Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

27 625

Waterbeleid

Nr. 234

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN
MILIEU
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 29 juni 2011
Hierbij doe ik u de antwoorden toekomen op vragen van de heer
Koppejan van het CDA. De beantwoording ervan is afgesproken tijdens de
tweede termijn van het AO Waterkwantiteit op 20 juni 2011 (kamerstuk
27 625, nr. 231).
1
Is de staatssecretaris bereid om ook voor de kortere termijn al te kijken
naar meer structurele oplossingen. Ik denk dan met name aan het
zoetwaterprogramma Zuidwestelijke Delta en de innovatieve en kosteneffectieve ideeën die daar worden ontwikkeld om de Haringvliet, Het
Hollands Diep en de Biesbos nog meer te gaan benutten als groot
zoetwaterreservoir. Deze ideeën zouden al op korte termijn uitgewerkt en
aan de staatssecretaris voorgelegd kunnen worden. Is de staatssecretaris
bereid zich hier voor in te zetten en de Kamer nog dit najaar te informeren
over de voortgang daarvan?
Ja, zoals ik heb aangegeven tijdens het AO Waterkwantiteit, ben ik bereid
mij hiervoor in te zetten en zal ik u dit najaar informeren over de
voortgang.
2
Wordt onze nationale waterveiligheid afhankelijk gemaakt van de grillige
bewegingen van onze economische conjunctuur? Waar ligt voor de
staatssecretaris de grens om noodzakelijke investeringen nog langer uit te
stellen?
Waterveiligheid is en blijft een primaire doelstelling van het rijk en
topprioriteit. Met de instelling van het Deltafonds wordt geborgd dat één
en ander minder afhankelijk wordt gemaakt van de economische
conjunctuur.

kst-27625-234
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 27 625, nr. 234

1

Met behulp van het gevraagde afwegingskader wil ik de uitvoeringsvolgorde van de te nemen maatregelen opgenomen in het waterveiligheidsprogramma in beeld brengen.
3
Kan de staatssecretaris inzichtelijk maken hoe de verhouding ligt in
rijksuitgaven aan weg, spoor en water?
Jaarlijks wordt in de ontwerpbegroting van het infrastructuurfonds de
samenstelling van de Rijksuitgaven aan infrastructuur gepresenteerd; in
de huidige begroting 2011 vindt u dit terug op pagina 4.
4
Het kan het toch niet zo zijn dat pas uiterlijk in 2017 een volledig beeld
gepresenteerd kan worden van de uitkomsten van de derde toetsingsronde. Wij vinden dat de staatssecretaris hier veel meer snelheid mee
moet maken. We vinden het belangrijk dat dit kabinet nog de besluiten
neemt hoe wij de waterveiligheids- en zoetwateropgaven voor de lange
termijn, gaan realiseren, dus besluitvorming voor mei 2015. De fundamentele discussie hoe wij dat gaan doen, ook wat betreft financiering, kan
wat ons betreft reeds in 2012 van start gaan. Is dat ook de inzet van de
staatssecretaris?
De landelijke rapportage over de derde toetsing zal na de zomer naar de
Kamer worden gestuurd.
In 2014 zal ik u, zoals reeds eerder aangegeven, het waterveiligheidsprogramma doen toekomen als onderdeel van het Deltaprogramma. Tevens
zullen dan de Deltabeslissingen in het kader van het Deltaprogramma
worden voorgelegd. Onderdeel daarvan is ook zoetwatervoorziening.
Met het voorstel dat ik heb gedaan om het Deltafonds in te richten, is wat
mij betreft de door uw genoemde discussie van start gegaan.
5
We hebben inmiddels in twee brieven mogen lezen dat de vertragingen
rond Zandmaas en Grensmaas onderwerp van bespreking zijn. Dat
geloven we graag, maar de waterveiligheid in Limburg staat onder druk
en dat maakt dat deze besprekingen met gezwinde spoed moeten worden
afgerond. Ik verzoek de staatssecretaris om samen met GS een oplossing
te bedenken en daarvoor desnoods middelen vrij te maken. Graag een
toezegging om de Kamer van de voortgang in besprekingen op de hoogte
te houden.
Ja, ik zal de Kamer van de voortgang op de hoogte houden.
6
In antwoord op vragen wordt gesteld dat er nog een bedieningsprotocol
opgesteld moet worden omdat er nog geen afspraken zijn over de wijze
waarop de geul gaat volstromen en over de bediening van de inlaat. Kan
de staatssecretaris de toezegging geven dat hij de Kamer tijdig over de
voortgang informeert?
Ja, ik zal de Kamer tijdig informeren over het bedieningsprotocol in de
halfjaarlijkse voortgangsrapportage.
7
In de 16e Voortgangsrapportage Ruimte voor de Rivier 1 januari 2010 –
30 juni 2010 wordt melding gemaakt van te verwachten extra beheerkosten, die begroot worden op 7 tot 10 miljoen euro per jaar, waarvan de
dekking uit het infrastructuurfonds komt. Kan de staatssecretaris

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 27 625, nr. 234

2

aangeven of deze dekking inmiddels voldoende gewaarborgd is? Indien
nee, wanneer en hoe gebeurt dit dan wel?
In mijn brief van 14 juni 2011 over de Prioritering investeringen mobiliteit
en water ben ik ingegaan op de problematiek ten aanzien van het beheer
en onderhoud inclusief de effecten van de areaalgroei. Er zijn afspraken
gemaakt over aanvullend budget en te nemen beheersmaatregelen.
Hiermee is ook de stijging van de beheer- en onderhoudskosten als
gevolg van de verwachte areaalgroei voor de periode tot en met 2020
gedekt. Ook de extra B&O kosten als gevolg van het programma Ruimte
voor de Rivier zijn daarmee gedekt.
8
Voor de ontpoldering van Noordwaard vindt momenteel gelijktijdig een
bestemmingsplanprocedure plaats en wordt er een onteigeningsprocedure gevoerd. Bestemmingsplanwijziging, ontpolderen dus, kan alleen
als de omwonenden zijn uitgekocht. Onteigening kan juridisch gezien
alleen maar als het bestemmingsplan definitief is. Men vreest een «kip-ei»
discussie en vraagt zich af waar de uitweg is. Graag een reactie van de
staatssecretaris.
Inzet is de benodigde gronden zoveel mogelijk minnelijk te verwerven.
Wanneer dit niet mogelijk is, zal tot onteigening moeten worden
overgegaan. De onteigeningsprocedure is wel al gestart, zoals te doen
gebruikelijk is. De inschrijving van het vonnis vindt echter pas plaats
wanneer het Rijksinpassingsplan onherroepelijk is.
9
Eind april 2010 heeft de Raad van State negatief geadviseerd over de
AMvB Ruimte. De juridische borging van PKB’s op de realisatie van het
Nationaal Ruimtelijk Beleid is daarmee weggevallen. Ondanks dat is de
procedure m.b.t. ontpoldering Noordwaard doorgezet en is het ministerie
van I&M voornemens om spoedig ook de procedure van maatregel
Berging Volkerak-Zoommeer op te starten. Heeft het afbreken van de
borgingsprocedure gevolgen voor Ontpoldering Noordwaard?
Nee. De PKB Ruimte voor de Rivier geldt op grond van overgangsrecht als
structuurvisie in de zin van de (nieuwe) Wet ruimtelijke ordening. Op
grond hiervan kan de Minister van Infrastructuur en Milieu rijksinpassingsplannen vaststellen voor de genoemde projecten.
De staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
J. J. Atsma

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 27 625, nr. 234

3