Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

974
Vragen van het lid Nijboer (PvdA) aan de Ministers van Economische Zaken
en Klimaat en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties over huurders in
Groningen die in de steek worden gelaten. (ingezonden 19 december 2017).
Antwoord van Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)
mede namens de Minister van Economische Zaken en Klimaat (ontvangen
26 januari 2018).
Vraag 1
Kent u het bericht «Woningcorporaties willen snel duidelijkheid van Alders»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u het eens met de corporatiedirecteuren dat het onverantwoord is dat er
zo lang onduidelijkheid heerst?
Antwoord 2
Het is van groot belang dat er zo snel mogelijk duidelijkheid komt over de
versterkingsoperatie voor alle inwoners van het aardbevingsgebied. De
versterkingsopgave is omvangrijk en vraagt om zorgvuldigheid en draagvlak
bij alle betrokkenen. Het Rijk spant zich dan ook in om de ontstane onduidelijkheden, voor woningcorporaties en andere betrokkenen, zo snel mogelijk
weg te nemen.
Op 22 december 2017 zijn kaders vastgesteld voor de versterking op korte
termijn (Kamerstuk 33 529, nr. 403), waarmee er voor de bewoners van circa
4.200 adressen duidelijkheid wordt gegeven over de inspectie, engineering en
versterking van hun woningen in de eerste helft van 2018. De Nationaal
Coördinator Groningen (NCG) is in gesprek met de veertien woningcorporaties die actief zijn in het aardbevingsgebied en er wordt binnen de bestaande
structuren gezocht naar mogelijkheden voor een betere aansluiting tussen
lokale woonvisies en de vastgoedstrategie en onderhoudsplannen van
woningcorporaties.
Voor de langere termijn vindt intensief overleg plaats tussen het Rijk en de
betrokken partijen in de regio over een integrale aanpak voor het herstel van

1

ah-tk-20172018-974
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

https://www.rtvnoord.nl/nieuws/187679/Woningcorporaties-willen-snel-duidelijkheid-van-Alders

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

schade en gebiedsgerichte versterking, ingebed in de toekomstplannen van
de regio.
Vraag 3
Wat vindt u ervan dat de Groninger woningcorporaties stellen dat de norm
voor aardbevingsbestendige huizen elk half jaar verandert? Klopt dat? Zo ja,
hoe is dat mogelijk? Zo nee, waarom beweren de corporatiedirecteuren dat
dan?
Antwoord 3
De norm voor aardbevingsbestendig bouwen (NPR 9888) is nog in ontwikkeling. Stichting Nederlands Normalisatie-instituut (NEN) is verantwoordelijk
voor het proces van verbeteren van deze norm. De NCG heeft vastgesteld dat
de norm twee keer per jaar kan worden aangepast, mits er significante
verbeteringen zijn doorgevoerd door de NEN. Zo wordt de voortgang van
inspecties, engineering en versterking van woningen geborgd en kan er
tegelijkertijd meer kennis over de effecten van aardbevingen worden
ontwikkeld en worden toegepast in de versterkingsactiviteiten. Zodra de
inspectiefase is gestart, blijft de dan van toepassing zijnde norm geldig voor
het gehele project.
Dit betekent niet dat de norm ieder jaar verandert: de huidige norm is
vastgesteld per 1 juli 2017, daarvoor vond de laatste aanpassing plaats in juli
2015. Het Rijk hecht eraan dat de versterkingsopgave voortvarend en op een
ordentelijke wijze wordt opgepakt. Wanneer de norm verandert, zoals in juli
van afgelopen jaar, wordt hierover door NCG en NEN uitgebreid gecommuniceerd met de stuurgroepen waar woningcorporaties aan deelnemen.
Vraag 4
Bent u van mening dat er snel helderheid moet komen en dat huurders de
dupe zijn van de ellenlange procedures en onduidelijkheid die er nu is?
Vraag 5
Deelt u de mening dat het heel slecht is dat huurders zo lang in onzekerheid
zitten?
Vraag 6
Bent u bereid 1) snel duidelijkheid te verschaffen; 2) ervoor te zorgen dat
huurders niet letterlijk in de kou komen te staan door achterstallig onderhoud
en 3) ervoor te zorgen dat de onzekerheid bij huurders wordt weggenomen?
Antwoord 4, 5 en 6
Zoals ook aangegeven door de Minister van Economische Zaken en Klimaat
tijdens zijn bezoek aan het aardbevingsgebied op 10 januari jl. en hierboven
in antwoord op vraag 2: het is van groot belang dat er zo snel mogelijk
duidelijkheid komt over de versterkingsoperatie voor alle inwoners van het
aardbevingsgebied, inclusief huurders. Het Rijk en de regionale overheden
spannen zich hier samen nadrukkelijk voor in.
Evenwel moeten huurders er ten allen tijde vanuit kunnen gaan dat hun
woning op een degelijke manier onderhouden wordt. Dat de versterkingsoperatie vertraging oploopt, mag hier niet aan afdoen. Voor wat betreft achterstallig onderhoud waardoor huurders getroffen kunnen worden, verwijs ik
ook naar de antwoorden van de Minister van Economische Zaken en Klimaat
en mijzelf op de vragen van de leden Nijboer (PvdA) en Beckerman (SP) van
15 november (Handelingen Tweede Kamer, 2017/2018, nr. 432) en 22 december (Handelingen Tweede Kamer, 2017/2018, nr. 784). Zoals daarin wordt
toegelicht, hebben huurders diverse mogelijkheden om de corporaties ertoe
aan te zetten gebreken tijdig te verhelpen.
Vraag 7
Bent u bereid woningcorporaties erop aan te spreken dat zij – ook bij
onduidelijkheid over procedures en normen – de ellende die daaruit
voortkomt niet op huurders moeten en mogen afwentelen?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2

Antwoord 7
Ik ben in gesprek met de corporaties uit het aardbevingsgebied over de
problemen waarmee zij geconfronteerd worden als gevolg van de ontstane
vertraging in de versterkingsaanpak, evenals over het realiseren van pilots
van wijken in het aardbevingsgebied waar het aardgas wordt vervangen door
een andere energiebron om woningen te verwarmen. Zoals opgemerkt in de
eerdere antwoorden op Kamervragen over achterstallig onderhoud, ben ik
van mening dat verhuurders hun woningen goed moeten onderhouden en
gebreken zo snel mogelijk dienen te verhelpen. Voor zover dit niet al bekend
is bij de corporaties, zal dit zo nodig tijdens de gesprekken met het ministerie
onder de aandacht kunnen worden gebracht. Hierbij merk ik op dat de rol van
de Minister bij onderhoudsgebreken primair kaderstellend is en er geen
directe invloed past op de afhandeling van specifieke onderhoudsklachten.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

3