Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

33 045

Wijziging van de Wet tegemoetkoming
chronisch zieken en gehandicapten teneinde het
recht op een tegemoetkoming afhankelijk te
maken van de draagkracht

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de Wet
tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten aan te passen
teneinde het recht op een tegemoetkoming afhankelijk te maken van de
draagkracht;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
De Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten wordt
gewijzigd als volgt:
A
Artikel 1 wordt gewijzigd als volgt:
1. Onderdeel e komt te luiden:
e. inspecteur: inspecteur als bedoeld in artikel 2, derde lid, onderdeel b,
van de Algemene wet inzake rijksbelastingen;.
2. Er wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
f. inkomensgegeven: inkomensgegeven als bedoeld in artikel 21,
onderdeel e, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen.
B
Artikel 2 wordt gewijzigd als volgt:
1. De aanhef van het eerste lid komt te luiden:

kst-33045-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 045, nr. 2

1

Recht op een van de draagkracht afhankelijke tegemoetkoming van het
CAK heeft degene die in het berekeningsjaar behoort tot een bij of
krachtens algemene maatregel van bestuur te bepalen groep van
personen:.
2. Het tweede lid komt te luiden:
2. Bij algemene maatregel van bestuur wordt de hoogte van de
tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid, vastgesteld, waarbij de hoogte
van de tegemoetkoming voor verschillende groepen op een verschillend
bedrag kan worden vastgesteld.
C
Artikel 2a komt te luiden:
Artikel 2a
1. Geen recht op de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2, eerste lid,
bestaat indien het toetsingsinkomen in het tweede jaar voorafgaande aan
het berekeningsjaar hoger was dan € 24 570,- of indien het een belanghebbende met een partner betreft, hoger was dan € 35 100,–.
2. In afwijking van artikel 3 van de Algemene wet inkomensafhankelijke
regelingen wordt voor de toepassing van artikel 2 en dit artikel onder
partner van belanghebbende verstaan degene die, bezien naar de situatie
op de laatste dag van het berekeningsjaar, de niet duurzaam gescheiden
levende echtgenoot is en degene die op grond van artikel 1, tweede tot en
met zevende lid, van de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten met een
echtgenoot is gelijk gesteld of mede als gehuwd of als echtgenoot is
aangemerkt.
3. Geen recht op de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2, eerste lid,
bestaat in afwijking van het eerste lid, voor degene die op de laatste dag
van het berekeningsjaar minderjarig is, indien het toetsingsinkomen in het
tweede jaar voorafgaande aan het berekeningsjaar hoger was dan
€ 24 570,– of indien op hetzelfde woonadres als de minderjarige, de
ouders of een ouder en diens partner, op de laatste dag van het berekeningsjaar in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens staan
ingeschreven, hoger was dan € 35 100,–.
4. Voor degene die op de laatste dag van het berekeningsjaar minderjarig is, wordt in afwijking van artikel 7 van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen, het toetsingsinkomen van zijn tot het voorzien in de
kosten van zijn levensonderhoud verplichte ouders dan wel een van zijn
ouders en diens partner, die op de laatste dag van het berekeningsjaar op
hetzelfde woonadres als de minderjarige in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens staan ingeschreven, voor de toepassing van
het derde lid in aanmerking genomen.
5. De hoogte van het toetsingsinkomen waarboven geen aanspraak
bestaat op de tegemoetkoming, bedoeld in het eerste lid onderscheidenlijk derde lid, kunnen jaarlijks bij regeling van Onze Minister worden
gewijzigd voor zover de tabelcorrectiefactor, genoemd in artikel 10.2 van
de Wet inkomstenbelasting 2001, daar aanleiding toe geeft.
6. In afwijking van artikel 2, eerste lid, heeft degene die niet verzekerd is
krachtens een zorgverzekering als bedoeld in artikel 1, onderdeel d, van de
Zorgverzekeringswet, geen recht op de tegemoetkoming, bedoeld in
artikel 2, eerste lid, tenzij hij militaire ambtenaar in werkelijke dienst is als
bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel a juncto onderdeel b, van de
Militaire ambtenarenwet 1931, dan wel een militair is aan wie buitengewoon verlof met behoud van militaire inkomsten is verleend.
7. Het CAK verleent bij het ontbreken van een in aanmerking te nemen
toetsingsinkomen, de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2, eerste lid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 045, nr. 2

2

D
In artikel 3, tweede lid, en artikel 4, eerste lid, wordt de zinsnede «het
jaar waarop de tegemoetkoming betrekking heeft» vervangen door: het
berekeningsjaar.
E
Artikel 5 komt te luiden:
Artikel 5
1. Zorgverzekeraars als bedoeld in artikel 1, onderdeel b, van de
Zorgverzekeringswet, indicatieorganen als bedoeld in artikel 9a van de
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten, colleges van burgemeester en
wethouders en andere bij algemene maatregel van bestuur aangewezen
instanties verstrekken aan het CAK persoonsgegevens, waaronder
persoonsgegevens betreffende de gezondheid als bedoeld in de Wet
bescherming persoonsgegevens, van de personen, bedoeld in artikel 2,
eerste lid, onder a, b en c, die noodzakelijk zijn voor de uitvoering door het
CAK van de in artikel 3, eerste en tweede lid, bedoelde taak.
2. Stichtingen als bedoeld in artikel 9b, vierde lid, van de Algemene Wet
Bijzondere Ziektekosten verstrekken aan indicatieorganen als bedoeld in
het eerste lid de persoonsgegevens, waaronder persoonsgegevens
betreffende de gezondheid als bedoeld in de Wet bescherming persoonsgegevens, van de door hen voor zorg als bedoeld in eerstgenoemde wet
geïndiceerde cliënten, die noodzakelijk zijn om te kunnen vaststellen of
recht op een tegemoetkoming bestaat.
3. Het CAK neemt voor de uitvoering van zijn in artikel 3, eerste en
tweede lid, bedoelde taak in zijn administratie het burgerservicenummer
op van:
a. de personen, bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a, b en c en hun
partners, en
b. de ouders en in voorkomend geval de partner van een ouder van
zodanige personen die op de laatste dag van het berekeningsjaar
minderjarig zijn.
4. Het CAK verstrekt voor de uitvoering van zijn in artikel 3, eerste en
tweede lid, bedoelde taak aan de inspecteur het burgerservicenummer
van de personen, bedoeld in het derde lid.
5. De inspecteur verstrekt aan het CAK met betrekking tot de personen
van wie het CAK het burgerservicenummer heeft verstrekt, de inkomensgegevens en de niet in Nederland belastbare inkomens, bedoeld in artikel
8, tweede lid, van de Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen, die
noodzakelijk zijn voor de uitvoering van die taak.
6. Bij algemene maatregel van bestuur wordt bepaald tot welke
gegevens de verplichtingen, bedoeld in het eerste en tweede lid, zich
uitstrekken en in welke gevallen de gegevens, bedoeld in het eerste,
tweede en derde lid, verder worden verwerkt met het oog op de
uitvoering van de in artikel 3, eerste en tweede lid, bedoelde taak.
7. Bij ministeriële regeling wordt bepaald:
a. volgens welke technische standaarden gegevensverwerking door het
CAK plaatsvindt;
b. aan welke beveiligingseisen gegevensverwerking door het CAK
voldoet;
c. de hoogte van de vergoeding voor zorgverzekeraars voor het
aanleveren van gegevens noodzakelijk voor het uitvoeren van de in artikel
3, eerste en tweede lid, bedoelde taak;
d. op welke datum gegevens als bedoeld in het eerste en tweede lid
uiterlijk worden verstrekt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 045, nr. 2

3

F
Na artikel 5 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:
Artikel 5a
1. Indien na vaststelling van de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2,
eerste lid, uit een eerste vaststelling, eerste bepaling of wijziging van een
inkomensgegeven of niet in Nederland belastbaar inkomen, bedoeld in
artikel 8, tweede lid, van Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen,
blijkt dat geen recht bestaat op die tegemoetkoming, trekt het CAK die
vaststelling in en vordert de verstrekte tegemoetkoming terug.
2. Indien uit een wijziging van een inkomensgegeven of niet in
Nederland belastbaar inkomen, bedoeld in artikel 8, tweede lid, van
Algemene wet inkomens-afhankelijke regelingen, blijkt dat recht bestaat
op de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 2, eerste lid, stelt het CAK de
hoogte van die tegemoetkoming vast en verstrekt die tegemoetkoming.
3. De intrekking en de terugvordering op grond van het eerste lid
geschieden binnen acht weken na het tijdstip waarop het voor het eerst
vastgestelde, voor het eerst bepaalde of gewijzigde inkomensgegeven aan
het CAK bekend is geworden dan wel de beschikking of uitspraak
strekkende tot de in het eerste lid bedoelde vaststelling, bepaling of
wijziging, onherroepelijk is geworden.
4. De vaststelling, op grond van het tweede lid, geschiedt binnen acht
weken na het tijdstip waarop het gewijzigde inkomensgegeven aan het
CAK bekend is geworden dan wel de beschikking of uitspraak strekkende
tot de in het tweede lid bedoelde wijziging onherroepelijk is geworden.
Artikel 5b
Artikel XVI van Overige fiscale maatregelen 2009 is niet van toepassing
op een door het CAK ingevolge deze wet te nemen of genomen
beschikking.
G
In artikel 6, eerste lid, wordt «tweede en vierde lid» vervangen door:
eerste en zevende lid.
H
Artikel 11, tweede lid, komt te luiden als volgt:
2. De bedragen van de tegemoetkomingen kunnen jaarlijks per 1 januari
bij regeling van Onze Minister worden gewijzigd voor zover de tabelcorrectiefactor, genoemd in artikel 10.2 van de Wet inkomstenbelasting 2001,
daar aanleiding toe geeft.

ARTIKEL II
Indien het bij koninklijke boodschap van 14 december 2010 ingediende
voorstel van wet tot wijziging van de Wet tegemoetkoming chronisch
zieken en gehandicapten in verband met de verbetering van de selectiecriteria voor de aanspraak op een tegemoetkoming, Kamerstukken 2010/11,
32 575, tot wet is verheven en in werking treedt na deze wet, vervalt artikel
I, onderdeel D van die wet en wordt in artikel I, onderdeel E, van die wet in
de tekst van artikel 6, vierde lid, «artikel 5, tweede lid en vierde lid»
vervangen door: artikel 5, eerste en zevende lid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 045, nr. 2

4

ARTIKEL III
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, met dien verstande dat zij buiten toepassing blijft ten aanzien van
tegemoetkomingen die betrekking hebben op de kalenderjaren die voor
dat tijdstip zijn gelegen.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 33 045, nr. 2

5