2012D13538

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Binnen de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu hebben enkele
fracties de behoefte om enkele vragen en opmerkingen voor te leggen
over de brief van de minister van Infrastructuur en Milieu d.d. 9 maart
2012 (Kamerstuk 29 984 nr. 298) inzake het Vervoerplan 2012 van NS en
het Beheerplan 2012 van ProRail.
De voorzitter van de commissie,
J. F. Snijder-Hazelhoff
De griffier van de commissie,
I. B. Sneep

nds-tk-2012D13538

1

I. Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de VVD
De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van het Vervoerplan 2012 van NS en het Beheerplan 2012 van ProRail. De
leden van de VVD-fractie hebben enkele vragen.
De leden van de VVD-fractie merken op dat de klantoordelen in een aantal
gevallen er op duiden dat prestaties onder de maat zijn. Kan de minister
aangeven wanneer NS met de analyse komt van wat de achterliggende
oorzaken zijn die leiden tot deze slechte klantoordelen en welke acties
ingezet gaan worden om dit te verbeteren?
De leden van de VVD-fractie merken op dat NS klanten niet alleen een
snelle en betrouwbare vorm van reizen wil bieden, maar ook een reeks
diensten op en rond mobiliteitsknooppunten. Kan worden aangegeven
welke diensten dit zijn en of deze diensten allemaal behoren tot de
kerntaak van NS? Ook ProRail spreekt over diensten op de stations. Kan
ook hier worden aangegeven welke diensten ProRail levert en of deze
diensten behoren tot de kerntaak van ProRail?
De leden van de VVD-fractie merken op dat waar ProRail het principe van
«Lean» toepast om te zorgen dat enkel dát wordt gedaan wat in het
belang van de reiziger is, er bij de NS niet over wordt gerept. Kan de
minister aangeven hoe ze aankijkt tegen het principe van «Lean»? Kan
deze werkwijze ook onder de aandacht van NS worden gebracht?
Met betrekking tot samenloopbaanvakken hebben de leden van de
VVD-fractie de volgende vraag naar aanleiding van de zin «Conform de
vervoerconcessie toetst NS dergelijke verzoeken tot uitbreiding aan de
hand van (...) criteria». Is het logisch dat de NS deze toets doet ten aanzien
van samenloop met andere vervoerders? Is er dan niet sprake van de
slager die zijn eigen vlees keurt?
Uit het Vervoersplan 2012 valt op te maken dat de Intercity’s op de Oude
Lijn (Amsterdam – Leiden – Den Haag – Rotterdam) in 2012 meer stops
gaan maken, waardoor Intercity’s op deze lijn langzamer worden. De
leden van de VVD-fractie vragen in hoeverre dit een verbetering is.
De leden van de VVD-fractie merken op dat in het Vervoersplan 2012 van
NS is opgenomen dat «zodra voldoende V250 materiaal beschikbaar is
HSA de internationale Fyra over de HSL-Zuid gaat rijden, en tussen
Rotterdam en Amsterdam het productaanbod aan binnenlandse Fyra’s uit
zal breiden met twee treindiensten per uur». Kan de minister aangegeven
of hiermee de conclusie kan worden getrokken dat in 2012 voldoende
V250 materiaal beschikbaar is?
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de PvdA
De leden van de fractie van de Partij van de Arbeid hebben met belangstelling kennis genomen van het Vervoerplan 2012 van NS en het
Beheerplan 2012 van ProRail.
De leden zijn echter nog niet tevreden over een aantal punten en hebben
ook nog een aantal vragen. Zij vragen daarom de minister om op de
volgende punten in te gaan.
De leden zijn verbaasd dat de minister wel uitgebreid toelicht wat de
resultaten in 2011 waren maar daaruit geen specifieke punten haalt die in
2012 (en later) ingevoerd kunnen worden. Zij vragen de minister dit

2

alsnog te doen en toe te lichten op welke wijze de niet gehaalde kern
prestatie indicatoren (KPI’s) de komende jaren wel gehaald kunnen
worden en op welke manier de minister hieraan ondersteuning geeft.
De leden merken op dat de door NS niet gehaalde KPI’s vrijwel allemaal
betrekking hebben op klanttevredenheid. Dit baart de leden zorgen. Zij
onderschrijven daarom de noodzaak om dit te onderzoeken en zijn
tevreden over het feit dat de minister heeft gevraagd aan NS om dit te
doen.
De leden zijn echter wel van mening dat bij een dergelijk onderzoek ook
reizigersorganisaties moeten worden betrokken. Tot slot vinden de leden
van de PvdA dat bij het onderzoek een onafhankelijke partij betrokken
moet worden. Graag een reactie van de minister hierop.
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de PVV
De leden van de PVV-fractie hebben met interesse kennisgenomen van het
Vervoer- en Beheerplan 2012 en willen de minister nog enkele vragen
voorleggen.
De leden van de PVV-fractie zijn verheugd over het feit dat recentelijk de
motie De Jong (Kamerstuk 32666–14) is aangenomen, die de regeringverzoekt te bewerkstelligen dat wanneer er een boete aan NS en ProRail
wordt opgelegd, er geen sprake kan zijn van variabele beloningen voor de
directieleden. Hierdoor hebben de boetes niet langer slechts een
symbolische waarde richting de reiziger, maar treffen zij ook de verantwoordelijk directieleden in hun eigen portemonnee. Daardoor wordt
hopelijk de aansporing tot het leveren van betere prestaties en klantgerichtheid door met name de NS-directie vergroot.
Het is voor de leden van de PVV-fractie onbegrijpelijk dat NS vol trots zijn
cijfers blijft presenteren als «goed», terwijl de klant daar geheel anders
over denkt. Dit typeert maar weer eens hoever NS-directieleden kennelijk
afstaan van de beleving van de reiziger en de leden hopen dan ook dat in
de herziening van de kern prestatie indicatoren (KPI) ook de klantoordelen
een prominente rol blijven behouden. Het oordeel van de reiziger zegt de
leden vaak meer dan de cijfers die NS hanteert bijvoorbeeld op gebied
van punctualiteit. Kan de minister toezeggen dat de beoordeling van de
klanten een bepalende rol blijft houden binnen de KPI’s?
Dat dit hard nodig is blijkt ook wel bij het lezen van het vervoerplan. Een
treffend voorbeeld is dat NS stelt dat zij de meest gebruikersvriendelijke
website van Nederland heeft, hetgeen toch knap is voor een website die
bij de afgelopen winterverstoringen op cruciale momenten uren plat heeft
gelegen. Bovendien komt de NS Hispeed-website eerder in aanmerking
voor de meest gebruiksonvriendelijke website, aangezien de internetter
niet over opties beschikt die mensen bij de NS-balie wel hebben, tot groot
ongenoegen van de reiziger. Zo kan via internet niet met een groep
worden geboekt waarvan mensen verschillende abonnementen hebben
en tevens kan niet op stoelnummer worden gereserveerd. Kortom, op
dergelijke punten valt NS veel beter af te rekenen op klantoordelen dan op
wat mooie zinnetjes en cijfertjes die de NS-directie in haar Vervoerplan
verkondigt.
Zo spreekt het Vervoerplan ook over verbeteringen in de dienstregeling
terwijl de reistijden naar de landsdelen juist verslechteren door het
instellen van steeds meer stopintercity’s. Ook binnen de Randstad
verslechtert de bediening door middel van intercity’s doordat deze vaker
stoppen om zo de reiziger via de Fyra laten reizen. Hoewel NS binnen de
voorwaarden van de huidige concessie vrij is om dergelijke ongewenste

3

veranderingen in de dienstregeling door te voeren, hopen de leden wel
dat de minister deze ervaringen meeneemt bij het opstellen van de
nieuwe concessie.
Wat betreft het Beheerplan is het goed om te lezen dat ProRail zich weer
gaat focussen op de kerntaken en dat overbodige zaken worden weggesneden, hetgeen een totale kostenverlaging van 8% met zich meebrengt
voor 2012. Echter, in de jaren erna wordt deze besparing niet doorgezet,
waardoor de kosten in 2020 weer nagenoeg op hetzelfde niveau van 2011
uitkomen. De leden zijn erg benieuwd hoe dit mogelijk is en welke
factoren de komende jaren naar verwachting voor hogere kosten gaan
zorgen, waardoor de bezuiniging in 2012 grotendeels te niet wordt
gedaan? Overigens vinden de leden het wel frappant dat ProRail kennelijk
al de conclusies van de Tijdelijke Commissie onderhoud en innovatie
spoor (Kamerstuk 32707–8) betreffende ERTMS opzij heeft geschoven
aangezien zij in hun beheerplan stellen dat niet langer wordt geanticipeerd op de komst van ERTMS. De leden zijn uiteraard erg benieuwd naar
het antwoord op de vraag in hoeverre ProRail hierin de vrijheid heeft om
anders te besluiten dan de Kamer wenst.
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van het CDA
De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van het Vervoer- en Beheerplan voor 2012. De leden hebben hierover nog
enkele vragen. De leden willen weten waarom nieuwe grenswaarden voor
KPI’s onder de gerealiseerde waarde worden gesteld. Daarmee wordt
verbetering niet of te weinig gestimuleerd. Zo geeft 58% een zeven of
hoger voor reinheid van stations in 2010, terwijl de grenswaarde voor
2011 vervolgens op 55% gesteld wordt. Dat geldt voor meer prestatieeisen, zoals de belangrijke «aankomstpunctualiteit». Is de minister het met
de leden van de CDA-fractie eens dat dat beter kan en moet? Wat gaat de
minister doen om te zorgen dat NS en ProRail hun ambities blijven
opschroeven? De boete die de minister oplegt bij het niet halen van de
grenswaarde, kan ervoor zorgen dat NS en ProRail lagere ambitieniveaus
hanteren om te voorkomen dat een boete wordt opgelegd. Is de minister
het hiermee eens?
De leden van de CDA-fractie constateren dat er veel kritiek geleverd wordt
op de dienstregeling die NS in 2012 rijdt. Kan beoordeling door reizigers
van de dienstregeling ook onderdeel gaan uitmaken van de KPI’s? Hierbij
kan gedacht worden aan de KPI’s met streefwaarde die ProRail hanteert.
Er hangt aan het niet-behalen van een dergelijke KPI geen boete. Dat is
ook niet wenselijk want niet iedereen kan tevreden zijn over een dienstregeling. Maar het is wel goed om achteraf inzichtelijk te maken op welke
punten een nieuwe dienstregeling goed werkt en op welke punten niet
zodat NS daar rekening mee kan houden bij het maken van een nieuwe
dienstregeling.
De leden van de CDA-fractie lezen in het Vervoerplan 2012 dat NS bezig is
met de ontwikkeling van nieuwe indicatoren wat betreft informatievoorziening. Kan de minister aangeven waarom de huidige indicatoren niet
voldoen en aan welke nieuwe indicatoren NS denkt? In het Vervoerplan
staat dat de precieze definitie begin 2012 wordt vastgesteld. De leden
willen weten wat de definitie van de nieuwe indicatoren is. Kan de
minister dat aangeven? Worden de nieuwe KPI’s besproken met consumentenorganisaties? Ook ProRail heeft nieuwe KPI’s ontwikkeld. Die
prestatie-indicatoren zijn ter beoordeling voorgelegd aan het ministerie.
Vanaf wanneer worden die KPI’s betrokken bij de beoordeling van de
prestaties van ProRail?

4

Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van D66
De leden van de D66-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van het Vervoerplan 2012 van NS en het Beheerplan 2012 van ProRail. Zij
hebben hierover nog enkele vragen en opmerkingen.
De leden van de D66-fractie constateren op basis van het Beheerplan dat
de financiële situatie van ProRail bijzondere aandacht vereist. ProRail
verzoekt het ministerie van Infrastructuur en Milieu om een oplossing te
zoeken voor de aanvullende financieringsbehoefde van € 230 miljoen die
is ontstaan door indexering, inframutaties en mutaties in wet-en regelgeving. De leden van de D66-fractie vragen of, en op welke manier de
minister bezig is om deze financieringsbehoeften in te vullen. Zijn
hiervoor voldoende middelen beschikbaar?
De leden van de D66-fractie hebben reizigerspunctualiteit en tevredenheid
over reizigersinformatie hoog in het vaandel staan. Zij hebben daarom
regelmatig aandacht gevraagd voor de kwaliteit en de indeling van de
indicatorenset betreffende deze prestatiefactoren. Ook hebben zij kritische
kanttekeningen geplaatst bij de grenswaarden die hiervoor worden
aangehouden. In beginsel zijn zij dan ook positief over het feit dat de
minister en NS in gesprek zijn over aanpassingen om de klantbeleving
van de informatievoorziening beter tot uitdrukking te laten komen in de
indicatorenset. In het Vervoerplan 2012 wordt gesteld dat de precieze
definitie en het invoeringsscenario begin 2012 worden vastgesteld. Kan de
minister uiteenzetten wat de huidige stand van zaken is? Kan zij ook meer
precies aangeven wanneer hierover besloten gaat worden en wanneer de
Kamer zal worden geïnformeerd?
De leden van de D66-fractie constateren dat ook een soepele transitie van
de verantwoordelijkheid voor reisinformatie van ProRail naar NS
essentieel is voor het verhogen van betreffende prestaties. Zij vragen
echter wat er bedoeld wordt met de stelling dat er vanwege de
complexiteit van deze overgang niet vanaf het begin gerekend mag
worden op grootschalige verbeteringen. Verwacht de minister dat de
overgang op korte termijn aanzienlijke problemen met zich mee zal
brengen? En vanaf wanneer mag er dan wel gerekend worden op
verbeteringen?
De leden van de D66-fractie zijn blij dat de aansluiting van Brabant op het
nachtnet expliciet wordt genoemd als positief resultaat van overleg met
decentrale overheden. In het Vervoerplan 2012 vat NS de opgave voor de
toekomst samen met «Houd Nederland bereikbaar en leefbaar door
duurzame mobiliteit». Is de minister dan niet van mening dat er in dit licht
ook moet worden ingespeeld op de 24-uurs economie en dat hierbij zo
veel mogelijk regio’s moeten worden betrokken? De leden van de D66
fractie vragen of er ook over het nachtnet wordt overlegd met andere
overheden.
De leden van de D66-fractie horen graag de stand van zaken met
betrekking tot de HSL-verbinding tussen Den Haag en Brussel, via Breda.
Is hierover al duidelijkheid te geven? Wanneer wordt de Kamer geïnformeerd over de resultaten van het overleg met de Belgische overheden en
vervoerder?

5

Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van GroenLinks
De leden van de fractie van GroenLinks hebben diverse vragen. Uiteraard
zijn de leden ingenomen met de hoge aankomstpunctualiteit bij NS over
2011. De leden zijn echter wel benieuwd naar het antwoord op de vraag
hoe deze cijfers zouden zijn uitgevallen als de treinen, die buiten
beschouwing zijn gelaten, vanwege een aangepaste dienstregeling wél
zouden zijn meegewogen. Kan de minister dit cijfer aan de Kamer doen
toekomen?
Terecht constateert de minister dat de klantenoordelen over NS ver
achterblijven, waarbij de leden van de fractie van GroenLinks erop willen
wijzen dat de lat bij veel van deze KPI’s al ontzettend laag ligt. Als de
grenswaarde voor bijvoorbeeld informatie in de trein bij ontregelingen
gesteld wordt op 42,0%, dan mag met 45,1% de KPI wel gehaald worden,
maar daarmee is het klantoordeel nog steeds dramatisch laag, want meer
dan de helft van de reizigers beoordeelt deze als onvoldoende. Kan de
minister aangeven op basis waarvan de grenswaarden voor de KPI’s
vastgesteld worden? Kan de minister daarbij de indruk wegnemen dat de
grenswaarden eerder gerelateerd lijken te zijn aan eerdere klantoordelen,
dan aan een cijfer dat objectief van een vervoerder verwacht mag
worden? Klopt het, zoals NS in haar vervoersplan over 2012 op pagina 5
suggereert, dat zij zelf de grenswaarden vaststelt en niet de minister?
Wanneer verwacht de minister de analyse van NS over de redenen voor
het feit dat veel klantoordelen zo laag blijven en zal de minister deze
analyse vervolgens per ommegaande aan de Kamer doorzenden?
De leden van de fractie van GroenLinks hebben bij diverse gelegenheden
aangegeven dat zij weinig vertrouwen hebben in de boete- en dwangsomsystematiek die de minister hanteert om de spoorbedrijven tot betere
prestaties te prikkelen. Waarom kiest de minister er niet voor om de KPI’s
sneller aan te scherpen?
In haar brief suggereert de minister dat zij zich bij het vaststellen van het
aantal verstoringen verlaat op de inschattingen die ProRail zelf maakt. De
leden van de fractie van GroenLinks vragen zich af of die gang van zaken
past in de verhouding tussen de minister en ProRail. Verlaat de minister
zich hiermee niet teveel op de informatie van ProRail? Moet zij niet zelf
een afweging maken over het acceptabel geachte aantal verstoringen?
Het is de leden van de fractie van GroenLinks niet helemaal duidelijk op
welke wijze de minister NS over het jaar 2012 zal gaan beoordelen rond
de reizigersinformatie. Ze schrijft dat de overdracht nog net helemaal is
afgerond, maar wat betekent dat voor het meewegen van relevante
klantoordelen over reizigersinformatie?
In de reactie van NS op het commentaar van Consumentenorganisaties
op haar vervoersplan valt te lezen dat NS de ambitie heeft in de toekomst
160 kilometer per uur over de Hanzelijn te gaan rijden, maar dat op dit
moment de baanvakken daar nog niet geschikt voor zijn. De leden van de
fractie van GroenLinks zijn erg verbaasd over deze gang van zaken. Was
niet altijd de bedoeling dat treinen met 160 kilometer per uur over de
Hanzelijn zouden gaan rijden? Vindt de minister het acceptabel dat NS nu
zelf gaat bekijken of en wanneer ze dat daadwerkelijk gaan doen? Wat is
de reactie van de minister op de stelling van NS dat de baanvakken
hiervoor nog niet op orde zouden zijn? Kan de minister bij haar
antwoorden de observatie van de Tijdelijke Commissie onderhoud en
innovatie spoor betrekken dat NS zélf haar treinen niet op orde heeft om
160 km/u te gaan rijden op de Hanzelijn?

6

De afgelopen jaren deden zich, niet in de laatste plaats rond de spoorknooppunten Amsterdam en Utrecht, grootschalige storingen voor,
waarbij de dienstregeling «out of control» raakte. De leden van de fractie
van GroenLinks verbazen zich erover dat NS noch ProRail zich in hun
plannen vastleggen op ambities om dit soort situaties te voorkomen. Is de
minister bereid dergelijke ambities aan haar spoorbedrijven op te leggen?
Zo nee, waarom niet?
Ten aanzien van het vervoersplan van ProRail valt het de leden van de
fractie van GroenLinks op dat ProRail weliswaar werkt aan meer energieefficiëncy en gebruik van duurzame energie, maar dat er voor 2020 slechts
streefcijfers bestaan. Wat is er op tegen om geen streefcijfers, maar juist
afrekenbare doelen aan ProRail op te leggen?
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de
ChristenUnie
De ChristenUnie heeft kennisgenomen van het Vervoerplan en het
Beheerplan. Deze plannen bouwen voort op de plannen in de voorgaande
jaren en bevatten een aantal positieve punten, zoals de uitbreiding van het
aantal intercity’s tussen Eindhoven en Sittard en het aantal sprinters
tussen Woerden en Utrecht in 2013, in aanvulling op de verbeteringen die
reeds in december 2012 zijn doorgevoerd.
De leden van de fractie van de ChristenUnie hebben verscheidene vragen
over het Beheerplan ProRail die in het verlengde liggen van het advies
van de Tijdelijke Commissie onderhoud en innovatie spoor. Omdat
hierover nog een apart debat komt, richt de ChristenUnie zich in dit
schriftelijk overleg vooral op opmerkingen over het Vervoerplan van NS.
De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen net als vorig jaar om
de leesbaarheid van het Vervoerplan en het Beheerplan te vergroten. Er
moet wat betreft de leden meer focus komen op de punten die nieuw zijn
in de plannen en de punten die gewijzigd zijn of waarvan de uitvoering
vertraagd is. Met andere woorden: de plannen moeten gaan voldoen aan
de SMART-criteria1 en er dient een koppeling te zijn met de plannen en
verslagen van voorgaande jaren.
De leden vragen, mede in het kader van de nieuwe hoofdrailnetconcessie,
of ook het moment van publicatie van het Vervoerplan en het Beheerplan
kan worden aangepast. Op dit moment ontvangt de Kamer deze pas in
maart van het jaar waarover het plan gaat.
De leden van de fractie van de ChristenUnie constateert dat op steeds
meer plaatsen op het spoorwegnet de rek uit het systeem is. Zo hebben
reizigers op delen van de Oude lijn nu te maken met extra overstappen en
worden deze overstaprelaties met name in de spits te vaak niet gehaald.
Ook hebben de leden zorgen over de problemen op enkele regionale
spoorlijnen met enkelsporige baanvakken. Nu deze intensiever worden
gebruikt, zijn er ook steeds meer vertragingen. De vraag is of de normen
op deze trajecten wel voldoende een robuust spoor garanderen en of
ProRail niet veel sneller moet overgaan tot overbelastverklaring en het
nemen van capaciteitsmaatregelen. De leden van de fractie van de
ChristenUnie vragen daarom een overzicht van de 10 slechtst presterende
spoorverbindingen in Nederland en van hoe de punctualiteit en reistijdbetrouwbaarheid op deze lijnen zich verhouden tot het gemiddelde en tot de
best presterende lijnen.
1

Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch
en Tijdgebonden.

7

Met name voor de (middel)lange termijn moeten de dienstregelingsontwikkelingen in het Vervoerplan wat betreft de leden concreter worden
gemaakt. Nu is het onvoldoende zichtbaar wanneer beoogde uitbreidingen van de dienstregeling worden uitgesteld of aangepast en wat
daarvan de redenen zijn.
Het Vervoerplan bevat in bijlage 8 een uitgebreide tabel met het resultaat
van het overleg met het Interprovinciaal Overleg (IPO) en SkVV1 over de
dienstregeling. Veel van deze voorstellen komen overeen met wat NS
uiteindelijk realiseert. Op punten waar NS afwijkt, is de motivering echter
erg summier. De tabel is deels ook verouderd doordat vaak nog over
sneltreinen wordt gesproken terwijl NS momenteel alleen rijdt met
intercity’s en sprinters. De leden van de fractie van de ChristenUnie
vragen in het volgende Vervoerplan een korter overzicht op te nemen, dat
gericht is op de wensen van de regio’s die niet door NS worden gehonoreerd in het vervoerplan, met een duidelijke motivering en ook mogelijkheden om de wensen in de toekomst wel te realiseren. Als wensen niet
zijn te realiseren als gevolg van een capaciteitsknelpunt, dan vragen de
leden om een indicatie van de kosten om dit knelpunt op te heffen zodat
er meer sturingsinformatie voor de Kamer beschikbaar komt.
De leden zijn teleurgesteld dat bij de opening van de Hanzelijn tussen
Lelystad en Zwolle nog geen 200 km/uur kan worden gereden. NS verwijst
in reactie op de consumentenorganisaties naar discussies met het
ministerie. Wanneer wordt de knoop hierover doorgehakt en komen er
afspraken met NS over de aanschaf van materieel dat 200 km/uur kan
rijden onder ERTMS?
Jaarlijks is circa 57 miljoen Euro beschikbaar voor investeringen in kleine
infrastructuur. De leden van de fractie van de ChristenUnie vragen wat er
met dit geld de afgelopen 5 jaar is gebeurd. Welke projecten zijn hiervoor
gerealiseerd en is het budget volledig benut?
Wisselsanering
De leden van de fractie van de ChristenUnie constateren dat op concrete
vragen van de consumentenorganisaties over het wisselsaneringsprogramma (blz. 48) geen concreet antwoord wordt gegeven door NS.
Ondertussen gaat het saneren van wissels wel door. De leden vragen de
minister zo spoedig mogelijk een toetsingskader en uitgangspunten op te
stellen en ook de financiering van het programma te verhelderen.
De leden van de fractie van de ChristenUnie vinden de suggestie van
consumentenorganisaties om werkzaamheden ook voor de lange termijn
bekend te maken nuttig en vinden het argument van NS om dit niet te
doen in verband met het overzicht niet doorslaggevend. Dit is op te lossen
door het op een slimme manier te presenteren.
De leden zijn blij met het voornemen om in de nieuwe concessie voor het
hoofdrailnet de aanmeldtijd voor de assistentieverlening in te korten tot
één uur en op zeven belangrijke stations tot 15 minuten. De leden vragen
of de realisatie van het voornemen kan worden vervroegd zodat gehandicapten niet tot 2015 hoeven te wachten op deze aanmerkelijke verbetering. Ook vragen zij een reactie op het advies van het Landelijk Overleg
Consumentenbelangen Openbaar Vervoer (LOCOV) om de assistentieregeling uit te breiden tot alle stations van het hoofdrailnet.
1

SkVV: samenwerkingsverband van de zeven
stadsregio’s in het kader van verkeer en
vervoer.

De leden van de fractie van de ChristenUnie vinden de informatie over de
overwegen te veel gericht op de korte termijn. Wat zijn de plannen van
ProRail voor de langere termijn? Betekent het geringe aantal geplande

8

sluitingen in 2012–2015 ten opzichte van 2010–2011 dat ProRail het
rustiger aan gaat doen met het sluiten van overwegen? Ook ontbreken
cijfers over de aantallen en categorieën overwegen op 1 januari 2012 en
wat de stand van zaken zal zijn op 31 december 2012 en 31 december 2015
als de plannen uit bijlage 5 worden uitgevoerd. De leden zouden graag dit
overzicht wel jaarlijks blijven ontvangen.
In 2012 richt de sector zich op de implementatie van aanbevelingen van
de Onderzoeksraad voor Veiligheid over de treinbotsing te Barendrecht en
de botsing op een stootjuk in Stavoren. De leden vragen welke acties
concreet worden gedaan en welke aanbevelingen nog niet zijn uitgevoerd.
De leden vragen hoe de tekorten van ProRail vanaf 2014 zich verhouden
tot de taakstellingen uit het regeerakkoord. Op welke wijze zullen deze
tekorten worden opgelost en zijn in het licht van deze tekorten de
taakstellingen wel realiseerbaar zonder dat reizigers dit gaan merken? De
leden van de fractie van de ChristenUnie hebben grote zorgen over de
voorgestelde efficiencymaatregel als gevolg van de herziene strategie
MISTRAL. In het licht van het advies van de de Tijdelijke Commissie
onderhoud en innovatie spoor dienen hier volgens de leden fundamenteel
andere keuzes te worden gemaakt.

9