TER ONDERTEKENING
Nota actief openbaar
Ja

Aan
Van

De minister van BZK

Onze referentie
2022-0000703675
Datum
20 december 2022
Opgesteld door

0. nota Vervolg bestuurlijke werkgroep
grensbelemmeringen

Samengewerkt met
Bijlage(n)
1

Aanleiding
Op vrijdag 23 december 2023 staat de kabinetsbrief over het vervolg van de
bestuurlijke werkgroep grensbelemmeringen geagendeerd in de MR. Na
instemming van de MR wordt u verzocht de brief te ondertekenen.
Geadviseerd besluit
U wordt geadviseerd de brief (bijlage 1) te ondertekenen.
Kern
•

•
•

•

•

Het toenmalige kabinet heeft in april 2021 een reactie naar de TK
gestuurd over het eindverslag van de Vlaams – Nederlandse bestuurlijke
werkgroep grensbelemmeringen, ook wel de werkgroep Berx - Donner
(BW).
Het kabinet heeft daarbij aangegeven de analyses en uitkomsten van de
BW te delen en het inhoudelijk eens te zijn met de aanbevelingen.
Kern van die aanpak is inzet op afwijken voor specifieke gevallen ipv
aanpassen van regelgeving. De aanpak biedt perspectief en kan bijdragen
aan de verdere ontwikkeling van de economie en leefbaarheid van
grensregio’s en bijdragen aan nationale vraagstukken. Maar
grensbelemmeringen zullen door deze aanpak niet allemaal opgelost
kunnen worden.
Voor implementatie van de aanpak moet de bestaande organisatie van de
grensoverschrijdende samenwerking versterkt worden voor zowel de
voorbereiding, het gecreëerde commitment en het verplichtend karakter
van gemaakte afspraken.
Berx- Donner hebben op verzoek een nader advies over de bestuurlijke
organisatie gegeven. Met deze brief omarmt het kabinet dat nadere
advies. Dat betekent o.a. dat:
1. de CdK van Zeeland wordt aangewezen als bestuurlijke schakel
tussen de grensregio en de Nederlandse regering. De CdK wordt
geacht oplossingsgericht vraagstukken uit de grensregio's bij de
leden van de regering te agenderen (vgl. de gouverneur van OVlaanderen krijgt dezelfde taak irt Vlaamse regering);
2. de leden van de regering een inspanningsverplichting aangaan om
opgebrachte grensbelemmeringen tot oplossingen te brengen;

Pagina 1 van 3

3. Inrichten van een schakelpunt tussen grensregio, centrale
overheid, kennis/ expertise en internationale organisaties voor
analyse en oplossingsrichtingen;
4. verkenning verbreding Benelux-instrumenten voor aanpak
grensvraagstukken.

Onze referentie
2022-0000703675
Datum
20 december 2022

Toelichting
Politieke context
De Tweede Kamer heeft bij de begrotingsbehandeling Binnenlandse Zaken een
motie aangenomen (motie van de leden Bikker (CU) en Van Dijk (CDA)) over
samen met de deelstaten Nedersaksen en Noordrijn-Westfalen
tot een gelijksoortig initiatief te komen met als doel knelpunten en
oplossingsrichtingen te formuleren, specifiek voor wet- en regelgeving in
grensregio’s. Deze brief gaat over de grensoverschrijdende samenwerking van
Nederland met Vlaanderen en gaat daarom slechts kort procesmatig op de motie
in, namelijk dat u daarover in 2023 de Kamer verder over informeert.
Krachtenveld
•
U heeft op 10 oktober 2022 het nadere advies van de bestuurlijke
werkgroep grensbelemmeringen besproken met Vlaams MP en de
commissaris van de Koning van de provincie Zeeland en gouverneur van
de provincie Oost-Vlaanderen. Uitkomst van die bespreking is dat alle
partijen de aanbevelingen uit het nadere advies omarmen, gaan
implementeren en ook breder tussen de regeringen willen bespreken in de
komende Vlaams-Nederlandse regeringstop (begin 2023);
•
De interdepartementale afstemming van de tekst van de kabinetsbrief
heeft plaatsgevonden in december 2022. Alle departementen zijn
schriftelijk akkoord gegaan met de tekst van de brief en met rechtsreeks
agendering in de MR. Er was geen noodzaak voor overleg.
Strategie
De Vlaams – Nederlandse regeringstop is een belangrijk moment om deze
versterking van de organisatie van de samenwerking tussen Nederland en
Vlaanderen onder de aandacht te brengen. Er is ook vanuit Vlaamse regering een
brede wens om de top ook voor dat doel ook te gaan benutten.
Uitvoering
De aanbevolen aanpak van grensbelemmeringen is arbeids- en kennisintensief.
Daarvoor is het schakelpunt voorzien, zoals nader omschreven in de voorliggende
brief.
Communicatie
Na afloop van de Vlaams Nederlandse top (eind januari 2023) zal, zoals te doen
gebruikelijk, een persverklaring worden gepubliceerd. Inzet is om dan ook deze
gezamenlijk structuurversterking te benadrukken.
Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
In de openbaar gemaakte versie van deze nota zijn alle persoonsgegevens van
ambtenaren geanonimiseerd.

Pagina 2 van 3

Bijlagen
Volgnummer

Naam

1

1. Vervolg bestuurlijke
werkgroep grensbelemmeringen

Informatie

Onze referentie
2022-0000703675
Datum
20 december 2022

Pagina 3 van 3