2023D31535

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Binnen de vaste commissie voor Justitie en Veiligheid hebben de
onderstaande fracties de behoefte vragen en opmerkingen voor te leggen
aan de Minister van Justitie en Veiligheid over de stand van zaken over de
uitvoering van de moties van het lid Marijnissen c.s. over een voorstel hoe
binnen overheidsinstellingen vervuilde data worden opgeruimd
(Kamerstuk 35 510, nr. 21) en van het lid Klaver over opzetten van een
algoritmeregister (Kamerstuk 35 510, nr. 16) (Kamerstuk 26 643, nr. 1024).
De voorzitter van de commissie,
Kat
De adjunct-griffier van de commissie,
Nouse

nds-tk-2023D31535

1

Inhoudsopgave
I

II

Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie
Vragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractie
Vragen en opmerkingen van de leden van de SP-fractie
Vragen en opmerkingen van de leden van de Volt-fractie
Antwoord / Reactie van de Minister

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie
De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de stand van
zaken over de uitvoering van de moties van het lid Marijnissen c.s. over
een voorstel hoe binnen overheidsinstellingen vervuilde data worden
opgeruimd (Kamerstuk 35 510, nr. 21) en van het lid Klaver over het
opzetten van een algoritmeregister (Kamerstuk 35 510, nr. 16). Zij hebben
geen verdere vragen.
Vragen en opmerkingen van de leden van de D66-fractie
De leden van de D66-fractie hebben kennisgenomen van de brief van de
Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en ook van
de antwoorden op de gestelde schriftelijke vragen aan de Minister van
Buitenlandse Zaken over het algoritme rondom het visumbeleid. Daarin
onderbouwt de Minister dat afkomst (en niet etniciteit) gebruikt wordt als
indicator in risicoprofielen. Ondanks dat dit nu wettelijk is toegestaan,
vragen deze leden hoe wenselijk de Minister het acht dat een indicator als
deze wordt benut voor risicoprofielen, ook met het toeslagenschandaal in
gedachten.
De leden van de D66-fractie menen dat blijkt dat meerdere uitvoerende
organisaties, zoals de politie, niet duidelijk kunnen maken hoe de
selectiemechanismen worden getoetst op discriminatie. Bij onderscheid
op nationaliteit moet worden getoetst of de verwerking tot gevolg heeft
dat onderscheid wordt gemaakt op grond van etniciteit, ongeacht of dit
voorzienbaar of het doel was. Kan de Minister toelichten in hoeverre dit
nu gedaan is door de politie en in hoeverre dit nu bij het standaard
werkproces hoort?
In het debat over het opruimen van vervuilde data van 15 juni 2023 heeft
de Staatssecretaris toegezegd om de Kamer te informeren over de termijn
waarop de Informatiewet naar de Kamer komt. De leden van de
D66-fractie vragen of de Minister kan toelichten in hoeverre een jaarlijkse
rapportage over vervuilde data onderdeel zou zijn van deze algemene
Informatiewet.
Vragen en opmerkingen van de leden van de SP-fractie
De leden van de SP-fractie hebben de brief over de stand van zaken over
de uitvoering van de moties Marijnissen c.s. en Klaver met interesse
gelezen. Deze leden hebben tevens het eindverslag van de rapporteurs,
getiteld «Monitoren vervuilde data» gelezen. Deze leden willen de
rapporteurs bedanken voor hun werk en hebben nog een aantal vragen.
De leden van de SP-fractie lezen in het rapport dat de Koninklijke
Marechaussee en het Ministerie van Justitie en Veiligheid een andere en
uitgebreidere definitie hanteren van het risicomodel dan andere ministeries doen zoals bijvoorbeeld bij Buitenlandse Zaken. Deze leden vragen
deze Minister in hoeverre ministeries vergelijkbare definities hebben
gehanteerd voor het risicomodel. Kan een overzicht worden gegeven van

2

de definities? Is het niet logisch om hier een eenduidige definitie in te
hanteren bij alle ministeries?
De leden van de SP-fractie hebben net als de rapporteurs vragen over de
aanleiding van het informatieverzoek door de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) om aanvullende informatie te verstrekken over de noodzakelijkheid en de proportionaliteit van de gegevensverwerking in een
risicomodel, gegeven de verplichtingen die voortvloeien uit de Algemene
Verordening Gegevensbescherming (AVG), en in hoeverre dit verzoek
samenhangt met de uitvoering van de moties door het kabinet en de
externe toetsing door de Auditdienst Rijk. Kan de Minister aangeven in
hoeverre deze twee zaken zich tot elkaar verhouden? Zal de AP nog een
verzoek doen bij andere ministeries over het gebruik van afkomst
gerelateerde indicatoren in risicomodellen en/of verwerkingen? Wat is de
rol van deze Minister betreffende het informatieverzoek van de AP aan de
Minister van Buitenlandse Zaken?
Vragen en opmerkingen van de leden van de Volt-fractie
De leden van de Volt-fractie hebben kennisgenomen van de brief van de
Minister van Justitie en Veiligheid ten aanzien van de stand van zaken van
de uitvoering van de moties van het lid Marijnissen c.s. over een voorstel
hoe binnen overheidsinstellingen vervuilde data worden opgeruimd
(Kamerstuk 35 510, nr. 21) en van het lid Klaver over het opzetten van een
algoritmeregister (Kamerstuk 35 510, nr. 16). Daarover hebben deze leden
enkele vragen, maar zij merken allereerst op dat er ook een aangenomen
motie van het lid Dassen ligt over het verplicht stellen van het door de
regering aangekondigde algoritmeregister voor overheden (Kamerstuk
35 925, nr. 26). Het algoritmeregister is inmiddels in gebruik genomen,
maar nog verre van volledig gevuld. Het Ministerie van Justitie en
Veiligheid heeft twee algoritmes opgenomen in het register: het algoritme
verwachte inkomsten en uitgaven Justitie en Veiligheid en het algoritme
boete en transactieraming Justitie en Veiligheid. Van de organisaties die
onder de eindverantwoordelijkheid van de Minister van Justitie en
Veiligheid vallen is geen enkel algoritme opgenomen.
De leden van de Volt-fractie vragen of de Minister kan aangeven waarom
slechts twee algoritmes zijn opgenomen. Zijn dat de enige algoritmes die
in gebruik zijn onder de eindverantwoordelijkheid van de Minister van
Justitie en Veiligheid of werkt zij momenteel aan het vullen van het
register? Wanneer verwacht zij dat af te ronden? Heeft de Minister zicht op
alle algoritmes die onder de eindverantwoordelijkheid van haar in gebruik
zijn?
De leden van de Volt-fractie vragen of de Minister kan aangeven hoe het
contact met de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties en
de Staatssecretaris van Digitale Zaken en Koninkrijksrelaties over de
uitvoering van de motie-Dassen (Kamerstuk 35 925, nr. 26) verloopt.
Wanneer is er gesproken over deze motie en welke actiepunten zijn
daaruit voortgekomen?
Met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens onder de
politieke verantwoordelijkheid van de Minister van Justitie en Veiligheid
hebben de leden van de Volt-fractie de vraag of er een sluitend overzicht
is van alle data die wordt verwerkt en voor welke doeleinden dat gebeurt.
De leden van de Volt-fractie lezen dat uit de kabinetsbrief volgt dat de
Minister met voortschrijdend inzicht meerdere verwerkingen stop heeft
gezet. Zo worden de afkomstgerelateerde indicatoren nationaliteit en
veilig land van herkomst niet langer verwerkt omdat dat niet noodzakelijk
is. Met betrekking tot deze gegevens en andere gegevens die niet langer
noodzakelijk zijn, of zelfs met terugwerkende kracht zijn vernietigd,
hebben deze leden de vraag of de betrokkenen (zoals bedoeld in art. 4
Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG)) hiervan op de
hoogte zijn gebracht. Kan de Minister uitleggen of de Minister zich hierbij

3

aan de informatieplichten uit de AVG (artikelen 13 en 14 AVG) heeft
gehouden? Kan zij toelichten op basis waarvan zij tot deze conclusies
komt?
De leden van de Volt-fractie vragen of er naast het stopzetten van de
verwerking van afkomstgerelateerde indicatoren andere verwerkingen van
bijzondere persoonsgegevens zijn stopgezet. Zo ja, waarom is die keuze
gemaakt?
II Antwoord / Reactie van de Minister

4