Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

34 348

Wijziging van de Mijnbouwwet (versterking
veiligheidsbelang mijnbouw en regie
opsporings-, winnings- en opslagvergunningen)

Nr. 29

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID SMALING TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 26
Ontvangen 29 juni 2016
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
Aan artikel I, onderdeel Q, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
4. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
7. Bij algemene maatregel van bestuur worden regels gesteld met
betrekking tot het instellen van een onafhankelijk meetnetwerk waarbij in
ieder geval gebruik wordt gemaakt van tiltmeters. De voordracht voor een
krachtens de eerste volzin vast te stellen algemene maatregel van bestuur
wordt niet eerder gedaan dan vier weken nadat het ontwerp aan beide
kamers der Staten-Generaal is overgelegd.
Toelichting
Er bestaat al enige jaren een impasse over wat nu wel en niet
aardbeving gerelateerde schade is. Gedupeerden met schade hebben
recht op duidelijkheid. Aansturen op rechtbankuitspraken en het
opbouwen van jurisprudentie duurt jaren en verschaft vanwege de
complexiteit onvoldoende duidelijkheid. Naar verhouding wordt er veel
aandacht geschonken aan het meten van de bodemdaling als gevolg van
compactie. Men heeft echter nooit gekeken naar het totale systeem van
gebouw-fundering-terp-bodem-ondergrond en hoe zich dat ontwikkelt in
de tijd. Alleen dan wordt ook het effect van opeenvolgende kleine
bevingen zichtbaar. Onderbelicht zijn de mogelijkheden om de relatie
tussen bevingen/trillingen en schade en de relatie tussen lokale zakkingen/
zettingen en schade transparant in beeld te brengen.
Snelheidsmeters brengen de gevolgen van de aardbeving in kaart, niet
de schade. Permanente online functionerende tiltmeters en glasvezeldeformatiesensoren kunnen dit wel. Het meetprogramma gaat naast
versnellingsmeters ook gebruik maken van tiltmeters en glasvezel
deformatiesensoren bij gas- en zoutwinning.
Contourlijnen geven niet de werkelijkheid weer. De huidige contourlijnen hebben geen enkele officiële, wettelijke of juridische status. Om een
beter inzicht te krijgen in welk gebied schade is met bijbehorende PGA

kst-34348-29
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 348, nr. 29

1

(verticale Ground Peak Accelaration) is een online functionerend netwerk
van belang.
Om de veiligheid van bewoners te borgen komt er een Nieuwe Praktijk
Richtlijn (NPR 9998). Die NPR is nodig voor het bouwkundig versterken en
gaat uit van maximale piekgrondversnellingen. Naar verwachting zal de
definitieve NPR in 2017 dwingend worden opgenomen in het Bouwbesluit.
Dit amendement voegt het instellen van een onafhankelijk meetnetwerk
– via de Amvb – toe en geeft daarmee ook uitvoering aan twee eerder
aangenomen moties die eigenlijk niet uitgevoerd worden, motie 33 529,
nr. 231 die uitvoering geeft aan een onafhankelijk meetnet en motie
33 529, nr. 232 die invulling geeft aan de breedte van het meetprogramma. De Amvb wordt bij de beide kamers van de Staten-Generaal
voorgehangen.
Smaling

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 348, nr. 29

2