Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2022Z13755
Vragen van het lid Jasper van Dijk (SP) aan de Minister van Buitenlandse
Handel en Ontwikkelingssamenwerking over een onderzoek dat uitwijst de
bedrijvenlobby het Europese IMVO voorstel heeft beïnvloed (ingezonden 1 juli
2022).
Vraag 1
Heeft u het rapport «Inside Job» van Europese lobbywaakhond Corporate
Europe Observatory (CEO) gelezen?1
Vraag 2
Kunt u een reflectie geven op de rol, taken en doelen van de Regulatory
Scrutiny Board (RSB), die volgens dit onderzoek een essentiële rol heeft
gespeeld in het afzwakken van regels omtrent het Europese beleid voor
Internationaal Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (IMVO)?
Vraag 3
Welke partijen en belangen vertegenwoordigt het RSB volgens u in de
Europese Unie?
Vraag 4
Wat vindt u van de constatering van CEO dat de Europese Commissie onder
andere heeft aangegeven dat het sterk verkleinen van de reikwijdte een direct
gevolg was van de negatieve opinies van de RSB?
Vraag 5
Wat vindt u van de constatering van CEO dat de RSB ook grote invloed heeft
gehad op onderdelen van het voorstel van de Europese Commissie,
waaronder de gevestigde zakenrelaties en grote ruimte voor vrijwillige
initiatieven, audits en contractclausules, wat heeft geresulteerd in zwakkere
artikelen over aansprakelijkheid, plichten voor bestuurders en Klimaat dan
oorspronkelijk gepland?
Vraag 6
Bent u bekend met het verzoek van het Deense Ministerie van Economische
Zaken aan bedrijvenorganisatie Danish Industry in maart 2021 om via
zusterorganisatie VNO-NCW Nederlandse ministeries te belobbyen om steun
1

kv-tk-2022Z13755
’s-Gravenhage 2022

Inside job | Corporate Europe Observatory

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

1

van het Nederlandse kabinet te vergaren voor het Deense non-paper over het
Sustainable Corporate Governance-initiatief van de Europese Commissie?2
Hoe beoordeelt u dit verzoek van het Deense ministerie? Hoe hebben
Nederlandse ministeries hierop gereageerd?
Vraag 7
Is het Ministerie van Buitenlandse Zaken betrokken of aanwezig geweest bij
een bijeenkomst over het voorstel van de Europese Commissie die bedrijvenorganisaties, waaronder Danish Industry en VNO-NCW, hebben georganiseerd voor ambtenaren van EU-lidstaten in maart 2021? Zo ja, hoe?
Vraag 8
Hoe beoordeelt u de constatering van CEO dat het bedrijfsleven de RSB
succesvol heeft belobbyd? Is de RSB volgens u in deze situatie nog goed in
staat geweest om de verschillende belangen bij de totstandkoming van
IMVO-wetgeving goed te wegen?
Vraag 9
Wilt u zich ervoor inzetten om openbaarheid te verkrijgen over de gesprekken
en andere uitwisseling tussen de RSB en lobbyorganisaties van het bedrijfsleven?
Vraag 10
Kunt u in dat licht toelichten waarom het Adviescollege Toetsing en Regeldruk (ATR) voor de derde keer om advies wordt gevraagd over IMVOwetgeving, na de eerdere adviezen over hetzelfde onderwerp in 2020 en
2021?3
Vraag 11
Hoe kan het ATR volgens u een afgewogen advies geven over de wenselijkheid van IMVO-wetgeving, als het college in zijn eigen woorden de regering
en Staten-Generaal per definitie «adviseert [...] om de regeldruk voor
bedrijven, burgers, en beroepsbeoefenaren in de zorg, onderwijs, veiligheid
en sociale zekerheid, zo laag mogelijk te maken» ?4 Heeft het kabinet niet
juist besloten tot de invoering van IMVO-wetgeving, omdat juist door het
ontbreken van bindende regeldruk de naleving van de OESO-richtlijnen door
bedrijven ver onder de maat is?
Vraag 12
Hoe kan het ATR gezien de partijpolitieke kleur van de collegeleden een
afgewogen, objectief en gebalanceerd advies geven over IMVO-wetgeving?
Vraag 13
Deelt u de mening dat het ook verstandig zou zijn dat betreffende Nederlandse IMVO-wetgeving er een organisatie moet zijn die die het kabinet
adviseert of wetgeving effectief is om misstanden tegen te gaan, de toegang
tot recht voor slachtoffers verbetert en in lijn is met de richtlijnen voor
multinationale ondernemingen van de Organisatie voor Economische
Samenwerking en Ontwikkeling (OESO)?
Vraag 14
Bent u bereid de komende maanden in de discussies over de Europese
IMVO-richtlijn de Europese Commissie te wijzen op de niet objectieve rol van
het RSB in de uiteindelijke invulling van de richtlijn?

2

Corporate Europe Observatory, Inside Job, p. 14.
ATR advies aan de Minister van Buitenlandse handel en Ontwikkelingssamenwerking – Internationaal maatschappelijk verantwoord ondernemen, 27 augustus 2020, https://www.atrregeldruk.nl/wp-content/uploads/2020/09/44-U117-Ministerie-van-BZ-Internationaalmaatschappelijk-verantwoord-ondernemen-w.g.pdf; Advies van het ATR over bouwstenen voor
IMVO-wetgeving, 2 juli 2021, Kamerstuk 26 485, nr. 373.
4
https://www.atr-regeldruk.nl/over-atr/
3

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

2