Bijlage bij Voortgangsrapportage uitvoering evaluatie spoorwetgeving

Nr.

Maatregel in kabinetsstandpunt

Product, mijlpaal (zoals voorzien
in het kabinetsstandpunt)

Wie?

Stand van zaken juni 2011

1. Beter samenwerken voor beter spoorvervoer
1.1

Uitvoering, toepassing en toezicht op
beleidskader gebruiksvergoeding

Aangepaste netverklaring 2010 en ProRail
netverklaring 2011 e.v.

Deels afgerond en deels in procedure. In
de netverklaring 2010 en 2011 heeft
ProRail het beleidskader
gebruiksvergoeding toegepast. ProRail is
gestart met de ontwikkeling van een
nieuwe gebruiksvergoedingssystematiek
voor 2013/2014 op basis van het
beleidskader. IenM actualiseert het
beleidskader op basis van het
regeerakkoord en wijzigingen in de
Europese regelgeving.
IenM met
Aangehouden. Deze wetswijziging is
consultatie
aangehouden daar dit onderwerp
van de
onderdeel is van de wijzigingen in
stakeholders Europese regelgeving die thans in Europa
worden besproken (Recast eerste
spoorpakket). De wetgeving wordt
bezien in het kader van de implemenatie
van de nieuwe EU-regelgeving. De
afgelopen periode zijn er geen nieuwe
klachten over de onderhandelbaarheid

1.2

Verduidelijken niet
onderhandelbaarheid
gebruiksvergoeding

Wetswijziging klaar voor
procedure in 2010

1.3

Wijziging prioriteitsvolgorde in Besluit
capaciteitsverdeling voor decentraal en
nationaal openbaar vervoer in de spits
bij overbelastverklaring in relatie tot
goederenvervoer op decentrale lijnen

Wetswijziging en Besluit
capaciteitsverdeling, klaar voor
procedure in 2010. Opstellen van
een kaart van de baanvakken
waar goederenvervoer voorrang
heeft

1.4

Klantgerichte houding ProRail:
betrekken van alle gerechtigden,
vergroten van de transparantie in de
afwegingen, het geven van een
toelichting op de keuzes en adviezen,
het betrekken van partijen bij de
uitwerking van de
uitvoeringsregelingen en de
gebruiksvergoeding
Verbeteringen korte termijn in Besluit
capaciteitsverdeling
1. verplichte onafhankelijke
geschilbeslechting bij verdeling
en afwegingen tussen beheer en
verkeer
2. wegnemen onduidelijkheden
over reikwijdte en scope begrip
onderhoud en

ProRail zet zich hiervoor in bij
haar taakuitoefening

1.5

1. en 2. Aanpassen Besluit
capaciteitsverdeling, klaar voor
procedure in 2010

ingediend.
IenM met
Wetswijziging afgerond. Wijziging
consultatie
besluit in procedure. Op verzoek van de
van de
Tweede Kamer dient de kaart waarop
stakeholders baanvakken worden aangegeven te
worden opgenomen in het besluit. Een
tweede wijziging van het besluit waarin
de kaart is opgenomen, is in
voorbereiding en wordt geconsulteerd
bij de belanghebbenden. Deze wijziging
zal na de zomer van 2011 bij de StatenGeneraal worden voorgehangen.
ProRail met Maatregel behoudt constante aandacht
consultatie
ProRail. IenM heeft wetsvoorstel in
van de
procedure. Het wetsvoorstel waarin het
stakeholders gekwalificeerd adviesrecht van klanten
van ProRail is verwerkt, is in procedure
bij de Tweede Kamer (wetsvoorstel
CIRES I; Kamerstuk 32 666).

Wijzigingen besluit in procedure.
Publicatie wordt na de zomer 2011
verwacht.

1. IenM met
consultatie
stakeholders Punt 4 (“Afronding
capaciteitsvergrotingsplan’) is
opgenomen in het gewijzigde Besluit
capaciteitsverdeling dat onlangs voor
2. IenM met advies is teruggekomen van de Raad van

capaciteitsverdeling
3. vergroten duidelijkheid
overbelast verklaren (nabije)
toekomst
4. verbeteren afronding
capaciteitsvergrotingsplannen

3. Aanpassen Besluit
capaciteitsverdeling

consultatie
State. Hierin zijn de regels voor deze
stakeholders plannen verduidelijkt. ProRail stelt zelf
op basis van deze regels de plannen op.

4. Afronding
capaciteitsvergrotingsplan

3. IenM

1.6

Stimuleren gebruik stiller
spoormaterieel

Prestatieregeling reeds in werking
en aanpassing besluit
capaciteitsverdeling medio 2012

1.7

Onderzoek naar de houdbaarheid van
het huidig regelgevend kader en
prioriteitsregels op het gebied van
regelgevend kader en prioriteitsregels
op het gebied van capaciteitsverdeling
in relatie tot PHS

Onderzoek in 2010

1.8

Verduidelijken relatie EU-regelgeving
en nationale regelgeving voor
bijkomende diensten en voorzieningen
Verduidelijken definitie en scope
bijkomende diensten en voorzieningen

Wetswijziging, start 2009

1.9

Opstellen Besluit bijkomende
diensten en voorzieningen (art.
67 Spw), start 2009

4.ProRail
IenM

In voorbereiding. De prestatieregeling is
nog steeds in werking en een wijziging
van Besluit capaciteitsverdeling wordt op
dit moment voorbereid. Deze wijziging
volgt op de wijziging, zoals die is
beschreven bij 1.3.
IenM met
In afrondend stadium. In overleg met
consultatie
betrokkenen is in 2010 een onderzoek
stakeholders uitgevoerd. Een conceptversie van dit
onderzoek wordt dit voorjaar aan
betrokkenen voorgelegd. Na de zomer
zal het onderzoek formeel geconsulteerd
worden, waarna het eindrapport kan
worden opgemaakt. De Kamer wordt
over het eindrapport geïnformeerd.
IenM met
Aangehouden. Zie de toelichting bij 1.2.
consultatie
stakeholders
IenM met
Aangehouden. Zie de toelichting bij 1.2.
consultatie
stakeholders

1.10

Verduidelijken kostenoriëntatie
bijkomende diensten en voorzieningen

1.11

Aanpassing geldigheidsduur
veiligheidsattest
spoorwegondernemingen van 3 naar 5
jaar
Verduidelijken spelregels
voertuigtoelating

1.12

1.13

Ondersteuning nieuwe vervoerders

Opstellen Besluit bijkomende
diensten en voorzieningen (art.
68 Spw), start 2009
Wetswijziging, inwerkingtreding
in 2010

Wetswijziging, wijziging lagere
regelgeving, start in 2009

Inrichting helpdesk, actie per
nieuwe vervoerder

IenM met
Aangehouden. Zie de toelichting bij 1.2.
consultatie
stakeholders
IenM
Afgerond. Gepubliceerd in het
Staatsblad (Stb. 2011, 218). Dit deel van
de wet zal zo spoedig mogelijk in werking
treden.
IenM met
Wetswijziging afgerond. Lagere
consultatie
regelgeving in voorbereiding. Is
stakeholders onderdeel van het wetsvoorstel
implementatie 3e en 4e EU-spoorpakket.
Inwerkingtreding kan na implementatie
van de recent gepubliceerde Europese
TSI’s. Planning afronding lagere
regelgeving is daarop afgestemd.
IenM en
Afgerond. Van de inrichting van een
ProRail met helpdesk ter ondersteuning van nieuwe
consultatie
vervoerders is afgezien, omdat de
van de
inspanningen en investeringen die
stakeholders daarmee gemoeid zouden zijn in geen
verhouding staan tot het aantal nieuwe
vervoerders dat zich aanmeldt. De
Inspectie Verkeer en Waterstaat (IVW)
ondersteunt nieuwe vervoerders ad hoc
en heeft een aantal formulieren in
ontwikkeling genomen, dat de nieuwe
vervoerder als leidraad kan nemen.
Tevens heeft de IVW een nieuwe website
in gebruik genomen.

2. Publieke sturing van ProRail
2.1

Aanpassen en verduidelijken
beheerconcessie op de punten:
1. Actualisatie van de
beheerconcessie;
2. Aanpassingen nav de evaluatie
en
3. Diverse technische
aanpassingen

Aangepaste beheerconcessie,
start 2009

IenM met
consultatie
stakeholders

2.2

Organisatorische scheiding aanbrengen
tussen concessiehouderschap en
aandeelhouderschap binnen I&M

Doorvoering in interne
organisatie van I&M na
doorvoering structuurregime bij
ProRail

IenM

In voorbereiding. Tussentijdse
wijziging van onderdelen van de
beheerconcessie is gepland begin
2012. Het betreft wijzigingen die
voortvloeien uit de per die datum
gerealiseerde wijzigingen van de
spoorwetgeving. Een volgende stap
betreft aanpassingen naar aanleiding
van de evaluatie van de
spoorwetgeving die samenhangen met
de nieuwe vervoerconcessie én
wensen voor de periode na 2015. Deze
worden meegenomen in de
voorbereiding van de nieuwe
beheerconcessie.
In voorbereiding. Dit proces is intern
binnen IenM in gang gezet. In verband
met de integratie van de voormalige
ministeries van VenW en VROM, wordt
binnen IenM thans in bredere zin
bezien hoe binnen de organisatie het
toezicht respectievelijk het
aandeelhoudersschap van onder IenM
vallende ZBO’s en rechtspersonen kan
worden belegd.

• Per 4 september 2009 is
het verlicht
structuurregime van
toepassing
• Focus op kerntaak

2.3

Aanpassen statuten RIT BV/ProRail BV
aan visie kabinet

2.4

Uitwerken deelnemingenbeleid

Wordt toegepast bij uitoefening
aandeelhouderschap door I&M in
samenwerking met Min. van
Financiën

2.5

Overgang vermogensbestanddelen van
RIT BV naar de Staat

Slaan KB artikel 125
Spoorwegwet, eind 2009

2.6

Grondslag beheerplan opnemen in
Spoorwegwet

Aanpassen wetgeving, klaar voor
procedure in 2010

2.7

Gekwalificeerd adviesrecht met

Aanpassen wetgeving, start 2009

IenM en
ProRail

Afgerond. Per 4 september 2009 is het
verlicht structuurregime van
toepassing op ProRail waarvoor de
statuten zijn aangepast. Daarin zijn
publieke doelstellingen van ProRail
tevens verwoord.
IenM in
Afgerond. Conform het
samenwerking deelnemingenbeleid is ProRail
met Min. van inmiddels ingedeeld in de categorie
Financiën
“Publiek”. Zie eveneens 3.10 met
betrekking tot de NS.
IenM met
In voorbereiding. De voorziene
consultatie
mijlpaal is niet gehaald, omdat de
stakeholders
inhoudelijke uitwerking van deze
maatregel, gezamenlijk met ProRail en
het RVOB (voormalig Domeinen), meer
tijd heeft gekost dan destijds voorzien.
Het huidige streven is deze maatregel
per 1 januari 2012 te implementeren.
Na de zomer wordt de Kamer nader
geïnformeerd over de afspraken die
met ProRail en RVOB zijn gemaakt. Het
wetsvoorstel CIRES 1ste tranche bevat
een noodzakelijke regeling met
betrekking tot de volmacht.
IenM
In procedure. Is onderdeel van het
wetsvoorstel CIRES 1ste tranche. Het
wetsvoorstel ligt thans bij de Tweede
Kamer.
IenM met
Wetswijziging in procedure. Wijziging

2.8

marginale toetsing voor klanten van
ProRail
Inzichtelijk maken relaties tussen
prestaties ProRail en de
groeidoelstelling

ProRail licht relatie toe in
Beheerplan en Minister I&M
verbetert vastlegging van het
resultaat van beoordeling in 2010

2.9

Uitbreiden
handhavingsinstrumentarium ProRail

Aanpassen wet- en regelgeving
en concessie

2.10

Prestatie-indicatoren toevoegen nav
onderzoeken uitgevoerd door
McKinsey en HCG, waaronder de
indicator werken voor derden en
treinpadindicator

Prestatie-indicatoren in
beheerconcessie/ Beheerplan
2010

consultatie
stakeholders
ProRail in
samenwerking
met IenM

besluit in voorbereiding.
Inwerkingtreding beoogd in 2012.
Afgerond. Inmiddels rapporteert
ProRail in haar beheerplan over de
wijze waarop ze bijdraagt aan de
toekomstige groei en ontwikkeling van
het spoor, waaronder hoog frequent
spoorvervoer (PHS).
IenM
In procedure. Mogelijkheid tot het
opnemen van een boete in de
beheerconcessie. Is onderdeel van het
wetsvoorstel CIRES 1ste tranche. Het
wetsvoorstel ligt thans bij de Tweede
Kamer. Dit vereist ook een wijziging
van de beheerconcessie.
IenM in
Afgerond. In het Beheerplan 2011 zijn
samenwerking beide indicatoren opgenomen, met
met ProRail
dien verstande dat dit zich voor wat
betreft de indicator werken voor
derden nog in een testfase bevindt,
waarvan de uitkomsten medio 2011
worden geëvalueerd.

3. Publieke sturing op NS
3.1

Aanpassen vervoerconcessie

Aangepaste vervoerconcessie
uiterlijk eerste helft 2010

3.2

Verlenging aanstelling OV Ambassadeur Reeds verlengd na evaluatie

IenM i.s.m.
NS met
consultatie
stakeholders
IenM

Afgerond. Op 28 juni 2010 aan de
Tweede Kamer gestuurd en deze is met
terugwerkende kracht per 1 januari
2010 van kracht.
Afgerond. 2 termijnen (2006-2008 en

functioneren OV Ambassadeur

3.3

Aanpassen van de rapportage
verplichting van NS over groei

Aanpassen vervoerconcessie

IenM i.s.m.
NS met
consultatie
stakeholders

3.4

Efficiency vergroten door:
• Concessieprijs opnemen in
vervoerconcessie
• Financiële
informatievoorziening
aanscherpen
Intensiever monitoren afspraken
samenloop

Aangepaste concessie:
• Artikel 3 Concessieprijs
• Bijlage C
Informatievoorziening
• Gereed in begin 2010

IenM i.s.m.
NS en met
consultatie
van
stakeholders

I&M monitort de aangescherpte
afspraken over samenloop bij de
beoordeling van het vervoerplan
vanaf 2010

IenM i.o.m.
betrokkenen

Onderzoek samenloop vanaf 2015

Resultaat verwerken in concessie
vanaf 2015. Onderzoek gereed in
2010

IenM met
consultatie
stakeholders

3.5

3.6

2008-2010).
De functie is inmiddels opgeheven (zie
TK 2010-2011, 23 645, nr. 396).
Afgerond. Via voortgangsrapportages
Actieplan is de Tweede Kamer
geïnformeerd over groei. Verder neemt
NS uitgebreidere beschrijving
groeiambities op in Vervoerplan. Een
uitgebreidere beschrijving van
groeiambities is terug te vinden in
paragraaf 1 van het Vervoerplan 2011.
Afgerond. Onderdeel van 3.1,
opgenomen in gewijzigde
vervoerconcessie via wijziging art. 3 en
bijlage C.

Afgerond. Onderdeel van 3.1,
opgenomen in art. 8 van de gewijzigde
vervoerconcessie en in algemene
toelichting. IenM monitort op basis van
een ‘piepsysteem’. Als het niet lukt om
tot samenloop-afspraken te komen,
kunnen partijen aan IenM vragen te
bemiddelen.
Afgerond. Het onderzoek wordt in
samenhang met het beleidsvoornemen
tot gunning van de vervoerconcessie
voor het hoofdrailnet aan de Tweede
Kamer verzonden.

3.7

Resultaat verwerken in concessie
vanaf 2015. Onderzoek gereed in
2010
Opname regeling van overdracht
Regeling opnemen in
productiemiddelen
vervoerconcessie. Gereed uiterlijk
begin 2010.
Opname rapportageverplichting
Opname in vervoerconcessie
grootschalige wijzigingen dienstregeling begin 2010, uitwerking volgt in
in vervoerplan
vervoerplan 2011.

IenM met
consultatie
stakeholders
IenM met
consultatie
stakeholders
IenM met
consultatie
stakeholders

3.10

Uitwerken deelnemingenbeleid

Wordt toegepast bij uitoefening
aandeelhouderschap door MinFin
i.s.m. I&M

Min. van
Financiën
i.s.m. IenM

3.11

Inrichting OV-loket voor reizigers bij
Rover
Nieuwe prestatie-indicatoren

Reeds functioneel

IenM

Test prestatie-indicatoren in
2009. Eventueel vervangen in
vervoerplan 2010

IenM i.s.m.
NS

Uitbreiden
handhavingsinstrumentarium NS

Aanpassen wet- en regelgeving en IenM i.s.m.
concessie, start 2009
NS en met
consultatie
stakeholders

3.8

3.9

3.12

3.13

Onderzoek reikwijdte HRN

Afgerond. Zie toelichting bij 3.6.

Afgerond. Onderdeel van 3.1,
opgenomen in art. 30, vijfde lid,
gewijzigde vervoerconcessie.
Afgerond. Onderdeel van 3.1,
opgenomen in art. 12, vijfde lid,
gewijzigde vervoerconcessie en dit is
eveneens verwerkt in het Vervoerplan
2011 (zie paragraaf 1.2).
Afgerond. Actief aandeelhouderschap
door Min. van Financiën is in uitvoering
sinds nota deelnemingen van december
2007. Zie eveneens 2.4 met betrekking
tot ProRail.
Afgerond. Was al functioneel toen
kabinetsstandpunt werd geschreven.
Afgerond. Zijn opgenomen in
vervoerplannen 2010 en 2011
(reizigerspunctualiteit en
vervoercapaciteit). N.B. Nader bezien
worden nog KPI’s n.a.v. de brief over
Functioneren Spoor van 27/1/2011 (TK
2010-2011, 29 984, nr. 255).
Afgerond. Onderdeel van 3.1, boete
opgenomen in gewijzigde concessie art.
21a. Voor opname boete in
vervoerconcessie was geen aanpassing
wet- en regelgeving nodig; voor

3.14

Opname grondslag vervoerplan in
wetgeving

Wijziging in WP2000, klaar voor
procedure in 2010

IenM

opname boete in beheerconcessie wel
(zie 3.9).
In procedure. Is onderdeel van het
wetsvoorstel CIRES 1ste tranche. Het
wetsvoorstel ligt thans bij de Tweede
Kamer.

4. Decentrale overheden en regionale spoorvervoerders
4.1

Verbeteren positie regionale
vervoerders en decentrale overheden
op de regionale stations:
1. Profilering regionale vervoerders

2. Creëren van ruimte voor
decentrale overheden om
commerciële activiteiten te
ontplooien
3. Beschikbaarstelling van diensten
en voorzieningen van NS aan
regionale vervoerders, voor
zover aan te merken als BDV’s
ex. artikel 67 en 68 Spw

1. Onderlinge afspraken
maken en uitvoering in
2009/2010
2. Onderlinge afspraken
maken en uitvoering in
2009/2010
3. Opstelling amvb, klaar
voor procedure in 2010

1.
Regionale
vervoerders,
NS,
decentrale
overheden
en ProRail2.
Decentrale
overheden,
NS en ProRail
3.
IenM met
consultatie
stakeholders

Punten 1 en 2 zijn afgerond. Het is nu
mogelijk voor regionale vervoerders zich
in hun eigen huisstijl op de regionale
stations te profileren. Zo is station
Harlingen Haven als eerste in Nederland
uitgevoerd in de huisstijl van de
regionale vervoerder.
Daarnaast hebben NS en ProRail een
gezamenlijk document opgesteld voor
decentrale overheden en regionale
vervoerders waarin wordt toegelicht op
welke wijze de onder 1 t/m 3 genoemde
diensten/activiteiten (kunnen) worden
afgenomen.
Punt 3 is aangehouden. Gegeven de
wijzigingen in Europese regelgeving die
in Europa worden besproken (Recast
eerste spoorpakket). Mogelijke
wetgeving wordt bezien bij de

4.2

Instellen adviestafels over beoordeling
vervoer- en beheerplannen
Mogelijkheid tot agenderen
spoorvervoer in overlegcyclus voor het
MIRT
Overheden leggen voortaan hun
concept-concessie ter advisering voor
aan ProRail

Adviestafels voor het beheer- en
vervoerplan 2010
Behandeling spoorgerelateerde
vraagstukken vanaf MIRT najaar
2009
Wetswijziging, klaar voor
procedure in 2010/2011

4.5

Inzichtelijk maken spoorprestaties op
regionale schaal

Gedifferentieerde prestatieinformatie in stappen vanaf
rapportage over 2009

4.6

Verder ontwikkelen
klantfocusprogramma

Verbetering prestaties KPI
klanttevredenheid vanaf
rapportage over 2010

4.3

4.4

IenM
IenM

IenM,
decentrale
overheden
en
vervoerders
ProRail

ProRail

implementatie van de nieuwe Europese
regelgeving.
In voorbereiding. Eerste adviestafel in
najaar 2011.
Afgerond.

In procedure. Is onderdeel van het
wetsvoorstel CIRES 1ste tranche. Het
wetsvoorstel ligt thans bij de Tweede
Kamer.
In voorbereiding. ProRail pakt de
reguliere storingen aan door de verdere
introductie van spoorlijnmanagement
en regionale differentiatie. Met
aandacht voor de verschillende
spoorlijnen wordt gekeken welke
spoorlijnen onder het gemiddelde
presteren, wat de oorzaak hiervan is en
met welke maatregelen de spoorlijn
beter kan presteren. Hierdoor wordt
gezorgd voor een effectievere aanpak in
een lokale situatie.
In voorbereiding. Het belang van de
klant is op diverse plekken geborgd,
zowel in wet- en regelgeving, in
vastgestelde procedures als in de
interne bedrijfsvoering van ProRail. Voor
wat betreft de stand van zaken van de

4.7
4.8

Kennisverbredingsprogramma
Inrichting loketfunctie

Workshops in 2010
Werkend loket in 2010

IenM
IenM

verbetering van prestaties KPI
klanttevredenheid heb ik de Kamer
geïnformeerd bij brief van 8 maart 2011
(TK 2010-2011, 29 984, nr. 259).
Afgerond.
Nieuw loket niet nodig.
Van de inrichting van een specifieke
loketfunctie voor decentrale overheden
en regionale vervoerders is vooralsnog
afgezien. Voor vervoerders bestaat
namelijk al een duidelijk loket bij de
IVW. Tevens heeft ProRail een
klantfocusprogramma in ontwikkeling.

5. Veiligheid
5.1

Vervangen strafrechtbepalingen door
bestuurlijk toezicht waar mogelijk

Wetswijziging en wijziging
lagere regelgeving, klaar voor
procedure in 2010/2011

IenM

Wetswijziging in procedure.
Wijziging lagere regelgeving in
voorbereiding. Dit is opgenomen
in het wetsvoorstel CIRES 1ste
tranche. Dit ligt momenteel in de
Tweede Kamer. De lagere
regelgeving wordt hiertoe ook
aangepast en dit besluit wordt op
korte termijn voorgehangen bij de
Tweede Kamer. De mogelijke
aanpassing van de normadressaten
in de spoorregelgeving wordt in
het kader van de CIRES 2de tranche
voorbereid. Streven daarbij is

5.2

Evalueren van het veiligheidsbeleid de Kamerbrief over resultaten van
tweede kadernota railveiligheid
de evaluatie, begin 2010.

IenM i.s.m. IVW met
consultatie
stakeholders

gericht op start formele consultatie
sector eind 2011.
Afgerond. De evaluatie van het
veiligheidsbeleid uit de tweede
kadernota railveiligheid is in 2010
afgerond. De evaluatie is in juni
2010 aan de Tweede Kamer
aangeboden als bijlage bij de derde
kadernota railveiligheid (bijlage bij
Kamerstuk 29 893, nr. 106), door
de Kamer geagendeerd voor het
AO Spoor van 24 november 2010
en aldaar aanvaard.

6. Wetgeving
6.1

Modernisering wet- en regelgeving
lokaal en bijzonder spoor

Wetswijziging, klaar voor
procedure in 2010

IenM i.s.m. IVW met
consultatie
stakeholders

6.2

Wetsvoorstel omgevingsregime
stamlijnen

Inwerkingtreding wijzigingen
wetgeving, eind 2009

IenM met
consultatie
stakeholders

Wet lokaal spoor in procedure.
Wet bijzonder spoor in
voorbereiding. Het wetsvoorstel
lokaal spoor bevindt zich in de
laatste fase van de formele
consultatie. Het wetsvoorstel
bijzonder spoor zal eind 2011/
begin 2012 in procedure worden
gebracht, afhankelijk van de
uitkomsten van de consultatie van
de spoorsector.
Afgerond. Gepubliceerd in het
Staatsblad (Stb. 2009, 443).

6.3

Saneren en herontwerpen
privaatrechtelijke
uitvoeringsregelingen

Herziene uitvoeringsregeling
voor vervoerders en beheerder
gereed in 2009. Opgenomen in
netverklaring vanaf 2011

ProRail met
consultatie
stakeholders

6.4

Modernisering Algemeen Reglement
Vervoer (ARV)

Wetswijziging, klaar voor
procedure in 2010

IenM met
consultatie
stakeholders

6.5

Realisatie van de doorlichting Beter
Geregeld (quick wins en langere
termijn)

Inwerkingtreding wijzigingen
wetgeving 2009-2011

IenM met
consultatie
stakeholders

6.6

Implementatie van Europese
richtlijnen en technische specificaties
voor interoperabiliteit

Inwerkingtreding wijzigingen
wetgeving 2010

IenM met
consultatie
stakeholders

Afgerond. In bijlage 6 van de
Netverklaring 2011 zijn alle
uitvoeringsregelingen opgenomen,
die gesaneerd en herontworpen
zijn in een set operationele
afspraken met vervoerders. Alle
oude uitvoeringsregelingen
(GOR’en en BR’en) zijn met de
komst van deze bijlage komen te
vervallen.
Deels in procedure, deels in
voorbereiding.
Het onderwerp reisverbod is
onderdeel van lopende herziening
van de Wet personenvervoer 2000
(de zgn. veegwet).
Het onderwerp verblijfsverbod is in
voorbereiding.
Grotendeels afgerond. Deels nog
in procedure cq. in voorbereiding.
Zie mijn brief aan de Tweede
Kamer van 16 maart 2009, VENWDGMo-2009/1995.
Wetswijziging afgerond. Lagere
regelgeving in voorbereiding.
Wetswijziging gepubliceerd in het
Staatsblad (Stb. 2011, 218). Dit
betreft de wetgeving ter
implementatie van het 3e en 4e EUspoorpakket. De AMvB is

6.7

Diverse juridisch-technische
aanpassingen

Wetswijziging, klaar voor
procedure in 2010/2011

IenM met
consultatie
stakeholders

gepubliceerd in het Staatsblad (Stb.
2011, 240). Afronding lagere
regelgeving is op implementatie
van de recent gepubliceerde
Europese TSI’s afgestemd.
Wetswijzigingen in procedure en
in voorbereiding. Grotendeels
onderdeel van het wetsvoorstel
CIRES 1ste tranche (wetsvoorstel ligt
thans bij de Tweede Kamer).
Restpunten vormen onderdeel van
CIRES 2de tranche (wetsvoorstel in
voorbereiding).