Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2998
Vragen van het lid Tjeerd de Groot (D66) aan de Minister van Infrastructuur
en Waterstaat over het bericht «Megaclaim in de maak voor schade door
droogte: waterbedrijven voor 300 miljoen aangeslagen» (ingezonden 25 mei
2022).
Antwoord van Minister Harbers (Infrastructuur en Waterstaat) (ontvangen
7 juni 2022).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Megaclaim in de maak voor schade door
droogte: waterbedrijven voor 300 miljoen aangeslagen»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u het eens met de vragensteller dat het onwenselijk is dat er met deze
claim een conflict lijkt te komen tussen schoon en betaalbaar drinkwater
enerzijds, en de landbouw anderzijds?
Antwoord 2
De claim komt voort uit een financiële regeling in de Waterwet om schade die
ontstaat als gevolg van vergunde onttrekking van grondwater te compenseren. Er is dus geen sprake van een conflict.
Vraag 3
Kunt u aangeven wat de mogelijke gevolgen zijn van dit soort claims voor de
drinkwatervoorziening, in het bijzonder in tijden waarin drinkwaterbedrijven
al aangeven tegen de grenzen van hun capaciteit aan te lopen?
Antwoord 3
Deze claim heeft geen gevolgen voor de drinkwatervoorziening. De drinkwaterbedrijven kunnen blijven voldoen aan de leveringsplicht. Wel zorgt het
eventueel toekennen van een claim, na positieve beoordeling door de
1

ah-tk-20212022-2998
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

Gelderlander, 12 mei 2022, Megaclaim boeren in de maak voor schade door droogte: waterbedrijven voor 300 miljoen aangeslagen (https://www.gelderlander.nl/home/megaclaim-boerenin-de-maak-voor-schade-door-droogte-waterbedrijven-voor-300-miljoenaangeslagen~a6e2fb7e/), geraadpleegd op 16 mei 2022.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

onafhankelijke AdviesCommissie Schade Grondwater (ACSG), voor extra
financiële lasten voor de drinkwaterbedrijven.
Vraag 4
Kunt u nader duiden wat de juridische grondslag is van deze claims?
Antwoord 4
In de financiële bepalingen van de Waterwet (hoofdstuk 7, paragraaf 3) is een
regeling opgenomen voor schade die optreedt als gevolg van vergunde
grondwateronttrekkingen, zowel voor drinkwater als andere toepassingen.
Het kan daarbij gaan om schade aan gewasopbrengst, maar ook om schade
aan gebouwen, woningen en natuur. De vergunninghouder is verantwoordelijk voor het vergoeden van die schade.
Vraag 5
Verwacht u een toename van dit soort claims, gezien de tijd waarin we leven
en waar we door klimaatverandering waarschijnlijk steeds vaker te maken
gaan krijgen met dergelijke perioden van droogte? Is het systeem van
verhaling van schade zoals dit nu gebeurt volgens u houdbaar?
Antwoord 5
Deze regeling is bedoeld om schade als gevolg van vergunde onttrekkingen
te compenseren. Bij de beoordeling van een claim wordt vastgesteld welk
aandeel van de schade aan het gewas is toe te delen aan het neerslagtekort
en welk aandeel aan de vergunde grondwateronttrekking. De regeling is
daarmee niet bedoeld om schade als gevolg van klimaatverandering en
droogte te compenseren.
Dat deze bestaande regeling meer bekendheid krijgt, kan er ook voor zorgen
dat er meer claims ingediend gaan worden bij de provincies.
Vraag 6
Bent u van mening dat de verdringingsreeks op dit moment voldoende
toekomstbestendig is, gelet op situaties zoals deze, waar er steeds vaker
competitie dreigt tussen twee belangen? Moet deze bijvoorbeeld worden
aangepast, of breder inzetbaar zijn dan alleen voor situaties van watertekort?
Zo nee, waarom niet? Zo ja, wanneer kunt u deze aanpassingen aan de
Kamer doen toekomen?
Antwoord 6
Ja, de verdringingsreeks is op dit moment voldoende toekomstbestendig. De
verdringingsreeks geeft een prioriteitsvolgorde van maatschappelijke en
economische behoeften die bij watertekorten of dreigende watertekorten
bepalend is voor het verdelen van het beschikbare oppervlaktewater door de
waterbeheerder.
Er is op dit moment geen aanleiding om de verdringingsreeks aan te passen.
Er is, conform de aanbeveling van de beleidstafel droogte, in 2020 een
nieuwe handleiding2 opgesteld voor de nationale verdringingsreeks. Deze
wordt door de zoetwaterregio’s regionaal uitgewerkt.
Vraag 7
Voorziet u, door de hierboven aangegeven problematiek, juridische herzieningen om te zorgen voor een systeem waarin de belangen van zowel boeren
als drinkwaterbedrijven voldoende geborgd zijn in tijden van droogte? Zo
nee, waarom niet? Zo ja, wanneer verwacht u deze herzieningen door te
voeren?
Antwoord 7
Met het huidige systeem zijn de belangen van partijen die schade ondervinden door vergunde onttrekkingen voldoende geborgd. Er is op dit moment
geen intentie om dit systeem aan te passen.

2

https://www.infomil.nl/onderwerpen/lucht-water/handboek-water/thema-s/watertekort/
verdringingsreeks/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

Vraag 8
Kunt u deze vragen voor het aankomende commissiedebat Water op 7 juni
2022 beantwoorden?
Antwoord 8
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3