Freistadt, augustus)

Georgica - BOS

Documentaire

Dokumentarfilmpreis der Stadt Freistadt

Encounters - Short Film &
Animation Festival
(Bristol, september)

Giovanni en het waterballet - KRONCRV

Children’s Documentary

Childrens Award

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Terugblik NPO 2015 

79

Colofon1
1 Algemeen

3

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie

60

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Festival

Inzending

Categorie

Prijzen

Internationale
Kinderfilmfestival LUCAS
(Frankfurt, september)

Johnny Bakru - VPRO

Korte film

LUCAS Kurzfilmpreis

Hoe Ky Niels werd – IKON

Jeugddocumenatire

Lobende Erwähnung LUCAS Kurzfilm

Pijnstillers – KRO-NCRV

Speelfilm (beste debuut: Gijs Blom) Sir Peter Ustinov Newcomer Award

Mees Kees op de planken AVROTROS

Speelfilm

Publieksprijs

International Emmy Awards
(New York, september)

De Dag van Nationale Rouw - NOS

News

Nominatie (laatste 4)

Internationales Filmfest
Oldenburg
(september)

Vrij – NTR/BNNVARA/VPRO

TV drama

Bester Kurzfilm: German Independence
Award

Prix Italia
(Turijn, september)

Het uur van het konijn - AVROTROS

Radio Original Drama

Nominatie (laatste 3)

De nood aan dansen - NTR

TV Music and Arts Documentary

Nominatie (laatste 3)

360º International
Film Festival of Science
and Technology
(Moskau, oktober)

Het Chimpansee Complex –
KRO-NCRV

Documentaire

Grand Jury Prize

International Short
Film Festival of Cyprus
(oktober)

Giovanni en het waterballet KRO-NCRV

Korte jeugdfilm

Best Documentary

Prix Europa
(Berlijn, oktober)

Little Angels – Joodse Omroep

TV documentary

Prix Europa

Het is uw land - Human

TV documentary

Speciale aanbeveling

Chicago International
Film Festival
(oktober)

Full Contact - VPRO

Speelfilm

Best Female Actor: Silver Hugo
(Lizzie Brochere)
Silver Plaque, Best Cinematography

Terugblik NPO 2015 

80

Colofon1
1 Algemeen

3

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie

60

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 

70

2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Festival

Inzending

Categorie

Prijzen

Chicago International
Children’s Film Festival
(oktober)

Code M – AVROTROS

Jeugdfilm

2de prijs, Children’s Jury, Live-action Feature Film

Sisi en Wanwan - IKON

Korte jeugddocumentaire

2de prijs, Adult Jury, Documentary Short Film

Milwaukee Film Festival
(oktober)

Giovanni en het waterballet - KRONCRV

Korte Jeugdfilm

Shorter is better Award

Zoom Festival International
Fiction TV
(Igualada, november)

Aanmodderfakker - AVROTROS

TV film

Zoom - Award Youth Jury Best tvmovie

International Emmy Awards
(New York, november)

Ramses - AVROTROS

Best Performance by an Actor

International Emmy Award
(Maarten Heijmans)

EBU Youth News Exchange
(Boedapest, november)

Zapp Weekjournaal reportage ‘Amal Reportage uitgezonden door een
Europees nieuwsprogramma voor
(12) vluchtte uit Syrië’ - NOS
kinderen

CLAM: Festival Internacional
de Cinema Solidari
(Navarcles, november)

De nieuwe wereld - NTR

Speelfilm

Premi del Jurat al Millor Llargmetratge

SUBTITLE European
Film Festival
(Kilkenny, november)

Aanmodderfakker - AVROTROS

TV film

Angela Award for Outstanding Performance
(Gijs Naber)

Rose d’Or
(Londen, december)

NPO Radio 2 Top 2000

Radio Entertainment Event

Rose d’Or

Guangzhou International
Documentary Film
Festival
(november)

Banana Pancakes and the Children
of Sticky Rice – BOS

Doumentaire

Finalist

Geneva International
Film Festival Tous Ecrans
(november)

Fernweh – VPRO

Korte film

Reflet d’Or du meilleur court métrage

Youth News Exchange Award 2015

Terugblik NPO 2015 

81

Colofon1
1 Algemeen

3

2 Terugblik hoofdambities

13

3 Terugblik platformen:
Televisie

31

4 Terugblik platformen:
Radio

45

5 Distributie

60

Bijlage 1:
Prestatieafspraken 2014

62

1 Aansluiten bij veranderend
mediagebruik

62

2 Evenwichtig en
onderscheidend aanbod	 62
2.1 Aanbodmix 

62

2.2 Representatie 

66

2.3 Expressie/Kunst 

67

2.4 Journalistieke kwaliteit
		 en pluriformiteit 
2.5 Programmavernieuwing
		 televisie 

70
71

2.6 Kindertelevisie 

72

3 Vergroten bereik 

73

3.1 Algemeen 

73

3.2 Jongeren 

73

4 Vergroten impact 

74

Bijlage 2 
Internationale prijzen

76

Bijlage 3 
Terugblik op prestatieafspraken
in concessieperiode 2010-2016 83
Door op de hoofdstuknaam te klikken,
gaat u direct naar het bewuste hoofdstuk.

Festival

Inzending

Cinedays Festival of European Tussen 10 en 12 - AVROTROS
Films
(Skopje, november)

Categorie

Prijzen

Speelfilm

Golden Star Award for Best Film

International Children’s
Film Festival India
(Hyderabad, november)

Wiplala - AVROTROS

Jeugdfilm

Best International Film
Best Director (Tim Oliehoek)

International Documentary
Festival Amsterdam
(november)

Kids & Docs: Het Ninnoc – NTR

Jeugddocumentaire

IDFA Award for Best Children’s Documentary

Boudewijn de Groot: Kom nader NTR

Muziekdocumentaire

IDFA Melkweg Music Documentary Audience
Award

Oulu International Children’s
and Youth Film Festival
(november)

De Boskampi’s – VPRO

Jeugdfilm

Children’s jury: Starboy Prize

Toronto European Union
Film Festival
(november)

Michiel de Ruyter - AVROTROS

Speelfilm

Audience Award

InShadow - International
Festival of Video,
Performance and
Technologies
(Lissabon, december)

Off Ground – NTR

Dansfilm

Best Film
Best Choreography
Best Interpretation
Best International Film

International Festival
of Documentary films
on Human Rights
“Bir Duino-Kyrgyzstan 2015”
(december)

Nada’s revolutie - IKON

Documentaire

Speciale juryprijs

Blow-up Arthouse
Film Festival
(Chicago, december)

J. Kessels - AVROTROS

Speelfilm

Best Production Design: Cedric Gibbons Award

Terugblik NPO 2010-2016

82

Bijlage 3: Terugblik op prestatieafspraken in concessieperiode 2010-2016
Colofon1

Algemeen3

Terugblik 
13
hoofdambities

Terugblik platformen: 31
Televisie

Terugblik platformen: 45
Radio

Distributie60

Bijlage 1:
62
Prestatieafspraken
2014

Bijlage 2 
76
Internationale prijzen

Bijlage 3
83
Prestatieafsprakenin concessieperiode 2010-2016

Terugblik NPO 2010-2016

83

Bijlage 3: Terugblik op prestatieafspraken in concessieperiode 2010-2016
Colofon1

Algemeen3

Terugblik 
13
hoofdambities

Terugblik platformen: 31
Televisie

Terugblik platformen: 45
Radio

Distributie60

Bijlage 1:
62
Prestatieafspraken
2014

Bijlage 2 
76
Internationale prijzen

Bijlage 3
83
Prestatieafsprakenin concessieperiode 2010-2016

De concessieperiode 2010-2016 is met deze Terugblik 2015 afgerond. We blikken terug op een
bewogen concessieperiode en we laten hier zien in hoeverre de Nederlands Publieke Omroep
de afgelopen jaren de afspraken in de prestatieovereenkomst heeft gerealiseerd. De afspraken
die uitsluitend het behalen van aantallen betroffen – zoals concertregistraties en nieuwe
programma’s – laten we hier buiten beschouwing omdat deze vrijwel allemaal volledig zijn
gerealiseerd. We gaan hier vooral in op afspraken die minder goed stuurbaar waren, zoals
evenwichtig aanbod, representatie en impact.

In Nederland is op de markt voor televisiedistributie in feite een duopolie ontstaan. Sinds de fusie
van UPC en Ziggo is er, afgezien van enkele kleine zelfstandige kabelbedrijven, nog één groot
kabelbedrijf actief in Nederland, dat in handen is van het Amerikaanse Liberty Global. De tweede
grote netwerkaanbieder is KPN. De NPO is voor een belangrijk deel afhankelijk van deze bedrijven
voor de distributie en bundeling van zijn content. De grote kabel- en telecombedrijven, hardwarefabrikanten, aggregatieplatformen, zoekmachines en sociale media maken in deze schakels van het
waarde-netwerk de dienst uit en zijn vaak in meerdere schakels actief.

De NPO is er trots op dat in nauwe samenwerking met alle medewerkers en alle omroepen de
afgelopen concessieperiode de prestatieafspraken grotendeels zijn gehaald. Dankzij de inzet en
creativiteit van gedreven medewerkers zijn we in staat om sterke en aantrekkelijke programma’s te
maken met grote maatschappelijke waarde. Zodat iedere dag weer miljoenen kijkers en luisteraars
kunnen genieten van het brede programma-aanbod van de Nederlandse Publieke Omroep.

De fragmentatie van het medialandschap, die zich in 2010 al begon af te tekenen, heeft zich in de
daaropvolgende jaren doorgezet. Het kijkgedrag beperkte zich destijds ook al niet alleen meer tot
live televisie, maar het grote verschil met de huidige periode is dat (nieuwe) diensten als Netflix,
Popcorn Time en YouTube nu ook een substantieel deel van de kijktijd vertegenwoordigen. Zeker
onder jongere groepen. En wordt er wél live gekeken, dan kan de kijker kiezen uit een veel groter
aanbod van netten.

1. Omgeving
De afgelopen concessieperiode was een bewogen tijd; de NPO werd twee keer geconfronteerd met
ingrijpende budgetkortingen. Er werd afscheid genomen van het Muziekcentrum van de Omroep
(MCO) en de levensbeschouwelijke 2.42-omroepen. Het aantal erkende omroepen werd via fusies
teruggebracht tot maximaal acht en het Mediafonds werd opgeheven. En de NPO presenteerde zijn
beleidsplan voor de nieuwe concessieperiode met daarin niet alleen een ambitieuze nieuwe digitale
strategie, maar onder andere ook het besluit tot opheffing van NPO Radio 6, van twee televisiethemakanalen (NPO Doc en NPO Humor TV) en van gezamenlijke thematische portals en
radiowebkanalen. Dit alles mede als gevolg en tegen de achtergrond van maatregelen van twee
elkaar opvolgende kabinetten.
In het medialandschap deden zich eveneens ingrijpende verschuivingen voor. Tal van bedrijven
bieden inmiddels videodiensten aan, waaronder Netflix, HBO, Pathé, Ziggo, Kijk en RTL XL/
Videoland. Traditionele radiobedrijven zagen zich geconfronteerd met nieuwe audiodiensten,
waaronder iTunes, Apple Music en Spotify. Grote buitenlandse mediabedrijven als Time Warner
namen nationale mediabedrijven over en groeiden verder uit tot internationale
mediaconglomeraten.

Terugblik NPO 2010-2016

84

Bijlage 3: Terugblik op prestatieafspraken in concessieperiode 2010-2016
Colofon1

Algemeen3

Terugblik 
13
hoofdambities

Terugblik platformen: 31
Televisie

Terugblik platformen: 45
Radio

Ook het luistergedrag is sterk veranderd. Spotify kwam in 2010 naar Nederland en bleek de eerste
van een reeks vergelijkbare diensten. Ook YouTube vervult een belangrijke rol in het hedendaagse
luistergedrag. Daarnaast zien we vele nieuwe mogelijkheden om radio te luisteren. Het aanbod van
radiozenders, zowel online als via DAB+, is groter dan ooit en nieuwe apparaten maken het
makkelijker deze zenders in de huiskamer of de auto te beluisteren.
Naast deze kijk- en luistertrends zijn de afgelopen jaren ook de sociale netwerken opgekomen. In
2010 schreven we nog over Hyves, maar nu is er sprake van een brede waaier aan sociale media, met
Facebook, Twitter en WhatsApp als de grootste. Deze diensten hebben invloed op de tijd die het
publiek aan traditionele media besteedt.

Distributie60

Bijlage 1:
62
Prestatieafspraken
2014

•
•
•

Evenwichtige en onderscheidende aanbodmix
Vergroten van bereik
Vergroten van impact

Bijlage 3
83
Prestatieafsprakenin concessieperiode 2010-2016

2.1 Evenwichtige en onderscheidende aanbodmix
Prestatieafspraak 2.1.1: Het aanbod op de gezichtsbepalende televisieprogrammakanalen
bestaat jaarlijks uit een mix van de domeinen nieuws, opinie, samenleving, expressie, kennis
en amusement.
Deze ambitie hebben we waargemaakt. De Nederlandse Publieke Omroep heeft een stevige
reputatie als aanbieder van kwalitatief sterke programma’s die kijkers waarderen en die de
verbindende rol van de NPO in de samenleving tot uitdrukking brengen. De aanbodmix op onze
televisienetten is gedurende de afgelopen concessieperiode stabiel gebleven.

2. Prestatieafspraken 2010-2016
Onze analyse van de resultaten van de afgelopen jaren betreft de prestatieafspraken die gemaakt
zijn op basis van drie hoofdambities uit ons vorige concessiebeleidsplan:

Bijlage 2 
76
Internationale prijzen

NPO 1-3 00-24 uur inclusief
kinderprogrammering (kalenderjaren)
100% 90% -

5,7

6,8

4,8

4,8

4,6

4,2

15,5

13,5

14,6

15,6

15,8

16,2

23,4

22,5

22,8

80% 70% -

■ Amusement
23,7

24,2

22,6

60% 50% -

■ Expressie
15,5

■ Samenleving

16,3

15,7

18,4

18,1

17,8

17,6

22,4

24,1

21,8

23,6

21,5

2011

2012

2013

2014

2015

16,1

16,2

13,8

16,8

17,7

40% 30% -

25,2

0% 2010

■ Opinie
■ Nieuws

20% 10% -

■ Kennis

Terugblik NPO 2010-2016

85

Bijlage 3: Terugblik op prestatieafspraken in concessieperiode 2010-2016
Colofon1

Algemeen3

Terugblik 
13
hoofdambities

Terugblik platformen: 31
Televisie

Terugblik platformen: 45
Radio

We boden ons publiek elk jaar een gevarieerde mix van alle aanboddomeinen. Het domein
amusement maakte jaarlijks slechts een klein deel uit van ons aanbod; sinds 2012 ligt het aandeel
amusement structureel onder de 5%. In de even jaren, de evenementenjaren, zien we consequent
een licht hoger aandeel van nieuws dan in de oneven jaren. Dit is het gevolg van de verslaglegging
van de Olympische Spelen en van de EK respectievelijk WK Voetbal in die even jaren.
Door programmatische aanpassingen is het aandeel opinie vanaf 2011 toegenomen. In onze
analyses voor het CBP 2016-2020 hebben we gezien dat de traditionele vorm van dit genre steeds
minder lijkt aan te sluiten bij de wensen van met name het jongere publiek. Ondanks de toename in
het aanbod is het bereik ervan afgenomen. Daarom wil de NPO in de nieuwe concessieperiode de
omvang van het meer traditionele, opiniërende aanbod op televisie verminderen; in plaats daarvan
willen wij investeren in de kwaliteit en in vernieuwing van het genre.
Prestatieafspraak 2.1.2: De optelsom van het aanbod op de gezichtsbepalende televisieprogrammakanalen onderscheidt zich jaarlijks qua genremix en zendtijdverdeling van de
genremix, meetbaar van die van de belangrijkste Nederlandse commerciële
televisieprogrammakanalen.
Een vergelijking tussen de aanbodmix op televisienetten van de NPO en die van RTL en SBS in de
afgelopen vijf jaar levert een consistent beeld op; het aanbod van onze televisienetten
onderscheidde zich jaarlijks1. Meest in het oog springend is het domein opinie; vrijwel niet aanwezig
bij RTL en helemaal niet bij SBS. Het domein expressie maakt juist bij de NPO een relatief kleiner
deel van de mix uit. Bij RTL en vooral SBS is een hoog percentage expressie te vinden – vooral door
de vele buitenlandse series die hier worden uitgezonden, vaak in herhaling. Het expressie-aanbod bij
de NPO is gevarieerd, met ook kunstinformatie, muziek en concertregistraties, zoals blijkt uit de
prestatieafspraak op dit gebied. Op pagina 14 lichten we de realisatie van deze afspraak in 2015
nader toe.
Prestatieafspraak 2.6.1: Het programma-aanbod van ZAPP en Zappelin onderscheidt zich
jaarlijks qua genremix en zendtijdverdeling van de genremix, meetbaar van die van de
belangrijkste Nederlandse commerciële programmakanalen voor kindertelevisie.
1 Bij deze vergelijking is het aantal meegenomen uren bij de NPO veel groter dan bij RTL en SBS. Dit is een gevolg van het feit dat
de uren homeshopping op de commerciële netten – die een relatief groot aandeel vormen - niet worden meegenomen.
De NPO behandelt deze uren niet als programmazendtijd.

Distributie60

Bijlage 1:
62
Prestatieafspraken
2014

Bijlage 2 
76
Internationale prijzen

Bijlage 3
83
Prestatieafsprakenin concessieperiode 2010-2016

De NPO biedt kwalitatief hoogwaardige kinderprogrammering, waarin we op ontspannen wijze de
ontwikkeling van kinderen bevorderen en het begrip van kinderen van de wereld om hen heen
ondersteunen. We bieden kinderen een breed aanbod in een veilige omgeving, vol met uitdagingen
en inspiratie. Dit brede en gevarieerde aanbod onderscheidt zich duidelijk van dat van de
commerciële kindernetten in Nederland. Wij zijn de enige aanbieder in Nederland met een ruim
educatief aanbod van nieuws en duiding, levensbeschouwing, documentaires en kwalitatieve
Nederlandse series en films voor kinderen. Het percentage amusement bij de NPO ligt ondanks de
afname afgelopen jaren wat hoger dan bij de commerciële netten. Het betreft evenwel programma’s
met een publiek karakter van Nederlandse bodem, zoals de BZT-show (KRO-NCRV). Het percentage
kennis is de afgelopen jaren juist toegenomen.

Terugblik NPO 2010-2016

86

Bijlage 3: Terugblik op prestatieafspraken in concessieperiode 2010-2016
Colofon1

Algemeen3

Terugblik 
13
hoofdambities

Terugblik platformen: 31
Televisie

Terugblik platformen: 45
Radio

Distributie60

Bijlage 1:
62
Prestatieafspraken
2014

Bijlage 2 
76
Internationale prijzen

Bijlage 3
83
Prestatieafsprakenin concessieperiode 2010-2016

Kinderzenders 00-24 uur (maart + oktober)
100% 90% 80% -

0,5

2,5
12,1

1,6

0,8
12,7

19,3
27,8

2,1

12,7

28,6

11,2

0,5

3,2

12,1

0,7

3,2

4,3

7,2

12,1

3,9

5,0

2,3
13,4

13,3

9,0

3,8

38,1

96,6

39,8

36,5

70% -

9,3

■ Amusement
■ Kennis

60% -

■ Expressie
99,5

50% -

98,4

77,9

40% -

98,4

97,9

85,0

85,4

50,5

51,5
30% -

99,4

86,0

96,4

99,3

94,1

96,6

96,1
90,1

42,6

45,1

4,4
2,5

5,8
2,5

5,9
2,3

■ Samenleving
■ Opinie

84,3

84,8

45,3

96,2

■ Nieuws

50,6

2011

2012

Prestatieafspraak 2.1.3: Jaarlijks bestaat minimaal 70% van het aanbod op het totaal van de
gezichtsbepalende netten uit oorspronkelijk Nederlandstalig product.
In een medialandschap dat meer en meer door internationale spelers wordt gedomineerd, wil de
NPO zich onderscheiden met Nederlands aanbod, in alle genres. Nederlandstalig aanbod vervult
daarin een essentiële rol en de NPO heeft de afgelopen concessieperiode wederom een impuls
gegeven aan versterking van de Nederlandse cultuur.

2013

Disney XD

Disney Ch

0,9

Nickelodeon

Disney XD

Disney Ch
2014

Zapp

4,4

1,5

Nickelodeon

Zapp

Disney XD

Disney Ch

Nickelodeon

Zapp

Disney XD

Disney Ch

Disney XD

Disney Ch

Nickelodeon

Disney XD

Disney Ch

Nickelodeon

2010

Zapp

5,4
2,8

5,6
3,1

Zapp

0% -

Nickelodeon

10% -

Zapp

20% -

2015

Dat gebeurde op televisie (met journalistiek, Nederlandse series en films en educatie) en op de
radio, waar onze zenders een belangrijke rol vervulden in de Nederlandse muzieksector en de
culturele wereld. De NPO heeft zich voor zijn televisienetten gecommitteerd aan de
prestatieafspraak dat ten minste 70% van het aanbod oorspronkelijk Nederlandstalig is. In de
praktijk viel dat percentage elk jaar van de afgelopen concessieperiode hoger uit; gemiddeld lag het
net onder de 85%.

Terugblik NPO 2010-2016

87

Bijlage 3: Terugblik op prestatieafspraken in concessieperiode 2010-2016
Colofon1

2.1.3

Algemeen3

Terugblik 
13
hoofdambities

Terugblik platformen: 31
Televisie

Terugblik platformen: 45
Radio

Distributie60

Waarom zijn de prestatieafspraken niet of in beperkte mate gerealiseerd? Vanwege de vele
veranderingen binnen de NPO - bezuinigingen, reorganisaties, fusies – was er weinig personele
ruimte voor het verbeteren van representatie. Ook vormen ontwikkelingen binnen de NPO een
weerspiegeling van die in de samenleving, waar bijvoorbeeld de doorstroom van vrouwen en
allochtonen naar topposities in bedrijfsleven, politiek en wetenschap vooralsnog traag verloopt.
Niettemin blijft staan dat de NPO op dit punt zijn ambities de afgelopen jaren onvoldoende heeft
verwezenlijkt, terwijl we het essentieel achten een evenwichtig beeld van de samenleving te geven.

Afspraak

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Jaarlijks bestaat
minimaal 70% van
het aanbod op het
totaal van de
gezichtsbepalende
netten uit
oorspronkelijk
Nederlandstalig
product.

85,7%

83,8%

84,1%

84,1%

83,3%

82,2%

Prestatieafspraak 2.2.1: Over vijf jaar is de representatie van vrouwen en allochtonen op de
gezichtsbepalende televisieprogrammakanalen verbeterd.
Prestatieafspraak 2.2.2: Over vijf jaar heeft de publieke omroep een evenwichtiger
representatie van vrouwen en allochtonen op de toonaangevende radioprogrammakanalen
NPO Radio 1, NPO Radio 2, NPO 3FM, NPO Radio 6.
Ons streven naar een evenwichtig aanbod impliceert ook een gebalanceerd beeld van de
verschillende groepen in de samenleving. Representatie was dan ook een van de speerpunten in de
concessieperiode 2010-2015. De NPO wilde op radio en televisie in 2015 een betere representatie
van vrouwen en allochtonen dan in 2010. Op een aantal punten is de representatie verbeterd, maar
over het geheel genomen hadden we meer vooruitgang willen boeken.
Op televisie is de representatie van vrouwen in het NPO-aanbod gedaald, van 37,6% in 2010 naar
35,4% in 2015. De representatie van allochtonen steeg licht, van 9,2% in 2010 naar 9,8% vorig jaar.
Een volgend gerealiseerd deel van de afspraak betreft de representatie van vrouwen op radio; die
steeg van 22,3% naar 28,1% 2. De representatie van kleur in de geselecteerde radioprogramma’s
bedroeg in 2015 gemiddeld 9,1% per programma.

2 Door een andere onderzoeksopzet kunnen deze cijfers niet volledig vergeleken worden.

Bijlage 1:
62
Prestatieafspraken
2014

Bijlage 2 
76
Internationale prijzen

Bijlage 3
83
Prestatieafsprakenin concessieperiode 2010-2016

Terugblik NPO 2010-2016

88

Bijlage 3: Terugblik op prestatieafspraken in concessieperiode 2010-2016
Colofon1

Algemeen3

Terugblik 
13
hoofdambities

Terugblik platformen: 31
Televisie

Terugblik platformen: 45
Radio

Distributie60

2.2 Vergroten van impact
Een van onze hoofdambities bij de start van de voorbije concessieperiode was vergroting van onze
impact. Impact berust naar ons inzicht op twee pijlers: relevante inhoud en een relevant bereik. Voor
beide pijlers hebben we in de prestatieovereenkomst afspraken gemaakt.

2.2.1 Relevant bereik

Bijlage 2 
76
Internationale prijzen

Bijlage 3
83
Prestatieafsprakenin concessieperiode 2010-2016

Ontwikkeling weekbereik NPO Radio & Televisie
100
80

86,1
79,3

60
40

Prestatieafspraak 3.1.1: De publieke omroep bereikt met het video-aanbod gemiddeld over de
gehele concessieperiode wekelijks 85% van de Nederlanders.

Bijlage 1:
62
Prestatieafspraken
2014

47,5

41,8

20
10

Prestatieafspraak 3.1.2: De publieke omroep bereikt met het audioaanbod wekelijks de helft
van alle Nederlanders.
Prestatieafspraak 3.1.3: De publieke omroep heeft elk jaar minimaal één verbindend
radioprogrammakanaal in de top 3 van meest beluisterde radioprogrammakanalen.		

2010

2011

Prestatieafspraak 3.2.2: De publieke omroep vergroot het bereik van het totaal van de
toonaangevende radioprogrammakanalen onder jongere doelgroepen.
Terugblikkend is het niet mogelijk gebleken om de afspraken rond ons bereik te realiseren. Alleen in
het eerste jaar van de betreffende periode zijn we erin geslaagd om met ons televisie-aanbod
wekelijks ten minste 85% van de Nederlanders te bereiken. En hoewel het bereik van onze
radiozenders in de eerste jaren van deze concessieperiode steeg, is ook het doel om met ons
radioaanbod de helft van de Nederlanders te bereiken niet gehaald. Tevens is het bereik van onze
radiozenders onder jongere doelgroepen niet vergroot en zijn we er niet in geslaagd het bereik van
NPO 3 uit te breiden. Hier staat tegenover dat onze verbindende radiozenders nog steeds in de top
3 staan en dat ons verbindende televisienet NPO 1 bij de top 3 van televisienetten hoort (geen
prestatieafspraak).

2013

2014

2015

Televisie

Top 3 radiozenders naar luistertijdaandeel
2010

Prestatieafspraak 3.2.1: Nederland 3 vergroot het bereik onder de publieksgroep 20-34 jaar.

2012
Radio

2011

2012

2013

2014

2015

Radio 538

10,6

Radio 538

11,6

Radio 538

11,2

Radio 538 10,4

Radio 538

10,9

Radio 538 11,6

NPO Radio 2

9,9

NPO Radio 2

10

NPO 3FM

9,9

NPO 3FM 10,3

Sky Radio

10,1

Sky Radio

9,5

NPO 3FM

9,5

NPO 3FM

9,9

NPO Radio 2 9,7

Sky Radio

NPO 3FM

10

NPO 3FM

9,3

10

Terugblik NPO 2010-2016

89

Bijlage 3: Terugblik op prestatieafspraken in concessieperiode 2010-2016
Colofon1

Algemeen3

Terugblik 
13
hoofdambities

Terugblik platformen: 31
Televisie

Terugblik platformen: 45
Radio

Ontwikkeling weekbereik NPO Radio onder
jongere doelgroepen
50
40

44,7
42,4

30

32,4

39,8
36,9

Distributie60

Bijlage 1:
62
Prestatieafspraken
2014

Bijlage 2 
76
Internationale prijzen

Bijlage 3
83
Prestatieafsprakenin concessieperiode 2010-2016

De daling tijdens de afgelopen concessieperiode is te verklaren uit ontwikkelingen in de mediamarkt
en in het mediagedrag. Het mediagedrag, zoals al aangegeven, fragmenteert structureel met steeds
meer aanbod en een groeiend aantal (inter)nationale aanbieders, die via tal van apparaten te
beluisteren en bekijken zijn. Deze ontwikkelingen stellen publieke en commerciële spelers in de
mediamarkt voor een nieuwe taak: de herijking van de opvatting van bereik en de ontwikkeling van
nieuwe ambities op dit gebied.

27,9

20

Het zal niet eenvoudig zijn om een nieuw evenwicht te vinden, maar er liggen ook kansen. Kansen
om de impact die we willen realiseren centraal te stellen. In de afgelopen decennia berekenden we
impact vooral in termen van bereik; in de toekomst gaat het er echter om – uitgaande van onze
taakopdracht en publieke waarden - zo goed mogelijk aan te sluiten bij de behoeften van
verschillende publieksgroepen. Daarmee is overigens niet gezegd dat bereik onbelangrijk wordt,
want bereik blijft een voorwaarde voor impact.

10
10
2009

2010

2011

2012

15-24 jr

2013
25-34 jr

2014

2015

35-44 jr

Dit nieuwe perspectief vraagt, meer dan voorheen, om gedegen kennis van ons publiek. De
kernvragen zijn steeds: Voelt de doelgroep zich met het aanbod voldoende bediend? Wordt het
gewaardeerd? Heeft men er iets aan gehad? Per publieksgroep zoomen we dus gerichter in, al
blijven ondergrenzen van belang bij het bepalen van relevante doelgroepen.

Ontwikkeling weekbereik NPO 3 onder
20 tot 34-jarigen
60
56,3
50
40,4

40
30
20
10
10
2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

We moeten ons ook afvragen of en in welke mate een andere methode van impactmeting nodig is.
Zoals we in het nieuwe concessiebeleidsplan al beschreven, zijn er veel nieuwe manieren
bijgekomen waarop het publiek aanbod tot zich kan nemen: live via lineaire kanalen, vooraf of na de
lineaire uitzending, geheel of in delen, met of zonder online verrijking, met of zonder interactie via
sociale media. Daarom is impact, en daarbinnen bereik, vaker pas na verloop van tijd vast te stellen
als de optelsom van alle effecten van verspreiding en interactie. Daarvoor moeten we nieuwe
instrumenten en meeteenheden ontwikkelen - die niet zozeer langs de lijnen van individuele media
lopen maar integraal over onze kanalen heen.

Terugblik NPO 2010-2016

90

Bijlage 3: Terugblik op prestatieafspraken in concessieperiode 2010-2016
Colofon1
Colofon1

Algemeen3
Algemeen3

Terugblik
1313
Terugblik 
hoofdambities
hoofdambities

Terugblik
Terugblikplatformen:
platformen:31 31
Televisie
Televisie

Terugblik
platformen:
4545 Distributie60
BijlageBijlage
1:
62
BijlageBijlage
2
76
BijlagePrestatie
3
83
Terugblik
platformen:
Distributie60
1:
62
2 
76
afspraken
82
Radio
Prestatieafspraken
prijzenprijzen Prestatieafsprakenin
concessieRadio
Prestatieafspraken Internationale
Internationale
in concessie-periode
2014 2014
periode2010-2016
2010-2016

2.2.2 Relevante inhoud

Prestatieafspraak 2.4.1: De Nederlandse bevolking vindt het nieuws en opinieprogrammaaanbod van de publieke omroep pluriform.

Prestatieafspraak 4.1.1: Het opiniërende en nieuwsaanbod (video) draagt bij aan
maatschappelijk debat en is agendasettend.

Prestatieafspraak 2.4.2: De Nederlandse bevolking vindt de programma’s van de publieke
omroep in de domeinen nieuws en opinie kwalitatief goed.

Prestatieafspraak 4.1.2: Radio 1 is het meest invloedrijke agendasettende radioprogrammakanaal voor nieuws en opinie.
De NPO wil een belangrijke rol spelen in de samenleving en het maatschappelijk debat. Een manier
om dat vast te stellen, is de prestatieafspraak over de mate waarin ons aanbod agendabepalend is.
Daarin is de NPO de afgelopen jaren uitstekend geslaagd. Elk jaar was ons nieuws- en opinieaanbod
vaak aanleiding voor berichtgeving in kranten en werd het veelvuldig aangehaald in Kamerdebatten.
Dit geldt voor het aanbod op onze nieuws- en opiniezender NPO Radio 1 én voor het nieuws- en
opinieaanbod op onze televisienetten. We zien bovendien dat deze impact de afgelopen periode is
toegenomen3.

Ontwikkeling agendasetting NPO TV en NPO Radio
90%

60%

2000
1858

1400

50%

20%

1000
800

10%

600

0%

0

72%
69%
65%

30%

1200

200

71%
70%
69%
67%

40%

1600

400

81%

80%
70%

Aantal vermeldingen NPO TV en NPO Radio 1
in dagbladen en kamerstukken
1800

Het publiek herkent dat ons nieuws- en opinieaanbod van hoge kwaliteit is. Het grote merendeel
van het publiek geeft aan dat zij ons aanbod in de domeinen nieuws en opinie op tv en radio
kwalitatief goed vinden. Bovendien geeft een ruime meerderheid aan dat zij ons aanbod pluriform
vindt, met een diversiteit aan meningen en standpunten.

2010

362
156

30
2010

2011

2012
NPO TV

2013

2014
NPO Radio 1

3 De meetmethode verschilde in de eerste jaren van de concessieperiode ten opzichte van de latere jaren,
maar ook in de laatste jaren zien we deze toename.

2015

2011

2012

Pluriformiteit TV Pluriformiteit Radio

2013

2014

Kwaliteit TV

Kwaliteit Radio

2015