Den Haag, 20 maart 2015

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Europese Zaken

Volgcommissie(s):

BuZa
FIN
V&J

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 19 maart
2015

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

3, 4, 5, 6, 7, 8
8
4

Mededelingen
1.

Agendapunt:

Noot:

Deskundigenbijeenkomst 'Eerste Kamer en democratische controle in
de EU', 31 maart 2015, 9:30-11:30 in de plenaire zaal van de Eerste
Kamer
De voorzitter vraagt aandacht voor deze uitnodiging, voor een discussie in de
Eerste Kamer over de parlementaire betrokkenheid bij Europese
besluitvorming die aansluit bij het rapport Voorop in Europa dat de Tweede
Kamer in juni 2014 publiceerde.

Behandelvoorbehouden en subsidiariteitstoetsen
Geen agendapunten
Brievenlijst
2.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Uitnodigingen
Geen agendapunten

Brieven van bewindslieden
3.

Agendapunt:

Seminar over inrichting Meerjarig Financieel Kader

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 3 maart
2015
Seminar over inrichting Meerjarig Financieel Kader - 21501-20-952
Voor kennisgeving aangenomen. De commissie ziet net als de stuurgroep de
Kamer graag aansluiten bij dit seminar tijdens of voor het Nederlandse
voorzitterschap.
De minister werkt in deze brief het voorstel uit dat voortkomt uit zijn eerdere
toezegging om te komen tot een samen met de Kamer te organiseren EUseminar, over de toekomst van de Europese langetermijnbegroting (Meerjarig
Financieel Kader) voor direct belanghebbenden, zoals gelijkgestemde lidstaten,
nationale parlementen en de Europese Commissie.
De stuurgroep parlementair EU voorzitterschap van beide Kamers heeft op zijn
vergadering d.d. 5 maart jl. aangegeven dat het parlement zich graag aansluit
bij de bijeenkomst, maar dat de regering zorg draagt voor de bekostiging en
organisatie.
BuZa

Besluit:

Noot:

Volgcommissie(s):

4.

Agendapunt:

Kabinetsappreciatie rapporten van de Europese Commissie inzake
Coöperatie- en Verificatiemechanisme Roemenië en Bulgarije

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 2 maart
2015
Kabinetsappreciatie rapporten van de Europese Commissie inzake Coöperatieen Verificatiemechanisme Roemenië en Bulgarije - 23987-152
Desgewenst betrokken bij AO Raad Algemene Zaken van 17 maart op 11 maart
2015.
BuZa, V&J

Besluit:
Volgcommissie(s):

5.

Agendapunt:

Aanbieding geannoteerde agenda aan van de Raad Algemene Zaken
van 17 maart 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 6 maart
2015
Aanbieding geannoteerde agenda van de Raad Algemene Zaken van 17 maart
2015 - 21501-02-1464
Reeds behandeld bij het AO RAZ dd 17 maart 2015 op 11 maart 2015.
BuZa

Besluit:
Volgcommissie(s):

6.

Agendapunt:

Aanbieding van de geannoteerde agenda van de informele bijeenkomst
van de Europese Raad van 19 en 20 maart 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 12 maart
2015
Aanbieding van de geannoteerde agenda van de informele bijeenkomst van de
Europese Raad van 19 en 20 maart 2015 - 21501-20-954

Besluit:

Reeds behandeld bij het notaoverleg over de agenda van de Europese Raad dd
16 maart 2015.
BuZa

Volgcommissie(s):

2

7.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van het lid Omtzigt, gedaan tijdens de Regeling
van Werkzaamheden van 11 maart 2015, over de afwezigheid van de
minister-president op 17 maart 2015 bij het debat over agenda
Europese Top van 19 en 20 maart 2015

Zaak:

Brief regering - minister-president, M. (Mark) Rutte - 12 maart 2015
Reactie op het verzoek van het lid Omtzigt, gedaan tijdens de Regeling van
Werkzaamheden van 11 maart 2015, over de afwezigheid van de ministerpresident op 17 maart 2015 bij het debat over agenda Europese Top van 19 en
20 maart 2015 - 21501-20-953
Desgewenst betrokken bij het notaoverleg over de agenda van de Europese
Raad dd 16 maart 2015.
BuZa

Besluit:
Volgcommissie(s):

8.

Agendapunt:

'Preparing for Next Steps on Better Economic Governance in the Euro
Area'

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 13 februari
2015
Verslag van de informele Europese Raad van 12 februari 2015 - 21501-20-947
Desgewenst betrekken bij het plenair debat over de Staat van de Europese Unie
in de eerste week van april.
Het betreft de bijlage van het Verslag van de informele Europese Raad van 12
februari 2015, waarin de 'Four Presidents' (Juncker, Tusk, Dijsselbloem en
Draghi van resp. de Europese Commissie, de Europese Raad, de Eurogroep en
de Europese Centrale Bank) een analyse geven van het economisch bestuur
in het Euro-gebied. Aan het einde van de analyse werpen zij vragen op
waarvoor lidstaten inbreng kunnen leveren. Hierbij onder meer de vraag of de
EMU gezamenlijke instituties nodig heeft, of dat gezamenlijke regels afdoende
zijn. De leden kunnen dit desgewenst betrekken bij het notaoverleg op
maandag 16 maart ter voorbereiding op de Europese Raad.
BuZa, FIN

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

Overig
9.

Agendapunt:

Inzet interparlementaire werkgroep subsidiariteit

Zaak:

Stafnotitie - EU-adviseur, J.A. Timmer - 11 maart 2015
Inzet interparlementaire werkgroep subsidiariteit - 2015Z04353
De commissie steunt de inzet als verwoord in de notitie.
In deze notitie wordt de inzet voorgesteld van het lid Leegte (VVD) die namens
de commissie zal deelnemen aan de door de Poolse Sejm te initieren werkgroep
over de herziening van de zgn. 'gele kaart' procedure.

Besluit:
Noot:

10.

Agendapunt:
Noot:

Technische briefing ter voorbereiding op het AO informatievoorziening
22 april 2015
Zaak: Technische briefing door commissiestaf voor de leden van de commissie
ter voorbereiding op het AO informatievoorziening. Presentatie van de
onderzoeksresultaten betreffende de naleving van de informatieafspraken
omtrent Europese dossiers met de Minister van BuZa, “best” en “worst cases”,
vergelijking informatiepositie Tweede Kamer met andere nationale
parlementen (rapport “Gericht op Europa”), en vragenronde aan de leden hoe
zij dit jaar de informatievoorziening hebben ervaren en wat verbeterd kan
worden.
Besluit: Een technische briefing plannen in week 13 (24-26 maart) 2015.

3

11.

12.

Agendapunt:

Formeel verslag van de 52e COSAC, gehouden te Rome van 30
november-2 december 2014

Zaak:

Besluit:

Stafnotitie - Tweede Kamerlid, R.W. Leegte (VVD) - 11 maart 2015
Formeel verslag van de 52e COSAC, gehouden te Rome van 30 november-2
december 2014 - 2015Z04373
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Halfjaarlijkse COSAC Questionnaire - aanzet NL TK

Zaak:

Overig - adjunct-griffier, J.F.P.M. van de Wiel - 16 maart 2015
Halfjaarlijkse COSAC Questionnaire - aanzet NL TK - 2015Z04620
Schriftelijk inventariseren of leden nog opmerkingen of aanvullingen hebben,
met deadline woensdag 25 maart 12:00 (in verband met korte deadline
aanlevering bij COSAC-secretariaat).
Met deze reguliere halfjaarlijkse enquête van COSAC onder alle parlementen
over de behandeling van EU-voorstellen wordt een overzicht verzameld van de
verschillende werkwijzen en standpunten. De commissiestaf heeft een voorstel
gedaan voor de beantwoording van vragen, die dit maal gaan over
energiebeleid en de Energie-Unie, voorstellen over richtsnoeren voor de EUinstrumenten van nationale parlementen, de 'groene kaart'-procedure en het
handelsbeleid en TTIP. Deze onderwerpen zijn tevens de agendapunten tijdens
de plenaire COSAC-vergadering dit voorjaar. Tijdens het Nederlandse EUvoorzitterschap zal het Nederlandse parlement verantwoordelijk zijn voor de
inhoud van de vragenlijst. Dit biedt de gelegenheid bepaalde onderwerpen aan
de orde te stellen.

Besluit:

Noot:

13.

Agendapunt:
Noot:

Werkbezoek aan Polen en Estland (6 tot en met 9 mei 2015)
Uit de commissie Europese Zaken hebben zich na schriftelijke inventarisatie de
leden Azmani (VVD, delegatievoorzitter), Van 't Wout (VVD), Maij (PvdA),
Dikkers (PvdA), Smaling (SP), Klein (onafhankelijk lid) en onder voorbehoud
Pechtold (D66) aangemeld. Door de ambassades zal een concept-programma
worden opgesteld.
Besluit: Een technische briefing in april laten verzorgen door ambtenaren van
Buitenlandse Zaken over de politieke actualiteit in Polen en Estland.

14.

Agendapunt:

Verslag rapporteur Europees Semester 2014

Zaak:

Overig - Tweede Kamerlid, A. Schut-Welkzijn (VVD) - 24 februari 2015
Verslag van de rapporteur Europees Semester 2014 - 2015Z03199
De commissie stemt, onder dankzegging aan de rapporteur, in met het rapport
en neemt de aanbevelingen als volgt over:
1. De relevante Kamercommissies zullen actief worden betrokken bij de
totstandkoming van de landenspecifieke aanbevelingen en de implementatie
ervan in nationaal beleid, vooral in die gevallen waar een landenspecifieke
aanbeveling van toepassing is. Zo nodig zullen betrokken commissies langs
ambtelijke of politieke weg gewezen worden op relevante ontwikkelingen.
2. Voor het Europees Semester van 2015 wordt geen rapporteur aangesteld.
3. De commissie zal te zijner tijd besluiten over de aanstelling van een
rapporteur Mid-Term Review Europa 2020.

Besluit:

4

Noot:

In het rapport staan drie aanbevelingen:
1. Actief betrekken van de relevante Kamercommissies bij de totstandkoming
van de landenspecifieke aanbevelingen en de implementatie ervan in
nationaal beleid, vooral in die gevallen waar een landenspecifieke
aanbeveling van toepassing is. Zo nodig zullen betrokken commissies langs
ambtelijke of politieke weg gewezen worden op relevante ontwikkelingen.
2. Ten aanzien van het opnieuw aanstellen van een rapporteur Europees
Semester voor 2015 gelden zowel voor- als tegenargumenten. Enerzijds
zorgt een rapporteur voor zichtbaarheid binnen en buiten de Kamer van het
Semester-proces en kan deze soms deuren openen die anders mogelijk
gesloten blijven, anderzijds heeft de rapporteur een voornamelijk
coördinerende rol en geen inhoudelijke. Ook is het proces voor de
behandeling van het Semester inmiddels goed ingedaald in de vaste
Kameragenda. De rapporteur Europees Semester 2014 laat het dan ook aan
uw commissie om te besluiten over een eventueel nieuw rapporteurschap in
de toekomst.
3. Aangezien vrijwel alle Kamercommissies bij de Mid-Term Review Europa
2020 (die waarschijnlijk eind 2015 gepubliceerd wordt) zijn betrokken en
deze uniek en veelomvattend is, is het aan te bevelen te zijner tijd een
rapporteur Mid-Term Review Europa 2020 aan te stellen. Deze rapporteur
kan de herziening van deze strategie en haar doelstellingen helpen
bevorderen en coördineren.

15.

Agendapunt:
Noot:

Ronde tafelgesprek Staat van de Europese Unie 2015
Besluit: Voorafgaand aan het plenaire debat over de Staat van de Europese
Unie zal van 14-16 uur een ronde-tafelgesprek worden gepland met
Nederlandse Europarlementariërs. De commissie besluit dat dit gesprek
openbaar zal zijn. Er zal schriftelijk worden geïnventariseerd aan de hand van
welke thema's de leden dit gesprek willen voeren, deadline woensdag 25
maart om 12:00. Zo nodig zal daarna worden bezien of het nodig is om een
voorbereidingsgroep in te stellen.

16.

Agendapunt:
Noot:

Commissie-agenda
25-03-2015 10.00 - 11.00 Technische briefing EU-informatievoorziening
25-03-2015 14.00 - 15.00 Technische briefing 'Review of the balance of
competences between the United Kingdom and the European Union
subsidiarity and proportionality'
26-03-2015 11.30 - 12.30 Gesprek met mevr. Prechal, rechter bij het
Europese Hof van Justitie (videoconferentie)
02-04-2015 14.00 - 16.00 rondetafelgesprek "Staat van de Unie" (onder
voorbehoud)
02-04-2015 vanaf 16.30 uur plenair debat "Staat van de Unie"(onder
voorbehoud)
09-04-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
15-04-2015 12:00-13:30 uur AO RAZ d.d. 21 april
22-04-2015 10.00 - 13.00 AO Nederlands EU-Voorzitterschap
22-04-2015 15.30 - 17.30 AO Informatievoorziening
30-04-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
06/09-05-2015 werkbezoek van de commissie aan Polen en Estland
11-05-2015 te 13:00 uur, inbreng SO RAZ d.d. 19 mei (geen AO in verband
met meireces)
21-05-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
31-5 t/m 1-6-2015 Vergadering van de COSAC - plenair te Riga
11-06-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
16-06-2015 16:00-17:30 uur AO RAZ d.d. 23 juni
02-07- 2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
13-7 COSAC voor EU-commissievoorzitters te Luxemburg
30-11/1-12 plenaire COSAC te Luxemburg
Besluit: ter informatie

5

BNC-fiches (ter informatie)
Geen agendapunten
Rondvraag
Geen agendapunten

Griffier:

M. van Keulen

Activiteitnummer:

2014A03286

6