Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2716
Vragen van het lid Von Martels (CDA) aan de Minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit over de brief betreffende een algeheel verbod op het
gebruik van de stroomhalsband (ingezonden 9 april 2019).
Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit)
(ontvangen 21 mei 2019).
Vraag 1
Kunt u aangeven op welke huidige wetenschappelijke inzichten u doelt in uw
brief over een algeheel verbod op het gebruik van de stroomhalsband voor
honden?1
Antwoord 1
Ik doel op de wetenschappelijke inzichten zoals verwoord is in het overzichtsartikel «Electronic training devices: discussion on the pros and cons of their
use in dogs as a basis fort he position statement of the European Society of
Veterinary Clinical Ethology (ESVCE) van 24 februari 20182.
Vraag 2
Kunt u hiervan een overzicht geven?
Antwoord 2
De wetenschappelijke inzichten en de hierbij behorende referenties zijn in
bovenstaande overzichtsartikel terug te vinden. Naast gebrek aan kennis en
vaardigheden van de gebruiker blijken ook andere niet door de gebruiker te
beïnvloeden externe factoren mede verantwoordelijk te zijn voor de ernstige
inbreuk op het welzijn van het dier. Deze niet door de gebruiker te beïnvloeden externe factoren zijn onder andere weersinvloeden (vochtigheid,
temperatuur, regen, zon, wind), dikte vacht, dikte huid, vochtigheid vacht en
wisselende gevoeligheid individuele dier. Het is bovendien niet bewezen dat
het gebruik van een stroomband tot betere resultaten leidt in gedragsverandering van het dier dan andere minder ingrijpende methoden

1
2

ah-tk-20182019-2716
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

Kamerstuk 28 286, nr. 1041
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1558787818300108

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Vraag 3
Zijn er wetenschappelijke publicaties waaruit blijkt dat het gebruik van de
stroomhalsband binnen specifieke voorwaarden te rechtvaardigen is?
Antwoord 3
Op grond van huidige wetenschappelijk inzichten is gebleken dat het gebruik
van de stroomband een ernstige, onontkoombare inbreuk op het welzijn van
het dier inhoudt en met extra kennis en kunde het risico op welzijnsaantasting niet wezenlijk kan worden verminderd. Mij zijn geen recente gezaghebbende wetenschappelijke publicaties bekend waaruit blijkt dat het gebruik te
rechtvaardigen is.
Vraag 4
Bent u bekend met wetenschappelijk onderzoek uit 2012 waarin wordt
aangetoond dat de e-collar minder stress veroorzaakt dan andere vergeleken
trainingsmethoden?3
Antwoord 4
Ik ben bekend met het artikel. De door u genoemde suggestie dat de e-collar
minder stress zou veroorzaken, wordt door het onderzoek niet onderbouwd.
Vraag 5
Is er onderscheid te maken in verschillende soorten van de stroomhalsband
en doeleinden waarvoor de stroomhalsband gebruikt wordt?
Antwoord 5
Nee, elk gebruik van apparatuur waarmee het dier door middel van stroomstoten, elektromagnetische signalen of straling pijn kan worden toegebracht,
wordt als een verboden gedraging aangemerkt.
Vraag 6
Zijn alle soorten stroomhalsbanden en doeleinden volgens u onverenigbaar
met artikel 2 lid 1 van de wet dieren? Zo ja, kunt u dit voor de soorten
stroomhalsbanden en doeleinden toelichten?
Antwoord 6
Ik verwijs hiervoor naar mijn eerdere antwoord op de door u gestelde vraag 5
en mijn Kamerbrief van 4 april 2019 (Kamerstuk 28 286, nr. 1041). Hierin heb
ik aangegeven dat naar huidige wetenschappelijke inzichten het gebruik van
de stroomband een ernstige onontkoombare inbreuk op het welzijn van het
dier inhoudt en niet bewezen is dat het gebruik van een stroomband tot
betere resultaten leidt in gedragsverandering van het dier dan andere minder
ingrijpende methoden.
Vraag 7
Hoe kijkt u naar het gebruik van de e-collar in de praktijk van jacht, beheer en
schadebestrijding als middel om in te kunnen grijpen wanneer het leven en
welzijn van mens en hond in gevaar kunnen komen?
Antwoord 7
Ik verwijs hiervoor naar mijn antwoord op vraag 3 en mijn Kamerbrief van
4 april 2019 (28 286, nr. 1041). Hierin heb ik aangegeven dat naar huidige
wetenschappelijke inzichten het gebruik van de stroomband een ernstige
onontkoombare inbreuk op het welzijn van het dier inhoudt en niet bewezen
is dat het gebruik van een stroomband tot betere resultaten leidt in gedragsverandering van het dier dan andere minder ingrijpende methoden.

3

Y. Salgirli e.a., Revue Méd. Vét., 2012, 163, nr. 11, Comparison of learning effects and stress
between 3 different training methods (electronic training collar, pinch collar and quitting signal)
in Belgian Malinois Police Dogs.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2

Vraag 8
Heeft u, om een afweging te maken ten aanzien van de ethische,
gezondheids- en welzijnsaspecten die aan uw besluit ten grondslag liggen,
ook de Raad voor Dierenaangelegenheden geraadpleegd als het gaat om de
stroomhalsband? Zo nee, waarom niet en bent u bereid om dit alsnog te
doen?
Antwoord 8
Nee, het vragen van een advies aan de Raad voor Dierenaangelegenheden
vond ik niet nodig omdat de laatste wetenschappelijke inzichten inzake de
welzijnsaantasting van het toepassen van de stroomband mijn besluit
onderbouwen.
Vraag 9
Kunt u aangeven op welke wijze de handhaving van het verbod in de praktijk
gestalte zou krijgen?
Antwoord 9
Het gebruik van de stroomband is een verboden handeling waaronder ook
het laten dragen van de band valt. Bij constatering van het gebruik zal de
houder van het dier binnen de wettelijke mogelijkheden worden aangesproken om de overtreding te stoppen en/of geverbaliseerd. Dit is aan de
controlerende instanties en het Openbaar Ministerie.
Vraag 10
Zou de verkoop of het gebruik gehandhaafd worden en op welke wijze?
Antwoord 10
Het verbod betreft het gebruik van de stroomband. Voor de handhaving op
het gebruik verwijs ik u naar mijn antwoord op vraag 9.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

3