Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 927

Wijziging van enkele belastingwetten en enige
andere wetten (Belastingplan 2022)

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden,
Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is fiscale
maatregelen te treffen die voortvloeien uit de koopkrachtbesluitvorming
voor het jaar 2022 en dat het ook in het kader van het fiscale beleid voor
het jaar 2022 en volgende jaren wenselijk is in een aantal belastingwetten
en enige andere wetten wijzigingen aan te brengen;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
De Wet inkomstenbelasting 2001 wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 3.20, tweede lid, wordt «€ 2.400» vervangen door «€ 2.100».
B
Artikel 3.42a, derde lid, komt te luiden:
3. De milieu-investeringsaftrek bedraagt voor milieu-investeringen die
behoren tot categorie I 45 percent, voor milieu-investeringen die behoren
tot categorie II 36 percent en voor milieu-investeringen die behoren tot
categorie III 27 percent.
C
In artikel 8.11, tweede lid, onderdeel d, wordt «6%» vervangen door
«5,86%».

kst-35927-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

1

D
Artikel 8.14a wordt als volgt gewijzigd:
1. Het in het tweede lid als laatste vermelde bedrag wordt verlaagd met
€ 395.
2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
5. Voor de toepassing van dit artikel wordt met een partner gelijkgesteld
degene die uitsluitend vanwege de toepassing van artikel 1.2, vierde lid,
onderdeel b, niet als partner wordt aangemerkt.

ARTIKEL II
In de Wet inkomstenbelasting 2001 wordt met ingang van 1 januari 2023
in artikel 3.20, tweede lid, «€ 2.100» vervangen door «€ 1.800».

ARTIKEL III
1. Tot de winst, bedoeld in artikel 3.8 van de Wet inkomstenbelasting
2001, behoort niet een subsidie aan een door de maatregelen ter
bestrijding van de verdere verspreiding van COVID-19 getroffen startende
MKB-onderneming die op aanvraag wordt verstrekt door Onze Minister
van Economische Zaken en Klimaat, met als doel deze MKB-onderneming
in staat te stellen in de periode van 1 januari 2021 tot en met 31 maart
2021 de vaste lasten te betalen.
2. De winst, bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Wet op de vennootschapsbelasting 1969, wordt mede opgevat en bepaald op de voet van het
eerste lid.

ARTIKEL IV
De Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen als volgt gewijzigd:
In artikel 9, derde lid, wordt «een medebewoner» vervangen door «een
medebewoner van achttien jaar of ouder» en vervalt de tweede zin.

ARTIKEL V
In de Wet op de huurtoeslag komt artikel 13, tweede lid, onderdeel c, te
luiden:
c. na overschrijding van de in het eerste lid genoemde bedragen als de
huurder eerder een huurtoeslag ten aanzien van de desbetreffende
woning is toegekend.

ARTIKEL VI
De Wet op de loonbelasting 1964 wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 13bis, tweede lid, wordt «€ 2.400» vervangen door «€ 2.100».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

2

B
In artikel 22a, tweede lid, onderdeel d, wordt «6%» vervangen door
«5,86%».
C
Artikel 31a wordt als volgt gewijzigd:
1. Aan het tweede lid wordt, onder vervanging van de punt aan het slot
van onderdeel j door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd,
luidende:
k. thuiswerken in het kader van de dienstbetrekking tot € 2 per
thuiswerkdag, daaronder begrepen een gedeelte van een thuiswerkdag,
met dien verstande dat ingeval voor thuiswerken een vaste vergoeding
wordt gegeven aan een werknemer die op ten minste 128 dagen per
kalenderjaar thuiswerkt, deze vergoeding mag worden berekend alsof de
werknemer op ten hoogste 214 dagen per kalenderjaar thuiswerkt.
2. Het zevende lid komt te luiden:
7. Voor de berekening van de in het tweede lid, onderdelen a en k,
bedoelde vaste vergoeding ter zake van vervoer, onderscheidenlijk
thuiswerken, worden de in die onderdelen genoemde aantallen dagen:
a. vermenigvuldigd met vier vijfde, drie vijfde, twee vijfde of een vijfde
ingeval de werknemer in de regel vier dagen, drie dagen, twee dagen,
onderscheidenlijk een dag, per week naar een vaste plaats van werkzaamheden reist, onderscheidenlijk thuiswerkt;
b. naar tijdsgelang herrekend bij het aanvangen of beëindigen van de
betreffende vergoeding, dan wel bij een wijziging in de grondslag voor de
berekening van de vergoeding, in de loop van het kalenderjaar.
3. Onder vernummering van het twaalfde tot en met veertiende lid tot
veertiende tot en met zestiende lid worden twee leden ingevoegd,
luidende:
12. Indien op een dag zowel naar een vaste plaats van werkzaamheden
wordt gereisd als wordt thuisgewerkt kan voor die dag slechts een van de
vergoedingen of verstrekkingen ter zake of in de vorm van vervoer in het
kader van de dienstbetrekking naar een vaste plaats van werkzaamheden
als bedoeld in het tweede lid, onderdeel a, onderscheidenlijk thuiswerken
in het kader van de dienstbetrekking als bedoeld in het tweede lid,
onderdeel k, worden gegeven. Indien op een dag naar een vaste plaats
van werkzaamheden wordt gereisd met een door de inhoudingsplichtige
ter beschikking gestelde auto als bedoeld in artikel 13bis, kan voor die dag
niet een vergoeding of verstrekking ter zake of in de vorm van thuiswerken in het kader van de dienstbetrekking als bedoeld in het tweede lid,
onderdeel k, worden gegeven.
13. Bij het begin van het kalenderjaar wordt het in het tweede lid,
onderdeel k, genoemde bedrag bij ministeriële regeling vervangen door
een ander bedrag. Dit bedrag wordt berekend door het te vervangen
bedrag te vermenigvuldigen met de tabelcorrectiefactor, bedoeld in artikel
10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001, en vervolgens de nodig
geachte afronding aan te brengen. Indien in het voorafgaande kalenderjaar een dergelijke afronding is toegepast, kan bij vervanging worden
uitgegaan van het niet-afgeronde bedrag.
D
Artikel 35o, eerste lid, komt te luiden:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

3

1. Artikel 12a, derde, vierde en tiende lid, vervalt met ingang van
1 januari 2023.

ARTIKEL VII
De vrije ruimte, bedoeld in artikel 31a, derde lid, van de Wet op de
loonbelasting 1964, bedraagt voor het kalenderjaar 2021, in afwijking van
de in dat kalenderjaar geldende tekst van die wet:
a. 3% van het loon waarover met toepassing van de artikelen 20a, 20b,
26 en 26b van die wet belasting wordt geheven met een maximum van
€ 12.000, vermeerderd met:
b. 1,18% van het loon waarover met toepassing van de artikelen 20a,
20b, 26 en 26b van die wet belasting wordt geheven voor zover dat loon
meer bedraagt dan € 400.000.
ARTIKEL VIII
In de Wet op de loonbelasting 1964 wordt met ingang van 1 januari
2023 in artikel 13bis, tweede lid, «€ 2.100» vervangen door «€ 1.800».

ARTIKEL IX
De Wet op de vennootschapsbelasting 1969 wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste en tweede lid wordt «deelnemingsverrekening of op
toepassing van de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten»
vervangen door «deelnemingsverrekening, op toepassing van de
verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten of op voortwenteling
van voorheffingen op de voet van artikel 25a, vierde lid».
2. In het zevende lid wordt «deelnemingsverrekening of de toepassing
van de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten» vervangen
door «deelnemingsverrekening, de toepassing van de verrekening bij
buitenlandse ondernemingswinsten of de voortwenteling van voorheffingen op de voet van artikel 25a, vierde lid,».
B
Artikel 14a wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid wordt «deelnemingsverrekening of op toepassing
van de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten» vervangen
door «deelnemingsverrekening, op toepassing van de verrekening bij
buitenlandse ondernemingswinsten of op voortwenteling van voorheffingen op de voet van artikel 25a, vierde lid».
2. In het vijfde lid wordt «deelnemingsverrekening of de toepassing van
de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten» vervangen door
«deelnemingsverrekening, de toepassing van de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten of de voortwenteling van voorheffingen op
de voet van artikel 25a, vierde lid,».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

4

C
Artikel 14b wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid wordt «deelnemingsverrekening of op toepassing
van de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten» vervangen
door «deelnemingsverrekening, op toepassing van de verrekening bij
buitenlandse ondernemingswinsten of op voortwenteling van voorheffingen op de voet van artikel 25a, vierde lid,».
2. In het vierde lid wordt «deelnemingsverrekening of de toepassing van
de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten» vervangen door
«deelnemingsverrekening, de toepassing van de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten of de voortwenteling van voorheffingen op
de voet van artikel 25a, vierde lid,».
D
Artikel 14ba wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid wordt «deelnemingsverrekening of op toepassing
van de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten» vervangen
door «deelnemingsverrekening, op toepassing van de verrekening bij
buitenlandse ondernemingswinsten of op voortwenteling van voorheffingen op de voet van artikel 25a, vierde lid,».
2. In het vierde lid wordt «deelnemingsverrekening of de toepassing van
de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten» vervangen door
«deelnemingsverrekening, de toepassing van de verrekening bij buitenlandse ondernemingswinsten of de voortwenteling van voorheffingen op
de voet van artikel 25a, vierde lid,».
E
In artikel 15, veertiende lid, onderdeel c, wordt na «15ahb» ingevoegd
«, 15ak».
F
In artikel 15aa, eerste lid, aanhef, wordt «tot en met 15aj» vervangen
door «tot en met 15al».
G
In artikel 15ah, eerste lid, wordt «en 15ae» vervangen door «15ae en
15ak, vijfde lid,».
H
Na artikel 15aj worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 15ak
1. Voor de toepassing van artikel 25a, vierde lid, worden de voor het
voegingstijdstip van een maatschappij geheven voorheffingen die zijn
voortgewenteld naar het jaar dat aanvangt op het voegingstijdstip
(voorvoegingsvoorheffingen) verrekend met een aanslag van de moedermaatschappij van een jaar voor zover:
a. de maatschappij beschikt over een bedrag aan resterende
voorvoegingsvoorheffingen;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

5

b. bij de moedermaatschappij in dat jaar ruimte bestaat voor het
verrekenen van voortgewentelde voorheffingen; en
c. bij de maatschappij in dat jaar ruimte voor het verrekenen van
voortgewentelde voorheffingen zou bestaan, indien zij geen deel zou
uitmaken van de fiscale eenheid.
2. Indien een bestaande fiscale eenheid wordt uitgebreid of indien een
bestaande fiscale eenheid wordt opgenomen in een nieuwe fiscale
eenheid, worden voor de toepassing van artikel 25a, vierde lid, voorvoegingsvoorheffingen van die bestaande fiscale eenheid verrekend met de
aanslag van de moedermaatschappij van de fiscale eenheid van een jaar
voor zover:
a. de bestaande fiscale eenheid beschikt over een bedrag aan resterende voorvoegingsvoorheffingen;
b. bij de moedermaatschappij in dat jaar ruimte bestaat voor het
verrekenen van voortgewentelde voorheffingen; en
c. bij de bestaande fiscale eenheid in dat jaar ruimte voor het verrekenen van voortgewentelde voorheffingen zou bestaan, indien zij niet zou
zijn uitgebreid of niet zou zijn opgenomen in een nieuwe fiscale eenheid.
3. Voor de toepassing van het eerste lid, onderdeel a, en het tweede lid,
onderdeel a, wordt onder een bedrag aan resterende voorvoegingsvoorheffingen verstaan: het positieve bedrag dat resteert nadat het op het
voegingstijdstip aanwezige bedrag aan voorvoegingsvoorheffingen van
de maatschappij, onderscheidenlijk de bestaande fiscale eenheid, is
verminderd met het bedrag aan voorvoegingsvoorheffingen van die
maatschappij, onderscheidenlijk die bestaande fiscale eenheid, dat in
voorgaande jaren is verrekend met een aanslag van de moedermaatschappij.
4. Voor de toepassing van het eerste lid, onderdeel b, en het tweede lid,
onderdeel b, wordt onder ruimte voor het verrekenen van voortgewentelde voorheffingen verstaan: het bedrag aan te betalen belasting voor
zover dat bedrag de voorheffingen in het jaar overschrijdt.
5. Voor de toepassing van het eerste lid, onderdeel c, en het tweede lid,
onderdeel c, wordt onder ruimte voor het verrekenen van voortgewentelde voorheffingen verstaan: het bedrag aan winst van de fiscale eenheid
dat is toe te rekenen aan de maatschappij, onderscheidenlijk de
maatschappijen die direct voorafgaande aan het voegingstijdstip tot de
bestaande fiscale eenheid behoorden, verminderd met een met de
belastbare winst van de fiscale eenheid verrekend voorvoegingsverlies
van die maatschappij, onderscheidenlijk die maatschappijen, en vermenigvuldigd met het percentage van het hoogste tarief, bedoeld in
artikel 22.
6. In afwijking van artikel 25a, vierde lid, en artikel 25b, eerste lid, stelt
de inspecteur een voort te wentelen bedrag aan voorvoegingsvoorheffingen van de dochtermaatschappij of de bestaande fiscale eenheid, niet
bij voor bezwaar vatbare beschikking vast, en zijn deze voorheffingen met
inachtneming van dit artikel wel verrekenbaar, gedurende de periode dat
die maatschappij, onderscheidenlijk die bestaande fiscale eenheid, deel
uitmaakt van de fiscale eenheid.
7. Dit artikel is van overeenkomstige toepassing op een fiscale eenheid
als bedoeld in artikel 15a, met dien verstande dat daarbij voor moedermaatschappij wordt gelezen: centrale maatschappij.
Artikel 15al
1. Vanaf het ontvoegingstijdstip van een dochtermaatschappij worden
voor de toepassing van artikel 25a, vierde lid, de volgende voorheffingen
verrekend met een aan die dochtermaatschappij opgelegde aanslag over
het jaar dat aanvangt op het ontvoegingstijdstip:
a. het bedrag aan resterende voorvoegingsvoorheffingen in de zin van
artikel 15ak, derde lid, van die dochtermaatschappij; en

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

6

b. de niet verrekende voorheffingen van de moedermaatschappij die
aan die dochtermaatschappij zijn toe te rekenen.
2. In afwijking van artikel 25a, vierde lid, en artikel 25b, stelt de
inspecteur het bedrag aan resterende voorvoegingsvoorheffingen,
bedoeld in het eerste lid, onderdeel a, in het jaar dat aanvangt op het
ontvoegingstijdstip niet bij voor bezwaar vatbare beschikking vast, en zijn
deze voorheffingen met inachtneming van artikel 25a, vierde lid, eerste en
tweede zin, in dat jaar wel verrekenbaar.
3. Het eerste lid, onderdeel b, vindt slechts toepassing indien:
a. door de moedermaatschappij en de dochtermaatschappij gezamenlijk
aannemelijk wordt gemaakt dat die voorheffingen aan de dochtermaatschappij zijn toe te rekenen;
b. een verzoek tot het toerekenen van voorheffingen aan de dochtermaatschappij wordt gedaan bij de aangifte van de moedermaatschappij
over het laatste jaar waarin de dochtermaatschappij nog deel uitmaak van
de fiscale eenheid.
4. Bij toepassing van het derde lid stelt de inspecteur het bedrag aan
voorheffingen dat aan de dochtermaatschappij is toe te rekenen vast bij
voor bezwaar vatbare beschikking. Artikel 25b, derde lid, is van overeenkomstige toepassing.
5. Vanaf het ontvoegingstijdstip worden voorheffingen die ingevolge
het eerste lid, onderdeel b, in aanmerking worden genomen bij de
dochtermaatschappij, niet in aanmerking genomen bij de moedermaatschappij.
6. Tegen de beschikking, bedoeld in artikel 25b, eerste lid, die gelijktijdig
met de aanslag over het jaar dat aanvangt op het ontvoegingstijdstip
wordt vastgesteld, kan de dochtermaatschappij in bezwaar en beroep ook
gronden aandragen die betrekking hebben op haar bedrag aan resterende
voorvoegingsvoorheffingen als bedoeld in het eerste lid, onderdeel a.
I
Artikel 25a wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid vervalt «en verrekening van voorheffingen blijft
achterwege».
2. Het tweede lid komt te luiden:
2. Indien de belastingplichtige binnen een door Onze Minister te
bepalen termijn aangifte heeft gedaan wordt, in afwijking in zoverre van
het eerste lid, ook een aanslag vastgesteld, indien de berekening van de
belasting leidt tot nihil.
3. Er worden twee leden toegevoegd, luidende:
3. In afwijking van artikel 15 van de Algemene wet inzake rijksbelastingen worden voorheffingen in een jaar verrekend met een aanslag tot
ten hoogste het bedrag aan te betalen belasting vóór verrekening van
voorheffingen.
4. Voor zover in een jaar voorheffingen ingevolge het derde lid niet
worden verrekend met een aanslag worden deze, gezamenlijk met de
voortgewentelde voorheffingen uit voorgaande jaren, voortgewenteld
naar het volgende jaar en in dat jaar verrekend voor zover de voorheffingen in dat jaar lager zijn dan het bedrag, bedoeld in het derde lid. Het
verrekenen van voorheffingen die ingevolge het derde lid niet zijn
verrekend, geschiedt in de volgorde van de jaren waarin de voorheffingen
zijn geheven. De voortwenteling en de verrekening, bedoeld in de eerste
zin, vinden alleen plaats indien het naar het volgende jaar voort te
wentelen bedrag aan voorheffingen door de inspecteur is vastgesteld bij
voor bezwaar vatbare beschikking.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

7

J
Na artikel 25a wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 25b
1. De inspecteur stelt het bedrag aan voort te wentelen voorheffingen,
bedoeld in artikel 25a, vierde lid, vast bij voor bezwaar vatbare
beschikking, gelijktijdig met het vaststellen van de aanslag over het jaar
waarin sprake is van een bedrag aan voort te wentelen voorheffingen. Het
bedrag, bedoeld in de eerste zin, wordt op het aanslagbiljet afzonderlijk
vermeld.
2. Rechtsmiddelen tegen een beschikking als bedoeld in het eerste lid
kunnen uitsluitend betrekking hebben op de grootte van het bedrag aan
voort te wentelen voorheffingen voor zover dat niet eerder is vastgesteld.
3. De inspecteur kan de beschikking, bedoeld in het eerste lid, in alle
gevallen bij voor bezwaar vatbare beschikking herzien of alsnog
vaststellen indien het bedrag, bedoeld in het eerste lid, tot een te hoog
bedrag, onderscheidenlijk niet, bij voor bezwaar vatbare beschikking is
vastgesteld. De bevoegdheid tot het herzien of alsnog vaststellen van een
bedrag aan voort te wentelen voorheffingen in een jaar vervalt door
verloop van vijf jaren na afloop van het jaar waarin de voorheffingen zijn
geheven. Indien voor het doen van aangifte uitstel is verleend, wordt de
termijn van vijf jaren met de duur van dit uitstel verlengd.

ARTIKEL X
De Wet op belastingen van rechtsverkeer wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 9, zevende lid, komt te luiden:
7. In geval een verkrijging van een woning of rechten waaraan deze is
onderworpen op of na 1 april 2021, waarbij de vrijstelling, bedoeld in
artikel 15, eerste lid, onderdeel p, is toegepast, binnen twaalf maanden
wordt gevolgd door een of meer andere verkrijgingen die betrekking
hebben op de woning of rechten waaraan deze is onderworpen of een
aanhorigheid bij die woning, door dezelfde persoon, en de som van de
waarde van al deze verkrijgingen het bedrag, genoemd in artikel 15, eerste
lid, onderdeel p, onder 4, overschrijdt, wordt de waarde van de verkrijging
waarbij dit bedrag wordt overschreden vermeerderd met het bedrag
waarover ter zake van de eerdere verkrijging de vrijstelling van artikel 15,
eerste lid, onderdeel p, is toegepast.
B
Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
1. Onder vernummering van het derde tot en met vijfde lid tot vierde tot
en met zesde lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
3. In afwijking van het eerste lid bedraagt de belasting 2 percent over de
waardevermeerdering, bedoeld in artikel 9, zevende lid.
2. In het vijfde en zesde lid (nieuw) wordt «genoemd in het tweede en
derde lid» vervangen door «genoemd in het tweede en vierde lid».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

8

C
Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:
a. In onderdeel p, onder 2°, vervalt «onmiddellijk».
b. Na onderdeel s wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
t. van een woning of rechten waaraan deze is onderworpen, of van
rechten van lidmaatschap als bedoeld in artikel 4, eerste lid, onderdeel b,
voor zover deze laatste rechten betrekking hebben op een woning mits
deze, wordt verkregen van een natuurlijk persoon, de verkrijging
voortvloeit uit een verkoopregulerend beding bij de eerdere verkrijging
dat een terugkooprecht of een terugkoopverplichting inhoudt en de
verkrijger de vervreemder was bij die eerdere verkrijging. De vervreemder
bij de eerdere verkrijging kan ook een rechtsvoorganger van de verkrijger
zijn.
2. In het achtste lid wordt «onderdeel p» vervangen door «onderdelen p
en t».
D
Artikel 15a wordt als volgt gewijzigd:
1. Onder vernummering van het vijfde en zesde lid tot zesde en zevende
lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
5. De verkrijger, die aannemelijk maakt dat hij of zijn rechtsvoorganger
krachtens erfrecht door onvoorziene omstandigheden, die zich hebben
voorgedaan voor het tijdstip van de verkrijging maar nadat de aan die
verkrijging ten grondslag liggende koopovereenkomst tot stand is
gekomen, redelijkerwijs niet in staat is de woning anders dan tijdelijk als
hoofdverblijf te gaan gebruiken en dit voorafgaand aan de verkrijging
duidelijk en stellig verklaart in een schriftelijke verklaring, wordt geacht
die woning anders dan tijdelijk als hoofdverblijf te hebben gebruikt. De
schriftelijke verklaring geschiedt door het door iedere verkrijger afzonderlijk invullen van het daartoe door de inspecteur ter beschikking
gestelde standaardformulier. Deze schriftelijke verklaring vervangt de
schriftelijke verklaring, bedoeld in artikel 14, tweede lid, of artikel 15,
eerste lid, onderdeel p, onder 3°.
2. In het zevende lid (nieuw) wordt «tot de wijze van aanleveren»
vervangen door «tot de inhoud en de wijze van aanleveren».

ARTIKEL XI
In de Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992
wordt artikel 9 als volgt gewijzigd:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

9

1. In het eerste lid komt de tabel te luiden:
Bij een CO2-uitstoot
vanaf

tot

bedraagt de belasting het in kolom III
vermelde bedrag, vermeerderd met het
bedrag dat wordt berekend door het in kolom
IV vermelde bedrag te vermenigvuldigen met
het aantal gram/km CO2-uitstoot dat de in
kolom I vermelde CO2-uitstoot te boven gaat

I

II

III

IV

0 gram/km
84 gram/km
109 gram/km
152 gram/km
168 gram/km

84
109
152
168
–

€ 376
€ 460
€ 2.010
€ 7.901
€ 11.485

€1
€ 62
€ 137
€ 224
€ 448

2. In het eerste lid, laatste zin, en tweede lid, laatste zin, wordt «83,59»
vervangen door «86,67» en wordt «77» vervangen door «75».

ARTIKEL XII
Artikel 16b van de Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992 vindt bij het begin van het kalenderjaar 2022 geen toepassing
op de bedragen, genoemd in de tabel die is opgenomen in artikel 9, eerste
lid, van die wet en op de bedragen, genoemd in de laatste zin van dat lid,
en in de laatste zin van artikel 9, tweede lid, van die wet.

ARTIKEL XIII
In de Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992
wordt met ingang van 1 januari 2023 artikel 9 als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid komen de eerste en tweede kolom van de tabel te
luiden:
Bij een CO2-uitstoot
vanaf

tot

I

II

0 gram/km
82 gram/km
106 gram/km
148 gram/km
165 gram/km

82
106
148
165
–

2. In het eerste lid, laatste zin, en tweede lid, laatste zin, wordt «75»
vervangen door «73».

ARTIKEL XIV
1. In de Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992
worden in artikel 9, eerste lid, de bedragen, genoemd in de vierde kolom
van de tabel, bij het begin van het kalenderjaar 2023 bij ministeriële
regeling verhoogd met 2,35 percent. De bedragen in het eerste lid, laatste
zin, en tweede lid, laatste zin, worden dienovereenkomstig verhoogd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

10

2. Bij ministeriële regeling worden, na toepassing van het eerste lid, de
bedragen, genoemd in artikel 9, eerste lid, derde kolom van de tabel,
dienovereenkomstig aangepast.

ARTIKEL XV
Artikel XIV vindt eerst toepassing nadat artikel 16b, eerste lid, van de
Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992 bij het
begin van het kalenderjaar 2023 is toegepast.

ARTIKEL XVI
In de Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992
wordt met ingang van 1 januari 2024 artikel 9 als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid komen de eerste en tweede kolom van de tabel te
luiden:
Bij een CO2-uitstoot
vanaf

tot

I

II

0 gram/km
81 gram/km
105 gram/km
146 gram/km
161 gram/km

80
104
145
161
–

2. In het eerste lid, laatste zin, en tweede lid, laatste zin, wordt «73»
vervangen door «71».

ARTIKEL XVII
1. In de Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992
worden in artikel 9, eerste lid, de bedragen, genoemd in de vierde kolom
van de tabel, bij het begin van het kalenderjaar 2024 bij ministeriële
regeling verhoogd met 2,35 percent. De bedragen in het eerste lid, laatste
zin, en tweede lid, laatste zin, worden dienovereenkomstig verhoogd.
2. Bij ministeriële regeling worden, na toepassing van het eerste lid, de
bedragen, genoemd in artikel 9, eerste lid, derde kolom van de tabel,
dienovereenkomstig aangepast.

ARTIKEL XVIII
Artikel XVII vindt eerst toepassing nadat artikel 16b, eerste lid, van de
Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992 bij het
begin van het kalenderjaar van 2024 is toegepast.

ARTIKEL XIX
In de Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992
wordt met ingang van 1 januari 2025 artikel 9 als volgt gewijzigd:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

11

1. In het eerste lid komen de eerste en tweede kolom van de tabel te
luiden:
Bij een CO2-uitstoot
vanaf

Tot

I

II

0 gram/km
79 gram/km
101 gram/km
141 gram/km
157 gram/km

79
101
141
157
–

2. In het eerste lid, laatste zin, en tweede lid, laatste zin, wordt «71»
vervangen door «70».
ARTIKEL XX
1. In de Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992
worden in artikel 9, eerste lid, de bedragen, genoemd in de vierde kolom
van de tabel, bij het begin van het kalenderjaar 2025 bij ministeriële
regeling verhoogd met 2,35 percent. De bedragen in het eerste lid, laatste
zin, en tweede lid, laatste zin, worden dienovereenkomstig verhoogd.
2. Bij ministeriële regeling worden, na toepassing van het eerste lid, de
bedragen, genoemd in artikel 9, eerste lid, derde kolom van de tabel,
dienovereenkomstig aangepast.

ARTIKEL XXI
Artikel XX vindt eerst toepassing nadat artikel 16b, eerste lid, van de
Wet op de belasting van personenauto’s en motorrijwielen 1992 bij het
begin van het kalenderjaar van 2025 is toegepast.

ARTIKEL XXII
De Wet belastingen op milieugrondslag wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 47, eerste lid, wordt onderdeel w vervangen door drie
onderdelen, luidende:
w. walstroominstallatie: een installatie aan land die het mogelijk maakt
om schepen die zijn afgemeerd te voorzien van elektriciteit die afkomstig
is van een distributienet, en die beschikt over een zelfstandige aansluiting
of die is voorzien van een comptabele meetinrichting die voldoet aan bij
op voordracht van Onze Minister vast te stellen algemene maatregel van
bestuur te stellen voorwaarden;
x. energieopslag: het omzetten van elektrische energie in een vorm van
energie die kan worden opgeslagen, het opslaan van dergelijke energie,
en de daaropvolgend omzetting van dergelijke energie in elektrische
energie;
y. energieopslagfaciliteit: een installatie waar energieopslag plaatsvindt.
B
Artikel 50 wordt als volgt gewijzigd:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

12

1. Aan het derde lid, onderdeel c, wordt toegevoegd «of het verbruik
van elektriciteit door een organisatorische eenheid die een energieopslagfaciliteit exploiteert».
2. In het vierde lid wordt na «een organisatorische eenheid die zich
bezighoudt met het leveren van aardgas of elektriciteit» ingevoegd «of die
een energieopslagfaciliteit exploiteert».
3. Onder vernummering van het zevende tot achtste lid wordt een lid
ingevoegd, luidende:
7. Bij of krachtens op voordracht van Onze Minister vast te stellen
algemene maatregel van bestuur worden voorwaarden en beperkingen
gesteld waaraan een organisatorische eenheid die een energieopslagfaciliteit exploiteert moet voldoen.
C
Aan artikel 59c wordt toegevoegd «Een eventuele rechtsopvolger van
de persoon treedt in de plaats van die persoon».

ARTIKEL XXIII
In het Belastingplan 2021 wordt in artikel XVII, eerste lid, onderdeel b,
«in de periode van 1 juni 2020 tot en met 30 september 2020 de vaste
lasten te betalen» vervangen door «in een bepaalde periode de vaste
lasten te betalen, mits voor de toepassing van deze bepaling voor die
periode goedkeuring van de Europese Commissie is verkregen».

ARTIKEL XXIV
De Wet fiscale maatregelen Klimaatakkoord wordt als volgt gewijzigd:
1. Artikel IV, tweede zin, komt te luiden:
Voorts wordt «€ 1.800» vervangen door «€ 1.500».
2. Artikel VIII, tweede zin, komt te luiden:
Voorts wordt «€ 1.800» vervangen door «€ 1.500».

ARTIKEL XXV
Ingeval de samenloop van wetten die in 2021 in het Staatsblad zijn of
worden gepubliceerd en wijzigingen aanbrengen in een of meer belastingwetten, niet of niet juist is geregeld, of indien als gevolg van die
samenloop onjuistheden ontstaan in de aanduiding van artikelen,
artikelonderdelen, verwijzingen en dergelijke in de desbetreffende wetten,
kunnen die wetten op dit punt bij ministeriële regeling worden gewijzigd.

ARTIKEL XXVI
Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari 2022, met dien
verstande dat:
a. artikel XXIII terugwerkt tot en met 1 januari 2020;
b. de artikelen III en VII terugwerken tot en met 1 januari 2021;
c. artikel XXII, onderdeel C, terugwerkt tot en met 1 april 2021;
d. artikel IX voor het eerst toepassing vindt met betrekking tot boekjaren
die aanvangen op of na 1 januari 2022;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

13

e. artikel VI, onderdeel D, toepassing vindt voordat artikel 35o, eerste
lid, van de Wet op de loonbelasting 1964 met ingang van 1 januari 2022
wordt toegepast;
f. artikel I, onderdeel D, onder 1, eerst toepassing vindt nadat artikel 10.1
van de Wet inkomstenbelasting 2001 bij het begin van het kalenderjaar
2022 is toegepast;
g. het in artikel VI, onderdeel C, opgenomen artikel 31a, dertiende lid,
van de Wet op de loonbelasting 1964 voor het eerst toepassing vindt met
ingang van 1 januari 2023.

ARTIKEL XXVII
Deze wet wordt aangehaald als: Belastingplan 2022.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Financiën,

De Staatssecretaris van Financiën,

De Staatssecretaris van Financiën,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 927, nr. 2

14