Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2009–2010

32 309 (R1907)

Wijziging van de Paspoortwet in verband met de
mogelijkheid om de verstrekking van een
reisdocument te weigeren in geval van
onttrekking aan strafvervolging of
tenuitvoerlegging van een straf in het
buitenland en in verband met een wijziging in de
differentiatiemogelijkheden van de gemeentelijk
tarieven

Nr. 7

NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 9 april 2010
Het voorstel van rijkswet wordt als volgt gewijzigd:
1. Aan artikel I worden na onderdeel B twee onderdelen toegevoegd,
luidende:
C
Artikel 59 komt te luiden:
Artikel 59
Bij of krachtens algemene maatregel van rijksbestuur worden nadere
regels gesteld met betrekking tot de uitvoering van deze wet, de door de
betrokkene in het kader van het aanvraag- en uitgifteproces van reisdocumenten over te leggen gegevens en de beoordeling daarvan, alsmede de
beveiliging van dit proces.
D
In artikel 65, zesde lid, wordt na «in de in artikel 3, derde lid, tweede
volzin, bedoelde bij algemene maatregel van rijksbestuur te stellen
regels» ingevoegd: en in de in artikel 59 bedoelde bij of krachtens
algemene maatregel van rijksbestuur te stellen regels.
2. Onder vernummering van artikel II tot artikel III wordt een nieuw
artikel II ingevoegd, luidende:

ARTIKEL II
Artikel I, onderdeel R, van de Rijkswet van 11 juni 2009 tot wijziging van
de Paspoortwet in verband met het herinrichten van de reisdocumentenadministratie (Stb. 252) vervalt.

kst-32309-7
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2010

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 309 (R1907), nr. 7

1

Toelichting
Om te komen tot een kwalitatief goede en uniforme uitvoering van de
Paspoortwet zijn op grond van die wet uitvoeringsregels vastgesteld. Zo
zijn er regels over de administratieve afwikkeling van een aanvraag en de
procedures die bij aanvraag, verstrekking en uitreiking moeten worden
gevolgd. Ten aanzien sommige van deze uitvoeringsregels, zoals de wijze
waarop bepaalde feiten door de bevoegde autoriteit moeten worden
vastgesteld,1 kan de vraag worden gesteld of deze gezien kunnen worden
als aspecten van de administratie of van administratieve uitvoering van de
wet. Om misverstanden te vermijden is de redactie van artikel 59, zoals dit
artikel wordt gewijzigd in de wijziging van de Paspoortwet in verband met
het herinrichten van de reisdocumentenadministratie, enigszins
aangepast, zodat nu duidelijk is dat ook over die uitvoeringsaspecten
regels kunnen worden gesteld. De uitvoeringsregels worden vastgesteld
bij of krachtens algemene maatregel van rijksbestuur – evenals bij de te
wijzigen bepaling – en niet meer uitsluitend bij ministeriële regeling, zoals
dat tot nu toe geschiedde.
Aangezien in de uitvoeringsregels – zo lang de nieuwe reisdocumentenadministratie er nog niet is – bij ministeriële regeling wordt voorzien,
wordt in het overgangsartikel bepaald dat in de uitvoeringsregels tot dat
moment wordt voorzien bij ministeriële regeling.
De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
A.Th.B. Bijleveld-Schouten

1
Zie bijvoorbeeld artikel 23 van de Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001, waarin
onder meer wordt bepaald hoe de gegevens
in de aanvraag gecontroleerd moeten worden
in de gemeentelijke basisadministratie
persoonsgegevens.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 309 (R1907), nr. 7

2