Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

28 828

Fraudebestrijding in de zorg

Nr. 42

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 mei 2013
Hierbij reageer ik op het verzoek van heden van de vaste commissie van
VWS om het eindrapport van het project PInCeT aan uw Kamer te doen
toekomen1. Er is echter geen eindrapport. Het concept-rapport is nooit
vastgesteld en is derhalve een concept gebleven. Het is niet gebruikelijk
om concept-rapporten met uw Kamer of externen te delen. Desalniettemin
wil ik op uw verzoek hierop een uitzondering maken.
In de brief «aanpak zorgfraude» van woensdag 15 mei jongstleden
(Kamerstuk 28 828, nr. 30) hebben de Staatssecretaris en ik u geïnformeerd over onze aanpak van de fraude in de zorgsector.
In deze brief heb ik u nogmaals geïnformeerd over het project PInCeT dat
medio 2011 onder regie van VWS van start is gegaan. Vertegenwoordigers van het CVZ, de NZa, DBC-O, ZN, de NVZ, de NFU, de OMS en ZKN
namen deel aan dit project. Het doel van dit project was nagaan hoe
controle en toezicht kunnen voorkomen dat declaraties voor ziekenhuiszorg die niet voldoen aan de wettelijke voorwaarden toch worden
vergoed.
Periodieke terugkoppeling aan uw Kamer
Bij de beantwoording van de schriftelijke vragen bij de 1e suppletoire
begroting VWS 2012 in juni 2012 (Kamerstuk 33 280 XVI, nr. 3) heb ik uw
Kamer laten weten dat ik u na overleg met de betrokken partijen over de
verbeteringen en de implementatie naar verwachting in de zomer van
2012 nader zou informeren.
De door het project PInCeT uitgevoerde analyse heeft diverse aandachtsgebieden en verbeterpunten opgeleverd die zijn uitgemond in een
concept-rapport. Dit concept-rapport is evenwel niet bestuurlijk vastgesteld door de deelnemende partijen aan het project PInCeT omdat er bij
1

kst-28828-42
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 28 828, nr. 42

1

partijen verschillende opinies bestonden over dit concept-rapport. Er was
derhalve ook geen draagvlak voor een brief vanuit VWS over het project
PInCeT aan uw Kamer.
Het informeren van uw Kamer in de zomer 2012 heb ik dus niet gehaald.
Maar tijdens de behandeling van de VWS-begroting 2013 in december
2012 heb ik aangegeven dat we bij het tegengaan van verspilling in de
zorg uiteraard ook de nodige aandacht moeten hebben voor mogelijk
oneigenlijk gebruik en fraude, dat daarbij hoort dat we scherper toezien
op de uitvoering van de Zorgverzekeringswet en dat ik uw Kamer in het
eerste kwartaal van 2013 daarover nader zou informeren.
Dat heb ik vervolgens gedaan bij de beantwoording van de vragen van
mevrouw Bouwmeester op 12 maart 2013 waar ik de door mij in zijn
geheel overgenomen aandachtsgebieden van de analyse met u heb
gedeeld (Aanhangsel Handelingen II 2012/13, nr. 1560). In de begeleidende
aanbiedingsbrief heb ik aangegeven dat ik met de beantwoording van
deze vragen tevens tegemoet kwam aan mijn toezeggingen gedaan in het
AO «pakketbeheer» van 21 juni 2012 (Kamerstuk 29 689, nr. 410), de
beantwoording van de schriftelijke vragen bij de 1e suppletoire begroting
VWS 2012 en de toezegging bij de behandeling van de VWS-begroting
voor 2013. Daarmee heb ik uw Kamer periodiek geïnformeerd over de
actualiteit op het terrein van toezicht en controle op declaraties voor
ziekenhuiszorg.
Ondanks het feit dat er bij de deelnemende partijen aan het project PInCeT
verschillende opinies bestonden over het concept-rapport, ondersteun ik
de analyse en de aandachtsgebieden uit het concept-rapport van het
project PInCeT volledig en heb ik deze dan ook overgenomen en als
uitgangspunt voor mijn beleid genomen. Vandaar dat ik bij de beantwoording van de hiervoor genoemde vragen van mevrouw Bouwmeester
mijn conclusies over het concept-rapport PInCeT aan uw Kamer heb
gemeld. Bij de beantwoording van deze vragen verwijs ik immers naar de
onder regie van mijn departement gemaakte analyse van de vraag hoe
controle en toezicht er aan kunnen bijdragen dat voorkomen wordt dat
declaraties voor ziekenhuiszorg die niet voldoen aan de wettelijke eisen
uit het Zorgverzekeringsfonds worden gefinancierd. Overigens zijn diverse
partijen reeds aan de slag met deze aandachtsgebieden. Terecht, want de
verbetering van het toezicht en de controle op declaraties van ziekenhuiszorg alsmede de intensivering van fraudebestrijding vergt geen
uitstel.
Vervolg PInCeT
In het Algemeen Overleg op 10 april jongstleden heb ik laten weten dat
VWS voorts in overleg is met ZBO’s en veldpartijen met als doel de
controle op de rechtmatige uitvoering van de Zorgverzekeringswet te
verbeteren. Op deze wijze geven wij een vervolg aan het project PInCeT.
De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.I. Schippers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 28 828, nr. 42

2