Den Haag, 7 juli 2016

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Binnenlandse Zaken

Volgcommissie(s):

DEF
EU
FIN
I&M
OCW
SZW
V&J
WR

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 7 juli
2016

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

10
4
8
9
7, 12
12
18, 19
10

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Activiteiten commissie
2.

Agendapunt:
Noot:

Geplande activiteiten van de commissie
08-09-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
22-09-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
06-10-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
27-10-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
10-11-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
24-11-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
08-12-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
22-12-2016 Procedurevergadering commissie Binnenlandse Zaken
Ongeplande activiteiten van de commissie
Algemeen overleg Hoofdstuk VII van de Grondwet
Algemeen overleg Aanstellingswijze burgemeester
Algemeen overleg Actieplan open overheid 2016-2017
Algemeen overleg Verkiezingsaangelegenheden
Algemeen overleg Sociaal domein
Algemeen overleg Sturing van de collectieve sector (Wrkg. Van de Donk,
Borstlap, IBO pensioenen)
Algemeen overleg Voortgang grensoverschrijdende samenwerking
Algemeen overleg IVD-aangelegenheden
Algemeen overleg Evaluatie uitwerking raadgevend referendum
Algemeen overleg Openbaar Bestuur
Algemeen overleg Beleidsdoorlichting overheid 2011-2014, en BRP met BITadvies
Verzamel algemeen overleg (Belevingsonderzoek onder decentrale
volksvertegenwoordigers)

Gesprek Jaarverslag van de Commissie van Toezicht betreffende de
Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (CTIVD)
Gesprek Jaarverslag 2015 van Referendumcommissie
Zaak:
Besluit:

Overig - Functie n.v.t., Indiener/ondertekenaar n.v.t. - 4 juli 2016
Agenda's ongeplande AO's per 6 juli 2016 - 2016Z13738
De commissie besluit dat na het zomerreces de volgende AO's kunnen worden
ingepland:
- Actieplan Open overheid 2016 -2017
- Sturing van de collectieve sector
- Digitale infrastructuur (na ontvangst kabinetsbrief inzake eID)
- Voortgang grensoverschrijdende samenwerking (na ontvangst van informatie
over het Actieteam)
- Evaluatie raadgevend referendum (nadat alle evaluatieve stukken beschikbaar
zijn)
- Sociaal Domein (na een gezamenlijk gesprek met de cie. VWS met de VNG)
- Verkiezingsaangelegenheden
- Openbaar bestuur
Over het moment van planning van de overige AO's neemt de commissie op
een later moment een besluit.

Algemene Zaken
3.

Agendapunt:

Afschrift van het Koninklijk besluit houdende een tijdelijke voorziening
voor de periode dat dr. R. H.A. Plasterk niet in staat is zijn taak als
Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties uit te oefenen

Zaak:

Brief regering - minister van Algemene Zaken, M. (Mark) Rutte - 1 juli 2016
Afschrift van het Koninklijk besluit houdende een tijdelijke voorziening voor de
periode dat dr. R. H.A. Plasterk niet in staat is zijn taak als Minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties uit te oefenen - 34300-VII-68
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

Binnenlandse Zaken
4.

Agendapunt:

Reactie op een openbare consultatie in het kader van de herziening van
het Europees Interoperabiliteitskader

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 23 juni 2016
Reactie op een openbare consultatie in het kader van de herziening van het
Europees Interoperabiliteitskader - 22112-2153
Aangehouden tot de volgende procedurevergadering.
EU

Agendapunt:

Uitkomst verkenning maatschappelijke bank

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 24 juni 2016
Uitkomst verkenning maatschappelijke bank - 34065-11
Voor kennisgeving aannemen en de nadere informatie die voor januari 2017 is
toegezegd afwachten.

Besluit:

5.

Besluit:

2

6.

Agendapunt:

Tweede voortgangsrapportage Agenda Lokale Democratie

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 24 juni 2016
Tweede voortgangsrapportage Agenda Lokale Democratie - 34300-VII-67
De commissie besluit deze rapportage niet voor een afzonderlijk algemeen
overleg te agenderen. Het stuk kan desgewenst worden toegevoegd aan de
agenda van een algemeen overleg dat zich daartoe leent.

Besluit:

7.

Agendapunt:

Verkenning expliciteren verbod van discriminatie op grond van
genderidentiteit en genderexpressie in de Algemene wet gelijke
behandeling (Awgb)

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 24 juni 2016
Verkenning expliciteren verbod van discriminatie op grond van genderidentiteit
en genderexpressie in de Algemene wet gelijke behandeling (Awgb) - 30420247
Voor kennisgeving aannemen en voorstel tot wijziging van de Awgb afwachten.
OCW

Agendapunt:

Hervorming gemeentelijk belastinggebied

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 24 juni 2016
Hervorming gemeentelijk belastinggebied - 32140-28
Desgewenst betrekken bij het rondetafelgesprek van de Raad voor de financiële
verhoudingen (Rfv) inzake herbezinning financiële verhoudingen d.d. 15
september 2016
FIN

Besluit:

8.

Besluit:

Volgcommissie(s):

9.

Agendapunt:

Wijziging van de Gemeentewet, de Provinciewet en de Waterschapswet
in verband met het beperken van de heffingsbevoegdheid van
precariobelasting voor enige openbare werken van algemeen nut

Zaak:

Wetgeving - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 24 juni 2016
Wijziging van de Gemeentewet, de Provinciewet en de Waterschapswet in
verband met het beperken van de heffingsbevoegdheid van precariobelasting
voor enige openbare werken van algemeen nut - 34508
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 15 september 2016 te
14:00 uur.
I&M

Besluit:
Volgcommissie(s):

10.

Agendapunt:

Toezichtsrapporten van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingenen Veiligheidsdiensten (nrs. 48 en 49) over internationale
samenwerking tussen inlichtingen- en veiligheidsdiensten

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 30 juni 2016
Toezichtsrapporten van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en
Veiligheidsdiensten (nrs. 48 en 49) over internationale samenwerking tussen
inlichtingen- en veiligheidsdiensten - 29924-142
Agenderen voor algemeen overleg IVD-aangelegenheden.
Besloten technische briefing door CTIVD organiseren voorafgaande aan het
algemeen overleg IVD-aangelegenheden.
DEF, WR

Besluit:
Besluit:
Volgcommissie(s):

3

11.

Agendapunt:

Uitstel informatie over de resultaten van het vervolgonderzoek naar de
kosten van het reisdocumentenproces bij gemeenten

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 4 juli 2016
Uitstel informatie over de resultaten van het vervolgonderzoek naar de kosten
van het reisdocumentenproces bij gemeenten - 25764-100
Het bericht van uitstel voor kennisgeving aannemen, maar de toegezegde
informatie zodra deze zal zijn ontvangen agenderen voor een algemeen overleg
over paspoorten.

Besluit:

12.

Agendapunt:

Vervolgnotitie van de aanjager Hans Spigt met zijn bevindingen over
nieuwe activiteiten van overheidssectoren

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 4 juli 2016
Vervolgnotitie van de aanjager Hans Spigt met zijn bevindingen over nieuwe
activiteiten inzake invulling van de banenafspraak bij de Overheid en
Onderwijssector - 29544-728
Agenderen voor het algemeen overleg Sturing van de collectieve sector (Wrkg.
Van de Donk, Borstlap, IBO pensioenen)
OCW, SZW

Besluit:
Volgcommissie(s):

13.

Agendapunt:

Uitstel kabinetsreactie op de motie Van Dam over gedeelde waarden en
onderlinge verbondenheid in de samenleving (Kamerstuk 29279, nr.
259)

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 5 juli 2016
Uitstel kabinetsreactie op de motie Van Dam over gedeelde waarden en
onderlinge verbondenheid in de samenleving - 29279-332
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

Overig
14.

Agendapunt:

Verslag van de commissie voor de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten
over haar werkzaamheden in 2015

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, H. Zijlstra (VVD) - 23 juni
2016
Verslag van de commissie voor de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten over
haar werkzaamheden in 2015 - 34505-1
Agenderen voor algemeen overleg IVD-aangelegenheden. Indien na
inventarisatie blijkt dat er geen vragen over het verslag zijn zal het verslag van
de agenda worden verwijderd.

Besluit:

15.

Agendapunt:

Informatie RvS t.b.v. gesprek over benoemingenbeleid Raad van State

Zaak:

Brief derden - Raad van State (RvS) te Den Haag - 3 juni 2016
Informatie RvS t.b.v. gesprek over benoemingenbeleid Raad van State 2016Z11956
Gesprek met de Raad van State heeft plaatsgevonden d.d. 29 juni 2016. De
vraag of het Jaarverslag 2015 van de Raad van State zal worden behandeld, zal
voor de volgende procedurevergadering worden geagendeerd.

Besluit:

4

16.

Agendapunt:

Voorstel van wet van het lid Van Klaveren betreffende het houden van
een raadplegend referendum over het Nederlandse lidmaatschap van
de Europese Unie (Wet raadplegend referendum Nederlands EUlidmaatschap)

Zaak:

Initiatiefwetgeving - Tweede Kamerlid, J.J. van Klaveren (GrBvK) - 4 maart
2016
Voorstel van wet van het lid Van Klaveren betreffende het houden van een
raadplegend referendum over het Nederlandse lidmaatschap van de Europese
Unie (Wet raadplegend referendum Nederlands EU-lidmaatschap) - 34423
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 15 september 2016 te
14:00 uur.

Besluit:

Zaak:
Besluit:

17.

Agendapunt:

Aanbieding evaluatieverslag van Referendumcommissie over het
raadgevend referendum van 6 april 2016

Zaak:

Brief derden - Referendumcommissie te Den Haag - 23 juni 2016
Aanbieding evaluatieverslag van Referendumcommissie over het raadgevend
referendum van 6 april 2016 - 2016Z13116
Agenderen voor een gesprek met de Referendumcommissie ter voorbereiding
van het AO Evaluatie raadgevend referendum.

Besluit:

18.

Agendapunt:

Onderzoek naar klokkenluidersregelingen binnen lokale overheden

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 4 juli 2016
Onderzoek naar klokkenluidersregelingen binnen lokale overheden - 28844-103
Voor kennisgeving aangenomen.
V&J

Agendapunt:

Werkbezoek AIVD

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A.
Plasterk - 25 april 2016
Uitnodiging werkbezoek AIVD - 2016Z08633
Ingaan op uitnodiging, werkbezoek plannen na het zomerreces. Binnen de
commissies Binnenlandse Zaken en Veiligheid en Justitie zal worden
geïnventariseerd of hiervoor voldoende belangstelling bestaat.
Het werkbezoek aan de AIVD van 4 juli jl. vond geen doorgang omdat
uiteindelijk maar 2 leden in de gelegenheid waren om hieraan deel te nemen.
V&J

Besluit:

19.

Besluit:

Noot:
Volgcommissie(s):

20.

Nota van wijziging - Tweede Kamerlid, J.J. van Klaveren (GrBvK) - 27 juni 2016
Nota van wijziging - 34423-6
Betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel.

Agendapunt:

Verslag van een schriftelijk overleg over de Digitale Infrastructuur
(Kamerstuk 26 643, nr. 373)

Zaak:

Brief regering - minister voor Wonen en Rijksdienst, S.A. Blok - 5 juli 2016
Beantwoording vragen commissie over de Digitale Infrastructuur - 26643-415
Het AO Digitale infrastructuur, dat voor 29 juni 2016 was geagendeerd en is
omgezet in een SO, zal opnieuw worden geagendeerd omdat in het SO slechts
een beperkt deel van de oorspronkelijke agenda is behandeld.

Besluit:

5

Toegevoegde agendapunten
21.

Agendapunt:

Reactie op het jaarverslag van de Nationale ombudsman over 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, S.A.
Blok - 5 juli 2016
Reactie op het jaarverslag van de Nationale ombudsman over 2015 - 34410-4
Aangehouden tot de volgende procedurevergadering.

Besluit:

Rondvraag
22.

Agendapunt:

Initiatiefnota "lobby in daglicht"

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, R.F.A. Oosenbrug
(PvdA) - 7 juli 2016
Initiatiefnota "lobby in daglicht" - 2016Z14296
Minister van Binnenlandse Zaken verzoeken om spoedig een kabinetsreactie
aan de Kamer te doen toekomen met een integrale reactie op de initiatiefnota
"lobby in daglicht" van de leden Oosenbrug en Bouwmeester.

Besluit:

23.

Agendapunt:

Werkbezoek aan Estland

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, R.F.A. Oosenbrug
(PvdA) - 7 juli 2016
Werkbezoek aan Estland - 2016Z14299
Via een e-mailprocedure zal worden geïnventariseerd of er belangstelling
bestaat in het komende herfstreces een werkbezoek aan Estland te brengen
met als thema's de ontwikkelingen in het kader van Digitale overheid en de
verbinding met de organisatie van het openbaar bestuur.

Besluit:

Griffier:

Drs. M.J. van der Leeden

Activiteitnummer:

2016A03110

6