Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3266
Vragen van het lid Eerdmans (JA21) aan de Minister van Justitie en Veiligheid
over de berichten «Herrie veroorzakende verkeersaso’s worden met een
nieuwe techniek aangepakt», «Rotterdam krijgt lawaaiflitser tegen
aso-mobilisten» en «Rotterdam wil flitspalen voor lawaaimakers ontwikkelen»
(ingezonden 3 juni 2021).
Antwoord van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) (ontvangen
22 juni 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met deze berichten?1 2 3
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u ermee bekend dat onderzoek op basis van een Rotterdamse pilot heeft
aangetoond dat in twee maanden tijd maar liefst 16.000 keer de geluidsnormen fors werden overschreden door een relatief selecte groep verkeersaso’s?
Antwoord 2
Ja.
Vraag 3
Deelt u de mening dat het onacceptabel is dat bewoners, ondernemers,
winkelend publiek en uitgaanspubliek vierentwintig uur per dag geteisterd
worden door de bewust veroorzaakte herrie, vaak tientallen decibels boven
de toegestane grens, door bijvoorbeeld knallende uitlaten, toeteroptochten en
grove snelheidsovertredingen van patserwagens binnen de bebouwde kom?
Zo nee, waarom niet?

1

https://www.ad.nl/auto/herrie-veroorzakende-verkeersaso-s-worden-met-nieuwe-techniekaangepakt~acff5a45/?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=
socialsharing_web
2
https://www.telegraaf.nl/nieuws/2061052612/rotterdam-krijgt-lawaaiflitser-tegen-aso-mobilisten
3
https://nos.nl/artikel/2382573-rotterdam-wil-flitspalen-voor-lawaaimakers-ontwikkelen

ah-tk-20202021-3266
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Die mening deel ik inderdaad. Daarom gelden er ook verschillende regels om
geluidsoverlast door motorvoertuigen tegen te gaan. Voordat een personenauto of motorfiets wordt toegelaten tot de weg, moet dat voertuig een
(type)goedkeuring doorlopen. Deze typegoedkeuring is op Europees niveau
vastgelegd en bevat gedetailleerde eisen aan geluidproductie en de wijze van
meten. Eenmaal toegelaten dient een motorvoertuig altijd te voldoen aan de
zogenaamde «permanente eisen» uit de Regeling voertuigen. Zowel in de
typegoedkeuringseisen als de permanente eisen zijn maximale geluidsnormen opgenomen, die zijn afgeleid uit Europese Regelgeving4. Daarnaast is in
artikel 57 van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV)
opgenomen dat er geen onnodig geluid mag worden geproduceerd met een
voertuig (zoals onnodig slippen, gas geven, remmen). Daarnaast is het
onnodig claxonneren verboden in artikel 28 RVV.
De politie handhaaft op het te veel geluid produceren door verkeersdeelnemers. Dat gebeurt zowel in situaties waarin een verkeersdeelnemer onnodig
geluid produceert als door te meten of het voertuig voldoet aan de permanente eisen. Daarbij is het van belang dat bij grootschalige en structurele
overlast afspraken gemaakt worden in de lokale driehoek over de aanpak
hiervan.
Vraag 4
Bent u ermee bekend dat, onder andere naar aanleiding van de genoemde
pilot, momenteel in G4-verband wordt gewerkt aan apparatuur, de zogeheten
lawaaiflitsers en kentekenherkenning, die specifiek voor dit doel kan worden
ingezet?
Antwoord 4
Ja.
Vraag 5
Deelt u de mening dat het zeer wenselijk is wanneer steden met behulp van
dergelijke techniek verlost kunnen worden van het herhaaldelijke wangedrag
van deze groep automobilisten? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Daar waar de inzet van innovatieve middelen de handhaving kan versterken,
is dat zeker wenselijk. Er lopen momenteel verschillende pilots om innovatieve handhavingsmiddelen te testen. Het voordeel van handhaving met
digitale middelen is dat de pakkans hierdoor enorm wordt vergroot. Het is
een efficiënte manier van handhaven. Hierdoor kan de fysieke handhavingscapaciteit op andere trajecten of overtredingen worden gericht. Het is echter
wel van belang dat de handhavingsmiddelen voldoende betrouwbaar zijn,
voldoen aan de eisen conform de regeling meetmiddelen politie en gecertificeerd zijn door het NMi. Op dit moment is het nog niet mogelijk om met een
zogenaamde akoestische flitspaal het gemeten geluid te koppelen aan het
specifiek voertuig dat dit geluid veroorzaakt. Dit komt onder andere omdat er
vaak ook sprake is van omgevingsgeluid. Hierdoor kan momenteel een
dergelijke flitspaal niet gecertificeerd worden om als handhavingsmiddel
gebruikt te kunnen worden. Het is nog de vraag of dit in de toekomst wel het
geval zal zijn. Bovendien werkt bij de aanpak van een beperkte groep
overlastplegers een dadergerichte aanpak over het algemeen goed. Er moet
daarom niet alleen gefocust worden op het opleggen van een bekeuring, al
dan niet met behulp van een flitspaal. Ik heb begrepen dat hier in de driehoek
in Rotterdam ook al over is gesproken.
Vraag 6
Bent u bereid proactief en welwillend werk te maken van de hiervoor
noodzakelijke wetswijziging en hierbij intensief op te trekken met de
betrokken gemeenten? Zo nee, waarom niet?

4

Verordening (EU) 168/2013 Voor lichte voertuigen zoals bromfietsen en motoren
Verordening (EU) 2018/858 voor personenauto’s en lichte bedrijfsauto’s

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Antwoord 6
De gemeente Rotterdam heeft aangegeven dat er een wetswijziging nodig is
zodat de kentekengegevens van voertuigen waarmee straks met een
akoestische flitspaal wordt geconstateerd dat ze de geluidsnormen overschrijden, met de politie gedeeld kunnen worden. Als er in de toekomst een
flitspaal ontwikkeld wordt die voldoet aan de technische eisen om door het
NMi gecertificeerd te kunnen worden, is nog niet duidelijk bij wie die in het
beheer zullen komen. Dit kan bijvoorbeeld bij de gemeenten zijn of bij OM of
politie. Gemeenten zijn reeds bevoegd om zelf te handhaven op artikel 28 en
57 van het RVV, echter voor digitale handhaving is toestemming van het OM
noodzakelijk. Afhankelijk van de keuzes die gemaakt worden, zal duidelijk
worden of een wetswijziging noodzakelijk is. Daarnaast zal bekeken moeten
worden wie deze flitspalen zal gaan bekostigen en of hiervoor geld beschikbaar is. Aangezien het hier gaat om overlast en niet om verkeersveiligheid,
kan dit niet uit het verkeershandhavingsbudget van het OM worden betaald.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3