Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1123
Vragen van het lid Kooiman (SP) aan de minister voor Jeugd en Gezin over
het bericht dat volgens de Inspectie Jeugdzorg particuliere
jeugdzorginstellingen nog vaak onveilig zijn (ingezonden 26 augustus 2010)
Antwoord van staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten-Hyllner
(Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 20 januari 2011).
Vraag 1
Wat is uw oordeel over het bericht dat volgens de Inspectie Jeugdzorg
particuliere jeugdzorginstellingen nog vaak onveilig zijn?1
Antwoord 1
Kinderen horen niet thuis in instellingen waar zorgen bestaan over de
veiligheid en de kwaliteit van zorg en waar het toezicht door een inspectie
niet is gegarandeerd. Daarom heb ik op 29 maart 2010 provincies per brief
verzocht geen gebruik meer te maken van particuliere zorgaanbieders die niet
voldoen aan de kwaliteitseisen uit de Wet op de jeugdzorg en het protocol
Nieuwe Zorgaanbieders. Dit verzoek blijft onverminderd van kracht.
Vraag 2
Klopt het dat de Inspectie u een bericht heeft gezonden over de problemen in
de particuliere jeugdzorg? Zo ja, bent u bereid de Kamer een afschrift te
sturen van dit bericht en uw reactie hierop?
Antwoord 2
De Inspectie jeugdzorg heeft mij via een signalement op de hoogte gebracht
van de door haar geconstateerde problemen in de particuliere jeugdzorg. Dit
signalement, voorzien van een reactie, heb ik op 15 september 2010
aangeboden aan uw Kamer.
Vraag 3, 4, 5
Bent u bereid een registratieplicht en een kwaliteitstoets voor particuliere
jeugdzorginstellingen in te stellen? Zo ja, hoe gaat u dit bewerkstelligen? Zo
nee, waarom niet?

1

ah-tk-20102011-1123
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

de Volkskrant, dinsdag 24 augustus 2010, «Particuliere Jeugdzorg nog vaak onveilig»
http://www.volkskrant.nl/binnenland/article1412294.ece/
Particuliere_jeugdzorg_nog_vaak_onveilig

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Bent u bereid ook alle particuliere jeugdzorginstellingen te laten vallen onder
de Wet op de jeugdzorg en de Inspectie? Zo nee, waarom niet?2
Klopt het bericht dat de provincies zich onvoldoende houden aan de afspraak
dat jongeren met een jeugdzorgindicatie niet meer geplaatst mogen worden
in de particuliere jeugdzorg? Zo ja, bent u dan bereid, zoals u eerder
antwoordde op Kamervragen22 om vervolgacties te ondernemen? Zo ja,
welke?
Antwoord 3, 4, 5
Zoals ook aangegeven in antwoord op eerdere Kamervragen, heb ik
provincies op 29 maart 2010 per brief verzocht geen gebruik meer te maken
van particuliere aanbieders die niet voldoen aan de kwaliteitseisen uit de Wet
op de jeugdzorg en het protocol Nieuwe Zorgaanbieders. Dit verzoek heb ik
op 7 juni herhaald en tevens aan provincies gevraagd mij voor 1 oktober van
dit jaar te informeren over de door hen genomen maatregelen om dit type
aanbod te beëindigen.
Bovendien ben ik, mede op basis van de signalen van de inspectie, in
gesprek met het IPO en de Inspectie jeugdzorg over het gebruik van
particulier zorgaanbod en over noodzakelijke (wettelijke) vervolgacties. Ik zal
uw Kamer hier begin dit jaar nader over informeren.
Vraag 6
Bent u het eens met het oordeel van de Inspectie dat een ouder niet kan
oordelen over de kwaliteit van een jeugdzorginstelling als zij deze zorg door
middel van een Persoons Gebonden Budget voor hun kind inzetten? Zo ja,
wat gaat u hiertegen ondernemen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6
De Inspectie jeugdzorg heeft mij geïnformeerd dat haar opmerking over het
oordeel van een ouder over de kwaliteit van de zorg die wordt ingezet door
middel van een persoonsgebonden budget zo is bedoeld, dat zij van oordeel
is dat sommige ouders niet in staat kunnen worden geacht een persoonsgebonden budget te beheren. Daarbij denkt de inspectie met name aan ouders
van onder toezicht gestelde kinderen, waarbij de kinderrechter het kind onder
toezicht heeft gesteld juist omdat het ouders niet zelfstandig lukte de juiste
zorg voor hun kind in te schakelen.
In de discussie over een meer solide en toekomstbestendig persoonsgebonden budget wordt bekeken voor wie een persoonsgebonden budget in de
toekomst nog beschikbaar zou moeten blijven. In dit kader wordt onder meer
bezien in hoeverre de doelstelling van de ondertoezichtstelling zich verhoudt
tot de toekenning van een persoonsgebonden budget voor kinderen die
onder toezicht zijn gesteld.
Vraag 7
Bent u bereid ervoor te zorgen dat ook particuliere jeugdzorg wordt ingezet
door middel van een Persoons Gebonden Budget en voldoet aan de eisen in
de Wet op de jeugdzorg? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 7
Een persoonsgebonden budget kan alleen worden ingezet op basis van een
indicatie voor AWBZ-zorg van het CIZ of bureau jeugdzorg. Dat betekent dat
zorg die wordt ingezet door middel van een persoonsgebonden budget niet
kan vallen onder de Wet op de jeugdzorg. Deze zorg valt echter wel onder de
Kwaliteitswet zorginstellingen, indien de zorg geleverd wordt in of vanuit een
georganiseerd verband dat strekt tot het leveren van zorg als omschreven bij
of krachtens de AWBZ. Daarmee valt de zorg bovendien onder het toezicht
van de Inspectie Gezondheidszorg.

2

Aanhangsel Handelingen, nr. 2924, vergaderjaar 2009–2010.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2