Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

712
Vragen van het lid Van Dam (CDA) aan de Minister van Justitie en Veiligheid
over de verdeling van extra politiecapaciteit binnen de politie-eenheid
Midden-Nederland (ingezonden 29 oktober 2018).
Antwoord van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) (ontvangen
20 november 2018)
Vraag 1
Bent u bekend met de bijgevoegde brief van «De driehoek MiddenNederland» aan de leden van het Regionaal Veiligheidscollege, gedateerd
27 juni 2018?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat in deze brief wordt verwoord dat de extra politieformatie die aan de eenheid Midden-Nederland op basis van het Regeerakkoord is
toegekend (55 fte) niet wordt aangewend om de basisteams feitelijk met extra
personeel te versterken?
Antwoord 2
Nee, deze mening deel ik niet. De eenheid Midden-Nederland krijgt vanuit de
Regeerakkoordgelden 55 fte extra, waarvan 33 fte voor wijkgericht werken, 16
fte voor de aanpak van de zware georganiseerde criminaliteit en 6 fte voor
versterking van de digitale expertise/cybercrime. In de eenheid zijn door de
bevoegde gezagen naast het wijkgericht werken, de thema’s ondermijnende
criminaliteit en cybercrime voor de komende 4 jaar als belangrijk benoemd.
Dit zijn thema’s die in alle gemeenten spelen en ook inzet van de basisteams
vragen.
Om de basisteams niet nog meer te belasten, is besloten de extra capaciteit
zodanig in te zetten dat de politie op deze belanghebbende thema’s actief kan
bijdragen en het verschil kan maken. Dit sluit ook aan op de conceptRegionale Veiligheidsstrategie 2019–2022 en het Regioplan Ondermijning
Midden Nederland.
Dit neemt niet weg dat ook in Midden-Nederland de vraag naar de inzet van
de politie de mogelijkheden van de politie altijd zal overtreffen. Deze behoefte
is ook met mij gedeeld en heeft mijn aandacht.

ah-tk-20182019-712
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Vraag 3
Huldigt u nog steeds uw standpunt, zoals verwoord in uw brief aan de kamer
van 15 juni 2018, dat de extra formatie (1.111 fte) die vanuit het Regeerakkoord naar de politie vloeit voor een belangrijk deel (769 fte) aangewend zal
worden om het werk in de wijk (lees: de basisteams) te versterken?1
Antwoord 3
Ja, met dien verstande dat het werk in de wijk niet alleen door de vaste
medewerkers van de basisteams wordt verricht. Het is aan de burgemeesters
en de hoofdofficier van justitie om op advies van de politie de daadwerkelijke
verdeling te maken.
Vraag 4
Kunt u zich voorstellen dat de keuze zoals gemaakt in de eenheid MiddenNederland wordt ervaren als in strijd met uw beleid en ambitie, zoals
verwoord in bovengenoemde brief, zeker gezien uw bevestiging in antwoord
op schriftelijke vragen van het lid Den Boer (D66)?2 Speelt in de eenheid
Midden-Nederland niet de nood ten aanzien van de operationele sterkte in de
basisteams, die in nagenoeg alle andere eenheden wel pregnant ervaren
wordt?
Antwoord 4
Zie ook het antwoord op vraag 2. De burgemeesters en hoofdofficier van
justitie verdelen conform artikel 39 van de Politiewet 2012 de beschikbare
operationele sterkte binnen een eenheid. Zij zullen dus op voorstel van de
politiechef in elke eenheid invulling aan de verdeling van deze extra
operationele sterkte over de onderdelen van de desbetreffende eenheid.
Daarbij schrijft de wet voor dat rekening wordt gehouden met het belang van
een goede vervulling van de politietaak in alle betrokken gemeenten. Zo kan
optimaal ingespeeld worden op de lokale veiligheidsproblematiek en worden
de nieuwe agenten daar ingezet waar de gezagen en de politie dat nodig
achten.
Vraag 5
Kunt u aangeven hoe de andere politie-eenheden omgegaan zijn met het
daadwerkelijk toewijzen van (gedeelten van) de extra formatie aan de
basisteams? Kunt u hier een overzicht van geven?
Antwoord 5
Omdat formele besluitvorming in de meeste eenheden nog niet is afgerond
heb ik nog geen precies overzicht van de verdeling van deze extra operationele sterkte. Ik zal uw Kamer inlichten wanneer ik dat wel heb.
Vraag 6
Hebt u de juridische mogelijkheden om te bepalen hoe (extra) formatie wordt
toegedeeld binnen een eenheid van de politie, of ligt die bevoegdheid bij de
regioburgemeester van zo’n eenheid? Hebt u mogelijkheden om ten aanzien
van de eenheid Midden-Nederland alsnog te bepalen dat de extra formatie
(conform de eerder door u aan de Kamer geschetste kaders) alsnog aan de
basisteams wordt toegevoegd? Zo ja, bent u bereid dat alsnog te doen?
Antwoord 6
Wettelijk is geregeld dat de burgemeesters van de eenheid samen met de
Hoofdofficier van Justitie de verdeling van de politiesterkte vaststellen, dat
doen zij in het meerjarige beleidsplan voor de regionale eenheid. In deze
verdeling houden zij rekening met het belang van een goede vervulling van
de politietaak in alle betrokken gemeenten en de beleidsdoelen die die
gemeenten op het terrein van de veiligheid nastreven door de handhaving
van de openbare orde en de hulpverlening door de politie. Mocht daarover
geen overeenstemming worden bereikt, dan is er een actieve rol voor de
regioburgemeester weggelegd om alsnog tot overeenstemming te komen.
Mocht dat niet lukken, dan zijn het de regioburgemeester en de Hoofdofficier

1
2

Kamerstuk 29 628, nr. 784.
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2017–2018, nr. 3220.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2

van Justitie die het beleidsplan vaststellen. Een burgemeester kan bij mij, de
Minister, beroep instellen en als ik vervolgens van mening ben dat het
beleidsplan op onaanvaardbare wijze afbreuk doet aan het belang van een
goede vervulling van de politietaak in de betreffende gemeente kan ik aan dit
beroep tegemoet komen. De wetgever heeft hierbij dus een hoge grens
opgeworpen. Een dergelijk beroep is nog niet voorgekomen.
Vraag 7
Wilt u deze vragen beantwoorden voor de behandeling van de begroting van
het Ministerie van Justitie en Veiligheid voor het jaar 2019?
Antwoord 7
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

3