Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2900
Vragen van de leden Dijkstra en Schouw (beiden D66) aan de
staatssecretaris van Veiligheid en Justitie over controles op EK-voetbalpoules
in cafés en kroegen (ingezonden 5 juni 2012).
Antwoord van staatssecretaris Teeven (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
22 juni 2012).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het artikel «Ze pakken je werkelijk alles af»?1
Antwoord 1
Ik kan mij de aanvankelijke reactie van de betrokken caféhouders voorstellen.
Uit het door de kansspelautoriteit uitgebrachte persbericht blijkt dat de
beeldvorming in de media minder genuanceerd is dan de Kansspelautoriteit
heeft uitgedragen.
Vraag 2 en 4
Is het waar dat de Kansspelautoriteit actief gaat controleren op cafés en
kroegen die een EK-poule organiseren? Is het waar dat deze boete kan
oplopen tot 780 000 euro?2
Is het niet verstandiger om de mankracht van de Kansspelautoriteit in te
zetten voor de opsporing van grote goksyndicaten in plaats van particuliere
EK-poules in kroegen en cafés? Bent u bereid om deze opsporingsactie op te
schorten? Deelt u in ieder geval de mening dat de Kansspelautoriteit
ruimhartig moet zijn bij de controles op particuliere EK-poules in kroegen en
cafés?
Antwoord 2 en 4
De kansspelautoriteit heeft als zelfstandig bestuursorgaan een aantal
wettelijke taken, waaronder het toezicht op de naleving en de handhaving van
de toepasselijke wet- en regelgeving en de vergunningen. In beginsel bepaalt
de kansspelautoriteit zelf hoe zij die taken uitvoert en welke prioriteiten zij
daarbij stelt.

1

2

ah-tk-20112012-2900
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

Telegraaf, 4 juni 2012, «Ze pakken je werkelijk alles af», http://www.telegraaf.nl/binnenland/
12278016/___Ze_pakken_je_werkelijk_alles_af___.html
BNR, 2 juni 2012, «Gokken op EK is gokken op boete», http://www.bnr.nl/topic/ekupdate/
273573–1206/gokken-op-ek-is-gokken-op-boete.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

De kansspelautoriteit heeft aangegeven haar aanpak van illegale kansspelen
vooral te richten op grootschalige en bedrijfsmatig georganiseerde kansspelen. Zij zal niet in actie komen bij op bescheiden schaal georganiseerde
voetbalpoules in cafés. In geval van overtreding van het verbod om zonder
vergunning kansspelen aan te bieden kan de kansspelautoriteit, afhankelijk
van de zwaarte van de overtreding, een bestuurlijke boete opleggen van
maximaal 780 000 euro, of, indien dat meer is, 10% van de jaaromzet.
Vraag 3
Op basis van welke criteria wil de Kansspelautoriteit vaststellen of er sprake
is van een open of een besloten EK-poule? Is dit onderscheid in de praktijk
toetsbaar? Mag de eigenaar van een klein café voor bijvoorbeeld vier
stamgasten een EK-poule organiseren?
Antwoord 3
De kansspelautoriteit zal de vraag of een gelegenheid «voor het publiek is
opengesteld» mede beantwoorden aan de hand van in de jurisprudentie
ontwikkelde criteria. In dat verband kan van belang zijn of een ieder zich – al
dan niet tegen betaling – toegang kan verschaffen tot de ruimte waar het spel
wordt gespeeld en vervolgens ook aan het spel kan deelnemen. Overigens zal
de kansspelautoriteit niet in actie komen tegen poules op bescheiden schaal
voor klanten van een café.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2