Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2023–2024

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

574
Vragen van het lid Van Kent (SP) aan de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over de wachtlijst voor een WIA-indicatie (ingezonden
14 november 2023).
Antwoord van Minister Van Gennip (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 11 december 2023).
Vraag 1
Klopt het dat mensen nog steeds ongeveer zes maanden moeten wachten op
het toekennen van een eventuele Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA-)indicatie?
Antwoord 1
Het klopt dat mensen soms lang moeten wachten op een WIAclaimbeoordeling. Dit geeft onzekerheid over het mogelijke recht op een
uitkering en daarmee hun inkomenszekerheid. Het oplossen van de mismatch
en daarmee het terugdringen van de wachttijden heeft dan ook mijn hoogste
prioriteit.
In de brief van 6 oktober jl.1 heb ik de Kamer geïnformeerd over de laatste
stand van zaken rondom de mismatch. Ik heb toen aangegeven dat de
wachttijd voor een WIA-claimbeoordeling gemiddeld 21 weken is (peildatum
juli 2023). Het gaat om een gemiddelde, dus niet iedereen hoeft zo lang te
wachten op een beoordeling. Sommige mensen moeten juist langer wachten.
Daarom werkt UWV op dit moment toe naar een uniforme landelijke
wachttijd. Hiermee moeten grote uitschieters in de wachttijden worden
voorkomen.
Vraag 2
Klopt het dat het voorschot dat mensen moeten aanvragen tijdens deze
periode rond de 1.000 euro per maand ligt?
Antwoord 2
Nee, de hoogte van een voorschot verschilt per persoon en ligt daarmee niet
noodzakelijkerwijs rond de 1.000 euro per maand. Een voorschot wordt
verstrekt vooruitlopend op een eventuele WIA-uitkering. De hoogte van het
voorschot wordt op dezelfde manier bepaald als de mogelijke WIA-uitkering

1

ah-tk-20232024-574
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2023

Kamerstuk 26 488, nr. 729.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

1

en wordt daarmee gebaseerd op het dagloon van de aanvrager. Met het
voorschot wordt op deze manier zoveel mogelijk aangesloten bij de situatie
waarin er wel tijdig een beslissing had plaatsgevonden.
Vraag 3
Bent u het ermee eens dat het praktisch onmogelijk is om van 1.000 euro per
maand rond te komen? Zo ja, waarom is het bedrag van het voorschot dan zo
laag?
Antwoord 3
Zoals ik in het antwoord op vraag 2 heb aangegeven verschilt de hoogte van
een voorschot per persoon. Het kan voorkomen dat bij het toekennen van het
WIA-voorschot blijkt dat het gezinsinkomen onder het sociaal-minimum
uitkomt. In dat geval kan er bij toekenning van een WIA-uitkering ook recht
bestaan op een aanvulling op grond van de Toeslagenwet (TW). UWV kent in
die gevallen aanvullend ook een TW-voorschot toe. Een aanvulling vanuit de
TW (en het voorschot hierop) kan daarentegen nooit hoger zijn dan de
gemiddelde inkomsten die de aanvrager had voordat de arbeidsongeschiktheid intrad. Het kan dus voorkomen dat het gezinsinkomen ondanks een
WIA-voorschot met aanvullend TW-voorschot onder het sociaal-minimum
komt.
Vraag 4
Bent u het ermee eens dat de overheid mensen minimaal een uitkering op
het sociaal-minimum moet geven, ook als voorschot? Zo ja, bent u van plan
het bedrag van het voorschot te verhogen?
Antwoord 4
Ja, ik ben het met u eens dat mensen ten minste recht een gezinsinkomen op
het sociaal-minimum moeten hebben. Zoals ik in het antwoord op vraag 3
heb uitgelegd kan het totale voorschot onder het sociaal-minimum uitkomen.
In dat geval kan worden teruggevallen op de bijstand.
Vraag 5
Op welke manier faciliteert het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen
(UWV) dat mensen, die lang moeten wachten op een WIA-indicatie, worden
aangespoord het voorschot aan te vragen? Wordt hier door het UWV actief
op gewezen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Elke cliënt krijgt op vastgestelde momenten de volgende servicecalls:
– Servicecall 1 rond de WIA-aanvraag, circa 10 tot 12 weken voor einde
wachttijd: hierin wordt de cliënt geïnformeerd over wat er vanaf het
moment van de aanvraag tot de beslissing gaat gebeuren. Ze kunnen zich
desgewenst ook inschrijven voor een Webinar en voorlichtingsbijeenkomst.
– Servicecall 2 met het aanbod van het voorschot, 2 weken voor einde
wachttijd: hierin wordt aangegeven dat UWV niet tijdig kan beslissen over
het WIA-recht en wordt de mogelijkheid van een voorschot op de
uitkering besproken. Hierbij wordt ook aangegeven wat de mogelijkheden
zijn als er wel of niet voor een voorschot wordt gekozen en er na de
claimbeoordeling uiteindelijk wel of geen uitkeringsrecht ontstaat. Er
wordt in het gesprek ook verwezen naar de brief, waarin ook de mogelijkheid van verrekening van onverschuldigd voorschot met de WW wordt
genoemd. De cliënt krijgt ook de ruimte om later op deze keuze terug te
komen.
– Servicecall 3 (voor (ex)werknemers van publiek verzekerde werkgevers)
met het aanbod voor re-integratiedienstverlening, 8 weken na einde
wachttijd. In deze call wordt aangegeven dat de cliënt in afwachting van
een beoordeling een beroep kan doen op re-integratieondersteuning
vanuit het Werkbedrijf. Er wordt een gesprek met een adviseur aangeboden om mogelijkheden en wensen te bekijken.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

2

Vraag 6
Bent u het ermee eens dat niemand voor zijn lol een WIA-indicatie aanvraagt
en daar dus niet voor gestraft zou moeten, ook als de indicatie uiteindelijk
niet wordt toegewezen?
Antwoord 6
Ja, daar ben ik het mee eens. Zoals ik in de antwoorden hiervoor heb
uitgelegd is hier ook geen sprake van.
Vraag 7
Kunt u deze vragen één voor één beantwoorden?
Antwoord 7
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, Aanhangsel

3