Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2023–2024

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

442
Vragen van het lid Van Haga (Groep Van Haga) aan de Minister van
Economische Zaken en Klimaat over jaarrekening Coöperatie Mobilisation for
the Environment en Milieu-Adviesbureau Vollenbroek B.V (ingezonden
4 september 2023).
Antwoord van Minister Adriaansens (Economische Zaken en Klimaat)
(ontvangen 23 november 2023).
Vraag 1
Bent u bekend met de perspublicatie van onderzoeksjournalist A. Wellens,
met als titel «Raar: stikstofcrisiskoning Johan Vollenbroek hoeft van Rob
Jetten jaarrekening met stikstofwinst niet meer te publiceren»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u ermee bekend dat Coöperatie Mobilisation for the Environment en
Milieu-Adviesbureau Vollenbroek B.V. in het bijzonder het functioneren van de
Nederlandse agrarische sector ernstig hebben ontregeld en blijven ontregelen, terwijl Coöperatie Mobilisation for the Environment of MilieuAdviesbureau Vollenbroek zijn aangezocht als adviseurs door of vanwege
publiekrechtelijke rechtspersonen?
Antwoord 2
Ik ben ermee bekend dat Coöperatie Mobilisation for the Environment (MOB)
al twee decennia rechtszaken voert over milieu- en natuuronderwerpen en
daarbij geregeld gelijk krijgt van de rechter. Deze uitspraken hebben grote
invloed gehad op de toestemmingverlening waar het stikstof betreft. De
zaken betreffen overigens niet alleen de agrarische sector; ook activiteiten in
bijvoorbeeld de bouw, met betrekking tot biomassa en het afvangen en
opslaan van broeikasgassen (CCS) zijn onderwerpen die MOB bij de rechter
aanhangig maakt of heeft gemaakt.
Het is echter niet juist om de stikstofproblematiek toe te schrijven aan de
procederende partijen. Die problematiek is immers veroorzaakt doordat er op
Nederlandse Natura 2000-gebieden te veel stikstof neerslaat en het daardoor

1

ah-tk-20232024-442
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2023

https://arnowellens.substack.com/p/raar-stikstofcrisiskoning-johan-vollenbroek.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

1

lastig is om binnen de Europeesrechtelijke kaders nog toestemming te
verlenen voor nieuwe activiteiten die stikstofdepositie veroorzaken.
Vraag 3
Meent u dat het in economische zin verantwoord is dat Coöperatie Mobilisation for the Environment of Milieu-Adviesbureau Vollenbroek zijn aangezocht
als adviseurs door of vanwege publiekrechtelijke rechtspersonen en, zo ja,
waarom?
Antwoord 3
Het staat publiekrechtelijke rechtspersonen vrij om zelf hun adviseurs te
kiezen. Publiekrechtelijke rechtspersonen willen besluiten nemen die in rechte
standhouden. Zij kunnen daarvoor externe adviseurs inhuren.
Ik deel de mening niet dat publiekrechtelijke rechtspersonen geen partijen
zouden moeten aanzoeken als adviseurs wanneer deze partijen betrokken zijn
bij procedures die hebben geleid tot bepaalde rechterlijke uitspraken.
Vraag 4
Bent u ermee bekend dat Coöperatie Mobilisation for the Environment geen
jaarrekening heeft opgesteld of gedeponeerd die betrekking heeft op het
boekjaar 2022, terwijl Milieu-Adviesbureau Vollenbroek B.V. geen jaarrekeningen heeft opgesteld of gedeponeerd die betrekking hebben op de boekjaren
2020, 2021 en 2022?
Antwoord 4
Coöperatie Mobilisation for the Environment U.A. heeft haar cijfers gedeponeerd t/m het jaar 2021. Ze heeft de cijfers over 2022 nog niet gedeponeerd,
maar daartoe heeft zij de mogelijkheid tot en met 31-12-2023.
Van Milieu-Adviesbureau Vollenbroek B.V. zijn de laatst gedeponeerde cijfers
over 2019. Hierna hebben inderdaad geen deponeringen meer plaatsgevonden mbt 2020, 2021, 2022 (waar over de laatste jaargang nog t/m 31-12-2023
kan worden gedeponeerd).
Vraag 5
Heeft Coöperatie Mobilisation for the Environment of Milieu-Adviesbureau
Vollenbroek B.V. uitstel of ontheffing gevraagd van de (voldoening aan de)
verplichting tot opstelling en deponering van één of meer jaarrekening(en) bij
het Handelsregister van de Kamer van Koophandel aan de (demissionair)
Minister van Economische Zaken en Klimaat en, zo ja, wanneer, waarom en
voor welk(e) boekja(a)r(en)?
Antwoord 5
Er is bij ons geen verzoek tot ontheffing aangeboden door coöperatie of de
BV over de genoemde boekjaren (waarbij over 2022 nog t/m 31-12-2023 kan
worden gedeponeerd) of andere boekjaren
Vraag 6
Heeft u uitstel of ontheffing verleend van de (voldoening aan de) verplichting
tot opstelling en deponering van één of meer jaarrekening(en) bij het
Handelsregister van de Kamer van Koophandel aan Coöperatie Mobilisation
for the Environment of Milieu-Adviesbureau Vollenbroek B.V. en, zo ja,
wanneer, waarom en voor welk(e) boekja(a)r(en)?
Antwoord 6
Nee, zie antwoord 5.
Vraag 7
Bent u ermee bekend dat het niet (tijdig) voldoen aan de verplichting tot
opstelling en deponering van één of meer jaarrekening(en) bij het Handelsregister van de Kamer van Koophandel, terwijl in dat verband geen uitstel of
ontheffing is verleend, een strafbaar feit is en, zo nee, waarom niet?
Antwoord 7
Ja. De strafbaarheid van het niet (tijdig) deponeren van de jaarrekening is
geregeld in lid 3 van artikel 394 van Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek en in
artikel 1, sub 4, van de Wet op de economische delicten (hierna: WED). Het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

2

niet (tijdig) deponeren van de jaarrekening is volgens artikel 2, vierde lid, van
de WED een overtreding. De sanctie volgt uit artikel 6, eerste lid, sub 5, van
de WED: hechtenis van ten hoogste zes maanden, taakstraf of geldboete van
de vierde categorie (ten hoogste € 22.500).
Vraag 8
Kunt u toezeggen dat, voor zover geen uitstel of ontheffing is verleend van de
(voldoening aan de) verplichting tot opstelling en deponering van één of
meer jaarrekening(en) voor één of meer van de genoemde boekja(a)r(en) bij
het Handelsregister van de Kamer van Koophandel aan Coöperatie Mobilisation for the Environment of Milieu-Adviesbureau Vollenbroek B.V., het Bureau
Economische Handhaving van de Belastingdienst handhavend zal optreden
en, zo ja, wanneer of, zo nee, waarom niet?
Antwoord 8
In verband met de geheimhoudingsverplichting kunnen geen mededelingen
over individuele gevallen worden gedaan. In zijn algemeenheid wordt het
volgende opgemerkt.
Bij de handhaving op de deponering van jaarstukken hebben meerdere
partijen een rol. Het tijdig deponeren van een jaarrekening is een taak en
verantwoordelijkheid van het bestuur van de rechtspersoon. De Kamer van
Koophandel (KvK) is als houder van het handelsregister verantwoordelijk
voor de registratie van de gedeponeerde stukken. De handhaving is bij
Bureau Economische Handhaving (BEH) en het Functioneel Parket van het
Openbaar Ministerie (OM) belegd. De KvK geeft signalen over nietdeponering van jaarstukken door aan BEH. De handhaving door BEH vindt,
gegeven de capaciteit, risicogericht plaats. De basis daarvoor zijn de criteria
van het OM. Daarbij komen bijvoorbeeld de volgende rechtspersonen met
voorrang in aanmerking; principiële weigeraars, recidivisten, rechtspersonen
met een voorbeeldfunctie en rechtspersonen die fraudegevoelig kunnen zijn.
Het Functioneel Parket van het Openbaar Ministerie is belast met eventuele
strafrechtelijke vervolging van deze economische delicten. BEH legt de
processen-verbaal voor aan het OM. Het OM beslist of zij overgaat tot
strafrechtelijke vervolging van een economisch delict.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

3