Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2020Z25695
Vragen van de leden Aukje de Vries en Lodders (beiden VVD) aan de
Ministers van Infrastructuur en Waterstaat en van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit over de brief «Agenda voor het Waddengebied 2050» d.d.
11 december 2020 (ingezonden 23 december 2020).
Vraag 1
Herinnert u zich de aangenomen motie 35 570 XII, nr. 65 van VVD en CDA
over de Waddenagenda? Hoe is deze motie verwerkt in de Waddenagenda
2050?
Vraag 2
In de brief van 11 december 2020 wordt ingegaan op de impactanalyse uit
het tweede dictum van de motie, maar waarom wordt of is niet ingegaan op
het eerste dictum («verzoekt de regering in beleidsstukken en beleidsuitvoering, zoals de Agenda voor het Waddengebied en het bijbehorende Uitvoeringsprogramma, te zorgen dat de positie en activiteiten van economische
sectoren, zoals de pootaardappelsector, maar ook breder de akkerbouw en
toerisme, voldoende wordt geborgd.»)? Hoe wordt of is dit nu geborgd in de
Waddenagenda 2050? Tot welke aanpassing heeft deze motie geleid in de
Waddenagenda 2050? Wanneer kan de impactanalyse gereed zijn?
Vraag 3
Wie gaan de instemmingsverklaring van de agenda allemaal ondertekenen,
aangezien het de bedoeling is om op de Toogdag Waddengebied op
3 februari 2021 de instemmingsverklaring te laten ondertekenen door
bestuurders en stakeholders? Wat is de status van de ondertekening? Welke
organisaties en personen vanuit de visserij, landbouw, akkerbouw, havens en
bedrijven gaan de instemmingsverklaring ondertekenen? In hoeverre zijn de
akkerbouw, pootaardappelsector (van veredeling tot afzetketen) en visserij
straks ook expliciet ondertekenaars van de instemmingsverklaring?
Vraag 4
Wat zegt het u dat met betrekking tot de inspraak circa 35% van de indieners
uit de landbouw komt, circa 19% uit de visserij, circa 27% van havens en
bedrijven, circa 16% van bewoners en circa 3% van natuur- en milieuorganisaties? Wat zegt dit over het proces en over het draagvlak? Bent u het ermee
eens dat hieruit duidelijk blijkt dat er geen balans is tussen ecologie en

kv-tk-2020Z25695
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

1

economie? Zo nee, waarom niet? Waar komt volgens u de ontevredenheid
vandaan vanuit de landbouw, visserij, havens en bedrijven?
Vraag 5
Tot welke wijzigingen in de Waddenagenda 2050 hebben alle inspraakreacties
geleid? Kan daarvan een uitputtend totaaloverzicht gegeven worden? Kan
daarnaast een overzicht worden gegeven van de inspraakreacties die niet
geleid hebben tot een aanpassing, met daarbij een inhoudelijke onderbouwing? Kunt u in beide gevallen benoemen wie de indiener van de inspraakreactie is? Indien de inspraak niet heeft geleid tot aanpassingen of wijzigingen
van de concept-Waddenagenda 2050, wat is dan het nut van de inspraak
geweest? Wat is de status van de Nota van Antwoord?
Vraag 6
Welk overleg heeft er plaatsgevonden met de landbouw, de akkerbouw
(inclusief de pootaardappelsector en de onder vraag 3 benoemde keten), de
visserij, de havens en de toeristische sector? Kunt u de data van het overleg
aangeven en de gespreksverslagen van deze overleggen met de Tweede
Kamer delen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 7
Kunt u garanderen dat functies als akkerbouw, pootaardappelsector, de
visserij en de keten niet door of als gevolg van de Waddenagenda moeten
wijken of met onaanvaardbare gevolgen te maken krijgen? Zo ja, op welke
manier gaat u dit garanderen? Zo nee, waarom niet? Kunt u garanderen dat
de pootaardappelsector in de noordelijke kleischil zijn wereldpositie kan
behouden en dat daar niet als gevolg van de Waddenagenda verandering in
komt? Zo nee, waarom niet? Kunt u ten aanzien van het kustgebied dat tot de
beste landbouwgebieden van Europa behoort, garanderen dat daar niet als
gevolg van de Waddenagenda verandering in komt? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Bent u bereid ruim voor de Toogdag Waddengebied op 3 februari 2021 een
(digitaal) werkbezoek te brengen aan de akkerbouw, pootaardappelsector en
visserij in het gebied dan wel een (digitaal) overleg met betrokkenen uit deze
sectoren te hebben, om in gesprek te gaan, omdat deze groep nog steeds
ongerust en onzeker is? Zo nee, waarom niet? Zo ja, kunt u direct daarna een
verslag hiervan doen toekomen aan de Tweede Kamer?
Vraag 9
Wat is de noodzaak om de instemmingsverklaring op 3 februari 2021 te gaan
ondertekenen? Waarom kan dit niet uitgesteld worden tot in ieder geval de
impactanalyses zijn uitgevoerd (moties 35 570 XII, nr. 65 en 33 450, nr. 93) en
er meer zicht is op het concept-uitvoeringsprogramma? Bent u daartoe
bereid? Zo nee, waarom niet?
Vraag 10
Wat betekent het precies dat de agenda niet «in beton gegoten is»? Wie kan
besluiten over aanpassingen en hoe gaat dit procedureel?
Vraag 11
Bent u het eens met de stelling dat een Waddenagenda zonder volledige en
expliciete steun van de landbouw, akkerbouw en visserij geen Waddenagenda
is en kan zijn? Zo nee, waarom niet?
Vraag 12
Welke organisaties en personen worden betrokken bij het opstellen van het
Uitvoeringsprogramma Waddengebied 2021–2027? Hoe ziet dat proces eruit
en wat is de tijdplanning? Hoe worden de landbouw, de akkerbouw, de
pootaardappelsector en de keten expliciet betrokken bij het opstellen van het
uitvoeringsprogramma? Hoe worden de vissers en de keten expliciet
betrokken bij het opstellen van het uitvoeringsprogramma?
Vraag 13
Hoe zijn of worden de verschillende economische sectoren betrokken bij de
governance voor het Waddengebied en de Waddenagenda?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

2

Vraag 14
Hoe kan het dat de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) eerder is vastgesteld
dan de Waddenagenda 2050, terwijl deze toch als input zou dienen voor de
NOVI?
Vraag 15
In hoeverre heeft u voldoende zicht op de samenloop van de Waddenagenda,
het Noordzeeakkoord en de Brexit voor de vissers en de keten, en kan hierop
uitgebreid ingegaan worden? Hoe wordt invulling gegeven aan motie 33 450,
nr. 93 over de gevolgen voor de visserij?
Vraag 16
Deelt u de mening dat het in samenhang beoordelen van de Waddenagenda,
het Noordzeeakkoord en de Brexit nodig is om een stapeling van maatregelen
te voorkomen? Zo nee, op welke manier wilt u dan voorkomen dat de
verschillende economische sectoren onevenredig getroffen worden? Zo ja, op
welke manier gaat u borgen dat de samenhang van deze «agenda’s» niet tot
een onevenredige druk zal leiden?
Vraag 17
Kunt u begrijpen dat het draagvlak voor processen die moeten leiden tot
akkoorden zoals het Noordzeeakkoord of de Waddenagenda verder zal
afnemen naarmate de verschillende economische sectoren het gevoel hebben
dat zij niet of nauwelijks inspraak hebben of gehoord worden? Zo nee, waar
baseert u zich op? Zo ja, wat gaat u doen om dit in de toekomst op een
andere manier aan te pakken?
Vraag 18
Gaat het kabinet de totstandkoming van akkoorden zoals het Noordzeeakkoord en de Waddenagenda ook evalueren? Zo nee, waarom niet? Zo ja,
wanneer? En gaat het kabinet daarbij dan ook kijken naar draagvlak van alle
betrokken partijen bij dit soort akkoorden en de rol en positie van de Tweede
Kamer?
Vraag 19
Herinnert u zich de aangenomen motie 29 685, nr. 198, waarin staat dat de
bereikbaarheid van de Waddeneilanden en Waddenhavens van maatschappelijk en economisch belang is? Wat is daarmee gedaan in de Waddenagenda
2050? Tot welke concrete zaken heeft dat geleid in de Waddenagenda 2050?
Hoe gaat deze motie betrokken worden en vertaald worden in het uitvoeringsprogramma?
Vraag 20
In hoeverre blijven in het kader van het historisch medegebruik voor
bewoners het voor eigen gebruik vangen (vis, schaal- en schelpdieren) en
oogsten uit de zee (bijvoorbeeld zeekraal), jutten en wadlopen op dezelfde
wijze mogelijk als nu het geval is? Kunt u garanderen dat dit door de
Waddenagenda niet gaat veranderen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 21
Kunt u de bovenstaande vragen per vraag beantwoorden en de antwoorden
zo snel mogelijk beantwoorden, ruim voor de Toogdag Waddengebied op
3 februari 2021?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Vragen

3