Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

31 371

Kredietcrisis

Nr. 84

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN, EN DE
MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 8 januari 2009
Op 25 november is tijdens de algemene financiële beschouwingen aan de
Eerste Kamer toegezegd dat deze een nadere uiteenzetting zou krijgen
over de betalingstermijnen voor overheden. Op 27 november is in het
Algemeen Overleg met de vaste commissie voor Economische Zaken over
Raad voor Concurrentievermogen toegezegd nader in te gaan op de betalingstermijn voor medeoverheden. Met deze brief lossen wij deze beloften
in.
De betalingstermijn gaat over het algemeen in nadat de prestatie geleverd
is en de factuur ontvangen. Dan bestaat de juridische verplichting tot
betaling. Zonder die verplichting mag niet betaald worden.
Alle Nederlandse overheden zijn gebonden aan artikel 119a van Boek 6
van het Burgerlijk Wetboek. Dit artikel bepaalt vanaf welke dag sprake is
van een betalingsachterstand. Over de periode waarin de betalingsachterstand bestond, is een schadevergoeding verschuldigd. Deze bestaat
uit de wettelijke rente die van juli 2008 tot 1 januari 2009 voor overheden
11,07% bedraagt. In 2009 wordt de wettelijke rente opnieuw vastgesteld.
Als in een overeenkomst tussen leverancier en afnemer een ander rentepercentage is overeengekomen, geldt dat percentage als de wettelijke
rente. Het kabinet zal het bedrijfsleven er nogmaals attent op maken dat
het de schadevergoeding in rekening kan brengen.

1

Jaarlijks koopt het Rijk voor circa € 10 miljard aan goederen en diensten
in (ongeveer 5% van de rijksuitgaven). Circa 90–95 procent van de betalingen geschiedt op tijd. Het bedrijfsleven heeft het Rijk gevraagd om de
betalingstermijnen te bekorten. Om aan die vraag tegemoet te komen is
het kabinet voornemens de betalingstermijn die bepaald is op 45 dagen1,
te verkorten tot 30 dagen.

In de Algemene Rijksinkoopvoorwaarden
2008 en in de Algemene Rijksvoorwaarden
voor het verstrekken van opdrachten tot het
verrichten van Diensten 2008.

Over het betalingsgedrag van decentrale overheden hebben wij geen
informatie. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zal

KST127007
0809tkkst31371-84
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 371, nr. 84

1

de decentrale overheden in het overhedenoverleg begin volgend jaar
aandacht vragen voor de betalingstermijnen en hun verzoeken te bezien
of deze verkort kunnen worden.
Naast het sneller betalen van rekeningen draagt het efficiënter bevoorschotten van subsidies bij aan de liquiditeitspositie van het bedrijfsleven.
In het rijksbrede uniforme subsidiekader dat in ontwikkeling is, is voorzien
in een systeem waarbij voorschotten op basis van een kostenprognose
vooraf automatisch worden verstrekt. Het ministerie van Economische
Zaken loopt hierin voorop en zal al vanaf 2009 voor een deel van zijn
subsidies hiertoe overgaan. Dit verbetert de liquiditeitspositie van
bedrijven en verlaagt de administratieve lasten. Vanaf 2010 wordt dit de
gangbare praktijk voor zo goed als alle EZ-subsidies.
De Voorzitter van de Eerste Kamer ontvangt een brief van gelijke strekking.
De staatssecretaris van Financiën,
J. C. de Jager
De minister van Economische Zaken,
M. J. A. van der Hoeven

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 371, nr. 84

2