Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2009–2010

32 002

Wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998
en de Flora- en faunawet in verband met
uitbreiding van de werkingssfeer van beide
wetten naar de exclusieve economische zone

Nr. 8

TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 25 februari 2010
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
In de considerans wordt «richtlijn (EEG) nr. 79/409 van de Raad van de
Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de
vogelstand (PbEG L 103) en richtlijn (EEG) nr. 92/43 van de Raad van de
Europese Gemeenschappen van 21 mei 1992 inzake instandhouding van
de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (PbEG L 206)»
vervangen door: richtlijn nr. 2009/147/EG van het Europees Parlement en
de Raad van de Europese Unie van 30 november 2009 inzake het behoud
van de vogelstand (PbEU 2010, L 20) en richtlijn nr. 92/43/EEG van de Raad
van de Europese Gemeenschappen van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (PbEG L
206).
B
Artikel I wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel A worden, onder vernummering van onderdeel 2 tot
onderdeel 4, na onderdeel 1 twee onderdelen ingevoegd, luidende:
2. Onderdeel f komt te luiden:
f. richtlijn 2009/147/EG: richtlijn nr. 2009/147/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 30 november 2009
inzake het behoud van de vogelstand (PbEU 2010, L 20).
3. In de onderdelen l en m wordt «richtlijn 79/409/EEG» telkens
vervangen door: richtlijn 2009/147/EG.
2. Na onderdeel Da wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
Db
In artikel 10a, eerste en tweede lid, artikel 27, eerste lid, en artikel 60a,
vierde en achtste lid, wordt «richtlijn 79/409/EEG» telkens vervangen door:
richtlijn 2009/147/EG.

KST141173
0910tkkst32002-8
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2010

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 002, nr. 8

1

3. In onderdeel F wordt in artikel 22a «artikel 32 van het Verdrag tot
oprichting van de Europese Gemeenschap» vervangen door: artikel 38
van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
4. Onderdeel G komt te luiden:
G
Na artikel 68a wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 68b
De Nederlandse strafwet is van toepassing op een ieder die zich in de
exclusieve economische zone schuldig maakt aan overtreding van regels
gesteld bij of krachtens de artikelen 19c, vierde lid, 19d, eerste lid, 19ia,
eerste lid, in samenhang met 16, 19ia, derde lid, in samenhang met 19c,
vierde lid, 19kc, eerste lid, 19ke, vijfde lid, 19l, eerste lid, 20, derde lid, 21,
tweede lid, en 22, tweede lid.
C
Artikel IA wordt als volgt gewijzigd:
1. Na onderdeel A wordt het een onderdeel ingevoegd, luidende:
Aa
In artikel 19kd, derde lid, wordt «richtlijn 79/409/EEG» vervangen door:
richtlijn 2009/147/EG.
2. Na onderdeel B wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
Bb
Artikel 19kh wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, onderdeel c, wordt «stikstofdepositie» vervangen
door «stikstofdepositie, of die op een andere wijze bijdragen aan het
bereiken van een goede staat van instandhouding van de voor stikstof
gevoelige habitats,» en wordt «de omvang van de depositie» vervangen
door: de omvang van de depositie, onderscheidenlijk het bereiken van een
goede staat van instandhouding.
2. In het vijfde lid wordt «zekerheid is verkregen dat de natuurlijke
kenmerken» vervangen door: de natuurlijke kenmerken.
D
In artikel IC wordt «Koninklijke boodschap 20 mei 2009» vervangen
door: Koninklijke boodschap van 20 mei 2009.
E
Artikel II wordt als volgt gewijzigd:
1. Onderdeel A komt te luiden:
A
Artikel 1, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 002, nr. 8

2

1. De zinsnede «richtlijn 79/409/EEG: richtlijn 79/409/EEG van de Raad
van de Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud
van de vogelstand (PbEG L 103)» wordt vervangen door: richtlijn nr.
2009/147/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese
Unie van 30 november 2009 inzake het behoud van de vogelstand (PbEU
2010, L 20).
2. Onder vervanging van de punt aan het slot van het laatste onderdeel
door een puntkomma, wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
exclusieve economische zone: exclusieve economische zone van
Nederland als bedoeld in de Rijkswet instelling exclusieve economische
zone.
2. In onderdeel B wordt in artikel 1a, tweede lid, «artikel 32 van het
Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap» vervangen door:
artikel 38 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
3. Na onderdeel B wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
Bb
In artikel 15a, tweede lid, onderdeel a en b, artikel 46, derde lid, en
artikel 68, tweede lid, wordt «richtlijn 79/409/EEG» telkens vervangen
door: richtlijn 2009/147/EG.
4. In onderdeel C wordt in artikel 112a, onderdeel b, «18, eerste lid.»
vervangen door «18, eerste lid, 73;» en wordt in artikel 112a, onderdeel c,
«artikel 79, tweede lid en artikel 81, eerste lid» vervangen door: 72, vijfde
lid, 79, tweede lid en 81, eerste lid.
F
Na artikel II wordt een artikel ingevoegd, luidende:
ARTIKEL IIA
De Wet milieubeheer wordt als volgt gewijzigd:
In artikel 17.8, onder b, sub 1, wordt «artikel 9 van richtlijn nr.
79/409/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 april
1979 inzake het behoud van de vogelstand» vervangen door: artikel 9 van
richtlijn nr. 2009/147/EG van het Europees Parlement en de Raad van de
Europese Unie van 30 november 2009 inzake het behoud van de vogelstand.
Toelichting
Richtlijn (EEG) nr. 79/409 van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand (PbEG L
103) – de Vogelrichtlijn – is herhaaldelijk gewijzigd sinds de totstandkoming in 1979. Ter wille van de duidelijkheid is deze richtlijn, inclusief de
wijzigingen, opnieuw vastgesteld bij richtlijn nr. 2009/147/EG van het
Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 30 november
2009 inzake het behoud van de vogelstand (PbEU 2010, L 20). De
hercodificatie brengt geen materiële veranderingen met zich. Deze nota
van wijziging voorziet onder meer in vervanging van de verwijzingen naar
de oude richtlijn door verwijzingen naar de nieuwe richtlijn. Dit bevordert
de kenbaarheid van de geldende regels.
Voorts is een verwijzing in het wetsvoorstel aangepast in verband met
de inwerkingtreding van het Verdrag van Lissabon.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 002, nr. 8

3

De voorgestelde wijziging van artikel 19kh, eerste lid, onderdeel c, van
de Natuurbeschermingswet 1998 (onderdeel C, onder 2; artikel 1A,
onderdeel Bb nieuw) voorziet in een verduidelijking van een van de
bepalingen inzake de programmatische aanpak stikstof, die bij het
voorstel voor een Crisis- en herstelwet, eenmaal wet, zullen worden
opgenomen in de Natuurbeschermingswet 1998. Verduidelijkt wordt dat
de maatregelen die in het programma kunnen worden beschreven, ook tot
doel kunnen hebben om bij te dragen aan de instandhouding van de voor
stikstof gevoelige habitats – bijvoorbeeld door hydrologische maatregelen
– of om de effecten van de stikstofdepositie te verminderen, zogenoemde
effectgerichte maatregelen. Artikel 19kh, derde lid, onderdeel c, van
genoemde wet, noemt deze maatregelen expliciet.
Tot slot zijn nog enkele redactionele wijzigingen aangebracht.
De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
G. Verburg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 002, nr. 8

4