Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3619
Vragen van de leden Brinkman en
Bosma (beiden PVV) aan de
staatssecretaris van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties over het
bericht dat de rechter in hoger beroep
op de Nederlandse Antillen het
homohuwelijk niet erkent.
(Ingezonden 29 juni 2009)
1
Kent u het bericht «Hof Antillen:
erkenning homohuwelijk niet
verplicht»? Is dit bericht waar?1
2
Hoe beoordeelt u het dat de rechter
op de Nederlandse Antillen een
onderscheid maakt tussen een
getrouwde heteroseksueel en een
getrouwd homoseksueel stel?
3
Welke gevolgen hebben deze
uitspraken voor het homohuwelijk op
de BES-eilanden en de nieuw te
vormen landen Curaçao en Sint
Maarten? Deelt u de mening dat alles
in het werk moet worden gesteld om
de ongelijkheid tussen
heteroseksuele en homoseksuele
stellen op te heffen?
4
Hoe wilt u de BES-eilanden en
Curaçao, Sint Maarten en Aruba
duidelijk maken dat het
homohuwelijk hoort bij deel uitmaken
van het Koninkrijk en dat de eilanden
verplicht zijn om het homohuwelijk te
accepteren en geen belemmeringen
op te leggen?

KVR37381
2009Z12644
0809tkkvr3619
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

5
Deelt u de mening dat in verband met
de emancipatie van homo’s en
lesbiennes op de Nederlandse
Antillen het van het grootste belang
is dat zo snel mogelijk op de
BES-eilanden wetgeving van kracht
wordt die het homohuwelijk instelt op
deze eilanden? Zo nee, waarom niet?
1

NRC, 19 juni 2009.

Antwoord
Antwoord van staatssecretaris
Bijleveld-Schouten (Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties), mede
namens de ministers van Justitie en
van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap (ontvangen 27 augustus
2009) Zie ook Aanhangsel
Handelingen, vergaderjaar
2008–2009, nr. 3334
1
Ja, het Gemeenschappelijk Hof van
Justitie van de Nederlandse Antillen
en Aruba heeft zich recent
uitgesproken over de rechtsgevolgen
die daar aan een in Nederland
gesloten huwelijk tussen personen
van gelijk geslacht worden
verbonden.
2
In deze zaak heeft het
Gemeenschappelijk Hof zich over de
reikwijdte van de erkenning van in
Nederland gesloten huwelijken van
personen van hetzelfde geslacht in de
Nederlandse Antillen en Aruba
uitgesproken. Het Gemeenschappelijk

Hof heeft geoordeeld dat de
echtgenote van de verzekerde – het
betreft een huwelijk tussen twee
vrouwen – niet als medeverzekerde
voor een publiekrechtelijke
ziektekostenvoorziening kan worden
aangemerkt. Het Hof geeft wel aan
dat een Nederlands huwelijk op
grond van artikel 40 Statuut erkend
moet worden in de Nederlandse
Antillen, maar kent niet onverkort alle
rechtsgevolgen die worden
toegekend aan een in de Nederlandse
Antillen of Aruba gesloten huwelijk
tussen man en vrouw toe aan een in
Nederland gesloten huwelijk tussen
personen van gelijk geslacht.
Voor de acties die ik naar aanleiding
van deze uitspraak zal ondernemen of
inmiddels heb ondernomen, verwijs
ik naar mijn antwoord op de vragen
3, 4 en 5. Ik merk verder nog op dat
betrokkenen zich desgewenst tot het
Europese Hof voor de Rechten van de
Mens in Straatsburg kunnen wenden
wegens een vermeende schending
van het Europees Verdrag tot
bescherming van de rechten van de
mens en de fundamentele vrijheden.
3 t/m 5
Het gaat hier om twee te
onderscheiden onderwerpen: de
openstelling van het huwelijk voor
personen van gelijk geslacht in het
Caribische deel van het Koninkrijk en
de gevolgen van de erkenning van
dergelijke in Nederland gesloten
huwelijken.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

7629

Ten aanzien van het eerste
onderwerp: Het is aan de landen zelf
om te bepalen of zij het huwelijk al
dan niet willen openstellen voor
personen van gelijk geslacht. Volgens
de in het Koninkrijk geldende regels
betreft dit een autonome
bevoegdheid van de landen.
Internationale verdragen dwingen
ook niet tot het invoeren daarvan.
Over de openstelling van het huwelijk
voor personen van gelijk geslacht op
de BES zal de Nederlandse wetgever
op een later moment beslissen. Zoals
bekend, is afgesproken dat de
Nederlands-Antilliaanse wetgeving
voorlopig van toepassing blijft op
Bonaire, Sint Eustatius en Saba en
dat deze wetgeving geleidelijk zal
worden vervangen door Nederlandse
wetgeving. Er zal daarbij zorgvuldig
worden geanalyseerd wanneer deze
wetgeving wordt vervangen en op
welke punten van de Nederlandse
wetgeving afwijkende voorzieningen
moeten worden getroffen. De inzet
van Nederland is om ten aanzien van
de huwelijkswetgeving niet tot een
afwijkende voorziening te komen
(Kamerstukken II 2008/09, Aanhangsel
nr. 1316).
Ten aanzien van het tweede
onderwerp: Over de gevolgen van
erkenning in de andere landen van
het Koninkrijk is er naast de
jurisprudentie van de Hoge Raad
nu één uitspraak van het
Gemeenschappelijk Hof, die is
gedaan in een specifiek geschil. Ik zal
in eerste instantie in gesprekken met
de verantwoordelijke ministers
sonderen of het mogelijk is een
onderlinge regeling te treffen over de
reikwijdte van artikel 40 Statuut met
betrekking tot authentieke akten en
rechterlijke uitspraken. Een eerste
aanzet hiertoe heb ik tijdens mijn reis
in juni gedaan.
Voor de BES is mijn uitgangspunt dat
daar geen onderscheid wordt
gemaakt terzake van de
rechtsgevolgen die worden
toegekend aan een in Nederland
gesloten huwelijk, ook als het een
huwelijk tussen personen van gelijk
geslacht betreft. Aanpassing van de
bij de Tweede Kamer ingediende
BES-wetgeving is daartoe inmiddels
in voorbereiding genomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

7630