Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

21 501-31

Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid,
Volksgezondheid en Consumentenzaken

Nr. 451

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 juni 2017
Hierbij bied ik u de geannoteerde agenda voor de informele EU Gezondheidsraad van 20-21 juli in Tallinn, Estland aan.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.I. Schippers

kst-21501-31-451
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 21 501-31, nr. 451

1

Geannoteerde agenda informele EU Gezondheidsraad 20–21 juli,
Tallinn
Op de agenda van de informele bijeenkomst van de EU Ministers van
Volksgezondheid (Informele Raad), onder Ests voorzitterschap, staan twee
onderwerpen: alcohol en eHealth.
Alcohol
Inhoud
Estland heeft de bestrijding van schadelijk gebruik van alcohol, benoemd
als één van de prioriteiten onder haar EU-voorzitterschap. De Esten
hebben aangekondigd te willen inventariseren hoe het staat met lopende
initiatieven op dit terrein, zoals etikettering van alcoholische dranken,
alcoholmarketing en grensoverschrijdende handel. Tevens wil Estland
bespreken of er steun bestaat voor een nieuwe EU-alcoholstrategie.
Inzet Nederland
Nederland is van mening dat alcoholbeleid primair op het terrein van de
lidstaten ligt, waarbij de Europese Commissie een aanvullende rol heeft
(artikel 168 Verdrag van Lissabon). De Europese Commissie kiest er tot op
heden vooral voor om de industrie op te roepen tot zelfregulering en is
terughoudend met wettelijke restricties. Dit bleek ook bij de totstandkoming van de Europese Etiketteringsverordening (1169/2001), waar de
Commissie pleitte voor een uitzonderingspositie voor alcoholische
dranken met een alcoholpercentage van >1,2%. Nederland vindt het
belangrijk dat de EU zich focust op grensoverschrijdende activiteiten met
een duidelijke meerwaarde. Indien hier sprake van is zijn gemeenschappelijke afspraken bespreekbaar.
Indicatie krachtenveld Raad en Europees Parlement
De onderhandelingen over dit onderwerp zijn op het moment van
versturen van deze brief aan uw Kamer nog niet van start gegaan. Het is
om die reden nog onduidelijk of de lidstaten zullen instemmen met
agendering van Raadsconclusies. Er is geen rol voor het EP voorzien.
eHealth
Inhoud
Het Ests Voorzitterschap heeft ook eHealth (gezondheid in de digitale
samenleving) geagendeerd. De Esten beogen Raadsconclusies aan te
nemen die zich richten op de burger als centrale factor. Hij moet in staat
zijn om zijn eigen data te verzamelen en te delen op een veilige manier.
Nieuwe technologieën en tools maken de zorg efficiënter en veiliger.
Daarnaast kan het stimuleren van onderzoek en innovatie leiden tot
nieuwe kennis over preventie en nieuwe behandelingen. De Esten
benadrukken daarbij dat gezondheidssystemen tot de nationale competentie van de lidstaten behoren. Niettemin is coördinatie en samenwerking tussen lidstaten van belang om eisen te stellen aan digitale zorg,
deze kunnen leiden tot een snellere ontwikkeling en implementatie binnen
de EU. De Esten benadrukken dan ook het belang van grensoverschrijdende uitwisseling van gezondheidsgegevens. Daarnaast pleiten ze voor
een set aan concrete acties om digitale zorg binnen de digitale interne
markt te realiseren. Hierbij zal ook aandacht uitgaan naar de privacyaspecten (standaarden en interoperabiliteit) van al deze ontwikkelingen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 21 501-31, nr. 451

2

Inzet Nederland
Nederland verwelkomt de agenda van het Estse voorzitterschap en de
aandacht voor het thema digitale zorg. Nederland is door de Esten
betrokken bij de voorbereidingen en de concept Raadsconclusies,
vanwege goede ervaringen met Nederland tijdens de eHealth week in
2016. Het vanuit de persoon benaderen van dit thema, sluit goed aan bij
onze nationale eHealth doelstellingen. In Europa is dit een fris nieuw
geluid, wat wij zullen blijven uitdragen. Samenwerking binnen de EU is
nodig om onze nationale doelstellingen te bereiken. Nederland alleen is
namelijk een te kleine speler om eisen aan digitale zorg en betrokken
(internationale) partijen te stellen.
Indicatie krachtenveld Raad en Europees Parlement
De voorbereidende onderhandelingen zijn op het moment van versturen
van deze brief aan uw Kamer nog gaande. Naar verwachting zullen alle
lidstaten instemmen met het opstellen van Raadsconclusies over eHealth.
Er is geen rol voor het EP voorzien.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 21 501-31, nr. 451

3