Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1185
Vragen van de leden Grashoff en El Fassed (beiden GroenLinks) aan de
ministers van Buitenlandse Zaken en van Defensie over een fonds voor de
opbouw van het Afghaanse leger. (Ingezonden 16 december 2010)
Antwoord van minister Rosenthal (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 24 januari
2011).
Vraag 1, 2, 3, 4
Bent u bekend met het artikel «Germany accuses US over «missing» Afghan
funds, WikiLeaks cables show»? In hoeverre kunt u deze berichtgeving
bevestigen?1
Was u bekend met het bericht dat Duitsland de Verenigde Staten opheldering
heeft gevraagd over de besteding van het gedoneerde geld? Zo ja, op welk
moment wist u hiervan?
Mocht u nog geen contact hebben gehad met de VS hierover, bent u bereid
de VS alsnog om opheldering te vragen?
Heeft ook Nederland bijgedragen aan dit fonds ten behoeve van de opbouw
van het Afghaanse leger? Hebben de Verenigde Staten (of andere uitvoerders
van het fonds) Nederland op de hoogte gehouden over de bestedingen uit
het fonds en specifiek over de Nederlandse bijdragen aan het fonds? Zo nee,
bent u bereid hierom te vragen?
Antwoord 1, 2, 3, 4
Ik heb kennisgenomen van het artikel in de Guardian. Nederland is sinds 2008
donor van het ANA Trust Fund, maar ondervindt daarbij geen problemen
zoals in dit artikel worden geschetst.
De Nederlandse bijdrage wordt door de NAVO beheerd. Over de gedane
bestedingen wordt door de NAVO gerapporteerd. Daarbij is steeds aan de
gestelde eisen voldaan.
Nederland heeft in 2008 € 10,4 miljoen, in 2009 € 12 miljoen en in 2010 € 15
miljoen aan het ANA Trust Fund bijgedragen. Deze bijdragen zijn uit het
Stabiliteitsfonds (non-ODA) gefinancierd. Er zijn ongeveer 20 andere landen
die aan het ANA Trust Fund bijdragen.

1

ah-tk-20102011-1185
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

The Guardian, 2 december 2010

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Vraag 5
Hoe ziet u toe op de bestedingen uit het fonds? Deelt u de mening dat de
administratieve kosten zo gering mogelijk dienen te zijn en het gedoneerde
geld louter besteed zou moeten worden aan de opbouw van het Afghaanse
leger? Kunt u de garantie geven dat het geld in het fonds goed wordt besteed
en op de juiste plek terecht komt?
Antwoord 5
In de juridische overeenkomsten met de NAVO zijn afspraken gemaakt over
periodieke inhoudelijke en financiële rapportages. Ook is overeengekomen
dat een accountantsverklaring wordt opgesteld.
Buitenlandse Zaken hanteert als regel dat de administratieve kosten binnen
het gestelde maximum van 7,5% moeten vallen. Dit is ook bij de NAVO
bekend.
Uit het financiële eindrapport van de Nederlandse bijdrage uit 2008 blijkt dat
de NAVO Nederland 4% aan administratieve kosten heeft doorberekend. Dit is
ruim binnen de gestelde marge.
De financiële bijdrage aan het ANA Trust Fund stelt het Afghaanse leger in
staat om te groeien in kwantiteit en kwaliteit. Nederland heeft als voorwaarde
gesteld dat de Nederlandse bijdrage alleen ten goede mag komen aan
non-lethal materiaal.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2