i

Ministerie van Financien

Programma DG
TER BESLISSING

Herstelbelefd

Aan

de staatssecretaris van Financien

Toeslagen en Douane

Persoonsgegevens

nota

Kamerbrief aangehouden motie Kat c s

tekenversie
Datum
12

September 2023

Notanummer
2023 0000204904

Bijiagen

Aanleiding

1

Kamerbrief

Hierbij treft u de tekenversie van de kamerbrief in reactie op de aangehouden
motie Kat c s ^ aan waarin de laatste wijzigingen zijn verwerkt
Beslispunten
1

Gaat u akkoord om mede namens de minister voor Armoedebeleid

Participatie en Pensioenen en de minister van Onderwijs Cuituuren
Wetenschap bijgaande Kamerbrief waarin u ingaat op de aangehouden
motie Kat c s
2

en

deze ontraadt te ondertekenen

Akkoord te gaan met openbaarmaking van deze beslisnota

Kernpunten
OCW en SZW kunnen zich vinden in het mede namens hen tekenen van de

kamerbrief

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
Niet van toepassing

1

Kamerstukken II

2022 2023

31 066

1258

Pagina 1 van 1

2071174

00002

Doc Datum
Naam document
1 24-8-2023 Nota-stasTD-DGH 2023 - 194380 nota Kamerbrief
motie Kat c.s. overleg NVVK en VNG uitwerking
2 1-9-2023 Nota-stasTD-Nota ter ondertekening Kamerbrief motie Kat c.s. verdere
uitwerking schuldhulpverleningsaanbod jongeren
3 11-9-2023 Nota-stasTD-DDHG 2023 - 202061 Nota ter ondertekening Kamerbrief
aangehouden motie Kat c.s.

\

Ministerie van Financien

3llc£
Programma DG
TER BESL1S5ING

Herstelbeleid

Aan

de staatssecretaris van Financien

Toesiagen en Douane

Persoonsgegevens

nota

DGH 2023

194380 nota Kamerbrief motie Kat c s

overleg NWK en VNG uitwerking
Datum
24 augustus 2023
Notanummer
2023 0000194380

Bijiagen

Aanleiding
De tweede motie Kat c s

ingediend tijdens het tweeminutendebat op 6 juli jl

is

1

Kamerbrief

2

Motfe Kat II

aangehouden onder toezegging dat er m de eerste week na het zomerreces van
de Tweede Kamer nader wordt

ingega^ op de motie

Beslispunten
Gaat u akkoord om mede namens de minister voor Armoedebeleid

Pensioenen en de minister van Onderwijs
aan

Participatie en

Cultuur en Wetenschap bijgaande brief

de Tweede Kamer te verzenden

Kernpunten
Bij brief van 4 juli jl is het kader van schuldhulpverteningsaanbod voor
jongeren onder de Kindregeling met problematische schulden uiteengezet
Tijdens de zomerperiode is het aanbod met SZW NWK VNG gemeente

RotTerdam

Amsterdam

Utrecht Almere en Den Haag verder uitoewerkt

De tweede motie Kat c s vraagt aandacht bij de uitwerking voor de
invullingen van een aantal kernelementen
Met SZW houden we vast aan de definitie problematische schulden

anoinnen lessen binnen

maanden

niet

De definitie uit de Wet

gemeentelijke schuldhulpverlening sluit aan bij die in de Faillisementswet
namelijk redelijkerwijs te voorzien dat iemand niet kan doorgaan met
betalen De invulling daarvan is dat iemand in 36 maanden niet zijn
schulden kan afbetalen NWK VNG
Dat geldt ook voor de Wsnp FW
Met OCW houden we vast dat niet saneerbare schulden zoals DUO

schulden niet van karakter kunnen veranderen in het kader van de
Hersteloperatie zonder d^aat tiej verstrekkende gevoloen voor andere

qebruikers van DUO leningen als gevolg heeft Of dat het uitgangspunt

generieke^huldenregeling voor kinderen en jongeren onder de
Kindregeling wordt verlaten
Ten aanzien van het mogelijk maken voor schuldbemiddelaars
geen

gemeenten

voor

het doen van een reeel aanbod

aan

schuldeisers is het

nodige maatwerk mogelijk

Pagina 1 van 2

2071288

00001

j

1

Toelichting
SZW heeft nogmaals bevestiad aeen voorslrander tp 7iin van p pn apartp rtpfinil ip
voor een spprifipicp grnpp mi^nc gn met schulden Het is niet bekend waar
precies
het probleem zit voor deze groep hoeveel jongeren dreigen tussen wal en schip
te vallen
Nog daargeiaten dat aanpassingen van de definitie het probleem van
de DUO schulden ook niet zal opiossen niet saneerbare schulden
Voor deze
kinderen van gedupeerde ouders een specifieke definitie te introduceren zou toch
een generieke schuldenaanpak eigen definitie impliceren
Toegang tot het aanvullende aanbod is er als iemand onder de Kindregeling valt
en zoveei schulden heeft dat die niet binnen 36 maanden afgelost kunnen
worden
De Kindregeling biedt steun in de rug
op de rit krijgen

maar voorziet

bij het invulling geven van hun leven weer
niet in compensate van schulden of schade Het

heeft niet tot doel cm jongeren schuldenvrij te maken

Vanuit dat vertrekount is

Gevolg is d^de
finandele~tegemoetkQming in de boedei valt en meetelt in het bepalen van de

^

de finandele tegemoetkomlng ook niet wetteliik vriiaesteld

afloscapaciteit van de schuidenaar Sommiqe jongeren zullen geen enkele
afloscapaciteit hebben anderen zullen enige afloscapaciteit hebben Het is aan de
professionele inschatting om een reeel saneringsaanbod aan de schuldeisers te
doen

Er is uitgegaan van een gemiddelde schuld en een daaruit voortvioeiend

gemiddeld benodigd saneringsbedrag het zogenoemde fictieve aflossingsbedrag
dat door het Rijk wordt betaald Hierdoor kan voor jongeren zonder afloscapaciteit
een aanbod gedaan worden aan schuldeisers bij jongeren met een hogere
afloscapaciteit is het leidend voor de hoogte van het saneringsaanbod
Communicatie
Zonder dat sprake is van een generieke schuldenregeling maar om enige mate
van

uniforme toepassing door gemeenten te borgen wordt voorgesteld om het

kader van het aanvullend aanbod helder te communiceren op

kindregelingvoorjou nl alsmede op te nemen in de nieuwsbrief van VNG Daarmee
kan op transparante wijze uiteengezet worden wat het aanbod wel en niet
behelst
Finand

e consequenties

Er worden geen nieuwe finandele consequenties voorzien

Polltiek bestuurlijke context

Zowel VNG als gemeenten geven aan dat wanneer het aanbod voor hen niet

uitlegbaar is jongeren onder de kindregeling zij het aanbod niet uitvoerbaar
achten
Voor een reeel saneringsaanbod is de medewerking van schuldeisers essentieel
Het is aangewezen om in een bestuurlijk overleg met de NVVK hierover nadere

afspraken te maken Hiervoor wordt een afspraak voorbereid
De afstemming met OCW en SZW loopt
Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
Niet van toepassing

Pagina 2 van 2

2071288

00001

Ministerie van Financien

Progrsmma DG
TER BESLIS51NG

Herstelbeletd

Aan

de staatssecretaris van Financien

Toeslagen en Douane

Persoonsgegevens

nota

Nota ter ondertekening Kamerbrief motie Kat c s

verdere

uitwerking schuidhulpverieningsaanbod jongeren
Datum
1 September 2023
Notanummer
2023 0000199283

Bijiagen

Aanleiding
De aangehouden motie Kat c s over de verdere uitwerking van het
schuidhulpverieningsaanbod voor jongeren onder de kindregeling roept op om in
‘
gesprekte gaan met VNG en NVVK Gedurende het zomerreces heeft er overleg
plaatsgevonden De Tweede Kamer wordt met bijgaande brief gemformeerd over
de verdere uitwerking van het schuidhulpverieningsaanbod

1

Kamerbrief

Beslispunten
1

Gaat u akkoord om mede namens de minister voor Armoedebeleid

Participatle en Pensioenen en de minister van Onderwijs Cultuur en
Wetenschap bijgaande Kamerbrief waarin u ingaat op de aangehouden
motie Kat c s

2

en

deze ontraadt te ondertekenen

Akkoord te gaan met openbaarmaking van deze beslisnota

Kernpunten
Met SZW houden we vast aan de definitie problematische schulden
af kunnen lossen binnen 36 maanden

niet

De definitie uit de Wet

gemeentelijke schuldhulpverlening sluit aan bij die in de Faillisementswet
namelijk redelijkerwijs te voorzien dat iemand niet kan doorgaan met
betalen De invulling daarvan is dat iemand in 36 maanden niet zijn
schulden kan afbetalen NVVK VNG
Dat geldt ook voor de Wsnp FW
Met OCW houden we vast dat niet saneerbare schulden zoals DUO

schulden niet van karakter kunnen veranderen in het kader van de

Hersteloperatie zonder dat dat te verstrekkende gevolgen voor andere
gebruikers van DUO leningen als gevolg heeft Of dat het uitgangspunt
geen generieke schuldenregeling voor kinderen en jongeren onder de

Kindregeling wordt veriaten
Ten aanzien van het mogelijk maken voor schuidbemiddelaars

gemeenten

voor het doen van een

nog intensief overleg gevoerd
Tweede Kamer gemformeerd
1

Kamerstukken II

2022 2023

31 066

reeel aanbod aan schuldeisers wordt

Over de uitkomsten daarvan wordt de

1258

Pagina 1 van 1

2071173

00001

Ministerie van Financien

Programma DG

TER BESLISSING

Herstelbeleid

Aan

de staatssecretaris van Financien

Toesiagen

en

Douane

Persoonsgegevens

nota

DGH 2023

202061 Nota ter ondertekening Kamerbrief

aangehouden motie Kat c s
Datum
11 September 2023
Notanummer
2023 0000202061

Aanleiding

Bijiagen

Hierbij treft u de kamerbrief in reactie op de aangehouden motie Kat c s ‘ aan
waarin de laatste wijzlgingen zijn verwerkt

1

Kamerbrief

Beslispunten
1

Gaat u akkoord om mede namens de minister voor Armoedebeleid

Participatie en Pensioenen en de minister van Onderwijs Cultuur en
Wetenschap bijgaande Kamerbrief waarin u ingaat op de aangehouden
motie Kat c s

2

en

deze ontraadt te ondertekenen

Akkoord te gaan met openbaarmaklng van deze beslisnota

Kernpunten
OCW en SZW kunnen zich vinden in het mede namens hen tekenen van de

kamerbrief
Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden

Niet van toepassing

1

Kamerstukken II

2022 2023

31 066

1258

Pagina 1 van 1

2071175

00003