Den Haag, 3 juli 2014

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Europese Zaken

Volgcommissie(s):

BuZa
RU

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 3 juli
2014

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

3, 5, 6, 7, 8, 9, 10
13

Mededelingen
Geen agendapunten
Behandelvoorbehouden en subsidiariteitstoetsen
1.

Agendapunt:

EU-voorstel: Instelling controleur procedurewaarborgen bij Europees
bureau voor fraudebestrijding OLAF COM (2014) 340

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - voorzitter van de vaste commissie voor
Europese Zaken, R.W. Knops (CDA) - 26 juni 2014
Brief van de vaste commissie voor Europese Zaken inzake het plaatsen van een
parlementair behandelvoorbehoud bij het EU-voorstel: Instelling controleur
procedurewaarborgen bij Europees bureau voor fraudebestrijding OLAF COM
(2014) 340 - 33974-1
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

Brievenlijst
2.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)
Uitnodigingen
Geen agendapunten
Brieven van bewindslieden

3.

Agendapunt:

Aanbieding kabinetsreactie op het AIV advies ‘Naar een gedragen
Europese samenwerking; werken aan vertrouwen’

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 13
juni 2014
Aanbieding kabinetsreactie op het AIV advies ‘Naar een gedragen Europese
samenwerking; werken aan vertrouwen’ - 33877-21
Reeds behandeld op het AO democratische legitimiteit dd 19 juni 2014.
BuZa

Besluit:
Volgcommissie(s):

4.

5.

Agendapunt:

Lijst van vragen en antwoorden over de reactie op het verzoek van de
vaste commissie voor Europese Zaken over de ontmoeting met de
voorzitter van de Europese Raad, de heer Van Rompuy, op 5 juni 2012
(Kamerstuk 21501-20, nr. 854)

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister-president, M. (Mark) Rutte - 16 juni 2014
Beantwoording vragen commissie over de reactie op het verzoek van de vaste
commissie voor Europese Zaken over de ontmoeting met de voorzitter van de
Europese Raad, de heer Van Rompuy, op 5 juni 2012 - 21501-20-883
Reeds behandeld in het AO Raad Algemene Zaken dd 24 juni 2014 op 19 juni.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 24 juni 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 13
juni 2014
Geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 24 juni 2014 - 2150102-1392
Reeds behandeld in het AO Raad Algemene Zaken dd 24 juni 2014 op 19 juni.
BuZa

Besluit:
Volgcommissie(s):

6.

Agendapunt:

Reactie op uw verzoek inzake bijeenkomst in Zweden (Harpsund) op 910 juni 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Algemene Zaken, M. (Mark) Rutte - 13 juni 2014
Reactie op het verzoek inzake de bijeenkomst in Zweden (Harpsund) op 9-10
juni 2014 - 21501-20-881
Desgewenst betrokken bij het plenair debat Europese Top dd 25 juni 2014.
BuZa

Besluit:
Volgcommissie(s):

7.

Agendapunt:

Aanbieding van het verslag van de informele Raad Algemene Zaken van
30 mei 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 6
juni 2014
Aanbieding van het verslag van de informele Raad Algemene Zaken van 30 mei
2014 - 21501-02-1390

Besluit:

Reeds behandeld in het AO Raad Algemene Zaken dd 24 juni 2014 op 19 juni.
BuZa

Volgcommissie(s):

8.

Agendapunt:

Aanbieding van de geannoteerde agenda van de Europese Raad van 26
en 27 juni 2014

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 20
juni 2014
Aanbieding van de geannoteerde agenda van de Europese Raad van 26 en 27
juni 2014 - 21501-20-895
Reeds behandeld in het plenair debat Europese Top dd 25 juni 2014.
BuZa

Agendapunt:

Verslag van de Raad Algemene Zaken van 24 juni 2014

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 27
juni 2014
Verslag van de Raad Algemene Zaken van 24 juni 2014 - 2014Z12203
Agenderen voor SO Raad Algemene Zaken dd 23 juli 2014.

Volgcommissie(s):

BuZa

Besluit:

9.

2

10.

Agendapunt:

Verslag van de Europese Raad op 26 en 27 juni 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, F.C.G.M. Timmermans - 30
juni 2014
Verslag van de Europese Raad op 26 en 27 juni 2014 - 2014Z12361
Desgewenst betrekken bij het plenaire debat over de eerstvolgende reguliere
Europese Raad d.d. 23-24 oktober 2014.
BuZa

Besluit:
Volgcommissie(s):

Overig
11.

Agendapunt:
Noot:

Stand van zaken voorbereiding EU-voorzitterschap 2016
Besluit: De voorzitter heeft tijdens de vergadering de stand van zaken
toegelicht van het aandragen van themasuggesties voor interparlementaire
conferentie door de vakcommissies. Na het zomerreces zal de stuurgroep
hierover een besluit nemen en de te organiseren conferenties vaststellen, in
aanvulling op de COSAC en de GBVB-conferentie. De voorzitter zal de leden
regelmatig blijven informeren over de voortgang van het project 'Nederlands
EU-Voorzitterschap 2016'.

12.

Agendapunt:

Notitie COSAC

Zaak:

Stafnotitie - adjunct-griffier, P.W. van Kessel - 27 juni 2014
EU-stafnotitie - Delegatie-inzet voor COSAC-voorzittersbijeenkomst op 17-18
juli 2014, Rome - 2014Z12209
Instemmen met de voorgestelde delegatie-inzet.
De delegatie-inzet komt op hoofdlijnen neer op:
- Delegaties oproepen om hun nieuwgekozen Europarlementariërs een
boodschap mee te geven voor de hoorzittingen met Eurocommissarissen. Deze
boodschap betreft aandacht voor versterking van de rol van nationale
parlementen, en respect voor de gele kaart.
- In het debat over de structuur en investeringsfondsen een interventie te
maken c.q. de inleiders te bevragen over goede verantwoording. Dit in lijn met
de zijbijeenkomst op de vorige COSAC
- Actief promoten van een informele zijbijeenkomst tijdens de volgende plenaire
COSAC (bij voorkeur door een andere dan de Nederlandse delegatie). De
bijeenkomst kan eventueel in het teken staan van de werkgroep over de
versterkte rol van nationale parlementen.
- Instemmen met het mede-ondertekenen van de bijgevoegde brief (House of
Commons) over verbetering van de procedures van COSAC.
Voorafgaand aan de hoorzittingen van het Europees Parlement met kandidaatvoorzitter Europese Commissie, de heer Juncker, een brief verzenden aan de
COSAC-delegaties met de oproep hun nieuwgekozen Europarlementariërs een
boodschap mee te geven. Deze boodschap betreft het vragen van aandacht, in
de hearings met de kandidaat-Voorzitter en kandidaat-Commissarissen, voor de
rol van nationale parlementen in het Europese wetgevingsproces, in het
bijzonder respect voor de gele kaart-procedure.

Besluit:
Noot:

Besluit:

13.

Agendapunt:

Brief van de commissie OCW 'Doorgeleiding Handreiking controle
begroting en verantwoording'

Zaak:

Brief commissie - griffier, E.C.E. de Kler - 12 mei 2014
Brief van de commissie OCW 'Doorgeleiding Handreiking controle begroting en
verantwoording' - 2014Z08366
Rapporteur Pieter Duisenberg heeft een toelichting gegeven op de handreiking.
De commissie zal bij de (voorbereiding van de) begrotingsbehandeling aan de
hand van een EU-stafnotitie aandacht geven aan de Europese aspecten van de
departementale begrotingen.
RU

Besluit:

Volgcommissie(s):

3

14.

Agendapunt:

Werkprogramma Europese Zaken 2014-2017

Zaak:

Stafnotitie - adjunct-griffier, P.W. van Kessel - 30 juni 2014
EU-stafnotitie - Werkprogramma Europese Zaken 2014-2017 - 2014Z12377
De commissie stemt in met het Werkprogramma van de commissie Europese
Zaken 2014-2017
De staf zal de ambities uit het Werkprogramma voor de commissie 2014-2017
uitwerken in concrete acties en werkzaamheden voor de tweede helft van 2014,
ter bespreking in een komende procedurevergadering.
Tijdens het besloten gedeelte van de procedurevergadering Europese Zaken
van 12 juni jl. is besloten om de leden van de commissie de gelegenheid te
geven om schriftelijk te reageren op het bijgevoegde Werkprogramma Europese
Zaken 2014-2017. Op basis van de ontvangen reacties zijn de volgende zaken
aangepast:
1. Bij de vormgeving van het AO RAZ is een ambitie toegevoegd dat de vaste
commissie voor Europese zaken de mogelijkheid wil onderzoeken om thema’s te
agenderen op het reguliere AO RAZ, om daarmee de inhoud te verbreden.
2. Het idee om per commissie een vaste EU-rapporteur aan te stellen is minder
dwingend opgeschreven; de ambitie is nu om eerst de mogelijkheden te laten
onderzoeken.
3. Bij de gestelde ambities over het Europees Semester is aangegeven dat deze
onder voorbehoud van de ervaringen (c.q. een gesprek) met rapporteur SchutWelkzijn zijn geformuleerd.
4. De formulering van enkele ambities is (slechts technisch) aangepast om te
verduidelijken of deze van toepassing zijn op de werkwijze van de vaste
commissies Europese zaken, of dat het ambities betreffen die in samenwerking
of afstemming met andere vakcommissies gerealiseerd zouden moeten worden.

Besluit:
Besluit:

Noot:

15.

Agendapunt:

Resultaten evaluatie commissie-activiteiten EUZA

Zaak:

Noot:

Stafnotitie - adjunct-griffier, C.H. Beun - 30 juni 2014
Resultaten evaluatie commissie-activiteiten EUZA - 2014Z12315
De antwoorden van de commissie op de vragen in de evaluatie zullen worden
doorgeleid naar de Griffier van de Kamer.
Na bespreking en vaststelling van de antwoorden van de commissie zullen deze
worden doorgeleid naar de Griffier van de Kamer. De antwoorden zullen worden
gebruikt voor een notitie die onder andere kan worden besproken in het
volgende overleg tussen de Voorzitter en de commissievoorzitters, dat
waarschijnlijk dit najaar zal plaatsvinden.

Agendapunt:

stafnotitie EU-zaken implementatieonderzoek

Zaak:

Stafnotitie - adjunct-griffier, A.V. (Lisa) Vermeer - 30 juni 2014
Onderzoek EU-implementatiewetgeving - 2014Z12353
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

16.

Besluit:

17.

Agendapunt:
Noot:

Verbetering effectiviteit van onderzoek gedaan in opdracht van de
regering (‘opdrachtonderzoek’)
De commissie voor de Werkwijze heeft in haar vergadering van 11 juni 2014
gesproken over de toegang van de Tweede Kamer tot onderzoek dat in
opdracht van de regering is uitgevoerd ('opdrachtonderzoek'). In opdracht van
de commissie voor de Werkwijze heeft het BOR een verkennend onderzoek
uitgevoerd naar de mogelijkheden om als Kamer beter gebruik te maken van
de kennis opgedaan in dit opdrachtonderzoek. Anderzijds is het nuttig voor de
regering om gebruik te maken van onderzoek dat door of in opdracht van de
Kamer (BOR) is gedaan.

4

Zaak:
Besluit:

Besluit:

18.

Agendapunt:
Noot:

Brief commissie - griffier, P.T.M. van Doorn - 25 juni 2014
Toegang van de Kamer tot opdrachtonderzoek - 2014Z11926
De minister van Buitenlandse Zaken verzoeken om een overzicht te verstrekken
van al het onderzoek dat in zijn opdracht op het gebied van de betrokkenheid
van lidstaten bij Europese besluitvorming wordt uitgevoerd en daarbij te
vermelden door wie/welke organisatie het onderzoek wordt uitgevoerd en wat
de vraagstelling van het onderzoek is.
De minister te verzoeken om zorg te dragen voor (ambtelijke) afstemming met
de Tweede Kamer indien en voor zover onderzoeken samenhang of overlap
vertonen met onderzoeken die reeds door de Tweede Kamer (Bureau
Onderzoek en Rijksuitgaven) zijn of worden uitgevoerd.

Extra (informele) Europese Raad over institutionele zaken op 16 juli
2014
Op 16 juli 2014 wordt een informele Europese Raad door voorzitter Van
Rompuy ingelast over institutionele zaken c.q. de invulling van de Europese
vacatures.
Besluit: Schriftelijk overleg voeren met de minister-president over deze extra
Europese Raad op basis van een geannoteerde agenda.

19.

Agendapunt:

Commissieagenda
BNC-fiches (ter informatie)
Geen agendapunten
Rondvraag

20.

Agendapunt:

Artikel in de Internationale Spectator van juni 2014 (rondvraagpunt
van de heer Leegte)

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, R.W. Leegte (VVD) 30 juni 2014
Artikel in de Internationale Spectator van juni 2014 - 2014Z12357
Betrokken bij agendapunt 17 over 'opdrachtonderzoek'.

Besluit:

21.

Agendapunt:

Aanvraag brief van de minister-president inzake motie 21501-20, nr.
885 (rondvraagpunt van de heer Klaver)

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, J.F. Klaver (GroenLinks) - 3
juli 2014
Motie Klaver inzake bootvluchtelingenproblematiek - 2014Z12813
Aanvragen brief van de minister-president met toelichting op het feit dat de
minister-president de motie 21501-20-885 op 25 juni jl. tijdens het debat over
de Europese Top ontraden heeft omdat deze ondersteuning van beleid zou zijn,
en in de brief in ieder geval expliciet aan te geven of de Kamer hieruit kan
concluderen dat de minister-president de mening deelt dat de
vluchtelingenproblematiek een van de nieuwe prioriteiten moet worden van de
nieuwe Europese Commissie en aan te geven op welke wijze de ministerpresident hiervoor ijvert binnen Europa.

Besluit:

5

22.

Agendapunt:
Noot:

Werkbezoek Voorzitters van de Kamers der Staten-Generaal aan de
Zweedse Riksdag (rondvraagpunt van de voorzitter)
Besluit: Inventariseren of een van de leden van de commissie Europese Zaken
de Tweede Kamervoorzitter bij dit bezoek op 25 en 26 augustus 2014 kan
vergezellen.

Griffier:

M. van Keulen

Activiteitnummer:

2013A03504

6