Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2015Z00176
Vragen van het lid Omtzigt (CDA) aan de Staatssecretaris van Financiën en de
Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de invoering van het
minimumloon en de eerstedagmelding in Duitsland en de gigantische
administratieve lasten die dat oplevert voor Nederlandse werkgevers
(ingezonden 9 januari 2015).
Vraag 1
Bent u bekend met het feit dat bij de invoering van het minimumloon, de
regering in Duitsland ook overgegaan is tot invoering van een eerstedagmelding, waarbij werknemers de dag ervoor aangemeld moeten worden via een
fax bij de Duitse autoriteiten?
Vraag 2
Heeft u kennisgenomen van de verplichtingen die voortvloeien voor
Nederlandse werknemers die tijdelijk in Duitsland werken door de invoering
van het Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns – Mindestlohngesetz (vooral paragraaf 16 en 17) en de Verordnung zur Abwandlung der
Pflicht zur Arbeitszeitaufzeichnung nach dem Mindestlohngesetz und dem
Arbeitnehmer-Entsendegesetz (Mindestlohnaufzeichnungsverordnung –
MiLoAufzV)?
Vraag 3
Klopt het dat in een aantal sectoren, bedrijven, die in Nederland gevestigd
zijn, een zeer uitgebreide eerstedagmelding moeten doen per fax? Klopt het
dat werknemers verplicht zijn hun arbeidscontract in het Duits en twee jaar
loonstrookjes in het Duits te tonen, op straffe van een torenhoge boete?
Vraag 4
Kunt u zeer precies uitleggen welke verplichtingen voor welke sectoren
gelden, inclusief de definities van de sector en de definities in paragraaf 16
van bovengenoemde wet?
Vraag 5
Kunt u aangeven hoe hoog de maximumboetes zijn in deze wet en met
hoeveel mensen de Duitse regering dit gaat controleren?

kv-tk-2015Z00176
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Vragen

1

Vraag 6
Kunt u aangeven welke verplichtingen bedrijven hebben en hoe ze daaraan
voldoen in een paar praktische voorbeelden:
a. een standbouwer op beurzen en tentoonstellingen wordt om 19:00
gebeld om in Duitsland een evenemententent op te bouwen, een klus
die een paar uur duurt en de volgende morgen moet worden uitgevoerd.
Hij laat dit doen door twee vaste krachten en twee uitzendkrachten;
b. een kraanverhuurbedrijf werkt al langere tijd in Duitsland op een Duitse
bouwplaats. Werknemers wisselen van bouwplaats en van land, zeer
regelmatig;
c.
een vervoerder doet transitovervoer waarbij ook gelaad en gelost wordt
in Duitsland en klussen ook tijdens het rijden nog aangepast kunnen
worden?
Vraag 7
Acht u deze verplichtingen in overeenstemming met het recht van de
Europese Unie of deelt u de mening dat deze verplichtingen disproportioneel
zijn en indirecte en directe discriminatie zijn van buitenlandse arbeiders op de
Duitse arbeidsmarkt? Bent u bereid om deze wet te laten toetsten aan
gemeenschapsrecht, bijvoorbeeld door deze wet aan te kaarten bij de
Europese Commissie?
Vraag 8
Tot wie kunnen werkgevers, werknemers en zelfstandigen zich wenden als zij
nadere uitleg willen over deze wetten?
Vraag 9
Heeft er enig overleg plaatsgevonden tussen de Nederlandse autoriteiten en
de Duitse autoriteiten over deze wet?
Vraag 10
Klopt het dat er in Nederland gewoon gecontroleerd wordt op het minimumloon, dat hier ook iets hoger ligt dan het minimumloon in Duitsland en dat de
Duitse controles dus feitelijk overbodig zijn?
Vraag 11
Bent u bereid om contact op te nemen met de Duitse regering teneinde een
uitzondering te bewerkstelligen voor mensen die in dienst zijn van een
Nederlandse werkgever?
Vraag 12
Wordt een Nederlandse VAR-verklaring erkend door Duitsland of moet een
ZZP’er nog nadere informatie overleggen om aan te tonen dat hij zelfstandige
is in Duitsland?
Vraag 13
Is de Nederlandse VAR-verklaring ook standaard in het Duits verkrijgbaar of
moet iedere zelfstandige hem zelf gaan vertalen?
Vraag 14
Is er voor de Wet invoering Beschikking geen loonheffingen (BGL; de nog
steeds beoogd opvolger van de VAR), contact geweest met de Duitse
autoriteiten? Kunt u uitleggen hoe de BGL, waarbij de opdrachtgever ook
informatie moet verifieren, gaat werken in grensoverschrijdende situaties?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Vragen

2