Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

29 398

Maatregelen verkeersveiligheid

Nr. 844

BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 juli 2020
In de beantwoording van de vragen naar aanleiding van het Schriftelijk
Overleg Verkeersveiligheid van 2 juli jl. is uw Kamer gemeld dat op basis
van de adviezen van de experts die betrokken zijn bij de beoordeling
(RDW en SWOV) van de aanvraag van de Stint Bus zorgvuldig wordt
bezien welk besluit in de rede ligt.1 Met deze brief informeer ik u nader
over de stand van zaken van beide aanvragen. Eén van deze aanvragen
heeft de aanvrager op eigen initiatief ingetrokken. Voor de andere
aanvraag wacht ik een risico-inventarisatie af van de Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV). Dit betekent dat een
eventueel besluit tot aanwijzing van de Stint Bus als bijzondere bromfiets
nog niet kan worden genomen.
Op 16 oktober 2019 heb ik u het rapport «Veilig toelaten op de weg –
Lessen naar aanleiding van een ongeval met een Stint» aangeboden dat
de Onderzoeksraad voor Veiligheid (hierna «de OvV») diezelfde dag had
gepubliceerd.2 In reactie op dit rapport heb ik uw Kamer geschreven dat
nu bij iedere aanvraag voor een aanwijzing als bijzondere bromfiets de
SWOV om een aanvullend advies wordt gevraagd. Dit advies is bindend
voor de besluitvorming over het al dan niet aanwijzen van een voertuig
als bijzondere bromfiets. De SWOV kijkt naar de beoogde functie van het
voertuig in relatie tot het veilig gebruik in het verkeer en de interactie met
andere weggebruikers. Hiermee is een belangrijk hiaat verholpen dat de
OvV constateerde in het tot dan toe geldende toelatingsproces. In dit
kader werkt de SWOV op mijn verzoek ook aan het opstellen van een
methodiek voor een beoordeling om de risico’s bij het gebruik van een
voertuig in het verkeer goed in kaart te kunnen brengen. Deze methodiek
is naar verwachting eind augustus 2020 in concept klaar om daarna te
kunnen worden toegepast.

1
2

kst-29398-844
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Kamerstuk 29 398, nr. 843
Kamerstuk 29 398, nr. 758

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 29 398, nr. 844

1

In lijn met mijn toezegging op 16 oktober jl. is de SWOV gevraagd de
veiligheidsrapporten te beoordelen (second opinion) die in het kader van
deze aanvraag zijn ingediend en daarbij eveneens te betrekken dat een
convenant is afgesloten met de kinderopvangbranche over het veilig
gebruik van dit voertuig. Met het veiligheidsrapport moet de aanvrager
aantonen hoe aandacht is besteed aan het veilig gebruik van het voertuig
in het verkeer. De SWOV kijkt naar de methode die is toegepast in het
rapport om het veilig gebruik te beoordelen conform de eisen die hieraan
worden gesteld in de Beleidsregel tot aanwijzing als bijzondere bromfiets.
Over de beoordeling van het eerste veiligheidsrapport door de SWOV is
uw Kamer bij brief van 19 december 2019 geïnformeerd.3 In deze brief is
uw Kamer gemeld dat de aanvrager is verzocht een nieuw rapport op te
stellen over het veilig gebruik van het voertuig in het verkeer en daarbij
rekening te houden met de bevindingen van de SWOV. Ook bij het nieuw
aangeboden veiligheidsrapport plaatst de SWOV nog steeds enkele
kritische kanttekeningen. Ik heb uw Kamer in het debat over het rapport
van de OvV toegezegd dat onafhankelijke experts zoals de SWOV
voortaan tijd en ruimte krijgen om gedegen onderzoek uit te voeren. Naar
aanleiding van deze recente beoordeling door de SWOV, krijgt de SWOV
de ruimte om de eerder genoemde nieuwe methodiek te finaliseren zodat
zij een betrouwbare risico-inventarisatie kan uitbrengen over de veiligheid
van een te beoordelen voertuig.
Tot die tijd zal ik, overeenkomstig de aanbevelingen van de OvV en de
toezeggingen aan uw Kamer, de besluitvorming aanhouden. Mede
vanwege deze gedane toezegging in relatie tot het opvragen van advies
bij de SWOV hecht ik er aan Uw Kamer hierover te informeren. Vanzelfsprekend is ook de fabrikant hierover geïnformeerd. Zoals gemeld in de
eerdergenoemde brief van 19 december 2019, wordt uw Kamer nader
geïnformeerd op het moment dat een definitief besluit is genomen op
deze aanvraag. Datzelfde geldt voor de inhoud van de definitieve adviezen
van zowel de SWOV als de RDW.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
C. van Nieuwenhuizen Wijbenga

3

Kamerstuk 29 398, nr. 789

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 29 398, nr. 844

2