Gemeentefonds

Meicirculaire 2023

de gemeentebesturen, ter attentie van de raden en de
colleges van B&W

DGOBDR/ Bestuur, Financiën
en Regio’s
Turfmarkt 147
Den Haag
Postbus 20011
2500 EA Den Haag
www.rijksoverheid.nl
Contactpersoon
eventuele vragen per e-mail
postbus.gf@minbzk.nl
Datum
31 mei 2023
Kenmerk
2023- 0000285703

Onderwerp
Doelstelling
Juridische grondslag
Relaties met andere circulaires

Ingangsdatum
Geldig tot

meicirculaire gemeentefonds 2023
bekendmaking van beleid en het geven van informatie
decembercirculaire 2022 (2022-0000678404);
septembercirculaire 2022 (2022-0000522394);
meicirculaire 2022 (2022-0000259109)
31 mei 2023
1 juli 2024

Meicirculaire gemeentefonds 2023

Voorwoord
Voor u ligt de meicirculaire gemeentefonds 2023. Deze circulaire informeert u over de
gemeentefondsuitkeringen voor 2023 en verder, gebaseerd op de voorjaarsbesluitvorming
van het Rijk.
De politiek-bestuurlijke zaken worden in hoofdstuk 1 belicht. De circulaire is in belangrijke
mate een financieel-technisch document. Vooral de latere hoofdstukken richten zich op de
doelgroep van financieel specialisten.
Ik wens u veel succes toe bij de uitvoering van uw taken.
Mede namens de Staatssecretaris van Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst,
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

Hanke Bruins Slot

Meicirculaire gemeentefonds 2023

Meicirculaire gemeentefonds 2023

Inhoudsopgave
1

2

Hoofdpunten .......................................................................................................1
1.1

Inleiding .....................................................................................................1

1.2

Algemene uitkering ......................................................................................1

1.3

Decentralisatie- en integratie-uitkeringen........................................................3

Algemene uitkering ..............................................................................................4
2.1

Inleiding .....................................................................................................4

2.2

Wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering .......................................4

1.

Accres ........................................................................................................5

2.

Plafond BTW-compensatiefonds .....................................................................8

3.

Financieringssystematiek ..............................................................................9

4.

Loon- en prijsbijstelling 2023: Participatie.......................................................9

5.

Flankerend beleid energiearmoede ............................................................... 10

6.

Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden ............................... 10

7.

Jeugdzorg ................................................................................................. 10

8.

Loon- en prijsbijstelling 2023: AP Jeugdhulp ................................................. 11

9.

Loon- en prijsbijstelling 2023: Voogdij 18+ ................................................... 11

10.

Compensatieregeling voogdij 18+ ................................................................ 11

11.

Werkdrukverlaging jeugdbescherming .......................................................... 11

12.

Integraal zorgakkoord (Wmo abonnementstarief) .......................................... 12

13.

Eigen bijdrage Wmo ................................................................................... 12

14.

Overgangsrecht levenslang ......................................................................... 12

15.

Voorschoolse educatie ................................................................................ 12

16.

Versterking dienstverlening gemeenten ........................................................ 13

17.

Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag ..................................... 13

18.

Permanente registratie kiezers buitenland ..................................................... 14

19.

Kiescollege niet ingezeten ........................................................................... 14

20.

GDI voorzieningen 2022 ............................................................................. 14

21.

Handhaving energielabel C kantoren ............................................................ 14

2.3

Verdeling mutaties algemene uitkering ......................................................... 15

2.4

Overige mededelingen algemene uitkering .................................................... 16

2.4.1 Bommenregeling........................................................................................ 16
2.5

Veranderingen in het verdeelstelsel .............................................................. 17

2.5.1 Maatstaf ozb: WOZ-waardering en aanpassing rekentarieven .......................... 17
2.5.2 Maatstaven, gewichten, uitkeringsfactor en overige uitkeringsonderdelen ......... 17
3

Decentralisatie- en integratie-uitkeringen.............................................................. 21
3.1

Inleiding ................................................................................................... 21

3.2

Omvang en verdeling decentralisatie- en integratie-uitkeringen ....................... 21

1.

Wet Goed Verhuurderschap ......................................................................... 22

2.

Einde Lening Inburgeringsplicht (ELIP) ......................................................... 23

Meicirculaire gemeentefonds 2023

3.

Outreachend werken .................................................................................. 23

4.

Taal voor ontheemden uit Oekraïne .............................................................. 23

5.

Begeleiding jongeren naar werk ................................................................... 24

6.

Aanpak lerarentekort G4 ............................................................................. 25

7.

Jeugdcontributie bibliotheken ...................................................................... 25

8.

Leerlingenvervoer Oekraïne ......................................................................... 25

9.

Bodembescherming .................................................................................... 26

10.

Voorkomen van dakloosheid ........................................................................ 26

10a. Nationaal Actieplan Dakloosheid .................................................................. 26
10b. Pilot EU burgers.......................................................................................... 26
11.

RES regio’s................................................................................................ 27

12.

Voogdij 18+ Compensatieregeling (IU) ......................................................... 27

13.

Voogdij 18+ bijzondere functies (IU) ............................................................ 27

14.

Inkomstenderving 2020 en 2021 ................................................................. 27

15.

Maatschappelijke begeleiding ...................................................................... 28

16.

Loon- en prijsbijstelling 2023 Voogdij 18+ (IU).............................................. 28

17.

Loon- en prijsbijstelling 2023 Participatie (IU) ............................................... 28

18.

Loon- en prijsbijstelling 2023 Beschermd Wonen (IU) ..................................... 29

19.

Versterking dienstverlening gemeenten: personen met verward gedrag ............ 29

3.3.
Verdeling bestaande decentralisatie- en integratie-uitkeringen en overige
mededelingen ...................................................................................................... 30
3.3.1 Maatschappelijke opvang ............................................................................ 30
3.3.2 Armoedebestrijding kinderen ...................................................................... 30
3.3.3 Kinderen in een AZC .................................................................................. 31
3.3.4 Voorschoolse voorzieningen peuters ............................................................. 31
3.3.5 Faciliteitenbesluit opvangcentra (nabetaling 2021) ......................................... 31
3.3.6 Ophoging decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang ....................................... 31
3.3.7 Basisregistratie Personen (BRP): centralisering inschrijving vergunninghouders . 32
3.3.8 Knelpunten verdeelproblematiek.................................................................. 32
4

Overige mededelingen ...................................................................................... 33
4.1

Inleiding ................................................................................................... 33

4.2

Gemeentefondstotalen, bevoorschotting en nominale ontwikkelingen ............... 33

4.3

Energietoelage 2023 .................................................................................. 34

4.4

Beschermd Wonen ..................................................................................... 34

4.5

Regiowijziging Veenendaal .......................................................................... 34

4.6

Nacalculatie suppletie-uitkering IUSD ........................................................... 35

4.7

Landelijk gemiddelde kengetal belastingcapaciteit .......................................... 35

4.8

Redelijk peil 2024 ...................................................................................... 35

4.9

Integraal overzicht financiën gemeenten ....................................................... 35

4.10

Verfijning Iv3 Wmo en Jeugd ....................................................................... 35

4.11

Analyse gemeentebegrotingen ..................................................................... 36

Meicirculaire gemeentefonds 2023

4.12

Website gemeentefinanciën: www.findo.nl .................................................... 36

Bijlagen.................................................................................................................. 37
Bijlage 2.1.1 Bedragen per eenheid en uitkeringsfactor 2023 ..................................... 38
Bijlage 2.1.2 Bedragen per eenheid 2023 per cluster ................................................. 40
Bijlage 2.1.3 Bedragen per eenheid en uitkeringsfactor 2024 ..................................... 42
Bijlage 2.1.4 Bedragen per eenheid 2024 per cluster ................................................. 44
Bijlage 2.2.1 Opbouw algemene uitkeringen 2023-2028 ............................................ 46
Bijlage 2.2.2 Overzicht mutaties 2022 BTW-compensatiefonds ................................... 47
Bijlage 2.4.1 Suppletie-uitkering bommenregeling .................................................... 48
Bijlage 2.5.1 Aanvullende informatie uitkeringsfactor ................................................ 50
Bijlage 2.5.2 Volumina maatstaven 2023-2028 ......................................................... 52
Bijlage 3.2-1 Decentralisatie-uitkering Wet Goed Verhuurderschap.............................. 55
Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Einde lening Inburgeringsplicht (ELIP) ............... 59
Bijlage 3.2-4 Decentralisatie-uitkering Taal voor ontheemden Oekraïne ....................... 63
Bijlage 3.2-5 Decentralisatie-uitkering Begeleiding jongeren naar werk ....................... 67
Bijlage 3.2-7 Decentralisatie-uitkering Jeugdcontributie bibliotheken ........................... 68
Bijlage 3.2-8 Leerlingenvervoer Oekraïne................................................................. 69
Bijlage 3.2-9 Decentralisatie-uitkering Bodembescherming ........................................ 73
Bijlage 3.2-10a Decentralisatie-uitkering Nationaal Actieplan Dakloosheid.................... 74
Bijlage 3.2-10b Decentralisatie-uitkering Pilot EU burgers .......................................... 75
Bijlage 3.2-11 Decentralisatie-uitkering Regionale Energie Strategieën ........................ 76
Bijlage 3.2-12 Integratie-uitkering Voogdij 18+ Compensatieregeling.......................... 77
Bijlage 3.2-14 Decentralisatie-uitkering Inkomstenderving 2020 en 2021 .................... 78
Bijlage 3.2-15 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke begeleiding ......................... 79
Bijlage 3.3.1 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke Opvang ................................ 83
Bijlage 3.3.2 Decentralisatie-uitkering Armoedebestrijding kinderen............................ 84
Bijlage 3.3.3 Decentralisatie-uitkering Jeugdhulp aan kinderen in een AZC .................. 88
Bijlage 3.3.4 Decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorzieningen peuters .................. 91
Bijlage 4.8 Redelijk peil 2024 ................................................................................ 95

Meicirculaire gemeentefonds 2023

1

Hoofdpunten

1.1

Inleiding

Deze circulaire informeert gemeenten over de gemeentefondsuitkeringen. Het
gemeentefonds is de grootste inkomstenbron van de gemeenten. Daarnaast bepalen
factoren als belastingopbrengsten, gemeentelijke rentebaten, dividendopbrengsten en
grondexploitatie mede de financiële ruimte van gemeenten. Zij vallen echter buiten het
bestek van deze circulaire.
Gemeenten ontvangen in principe op drie tijdstippen in het jaar informatie over de
gemeentefondsuitkeringen: in mei op basis van de Voorjaarsnota, in september op basis
van de Miljoenennota en in december, ter afronding van het lopende jaar, op basis van de
Najaarsnota. De informatie is steeds onder het voorbehoud van parlementaire goedkeuring.
De indeling van de circulaire is afgestemd op de soorten uitkeringen die het gemeentefonds
kent: de algemene uitkering, de decentralisatie- en de integratie-uitkeringen.

1.2

Algemene uitkering

Accres
De ontwikkeling van de algemene uitkering wordt voor een belangrijk deel bepaald door de
ontwikkeling van het accres. In deze circulaire is een nieuwe accresraming opgenomen voor
het jaar 2023 en verder. Op basis van de keuzes uit het coalitieakkoord en aanvullende
afspraken met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) is het accres voor de
jaren tot en met 2025 gesplitst in een vaststaand volumedeel en een loon- en prijsdeel dat
per circulaire bijgesteld wordt op basis van de laatste inzichten van het Centraal Planbureau
(CPB) over de loon- en prijsontwikkeling. In deze meicirculaire wordt de loon- en prijstranche van 2023 vastgezet.
In het coalitieakkoord is besloten om het accres vanaf 2026 niet langer te koppelen aan de
ontwikkeling van de rijksuitgaven. Voor 2026 en verder is het accres gesplitst in een
vaststaand volumedeel en een loon- en prijsdeel dat per circulaire wordt geactualiseerd op
basis van de laatste inzichten van het CPB over de loon- en prijsontwikkeling.
Het kabinet heeft, als uitwerking van het coalitieakkoord, besloten dat het gemeente- en
provinciefonds vanaf 2027 geïndexeerd worden op basis van de ontwikkeling van het bruto
binnenlands product (bbp). Uitgangspunt is dat de fondsen (gemeente- en provinciefonds)
meerjarig de ontwikkeling van het nominaal bbp volgen. De volumeontwikkeling van de
fondsen wordt gebaseerd op een historisch gemiddelde van de ontwikkeling van het bbp,
waardoor de fondsen minder schommelen. De indexatie voor inflatie volgt die van het
lopende jaar, waardoor de fondsen reëel ‘op niveau’ blijven. De grondslagen waarover deze
indexatie berekend wordt, worden op gelijke wijze bepaald als de huidige grondslagen,

1
Meicirculaire gemeentefonds 2023

waarover vanaf 2026 de huidige loon- en prijsindexatie wordt berekend. In de
Miljoenennota 2024 worden voor 2027 en verder de cijfers op basis van de bbpsystematiek berekend en opgenomen op basis van de op dat moment meest actuele
gegevens. In deze circulaire is de koppeling aan bbp vanaf 2027 dus nog niet verwerkt.
Een toelichting op de accresontwikkelingen is opgenomen in paragraaf 2.2-1 van deze
circulaire en meer in detail in paragraaf 4.6 en in bijlage 9 van de Voorjaarsnota 2023.
Plafond BTW-compensatiefonds
Verder informeert deze circulaire over de definitieve afrekening van de ruimte onder het
plafond van het BTW-compensatiefonds (BCF) over 2022. Bij Miljoenennota 2023 werd de
ruimte onder het plafond voor 2022 geraamd op € 320,917 miljoen Bij de definitieve
afrekening blijkt deze ruimte te zijn afgenomen met € 2,929 miljoen. Dit tekort wordt
onttrokken aan het gemeentefonds.
Bijstelling accres 2022 (extra prijsbijstelling 2022)
In 2022 is de inflatie na het uitkomen van het CEP 2022 aanzienlijk gestegen. Daarom
heeft het kabinet bij Najaarsnota 2022 besloten om eenmalig een structurele prijsbijstelling
over 2022 uit te keren. Deze extra prijsbijstelling zal worden gebaseerd op CEP 2023,
waarbij gekeken gaat worden naar de inflatieontwikkeling over 2022 (t.o.v. CEP 2022 (T1)). De prijsbijstelling geldt ook voor het gemeentefonds. Bij de berekening zijn de nieuwe
grondslagen op basis van Miljoenennota 2023 gehanteerd om aan te sluiten bij de reguliere
uitkering van de prijsbijstelling 2023 komend voorjaar. 1
Financieringssystematiek medeoverheden
In het coalitieakkoord heeft het kabinet een nieuwe financieringssystematiek voor
medeoverheden aangekondigd met als doel een stabiele(re) financiering en meer
autonomie voor medeoverheden. Bij Miljoenennota 2023 heeft het kabinet aanvullend
eenmalig € 1 miljard voor gemeenten en € 0,1 miljard voor provincies beschikbaar gesteld
voor 2026, vooruitlopend op de nieuwe financieringssystematiek. Dit bedrag, opgeteld
€ 1,1 miljard, komt vanaf 2027 structureel beschikbaar. Daarnaast worden de fondsen
vanaf 2027 geïndexeerd op basis van de ontwikkeling van het bbp. Hiermee wordt een
stabiele, solide en duurzame financiële basis geboden. Voorlopig is hiervoor aanvullend
budget gereserveerd van € 150 miljoen in 2027 en € 300 miljoen in 2028 voor gemeenten
en van € 15 miljoen in 2027 en € 30 miljoen in 2028 voor provincies. Tezamen komt het
extra budget voor gemeenten en provincies in 2027 volgens de huidige raming uit op € 1,3
miljard.
In het coalitieakkoord is opgenomen dat bij het uitwerken van een nieuwe
financieringssystematiek, de mogelijkheid voor een groter eigen belastinggebied wordt
betrokken. Op gemeentelijk niveau wordt in samenspraak met de VNG bezien welke

1

Kamerstukken II, 2022-2023, 36 250, nr. 1, p.14

2
Meicirculaire gemeentefonds 2023

mogelijkheden er zijn qua modernisering en uitbreiding van het belastinggebied, waarbij op
basis van de uitkomsten een eventueel wetgevingstraject in gang wordt gezet. 2

1.3

Decentralisatie- en integratie-uitkeringen

Hoofdstuk 3 van deze circulaire bevat voor uitkeringsjaar 2023 en verder ook een aantal
wijzigingen in de decentralisatie- en integratie-uitkeringen. Het gaat zowel om de
aanpassing van bestaande als om nieuwe uitkeringen. In hoofdstuk 3 is een compleet
overzicht opgenomen.
De belangrijkste wijzigingen die in deze circulaire verwerkt zijn betreffen:

-

De decentralisatie-uitkering Inkomstenderving 2020 en 2021. Bij deze circulaire
wordt een bedrag van € 132,5 miljoen uitgekeerd voor de inkomstenderving 2021.

-

De integratie-uitkeringen Beschermd wonen, Participatie en Voogdij 18+ zijn
geïndexeerd. De loon- en prijsbijstelling 2023 bedraagt € 108,6 miljoen voor Beschermd wonen, € 115 miljoen voor Participatie en € 2,5 miljoen voor Voogdij 18+.
Deze bedragen zijn inclusief de extra prijsbijstelling die door het kabinet is toegekend
in 2022.

2

Kamerstukken II, 2022-2023, 36 350, nr. 1, p.40

3
Meicirculaire gemeentefonds 2023

2

Algemene uitkering

2.1

Inleiding

Binnen het gemeentefonds is de algemene uitkering de grootste component. Het bedrag
aan algemene uitkering wordt verdeeld over de gemeenten via maatstaven, zoals het
inwonertal en de oppervlakte van een gemeente, een aan de maatstaven gekoppeld
gewicht (bedrag per eenheid) en de uitkeringsfactor (de voor alle gemeenten gelijke
vermenigvuldigingsfactor). Die drie componenten zijn aan wijzigingen onderhevig. Dit
hoofdstuk geeft informatie over de aanleiding voor die wijzigingen en over de uitwerking
ervan. In paragraaf 2.2 worden de wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering
behandeld en in paragraaf 2.3 worden de consequenties daarvan voor de verdeling
aangegeven. In paragraaf 2.4 volgen de overige mededelingen over de algemene uitkering
en paragraaf 2.5 informeert de gemeenten over een aantal gegevens voor de berekening
van de algemene uitkering, te weten: maatstaven, gewichten en uitkeringsfactoren.
Het totaal van alle wijzigingen vindt zijn neerslag in de bijlagen 2.1.1 tot en met 2.1.4, die
overzichten bevatten van maatstaven, bedragen per eenheid en uitkeringsfactoren.
De algemene uitkering is vrij besteedbaar voor gemeenten. Eventuele opmerkingen die
over de algemene uitkering in deze circulaire worden gemaakt, zijn niet meer dan
voorbeelden die illustreren met welke kosten gemeenten geconfronteerd worden. Dit inzicht
is ook van belang voor de Tweede Kamer. Met de betreffende teksten wordt niet beoogd het
bestedingsdoel nader te omschrijven, of op welke wijze dan ook de middelen te oormerken.

2.2

Wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering

Tabel 2.2.1 bevat de wijzigingen in de omvang van de algemene uitkering over de periode
2023 tot en met 2028 ten opzichte van de decembercirculaire 2022. Het betreft
achtereenvolgens:
1. Algemene mutaties
Deze mutaties hebben betekenis voor de financiële ruimte van de gemeenten,
zonder veranderingen in het takenpakket.
2. Taakmutaties
Deze mutaties hebben betrekking op taakmutaties bij gemeenten en hebben
corresponderende gevolgen voor inkomsten of uitgaven. De mutaties zijn geordend
volgens de clusterindeling van het gemeentefonds om gemeenten een overzicht te
bieden per beleidsterrein. De clusterindeling, naar gelijksoortige gemeentelijke
beleidsvelden, is een hulpmiddel bij het onderhoud van de verdeling. De
clusterindeling heeft geen gevolgen voor de bestedingsvrijheid van de algemene
uitkering.

4
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Tabel 2.2.1 geeft een totaalbeeld van de mutaties in de omvang van de algemene uitkering
van circulaire op circulaire. De mutaties hebben betrekking op 2023 en verder en worden
onder de tabel toegelicht. In bijlage 2.2.1 zijn de mutaties uit tabel 2.2.1 samengenomen
met de mutaties uit eerdere circulaires. Deze bijlage geeft een totaalbeeld van de mutaties
van jaar op jaar.
Tabel 2.2.1 Ontwikkeling algemene uitkering, mutaties ten opzichte van de decembercirculaire 2022 (in duizenden euro's)

stand decembercirculaire 2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

34.805.166

35.741.655

37.748.018

36.934.358

37.010.560

37.010.560

126.691
145.175
-2.929

126.691
482.860

126.691
893.737

118.714
981.334

115.348
1.031.989

115.348
2.288.348

1.000.000

1.000.000

6.955

7.316

1.363.000
81.632
50.684

859.000
48.773
50.684

algemene mutaties
1a)
1b)
2)
3)

Bijstelling accres 2022 (extra prijsbijstelling)
Bijstelling accres 2023 en verder
Afrekening ruimte onder plafond BCF 2022
Financieringssystematiek
taakmutaties

4)
5)
6)

cluster Participatie
Loon- en prijsbijstelling 2023 Participatie
Flankerend beleid energiearmoede
Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulde

6.702
50.000
40.000

7)
8)
9)
10)
11)

cluster Individuele voorzieningen Jeugd
Jeugdzorg
Loon- en prijsbijstelling 2023 AP Jeugdhulp
Loon- en prijsbijstelling 2023 Voogdij 18+
Compensatieregeling voogdij 18+
Werkdrukverlaging jeugdbescherming

50.684
-29.518
-10.000

cluster Individuele voorzieningen Wmo
12) Integraal Zorgakkoord (Wmo abonnementstarief)
13a) Terugdraaien eigen bijdrage huishoudelijke hulp Wmo
13b) Herinvoering eigen bijdrage Wmo
14) Overgangsrecht levenslang
cluster Sociale basisvoorzieningen
15) Voorschoolse educatie
16a) Versterking ondersteuning wijkteams
cluster Bestuur en ondersteuning
17) Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag
18) Permanente registratie kiezers buitenland
19) Kiescollege niet ingezetenen
20) GDI voorzieningen 2022
16b) Robuust rechtsbeschermingssysteem
16c) Systeemleren monitoring
21)

cluster Infrastructuur, ruimte en milieu
Handhaving energielabel C kantoren
stand deze circulaire

110.000
95.000

110.000
95.000
-225.000

110.000
95.000
-225.000

110.000
95.000
-225.000
1.157

1.909

889

889

889

889

889
-50.000

3.300
808
237
-7.993

3.300
808

3.300
808

3.300
808

3.300
808

3.300
808

504

504

504

-504

-504

-504

35.180.736

37.858.978

39.944.720

38.018.899

39.142.390

40.314.906

-25.000
-10.000

Toelichting
1. Accres
De ontwikkeling van de algemene uitkering wordt voor een belangrijk deel bepaald door de
ontwikkeling van het accres. In deze circulaire is een nieuwe accresraming opgenomen voor
het jaar 2023 en verder. Daarnaast is de definitieve afrekening van de accrestranche 2022
verwerkt. De berekening van het accres is gebaseerd op de keuzes uit het coalitieakkoord
Rutte IV (vanaf 2026) en de in de Miljoenennota 2023 opgenomen afspraken tussen het
kabinet en de VNG (voor de jaren tot en met 2025). Op basis van deze keuzes en afspraken
is het accres tot en met 2025 gesplitst in een vaststaand volumedeel en een loon- en
prijsdeel dat per circulaire wordt geactualiseerd op basis van de laatste inzichten van het
CPB over de loon- en prijsontwikkeling. In de meicirculaire van het lopend jaar wordt de

5
Meicirculaire gemeentefonds 2023

loon- en prijs-tranche van het lopend jaar vastgezet.
In het coalitieakkoord Rutte IV is besloten om het accres vanaf 2026 niet langer te
koppelen aan de ontwikkeling van de rijksuitgaven. Voor 2026 en verder is het accres
gesplitst in een vaststaand volumedeel en een loon- en prijsdeel dat per circulaire wordt
geactualiseerd op basis van de laatste inzichten van het CPB over de loon- en
prijsontwikkeling. In de meicirculaire van het lopend jaar wordt de loon- en prijs-tranche
van het lopend jaar vastgezet.
In de Voorjaarsnota 2023 is besloten dat het gemeente- en provinciefonds vanaf 2027
geïndexeerd worden op basis van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product.
Uitgangspunt is dat de fondsen (gemeente- en provinciefonds) meerjarig de ontwikkeling
van het nominaal bbp volgen. De volumeontwikkeling van de fondsen wordt gebaseerd op
een historisch gemiddelde van de ontwikkeling van het bbp, waardoor de fondsen minder
schommelen. De indexatie voor inflatie volgt die van het lopende jaar, waardoor de fondsen
reëel ‘op niveau’ blijven. De grondslagen waarover deze indexatie berekend wordt, worden
op gelijke wijze bepaald als de huidige grondslagen, waarover vanaf 2026 de huidige loonen prijsindexatie wordt berekend. Hiervoor is aanvullend budget geraamd van
€ 150 miljoen in 2027 en € 300 miljoen in 2028. Dit bedrag betreft het verschil tussen de
reeds gereserveerde LPO-middelen en een inschatting van de benodigde middelen om op
basis van bbp te indexeren. In de Miljoenennota 2024 worden de cijfers op basis van de op
dat moment meest actuele gegevens berekend, opgenomen en toegelicht. In de
onderstaande tabellen is de koppeling aan bbp vanaf 2027 dus nog niet verwerkt.
Tabel 2.2.2 toont de tranches van het volume-accres. Omdat het volume-accres vorig jaar
is vastgezet, zijn deze bedragen niet gewijzigd ten opzichte van de septembercirculaire.
Tabel 2.2.2 Volume-accres
In miljoenen euro

2023

2024

2025

Tranche 2023

1.221

1.221

1.221

1.135

1.135

Tranche 2024
Tranche 2025

2027

2028

1.464

1.464

1.464

1.464

1.464

1.464

920

Tranche 2026
Totaal volume-accres

2026

1.221

2.356

3.277

De loon- en prijsontwikkeling in het accres wordt bijgesteld met een gecombineerde index
op basis van de CPB-indices voor de loonvoet sector overheid, de prijsontwikkeling
materiele overheidsconsumptie (IMOC) en de prijsontwikkeling bruto
overheidsinvesteringen (IBOI). Hierbij wordt een verdeling van 60/20/20 tussen loon,
consumptie en investeringen aangehouden. De individuele indexen worden in procenten
met één cijfer achter de komma bijgehouden, de gecombineerde index wordt bijgehouden
met twee cijfers achter de komma. De indices worden bijgesteld op basis van de CEPraming van het CPB in het voorjaar en op basis van de MEV-raming in september. Tabel

6
Meicirculaire gemeentefonds 2023

2.2.3 toont de ontwikkeling van de indices tussen de MEV-raming van september 2022 en
de CEP-raming van afgelopen voorjaar. Hierin is te zien dat de loon- en prijsontwikkeling
meerjarig gestegen is ten opzichte van de vorige raming.
Tabel 2.2.3 Loon- en prijsindices CPB
In procenten
Stand CPB-raming septembercirculaire ‘22

2023

2024

2025

2026

2027

4,12%

3,38%

3,30%

3,10%

3,10%

mutatie

0,42%

0,84%

0,88%

0,48%

0,12%

Stand CPB-raming meicirculaire ‘23

4,54%

4,22%

4,18%

3,58%

3,22%

2028

3,22%

Tabel 2.2.4 toont de loon- en prijstranches gebaseerd op de CPB-cijfers uit de CEP-raming.
Naast de reguliere tranches is ook een aanvullende tranche 2022 opgenomen. De loon- en
prijstranche van 2022 is conform de reguliere systematiek in voorjaar van 2022 definitief
vastgesteld op basis van de CEP-cijfer van het CPB. Na het uitkomen van het CEP 2022 is
de prijsontwikkeling aanzienlijk gestegen. Daarom heeft het kabinet bij Najaarsnota 2022
besloten om bij Voorjaarsnota 2023 eenmalig een extra structurele prijsbijstelling over
2022 uit te keren. Deze prijsbijstelling is gebaseerd op CEP 2023, waarbij gekeken is naar
de inflatieontwikkeling over 2022 (t.o.v. CEP 2022 (T-1)). In de Najaarsnota is ook een
voorlopige inschatting van dit bedrag opgenomen. In de Voorjaarsnota is deze extra
prijsbijstelling definitief berekend. De gehanteerde grondslag hierbij is dezelfde als voor de
lpo-tranche 2023, om aan te sluiten bij de reguliere lpo-tranche. Meer toelichting en
cijfermatige onderbouwing op de berekening van het lpo-accres is te vinden in bijlage 9:
accres gemeentefonds en provinciefonds van de Voorjaarsnota 2023.
Tabel 2.2.4 Stand loon-en- prijsaccres
In miljoenen euro
Aanvullende tranche prijs 2022
Tranche 2023

2023

2024

2025

2026

2027

2028

127

127

127

119

115

115

1.598

1.598

1.598

1.497

1.455

1.455

1.592

1.592

1.460

1.418

1.418

1.620

1.507

1.464

1.464

1.345

1.306

1.306

1.217

1.217

Tranche 2024
Tranche 2025
Tranche 2026
Tranche 2027
Tranche 2028
Totaal lpo-accres

1.256
1.724

3.317

4.937

5.927

6.976

8.233

Tabel 2.2.5 toont de mutaties in de lpo-tranches ten opzichte van de stand in de
septembercirculaire 2022. Omdat de septembercirculaire tot 2027 liep, is 2028 niet
opgenomen in deze tabel. In de tabel is te zien dat de tranches meerjarig hoger zijn
geworden. Dit is voornamelijk het gevolg van de hogere geraamde loon- en
prijsontwikkeling door het CPB.

7
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Tabel 2.2.5 Mutaties loon- en prijsaccres ten opzichte van de septembercirculaire ‘22
In miljoenen euro

2023

2024

2025

2026

2027

Aanvullende tranche 2022

127

127

127

119

115

Tranche 2023

145

145

145

139

135

338

338

299

291

411

336

326

208

202

Tranche 2024
Tranche 2025
Tranche 2026
Tranche 2027

78

Totale mutatie

389

479

523

583

498

Tabel 2.2.6 toont het totaal cumulatief accres vanaf 2023. Deze tabel is een optelling van
het totale volume-accres in tabel 2.2.2 en het lpo-accres in tabel 2.2.4.

Tabel 2.2.6 totaal cumulatief accres
In miljoenen euro

2023

2024

2025

2026

2027

2028

Cumulatief volume-accres vanaf '23

1.221

2.356

3.277

1.464

1.464

1.464

Cumulatief loon- en prijsaccres vanaf '23

1.724

3.317

4.937

5.927

6.976

8.233

Totaal cumulatief accres vanaf 2023

2.946

5.673

8.214

7.391

8.440

9.697

2. Plafond BTW-compensatiefonds
De ontwikkeling van het BCF en het bijbehorende plafond leiden conform het Financieel
Akkoord Rijk, de VNG en het Interprovinciaal Overleg (IPO) met ingang van 2015 tot een
toename of afname van de algemene uitkering van de fondsen. Bij Miljoenennota 2023
werd de ruimte onder het plafond voor 2022 geraamd op € 320,917 miljoen Bij de
definitieve afrekening blijkt deze ruimte te zijn afgenomen met € 2,929 miljoen. Dit tekort
wordt onttrokken aan het gemeentefonds.
Het plafond van het BCF is sinds 2015 gekoppeld aan de accrespercentages zoals die
volgen uit de normeringssystematiek voor het gemeentefonds en provinciefonds. Het
plafond wordt daarnaast aangepast voor taakmutaties (zoals decentralisaties) die gepaard
gaan met toevoegingen of onttrekkingen aan het BCF. Als het plafond overschreden wordt,
komt het verschil ten laste van het gemeentefonds en het provinciefonds. Bij een realisatie
lager dan het plafond komt het verschil ten gunste van het gemeentefonds en
provinciefonds.
Tot en met de meicirculaire 2022 werd de toevoeging of uitname over het gemeente- en
provinciefonds verdeeld conform de gerealiseerde aandelen van de gezamenlijke
gemeenten en provincies in het BCF. Echter doordat de VNG heeft ingestemd met het
voorstel van het kabinet om het volumedeel van het accres voor de periode 2022-2025 vast
te zetten en het IPO niet, worden het gemeente- en provinciefonds per 2022 op
verschillende wijze geïndexeerd. Het volume-accres 2022-2025 voor het gemeentefonds is
vastgesteld bij de Voorjaarsnota 2022 en wordt alleen nog gewijzigd naar aanleiding van de

8
Meicirculaire gemeentefonds 2023

LPO-ontwikkeling, terwijl het accres voor het provinciefonds meebeweegt met de
Rijksuitgaven.
Door de verschillende wijze van indexering van het gemeente- en provinciefonds zal de
indexering van het gemeentefonds -deel van het BCF-plafond verschillen van de indexering
van het provinciefonds-deel van het BCF-plafond. Daarom wordt de afrekening van de
ruimte onder het BCF-plafond voortaan apart verrekend met respectievelijk het gemeenteen provinciefonds. Daartoe zullen de taakmutaties vanuit het Rijk naar het gemeente- en
provinciefonds apart worden bijgehouden.
Onderstaande tabel bevat een cijfermatig overzicht van de realisatie 2022:
Tabel plafond BCF 2022 (bedragen x € 1.000)
Stand Meicirculaire 2023

Stand Septembercirculaire
2022

Verschil

2022

2022

2022

4.143.394

81.174

3.677.099

53.647

BCF Plafond totaal

4.224.559

Plafondaandeel gemeenten

3.730.746

w.v. stand septembercirculaire 2022

3.677.099

w.v. taakmutaties
w.v. toevoeging accres

53.647
-

Uitgaven gemeenten

3.412.761

3.356.182

56.579

Ruimte onder het plafond gemeenten

317.985

320.917

-2.929

Bijlage 2.2.2 bevat zoals gebruikelijk een overzicht van alle mutaties van het plafond BCF
die verband houden met taakverschuivingen tussen gemeenten en provincies enerzijds en
het Rijk anderzijds voor 2022. Het gaat om alle overboekingen die betrekking hebben op de
periode tussen de septembercirculaire en de meicirculaire. Er is een ondergrens gehanteerd
van € 0,1 miljoen.
3. Financieringssystematiek
Bij Miljoenennota 2023 heeft het kabinet aanvullend eenmalig € 1 miljard voor gemeenten
en € 0,1 miljard voor provincies beschikbaar gesteld voor 2026, vooruitlopend op de
nieuwe financieringssystematiek. Dit bedrag, opgeteld € 1,1 miljard, komt vanaf 2027
structureel beschikbaar. Van dit bedrag zal een deel worden afgestort in het BCF. Dit zal
worden verwerkt in de septembercirculaire.
4. Loon- en prijsbijstelling 2023: Participatie
Per 2023 is een deel van de integratie-uitkering Participatie overgeheveld naar de algemene
uitkering (zie meicirculaire 2022 paragraaf 2.2-13). Op basis van de huidige
normeringssystematiek telt dit budget in 2023 nog niet mee in de grondslag van het accres

9
Meicirculaire gemeentefonds 2023

voor de jaren 2023 tot en met 2025. Daarom wordt voor dit overgehevelde budget nog één
keer loon- en prijsbijstelling toegekend voor de periode 2023 tot en met 2025.
5. Flankerend beleid energiearmoede
Het kabinet stelt in totaal incidenteel € 200 miljoen voor de jaren 2022 tot en met 2024
beschikbaar om een stapeling van sociale en maatschappelijke problemen als gevolg van de
hoge inflatie te voorkomen. 3 Van dit bedrag wordt in 2023 in totaal € 50 miljoen via het
gemeentefonds aan gemeenten beschikbaar gesteld voor de verwachte extra inzet die
nodig zal zijn op het gebied van vroegsignalering en om gemeenten tegemoet te komen in
het verwachte extra beroep op bijzondere bijstand. 4 In een latere circulaire wordt u
geïnformeerd over de middelen voor 2024 en de verdeling daarvan.
6. Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden
Voor de Aanpak Geldzorgen, Armoede en Schulden, die in juli 2022 aan de Tweede Kamer
is gepresenteerd, heeft het kabinet in 2023 in totaal € 118 miljoen beschikbaar gesteld.
Van deze middelen wordt € 40 miljoen via het gemeentefonds aan gemeenten beschikbaar
gesteld als investering in betere dienstverlening door gemeenten op het gebied van
armoede en schulden. Gemeenten kunnen deze middelen inzetten om aan de slag te gaan
met de prioriteiten van de Aanpak geldzorgen, armoede en schulden, zoals het verdubbelen
van het gebruik van de schuldhulpverlening en het tegengaan van kinderarmoede.
7. Jeugdzorg
Gemeenten en Rijk hebben een principeakkoord bereikt over het financiële kader voor de
Hervormingsagenda Jeugd. Onderstaande paragraaf over de beschikbaarstelling van extra
middelen en de verdeling is onder voorbehoud van de omzetting van het principeakkoord in
een definitief akkoord op het geheel van de Hervormingsagenda. In totaal wordt
€ 1,45 miljard in 2024 en € 954 miljoen in 2025 voor jeugdzorg beschikbaar gesteld,
waarvan een deel van de investeringen en uitvoeringskosten van de hervormingsagenda
vanaf de begroting van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) worden
ingezet. Dit betreft € 91 miljoen in 2024 en € 95 miljoen in 2025. In totaal wordt dan ook
€ 1,36 miljard in 2024 en € 859 miljoen in 2025 aan de algemene uitkering van het
gemeentefonds toegevoegd voor jeugdzorg. Op de AP zijn middelen gereserveerd voor
2026 en verder. De beschikbaarstelling van deze middelen voor de jaren 2026 en verder
vindt plaats na het advies van de deskundigencommissie en de besluitvorming daarover.
Net als voor de middelen in 2024 en 2025 geldt dat deze beschikbaar worden gesteld aan
gemeenten met uitzondering van de investeringen waarvan is afgesproken deze door het
Rijk worden gedaan.
De € 1,45 miljard voor 2024 en de € 954 miljoen voor 2025 zijn gebaseerd op het advies
van de Commissie van Wijzen, gecorrigeerd voor de besparing die aanvullend is
opgenomen in het coalitieakkoord (€ 100 miljoen in 2024 oplopend tot € 511 miljoen
3
4

Kamerstukken II, 2022-2023, 36 200 XV, nr. 2, p. 68
Kamerstukken II, 2022-2023, 24 515, nr. 654

10
Meicirculaire gemeentefonds 2023

structureel vanaf 2027).
In aanvulling hierop verzacht het kabinet het ingroeipad voor de besparingsopgave met
€ 285 miljoen (voor 2024 met € 89 miljoen en voor 2025 met € 196 miljoen) en laat
daarnaast de extra besparing van € 100 miljoen in 2024 vervallen (de aanvullende
besparing in het coalitieakkoord voor dat jaar).
8. Loon- en prijsbijstelling 2023: AP Jeugdhulp
Op de AP staan nog middelen uit het coalitieakkoord gereserveerd voor de Jeugdzorg. Ook
deze gereserveerde middelen op de AP worden gecompenseerd voor loon- en
prijsontwikkeling. Het deel daarvan wat betrekking heeft op de bij Voorjaarsnota 2023
vrijgegeven middelen van de AP (zie ook paragraaf 2.2-7 van deze circulaire) wordt nu
toegevoegd aan de algemene uitkering.
9. Loon- en prijsbijstelling 2023: Voogdij 18+
Per 2023 is een deel van de integratie-uitkering Voogdij 18+ overgeheveld naar de
algemene uitkering (zie meicirculaire 2022 paragraaf 2.2-17). Op basis van de huidige
normeringssystematiek telt dit budget in 2023 nog niet mee in de grondslag van het accres
voor de jaren 2023 tot en met 2025. Daarom wordt voor dit overgehevelde budget nog één
keer loon- en prijsbijstelling toegekend voor de periode 2023 tot en met 2025.
10. Compensatieregeling voogdij 18+
De inventarisatie van de compensatieregeling ‘Onderbreking financieringssystematiek
voogdij en 18+’ over 2020 en 2021 kon, zoals in de decembercirculaire 2022 (zie paragraaf
2.2-6) vermeld, niet tijdig worden afgerond. Het gereserveerde budget voor 2022 van
€ 30 miljoen is toen vrijgevallen ten gunste van de algemene uitkering. Daarbij is toen
aangegeven dat in de meicirculaire 2023 de verrekening van de bedragen voor de
compensatieregeling met de algemene uitkering zal plaatsvinden. Gelet op de hoogte van
de goedgekeurde aanvragen en dat er twee jaren in één keer worden afgehandeld, is het
bedrag verhoogd naar € 59,5 miljoen. Daartoe wordt nu € 29,5 miljoen overgeboekt van de
algemene uitkering naar de integratie-uitkering.
11. Werkdrukverlaging jeugdbescherming
Gezien de acute situatie - met de hoge werkdruk en wachtlijsten - in de jeugdbescherming
is er in overleg met de VNG besloten om voor het jaar 2023, eenmalig, € 10 miljoen aan
het gemeentefonds te onttrekken ten behoeve van de daling van de werkdruk. De middelen
worden overgeheveld naar de begroting van het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV)
en daar toegevoegd aan het budget voor de subsidieregeling verlagen werkdruk
gecertificeerde instellingen voor jeugdbescherming en jeugdreclassering die op 6 maart jl.
is gepubliceerd 5.

5

Regeling subsidie verlagen werkdruk gecertificeerde instellingen 2023, Overheid.nl

11
Meicirculaire gemeentefonds 2023

12. Integraal zorgakkoord (Wmo abonnementstarief)
Het kabinet stelt structureel extra middelen (€ 110 miljoen) beschikbaar aan gemeenten
samenhangend met het Integraal Zorgakkoord, ter compensatie van gemeenten voor
gestegen kosten als gevolg van de invoering van het abonnementstarief Wmo.
13. Eigen bijdrage Wmo
Het abonnementstarief in de Wmo 2015 wordt afgeschaft (geraamde opbrengst
€ 95 miljoen vanaf 2025 (13a)) en in plaats daarvan wordt de inkomensafhankelijke eigen
bijdrage in de Wmo 2015 heringevoerd (geraamde opbrengst € 225 miljoen vanaf 2026
(13b)). Daarbij is het uitgangspunt dat zoveel mogelijk wordt aangesloten bij de
vormgeving zoals die voorheen was met oog voor inkomenseffecten en het beroep dat
wordt gedaan op de Wmo.
Anders dan beoogd in het Coalitieakkoord verdwijnt het abonnementstarief niet alleen voor
de huishoudelijke hulp, maar voor alle Wmo-voorzieningen waarop het abonnementstarief
nu van toepassing is. Hiervoor wordt een wetsvoorstel voorbereid. Het huidige wetsvoorstel
voor invoering van de passende eigen bijdrage huishoudelijke hulp (waarvan de
inwerkingtreding per 2025 werd voorzien) wordt ingetrokken.
14. Overgangsrecht levenslang
De meerjarenraming strekt zich met ingang van deze circulaire uit tot en met het jaar
2028. Daardoor wordt in de tabel het onderwerp “overgangsrecht levenslang” in 2028
zichtbaar. Deze mutatie betreft een correctie op de extrapolatie van extramurale zorgkosten
binnen de Wmo 2015 en/of Jeugdwet. Cliënten met een verblijfsindicatie voor een hoog
zorgzwaartepakket op 31 december 2014 hebben een overgangsrecht gekregen voor
onbepaalde tijd. Door dit overgangsrecht voor onbepaalde tijd zullen deze cliënten
structureel hun extramurale zorg (bijvoorbeeld in de vorm van persoonsgebonden budget)
afnemen ten laste van de Wet langdurige zorg (Wlz) in plaats van ten laste van de Wmo
2015 of de Jeugdwet. Om dit voor gemeenten te corrigeren, wordt voor 2028 een bedrag
van € 1,2 miljoen aan het gemeentefonds toegevoegd.
15. Voorschoolse educatie
Voor het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid ontvangen gemeenten geld via een
specifieke uitkering. De voor- en vroegschoolse educatie (vve) maakt hier deel van uit.
Daarnaast ontvangen gemeenten via de algemene uitkering een aanvullende bijdrage
vanwege het (eerstelijns) toezicht dat de GGD’en houden. Gemeenten hebben vanaf 2020
in stappen extra middelen ontvangen voor het (eerstelijns) toezicht vanwege het extra
toezicht en handhaving. De extra bijdragen voor 2020 en 2021 zijn reeds toegevoegd aan
het gemeentefonds in 2020, zie paragraaf 2.2-6 van de meicirculaire 2020. Het was op dat
moment nog niet helder op welke manier de middelen vanaf 2022 beschikbaar zouden
worden gesteld. In deze circulaire is € 1,9 miljoen aan het gemeentefonds toegevoegd. Dit
betreft de middelen voor het jaar 2022 (€ 1 miljoen) en 2023 (€ 0,9 miljoen). Het bedrag

12
Meicirculaire gemeentefonds 2023

vanaf 2023 is structureel aangezien alle nieuwe maatregelen zijn ingevoerd.
16. Versterking dienstverlening gemeenten
Dit onderdeel betreft drie mutaties. De mutatie Versterking ondersteuning wijkteams (16a)
is weergegeven onder het cluster Sociale basisvoorzieningen. De mutaties Robuust
rechtsbeschermingssysteem (16b) en Systeemleren monitoring (16c) zijn weergegeven
onder het cluster Bestuur en Ondersteuning.
In de reactie van het kabinet van 15 januari 2021 op het rapport Ongekend onrecht van de
Parlementaire Ondervragingscommissie Kinderopvangtoeslag (POK) is toegelicht dat naast
de hersteloperatie voor getroffen ouders en kinderen, ook maatregelen nodig zijn die
structureel tot brede verbeteringen in beleid en uitvoering moeten leiden. Onderdeel
hiervan is het versterken van de dienstverlening bij alle onderdelen van de overheid,
waaronder de gemeenten. Het kabinet heeft besloten voor het versterken van de
dienstverlening bij gemeenten en het extra ondersteunen van mensen in kwetsbare posities
voor de periode tot en met 2027 € 150 miljoen per jaar beschikbaar te stellen.
Daarvan is een deel voor 2021 tot en met 2027 toegevoegd aan de algemene uitkering van
het gemeentefonds en een deel aan de decentralisatie-uitkeringen van het gemeentefonds.
Zie ook paragraaf 2.2-3 en paragraaf 3.3-6 van de decembercirculaire 2021 en paragraaf
2.2-12 en 2.3-10 van de meicirculaire 2022.
Voor het jaar 2027 gaat het om deze actielijnen en bedragen:
•

Versterking ondersteuning wijkteams (16a): € 50 miljoen via de algemene uitkering

•

Robuust rechtsbeschermingssysteem (16b): € 25 miljoen via de algemene uitkering

•

Systeemleren en stedelijke vernieuwing (16c): € 10 miljoen via de algemene
uitkering voor systeemleren

•

Risicovol verward gedrag: € 10 miljoen via een decentralisatie-uitkering

Omdat de middelen beschikbaar zijn gesteld tot en met 2027 worden ze nu uitgenomen
voor 2028 en verder. Het Kabinet heeft toegezegd vroegtijdig met de VNG het gesprek aan
te gaan over de periode na 2027. De middelen voor 2028 en verder staan vooralsnog
gereserveerd op de begroting van het ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijkrelaties (BZK).
17. Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag
Op 1 januari 2023 is de Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslagen in werking
getreden 6. Vanaf dit uitkeringsjaar is er structureel jaarlijks € 3,3 miljoen beschikbaar voor
de financiële gevolgen die de uitvoering van deze wet met zich meebrengt voor gemeenten.
Dit houdt in dat er geen koppeling is met het daadwerkelijk plaatsvinden van verkiezingen
in een gegeven jaar. Het bedrag is op basis van de maatstaven in het uitgavencluster
bestuursorganen en bevolkingszaken (exclusief de maatstaf verkiezingen Den Haag)

6

Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslagen, Overheid.nl

13
Meicirculaire gemeentefonds 2023

verdeeld over de gemeenten.
18. Permanente registratie kiezers buitenland
De gemeente Den Haag is conform de Kieswet verantwoordelijk voor (het beheer van) de
permanente registratie en voor het organiseren van verkiezingen voor kiezers buiten
Nederland. De gemeente Den Haag maakt kosten voor de permanente registratie en voor
de organisatie van de verkiezingen van de leden van de Tweede Kamer en de leden van het
Europees Parlement voor de kiezers in het buitenland. De gemeente Den Haag ontvangt
hiervoor structureel € 807.520 per jaar, bovenop op de reeds bestaande bijdrage via de
algemene uitkering voor de landelijke taak “kiezers buitenland”.
19. Kiescollege niet ingezeten
De gemeente Den Haag is conform de Kieswet verantwoordelijk voor het organiseren van
de verkiezing voor de leden van het kiescollege niet-ingezetenen voor de Eerste Kamer. De
gemeente Den Haag maakt hiervoor kosten, onder andere voor het versturen van
stembescheiden aan kiezers en het verrichten van de stemopneming. De gemeente vervult
ook de rol van griffie om het kiescollege te ondersteunen bij de uitvoering van hun taken.
De verkiezing is elke vier jaar en de gemeente Den Haag ontvangt elk jaar een vierde deel
van de totale kosten van een verkiezing als vergoeding. Omdat de eerste verkiezing in
maart 2023 heeft plaatsgevonden en de kosten hiervan nog geëvalueerd (en eventueel
herijkt) worden, worden nu, in afwachting van de resultaten van deze evaluatie, alleen de
middelen voor 2023 (€ 236.880) uitgekeerd aan de gemeente Den Haag via de algemene
uitkering.
20. GDI voorzieningen 2022
Een centrale financiering draagt bij aan de gewenste bredere deelname en een hoger
gebruik van de generieke digitale infrastructuur (GDI). Tot en met 2022 werden de kosten
voor het beheer en exploitatie van de GDI doorbelast aan de afnemers, zoals gemeenten en
provincies. Deze doorbelasting leidde tot onzekerheid over de bijdragen die gemeenten en
provincies moesten doen aan de GDI. Vanaf het begrotingsjaar 2023 wordt de financiering
van de GDI ondergebracht bij het ministerie van BZK. Om dat mogelijk te maken is in de
Programmeringsraad GDI, waar de VNG en het IPO zitting in hebben, afgesproken dat alle
gebruikers van de GDI een eenmalige bijdrage leveren aan de centrale financiering door het
ministerie van BZK. Voor de gemeenten betekent dit dat er in 2023 in totaal € 8,0 miljoen
van de algemene uitkering van het gemeentefonds naar de begroting van het ministerie
van BZK wordt overgeheveld.
21. Handhaving energielabel C kantoren
In het Bouwbesluit is vastgelegd dat per 1 januari 2023 een kantoor energielabel C of beter
moet hebben om nog als kantoor gebruikt te mogen worden. 7 De gemeente is het
bevoegde gezag en handhaaft de wetgeving. Via de algemene uitkering ontvangen

7

Bouwbesluit Online 2021

14
Meicirculaire gemeentefonds 2023

gemeenten compensatie voor de handhavingslasten voor de periode 2021 tot en met 2029.
Zie ook de meicirculaire 2021 paragraaf 2.2-16.
De VNG en het ministerie van BZK vinden dat toezicht en handhaving van deze maatregel
voortvarend moet worden opgepakt. Zo wordt een duidelijk signaal afgegeven dat
normerende maatregelen opgevolgd dienen te worden. De spreiding van het budget voor
toezicht en handhaving over een lange periode, zoals oorspronkelijk gepland, is ongewenst.
Daarom worden middelen naar voren gehaald, zodat het zwaartepunt van de financiering
ligt in de jaren 2023 tot en met 2025. In de meicirculaire 2024 zullen de jaren 2026 tot en
met 2029 worden verwerkt.

2.3

Verdeling mutaties algemene uitkering

De verdeelwijze van de mutaties uit paragraaf 2.2 is in tabel 2.3.1 weergegeven. De
verdeelwijze bestaat uit een wijziging in de uitkeringsfactor of het gewicht (bedrag per
eenheid) van één of meer maatstaven van het cluster waaronder de mutatie valt. De
cijfermatige uitwerking is opgenomen in paragraaf 2.5.

Tabel 2.3.1 Verdeelwijze mutaties algemene uitkering
Mutatie

Verdeelwijze

taakmutaties
cluster Participatie
Loon- en prijsbijstelling 2023 Participatie
Flankerend beleid energiearmoede
Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden

via maatstaven cluster
via maatstaven cluster
via maatstaven cluster

cluster Individuele voorzieningen Jeugd
Jeugdzorg
Loon- en prijsbijstelling 2023 AP Jeugdhulp
Loon- en prijsbijstelling 2023 Voogdij 18+
Compensatieregeling voogdij 18+
Werkdrukverlaging jeugdbescherming

via maatstaven cluster
via maatstaven cluster
via maatstaven cluster
via maatstaven cluster
via maatstaven cluster

cluster Individuele voorzieningen Wmo
Integraal Zorgakkoord (Wmo abonnementstarief)
Terugdraaien eigen bijdrage huishoudelijke hulp Wmo
Herinvoering eigen bijdrage Wmo
Overgangsrecht levenslang

via maatstaven cluster
via maatstaven cluster
via maatstaven cluster
via maatstaven cluster

cluster Sociale basisvoorzieningen
Voorschoolse educatie
versterking ondersteuning wijkteams

via maatstaven cluster
via maatstaven cluster

cluster Bestuur en ondersteuning
Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag
Permanente registratie kiezers buitenland
Kiescollege niet ingezetenen
GDI voorzieningen 2022
robuust rechtsbeschermingssysteem
systeemleren monitoring

maatstaven subclsuter Bestuursorganen en bevolkingszaken
via maatstaf verkiezingen Den Haag
via maatstaf verkiezingen Den Haag
via maatstaf inwoners
via maatstaven subcluster bestuur en ondersteuning
via maatstaven subcluster algemene ondersteuning

cluster Infrastructuur, ruimte en milieu
Handhaving energielabel C kantoren

via maatstaf oppervlak bebouwing buitengebied
(50%) en oppervlak bebouwing woonkernen

15
Meicirculaire gemeentefonds 2023

2.4

Overige mededelingen algemene uitkering

2.4.1

Bommenregeling

Gemeenten kunnen in aanmerking komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten voor
het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Op de
website van de Rijksoverheid staat een uitgebreide beschrijving met onder andere
informatie over de aanvraagprocedure. 8 Bijlage 2.4.1 vermeldt de gemeenten die in 2023 op basis van de ingediende aanvraag - een uitkering ontvangen, inclusief de bijbehorende
bedragen. Het totaalbedrag van de bommenregeling 2023 bedraagt circa € 26,09 miljoen.
Bij het indienen van een aanvraag is het in beginsel mogelijk om ook kosten van derden in
het raadsbesluit dat de basis voor de aanvraag vormt, mee te nemen. Van belang is hierbij
wel terughoudendheid te betrachten. Wat betreft kosten die door waterschappen of
provincies worden gemaakt geldt dat deze niet worden vergoed. Deze organisaties hebben
hun eigen inkomsten en vallen daarom niet onder deze regeling. Verder is het richtsnoer
dat de bommenregeling in het gemeentefonds niet is bedoeld voor het compenseren van
private partijen voor kosten die anders door de markt zouden worden gedragen. Meer
informatie hierover is te vinden in de hiervoor genoemde uitgebreide beschrijving van de
aanvraagprocedure.
Binnen het nationaal programma Berging vliegtuigwrakken met nog vermiste vliegers uit de
Tweede Wereldoorlog zijn eind 2018 locaties vastgesteld waar zich mogelijk te bergen
vliegtuigwrakken bevinden. De afgelopen jaren hebben in verschillende gemeenten
bergingen plaatsgevonden. Het afgelopen jaar ging het om bergingen in de gemeenten
Lingewaard en Hollands Kroon.
Voorbereidingen voor bergingen in 2023 en verder zijn gestart. In september zal op
verzoek van de gemeente Súdwest-Fryslân een wrak uit het IJsselmeer worden geborgen.
Een berging in de gemeente Heerde zal vermoedelijk vanwege ecologische omstandigheden
naar 2024 verschuiven. Ook andere locaties zijn geïdentificeerd. Er vinden met de
betreffende gemeenten gesprekken plaats over eventuele berging.
Voor de bergingen die onderdeel uitmaken van het programma ontvangen de betreffende
gemeenten via de bommenregeling een bijdrage van 100% aan de door hen gemaakte
kosten. Op basis van het ingediende raadsbesluit met daarin de gemaakte kosten ontvangt
Hollands Kroon in 2023 een bedrag van € 980.304 en Lingewaard een bedrag van
€ 280.348.

8

Bommenregeling gemeentefonds | Brochure | Rijksoverheid.nl

16
Meicirculaire gemeentefonds 2023

2.5

Veranderingen in het verdeelstelsel

2.5.1

Maatstaf ozb: WOZ-waardering en aanpassing rekentarieven

De jaarlijkse aanpassing van de gewichten (rekentarieven) van de verdeelmaatstaf ozb is
doorgevoerd. De uitkomst van de verdeelmaatstaf ozb wordt bepaald door de omvang van
de WOZ-waarde en een daaraan gekoppeld gewicht, het zogenaamde rekentarief. Er
worden drie WOZ-waarden onderscheiden: voor eigenaren woningen, eigenaren nietwoningen en gebruikers niet-woningen. Er zijn daarom drie rekentarieven. Door
marktontwikkelingen kan de WOZ-waarde sterk fluctueren. Het is staand beleid om voor
het effect van deze marktontwikkelingen te corrigeren, door middel van een aanpassing
van de rekentarieven van de verdeelmaatstaf ozb. De correctie is op nationaal niveau.
De aanpassing van de rekentarieven van de verdeelmaatstaf ozb is afgestemd op de WOZtijdvakken. Op 1 januari 2023 begint een nieuw WOZ-tijdvak met waardepeildatum
1 januari 2022. Bij de aanpassing van de rekentarieven is de vaste werkwijze toegepast:
het rekentarief wordt naar beneden (of naar boven) bijgesteld om de stijging (of daling)
van de ozb-maatstaf als gevolg van de stijging (of daling) van de WOZ-waarde van
woningen en niet-woningen ongedaan te maken. De maatstaf groeit alleen met de inflatie
mee (prijs Nationale Bestedingen, pNB).
De marktontwikkeling tussen 1 januari 2022 en 1 januari 2023 bij woningen wordt, op basis van informatie van de Waarderingskamer, geschat op 3%. Voor niet-woningen wordt de
waardeontwikkeling over dezelfde periode geschat op 2%. De inflatie (pNB) in die periode
bedraagt volgens de ramingen van het CPB 7%. Het rekentarief voor eigenaren woningen
komt na aanpassing op 0,0899%, voor eigenaren niet-woningen op 0,2905% en voor gebruikers niet-woningen op 0,2231%. De aangepaste rekentarieven zijn ook opgenomen in
bijlage 2.1.3.

2.5.2

Maatstaven, gewichten, uitkeringsfactor en overige
uitkeringsonderdelen

De berekening van de algemene uitkering bestaat uit de vermenigvuldiging van het aantal
eenheden van alle maatstaven met het bijbehorende gewicht per maatstaf (bedrag per
eenheid). De som van deze producten, de zogenaamde uitkeringsbasis, wordt vervolgens
vermenigvuldigd met de uitkeringsfactor (zie uitleg verderop). De verkregen uitkomst moet
daarnaast worden opgehoogd met enkele uitkeringsonderdelen binnen de algemene
uitkering die buiten het format van aantal eenheden en bedragen per eenheid vallen.
Hierna wordt achtereenvolgens ingegaan op de maatstaven, de bedragen per eenheid, de
uitkeringsfactor en de overige uitkeringsonderdelen.
Maatstaven
Voor uitkeringsjaar 2023 is geen sprake van wijzigingen in de definities van de

17
Meicirculaire gemeentefonds 2023

verdeelmaatstaven.
Meer informatie over de berekeningswijze van de verdeelmaatstaven van de algemene
uitkering voor dat uitkeringsjaar kunt u vinden in de toelichting op de berekening van de
uitkering uit het gemeentefonds 2023. 9
De maatstaf bijstandontvangers (gebaseerd op een driejarig gemiddelde) is per 1 januari
2023 uitgebreid met twee nieuwe groepen. In januari had het Centraal Bureau voor de
Statistiek (CBS) voor 2021 (peildatum 31-12-2020) en 2022 (peildatum 31-12-2021) nog
geen gegevens. Inmiddels zijn deze data welk bekend. BZK zal de actualisatie verwerken in
de betaalspecificatie. Van de maand juni.
De volgende actualisatie zal, volgens het reguliere schema, plaatsvinden in december 2023
waarbij dan ook zoals gebruikelijk het jaar 2023 (peildatum 31-12-2022) zal worden
geactualiseerd. Voor meer informatie kunt u naar de toelichting op de berekening van de
uitkering uit het gemeentefonds 2023. 10
Bij deze circulaire worden de definitieve gegevens van de maatstaf medicijngebruik met
drempel voor uitkeringsjaar 2021 gepubliceerd.

Bedragen per eenheid

•

de zogenaamde rekentarieven 2024 van de maatstaf ozb zijn ten opzichte van 2023
aangepast;

•

de informatie uit de tabellen 2.2.1 en 2.3.1 is verwerkt;

Bijlagen 2.1.1 en 2.1.3 bevat het overzicht van bedragen per eenheid 2023 en 2024.
Uitkeringsfactor
De uitkeringsfactor is de voor alle gemeenten gelijke vermenigvuldigingsfactor die wordt
berekend door de som van de algemene uitkering, de ozb-maatstaven en de overige
uitkeringsonderdelen (circa € 35 miljard in 2023) te delen door de uitkeringsbasis (circa
€ 29,5 miljard). De – landelijke - uitkeringsbasis is berekend door van alle maatstaven de
aantallen te vermenigvuldigen met het bijbehorende bedrag per eenheid; er is ook een
uitkeringsbasis voor elke gemeente (het product van de gemeentelijke aantallen en de
bedragen per eenheid). De uitkeringsfactor verschilt per uitkeringsjaar. Zie voor meer
toelichting op het begrip uitkeringsfactor bijlage 2.5.1 van deze circulaire.
De volgende aspecten zijn bij de raming van de uitkeringsfactor van belang:
•

de informatie uit de tabellen 2.2.1 en 2.3.1 met betrekking tot de mutaties in
het gemeentefonds en de verdeling van deze mutaties;

9

Toelichting op de berekening van de uitkeringen uit het gemeentefonds, Rijksoverheid.nl
Zie voetnoot 9

10

18
Meicirculaire gemeentefonds 2023

•

de ontwikkeling van de uitkeringsbasis als gevolg van nieuwe aantallen. Bijlage
2.5.2 bevat informatie over de raming van de maatstaven met een groot aandeel in de uitkeringsbasis.

Ten opzichte van de decembercirculaire 2022 is de uitkeringsfactor van uitkeringsjaar 2021
ongewijzigd op 1,689. Ten opzichte van de decembercirculaire 2022 wijzigt de
uitkeringsfactor voor uitkeringsjaar 2022 met 1 punt naar 1,824. De stijging wordt
veroorzaakt door de actualisatie van de volumina van de maatstaven, waaronder de
actualisatie van de gegevens over bijstand- en uitkeringsontvangers.
De nieuwe raming van de uitkeringsfactor in de jaren 2022-2028 is vermeld in tabel 2.5.1.

Tabel 2.5.1 Uitkeringsfactor 2022-2028

Uitkeringsfactor
één punt uitkeringsfactor (in miljoenen)

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

1,824
20.103

1,304
29.620

1,395
29.804

1,470
29.775

1,432
29.236

1,459
29.486

1,450
29.688

De uitkeringsfactoren in tabel 2.5.1 zijn in lopende prijzen. 11 Gemeenten die in constante
prijzen ramen dienen zelf de loon- prijsontwikkeling te verwerken. Om gemeenten hierbij te
faciliteren, is in de gemeentefondsrubriek op internet zoals gebruikelijk een rekenmodel in
constante prijzen gepubliceerd. In dit rekenmodel is een hulpmiddel opgenomen waarin
gemeenten hun eigen prijsindexen kunnen invullen en/of loon- en prijsindicatoren die het
CPB onderscheidt. Op basis van het Centraal Economisch Plan 2023 zijn in het rekenmodel
en in paragraaf 4.2 ook, als service, de ramingsgegevens van een aantal indicatoren van
het CPB gepresenteerd. Na het invullen van de indexatiecijfers berekent het model
automatisch de uitkering in het gemeentefonds in constante prijzen.
Om gemeenten inzicht te geven in de ontwikkeling van de uitkeringsfactoren volgt
hieronder de tabel, waarin voor ieder afzonderlijk jaar de ontwikkeling is opgenomen ten
opzichte van de septembercirculaire 2022 (verticale toelichting).
Verticale toelichting ontwikkeling uitkeringsfactor
Tabel 2.5.2 Ontwikkeling uitkeringsfactor 2023-2028
2023

2024

2025

2026

2027

stand meicirculaire 2022
mutaties deze circulaire
algemene mutaties
uitkeringsbasis/OZB
overig

1,299

1,370

1,432

1,391

1,382

0,009
-0,005
0,001

0,021
0,003
0,001

0,034
0,003
0,001

0,037
0,003
0,001

0,073
0,003
0,001

uitkeringsfactor stand deze
circulaire

1,304

1,395

1,470

1,432

1,459

2028

1,450

De algemene uitkering is via het accres afhankelijk van de ontwikkeling van de totale rijksuitgaven
(accresrelevante uitgaven; ARU) waarin rekening is gehouden met loon- en prijsontwikkelingen.
Daarmee is de algemene uitkering uitgedrukt in het prijspeil van het betreffende jaar ofwel in lopende
prijzen.
11

19
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Tabel 2.5.2 laat de ontwikkeling van de uitkeringsfactor zien ten opzichte van de stand
septembercirculaire 2022.
De uitkeringsfactor valt voor de jaren 2023 tot en met 2027 hoger uit. De voornaamste
oorzaak is de toevoeging van het accres dat onderdeel uitmaakt van de algemene mutaties.
Het effect van accres 2023 en verder op de uitkeringsfactor loopt op van 9 punten in 2023
naar 37 punten in 2026.De toename in het aantal punten van 2026 op 2027 komt
grotendeels door de structurele toevoeging van € 1 miljard aan het gemeentefonds in 2027,
zie paragraaf 2.2-3.
Verder zijn de uitkeringsfactoren ook gestegen als gevolg van aanpassingen in (de
ramingen van) de volumina van de maatstaven. Hierbij spelen onder andere de actualisatie
van de raming van huishoudens met een laag inkomen met drempel, jongeren, inwoners
75+, het aantal bijstandontvangers, en de OZB-maatstaven een rol. Het aantal
bijstandsontvangers is neerwaarts bijgesteld. Daarnaast heeft het CBS in december 2022
een nieuwe bevolkingsraming gepubliceerd. 12 Deze nieuwe raming is in deze circulaire
verwerkt.

Bijstandsontvangers
2023
stand septembercirculaire 2022
stand meicirculaire 2023

2024

2025

2026

2027

2028

401.071 413.790 421.149 431.208 441.332
405.675 401.992 408.094 416.907 423.517 430.912

Overige uitkeringsonderdelen
Onder de algemene uitkering vallen ook de volgende uitkeringsonderdelen, die niet de
vorm hebben van maatstafaantallen die met een bedrag per eenheid worden vermenigvuldigd:
•

Een beperkt aantal gemeenten ontvangt middelen op grond van de maatstaf
herindeling of ontvangt een artikel 12-uitkering.

•

Eveneens ontvangt een beperkt aantal gemeenten een suppletie-uitkering
Bommenregeling vanwege de kosten die zij hebben gemaakt met betrekking tot het
opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog (zie
paragraaf 2.4.1).

•

Vanaf 2023 geldt voor gemeenten een ingroeipad als gevolg van de invoering van
het nieuwe verdeelmodel van de algemene uitkering. Dit ingroeipad wordt zoals
gebruikelijk verwerkt in een suppletie‐uitkering (zie paragraaf 2.5-2 van de
meicirculaire 2022).

12

Zie Statline, prognoses bevolking: geslacht en leeftijd, 2023-2070.

20
Meicirculaire gemeentefonds 2023

3

Decentralisatie- en integratie-uitkeringen

3.1

Inleiding

Dit hoofdstuk bevat mededelingen over de decentralisatie- en de integratie-uitkeringen.
Deze uitkeringen maken net als de algemene uitkering deel uit van het gemeentefonds,
maar hebben een eigen verdeling over de gemeenten.
Decentralisatie- en integratie-uitkeringen zijn net als de algemene uitkering beleids- en
bestedingsvrij en er vindt geen verantwoording naar het Rijk plaats, zoals bij specifieke
uitkeringen wel het geval is. Eventuele opmerkingen die over decentralisatie- en integratieuitkeringen gemaakt worden in deze circulaire, zijn niet meer dan voorbeelden die
illustreren met welke kosten gemeenten geconfronteerd worden. Dit inzicht is ook van
belang voor de Tweede Kamer. Met de betreffende teksten wordt niet beoogd het
bestedingsdoel nader te omschrijven, of op welke wijze dan ook de middelen te oormerken.
Paragraaf 3.2 informeert over de decentralisatie- en integratie-uitkeringen en over de
omvang en de verdeling ervan. Paragraaf 3.3 bevat overige mededelingen over de
decentralisatie- en integratie-uitkeringen.

3.2

Omvang en verdeling decentralisatie- en integratie-uitkeringen

Tabel 3.2.1 bevat de mutaties in de decentralisatie- en integratie-uitkeringen ten opzichte
van de decembercirculaire 2022 over de periode 2023 tot en met 2028. De mutaties
hebben betrekking op 2023 en verder en worden onder de tabel toegelicht.
Tabel 3.2.2 bevat het complete overzicht van de decentralisatie- en integratie-uitkeringen
en de daarmee gemoeide bedragen.
Tabel 3.2.1 Mutaties decentralisatie- en integratie-uitkeringen 2023-2028 (bedragen in duizenden euro's)*
2023
stand decembercirculaire 2022

1 Wet goed verhuurderschap
9.188
2 Einde lening inburgeringsplichtig (ELIP)
1.649
3 Outreachend werken
353
4 Taal voor ontheemden uit oekraine
15.000
5 Begeleiding jongeren naar werk
7.895
6 Aanpak lerarentekort G4
4.000
7 Jeugdcontributie bibliotheken
312
8 Leerlingenvervoer Oekraine
21.400
9 Bodembescherming
8.583
10a Nationaal Actieplan Dakloosheid
55.000
10b Pilot EU burgers
7.000
11 RES regio's
8.781
12 Voogdij 18+ Compensatieregeling (IU)
29.518
13 Voogdij 18+ bijzondere functies (IU)
-5.383
14 Inkomstenderving 2020 en 2021
132.526
15 Maatschappelijke begeleiding
12.855
16 Loon- en prijsbijstelling 2023 Voogdij 18+ (IU)
2.505
17 Loon- en prijsbijstelling 2023 Participatie (IU)
114.965
18 Loon- en prijsbijstelling 2023 Beschermd wonen (IU)
108.566
19 Versterking dienstverlening gemeenten: personen met verward gedrag
stand deze circulaire

2024

2025

2026

2027

2028

4.261.298 4.204.433 4.131.391 4.053.204 3.984.502 3.925.595

-5.383

-5.383

-5.383

-5.383

-5.383

2.505
111.211
108.601

2.505
107.357
108.643

2.505
103.558
108.687

2.505
99.760
108.687

2.505
95.955
108.687
-10.000

4.796.011 4.421.367 4.344.513 4.262.571 4.190.071 4.117.359

*Alle bedragen betreffen decentralisatie-uitkeringen (DU) tenzij in de tabel vermeld dat het een integratie-uitkering (IU) betreft.

21
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Tabel 3.2.2 Decentralisatie-en integratie-uitkeringen 2023-2028 (in duizenden euro's)*
Uitkeringsjaar

2023

2024

2025

2026

2027

2028

- IU Participatie
1.907.385 1.845.517 1.781.982 1.719.353 1.656.756 1.594.044
- IU Beschermd wonen
1.641.470 1.642.005 1.642.644 1.643.312 1.643.312 1.643.312
- IU Voogdij/18+
62.023
32.505
32.505
32.505
32.505
32.505
- Maatschappelijke opvang
385.057
385.057
385.057
385.057
385.057
385.057
- Vrouwenopvang
230.728
230.728
230.728
210.728
210.728
210.728
- Inkomstenderving 2021 (covid-19)
132.526
- Armoedebestrijding kinderen
85.000
85.000
85.000
85.000
85.000
85.000
- Nationaal Actieplan Dakloosheid
55.000
- Vergunningverlening, toezicht en handhaving
46.700
46.700
46.700
46.700
46.700
46.700
- Voorschoolse voorziening peuters
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
30.000
- Jeugd
21.700
21.700
21.700
21.700
21.700
21.700
- Leerlingenvervoer Oekraine
21.400
- Taal voor ontheemden uit oekraine
15.000
- Versterking arbeidsmarktregio's
14.541
14.541
13.951
13.951
13.951
13.951
- Beeldende kunst en vormgeving
13.500
13.500
13.500
13.500
13.500
13.500
- Extra capaciteit BOA's
13.000
13.000
13.000
13.000
13.000
13.000
- Maatschappelijke begeleiding
12.855
10.068
10.076
10.076
10.000
- Wet kwaliteitsborging bouw
- Versterking dienstverlening gemeenten: personen met verwa
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
0
- Wet goed verhuurderschap
9.188
- RES regio's
8.781
- Bodembescherming
8.583
- Begeleiding jongeren naar werk
7.895
- Veiligheidshuizen
7.699
7.699
7.699
7.699
7.699
7.699
- Pilot EU burgers
7.000
- Aanpak laaggeletterdheid
6.650
7.300
- Uitstapprogramma prostituees
6.000
6.000
6.000
6.000
6.000
6.000
- Jeugdhulp aan kinderen in een AZC
5.100
5.100
5.100
5.100
5.100
5.100
- BRP: centralisering inschrijving vergunninghouders
4.731
4.731
4.731
4.731
4.731
4.731
- Aanpak lerarentekort G4
4.000
- Knelpunten verdeelproblematiek
3.956
4.047
4.140
4.235
4.332
4.332
- Versterking omgevingsveiligheidsdiensten
3.825
3.825
- Einde lening inburgeringsplichtig (ELIP)
1.649
- Experiment gesloten coffeeshopketen
1.378
1.378
- Slavernijverleden
958
958
- Outreachend werken
353
- Jeugdcontributie bibliotheken
312

Vindplaats
mei 2023, § 3.2-17
mei 2023, § 3.2-18
mei 2023, § 3.2-16
december 2022, § 3.2-21 en 23
december 2022, § 3.2-21 en 22
mei 2023, § 3.2-14
mei 2020, § 3.3.8
mei 2023, § 3.2-10a
mei 2017, § 4.2
september 2022, § 3.2-4
juni 2012, § 6.9
mei 2023, § 3.2-8
mei 2023, § 3.2-4
mei 2021, § 3.2-18
september 2015, § 4.2-1
mei 2022, § 3.2-11
mei 2023, § 3.2-15
september 2022, § 3.2-3
mei 2023, § 3.2-19
mei 2023, § 3.2-1
mei 2023, § 3.2-11
mei 2023, § 3.2-9
mei 2023, § 3.2-5
juni 2012, § 6.11
mei 2023, § 3.2-10b
september 2019, § 3.2-7
september 2022, § 3.2-6
december 2019, § 3.3.1
mei 2020, § 3.3.7
mei 2023, § 3.2-6
mei 2022, § 3.2-28
september 2020, § 3.2-15
mei 2023, § 3.2-2
mei 2022, § 3.2-20
mei 2021, §3.2-15
mei 2023, § 3.2-3
mei 2023, § 3.2-7

4.796.011 4.421.367 4.344.513 4.262.571 4.190.071 4.117.359
Totaal
*Alle bedragen betreffen decentralisatie-uitkeringen (DU) tenzij in de tabel vermeld dat het een integratie-uitkering (IU) betreft.

Toelichting
1. Wet Goed Verhuurderschap
In het Coalitieakkoord is afgesproken dat gemeenten meer mogelijkheden krijgen om
malafide verhuurderschap en discriminatie op de huurmarkt gerichter aan te pakken. Deze
afspraken worden uitgevoerd in de vorm van het wetsvoorstel Goed Verhuurderschap. Het
wetsvoorstel introduceert een landelijke basisnorm voor goed verhuurderschap, in de vorm
van algemene regels, waaraan verhuurders en verhuurbemiddelaars zich dienen te houden.
Het Rijk stelt middelen ter beschikking om gemeenten financieel te ondersteunen bij de
implementatie en uitvoering van het wetsvoorstel. De financiering bestaat uit een
incidentele bijdrage van € 9,2 miljoen voor de eenmalige kosten die gemeenten maken als
gevolg van de invoering van de landelijke regels en het instellen van het meldpunt.
Daarnaast bestaat de financiering uit een structurele bijdrage van € 12,4 miljoen voor de
structurele kosten als gevolg van de handhaving van de landelijke algemene regels en het
meldpunt. De structurele middelen worden vanaf januari 2023 uitgekeerd via de algemene
uitkering 13. De incidentele middelen worden via een decentrale uitkering uitgekeerd.
De verdeling van deze decentrale uitkering wordt in deze circulaire verwerkt en met
terugwerkende kracht vanaf januari 2023 uitbetaald, zie bijlage 3.2-1 van deze circulaire.

13

Verdeling structurele middelen Wet goed Verhuurderschap, Rijksoverheid.nl

22
Meicirculaire gemeentefonds 2023

2. Einde Lening Inburgeringsplicht (ELIP)
In het Bestuurlijk Overleg van april 2020 zijn tussen het ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (SZW) en de VNG afspraken gemaakt over het ondersteunen van de
zogenaamde Einde Lening Inburgeringsplicht (ELIPs). Dit zijn inburgeraars die hun lening
voor de inburgering (vrijwel) volledig hebben uitgeput, maar nog steeds
inburgeringsplichtig zijn. De afspraken zijn met ingang van 1 januari 2023 geformaliseerd
in regelgeving. In het besluit Inburgering is nu opgenomen dat gemeenten inburgeraars die
onder de ELIP definitie gerekend worden, hulp en begeleiding kunnen aanbieden.
Gemeenten gaan zelf over de wijze van invulling van de begeleiding. Via een
decentralisatie-uitkering worden hiertoe middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld voor
begeleiding en het in een beperkt aantal gevallen financieel ondersteunen van ELIPs bij het
betalen van extra cursusuren of examengelden.
De middelen worden over gemeenten verdeeld op basis van het aantal ELIPS zoals volgt uit
deze definitie, op basis van de DUO-cijfers per 1 januari van het jaar 2023.
In 2023 is afgerond € 1,6 miljoen beschikbaar. Voor de jaren 2024 – 2026 is in totaal
afgerond nog € 1,2 miljoen beschikbaar. De jaarlijkse tranches zullen telkens bij de
meicirculaire worden verdeeld.
De verdeling van de middelen is opgenomen in bijlage 3.2-2 van deze circulaire.
3. Outreachend werken
Het ministerie van SZW draagt bij aan het preventieve deel van het ‘breed offensief tegen
ondermijnende criminaliteit’. Vanuit het ministerie van JenV hebben (nu 16, later 20)
gemeenten een plan van aanpak geschreven voor Preventie met Gezag. Uit de plannen van
aanpak bij het ministerie van JenV bleek dat twee gemeenten, Leeuwarden en Heerlen,
relatief groter probleem hebben met armoede en jongeren die niet aan het werk zijn. Via
deze decentralisatie-uitkering wordt mogelijk gemaakt dat deze gemeenten vaak moeilijk
bereikbare kwetsbare jongeren kunnen begeleiden naar werk of een opleiding.
De bijdrage aan de gemeente Leeuwarden bedraagt € 165.000 en de bijdrage aan de
gemeente Heerlen bedraagt € 187.500.
4. Taal voor ontheemden uit Oekraïne
Ontheemden uit Oekraïne hebben nu beperkte mogelijkheden om de Nederlandse taal op
vrijwillige basis te leren. Om een hogere arbeidsparticipatie te stimuleren, het mogelijk te
maken voor Oekraïners om werk te doen dat past bij hun vaardigheden en opleiding en om
deel te kunnen nemen aan de Nederlandse maatschappij, is het leren van de Nederlandse
taal essentieel. Deze middelen (€ 15 miljoen) hebben tot doel het gemeentelijke aanbod
van taalonderwijs aan volwassen ontheemden uit Oekraïne te stimuleren. Dit kunnen
ontheemden zijn die daar behoefte aan hebben, die dat nodig hebben om werk te vinden of
die werk willen vinden dat beter past bij hun vaardigheden, werkervaring en
onderwijsachtergrond.
Er zal gebruik gemaakt worden van een verdeelsleutel op basis van data van het Centraal
Bureau voor de Statistiek (CBS) over het aantal opgevangen ontheemden uit Oekraïne per

23
Meicirculaire gemeentefonds 2023

gemeente.
De verdeling over gemeenten is bijgevoegd in bijlage 3.2-4 van deze circulaire.
5. Begeleiding jongeren naar werk
Met de Aanpak Jeugdwerkloosheid zetten gemeenten, scholen en hun partners zich in om
kwetsbare jongeren te ondersteunen naar vervolgonderwijs of werk. Hiervoor waren in het
kader van het corona steun- en herstelpakket en het Nationaal Programma Onderwijs tot
en met 2022 extra financiële middelen beschikbaar. De jongeren op wie de Aanpak
Jeugdwerkloosheid zich primair richt hebben echter een structurele achterstand op de
arbeidsmarkt. Het kabinet heeft derhalve besloten de tijdelijke maatregelen om te zetten in
structurele wet- en regelgeving. Totdat het wetsvoorstel in werking is getreden, krijgen
gemeenten voor het ondersteunen van kwetsbare jongeren naar werk en het coördineren
van de aanpak in de arbeidsmarktregio op dezelfde wijze als afgelopen jaren middelen
verstrekt via een decentralisatie-uitkering uit het gemeentefonds, onderverdeeld in drie
categorieën:
Coördinatie van regionale aanpak jeugdwerkloosheid (€ 2.520.000)
De centrumgemeenten van de arbeidsmarktregio’s ontvangen middelen voor het
coördineren van de aanpak in de regio. Hierbij kunnen centrumgemeenten partners
betrekken, zoals regiogemeenten, (contact)scholen, Regionale Meld- en Coördinatiefunctie
(RMC), Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV), het regionale
mobiliteitsteam, het regionale werkgeversservicepunt. De beschikbare middelen zijn gelijk
verdeeld over de centrumgemeenten van de arbeidsmarktregio’s. Elke centrumgemeente
ontvangt voor dit onderdeel € 72.000.
Ondersteunen naar werk van kwetsbare aankomend mbo-gediplomeerden (€ 2.281.191)
Daarnaast ontvangen centrumgemeenten middelen voor het ondersteunen naar werk van
aankomend mbo-gediplomeerden die naar verwachting een moeilijke start zullen hebben op
de arbeidsmarkt. Aangezien mbo-studenten uit de beroepsopleidende leerweg niveau 2 en
mbo-studenten met een niet-westerse migratieachtergrond het meest kwetsbaar zijn, is 80
procent van de verdeling van deze middelen over de centrumgemeenten op deze
maatstaven gebaseerd. De overige 20 procent van de middelen verdeeld op basis van op
het totale aantal mbo-studenten dat in de arbeidsmarktregio woont.
Ondersteunen naar werk van voortijdig schoolverlaters (€ 3.093.809)
Ook ontvangen centrumgemeenten middelen voor het ondersteunen naar werk van
voortijdig schoolverlaters. Het gaat om jongeren zonder startkwalificatie tot 23 jaar van wie
het RMC heeft vastgesteld dat terugkeer naar het initieel onderwijs geen optie meer is. Elke
centrumgemeente ontvangt een budget op basis van de verdeelsleutel van de RMC-functie
zoals de afgelopen jaren gehanteerd. Deze verdeelsleutel is gebaseerd op het aantal
volwassen inwoners van de gemeente, het relatieve aandeel volwassenen met ten hoogste
een vmbo-diploma en het aantal volwassen inwoners met een migratieachtergrond.

24
Meicirculaire gemeentefonds 2023

De verdeling van de middelen is opgenomen in bijlage 3.2-5 van deze circulaire.
6. Aanpak lerarentekort G4
Voor de aanpak van het lerarentekort in het primair, voortgezet en middelbaar
beroepsonderwijs in de G4 (Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht) stelt het kabinet
in navolging van 2022 ook in 2023 aan ieder van deze gemeenten via een decentralisatieuitkering € 1 miljoen beschikbaar. De genoemde bijdrage is bedoeld voor de uitvoering van
de lokale (nood)plannen die zijn op- en vastgesteld in nauwe samenspraak tussen het
onderwijsveld en de betrokken gemeenten. Dit is in navolging van de regeling Regionale
aanpak personeelstekort (RAP) waarin aan de RAP-regio’s ook voor 2023 middelen zijn
toegekend om het personeelstekort aan te pakken.
7. Jeugdcontributie bibliotheken
Sinds 1 juli jl. is de wijziging van Artikel 13 van de Wet stelsel openbare
bibliotheekvoorzieningen (Wsob) (Contributievrijstelling jeugd openbare bibliotheken) in
werking getreden. Hiermee wordt tevens uitvoering gegeven aan de motie van Asscher en
Ellemeet, waarin is verzocht om te bezien hoe het gebruik van de bibliothekenvoorzieningen
voor alle kinderen in Nederland kosteloos toegankelijk kan worden gemaakt. Deze
wetswijziging heeft consequenties voor dertien gemeenten waar de bibliotheken nog een
jeugdcontributie hanteerden. Daarom is besloten om deze gemeenten in de
overgangsperiode ,2022 en 2023, financieel te compenseren voor het verlies van inkomsten
uit de jeugdcontributie. Aan de decentralisatie-uitkering Jeugdcontributie Bibliotheek wordt
voor deze dertien gemeenten in 2023 een bedrag van € 312.154 toegevoegd.
De gemeenten die voor 2021 al geen jeugdcontributie meer vragen, worden niet
gecompenseerd. Vanaf 2024 vormt de compensatie een onderdeel van de algemene
uitkering aan het gemeentefonds.
De verdeling van de middelen is opgenomen in bijlage 3.2-7 van deze circulaire.
8. Leerlingenvervoer Oekraïne
Eind januari 2023 zijn er meer dan 88.000 vluchtelingen uit Oekraïne naar Nederland
gekomen en ingeschreven in de basisregistratie personen (BRP), onder wie circa 18.000
kinderen en jongeren. Scholen en gemeenten spannen zich in om deze leerlingen onderwijs
te bieden. Hier hoort in sommige gevallen ook het vervoer naar de school bij. Gemeenten
hebben de regie en verantwoordelijkheid voor het leerlingenvervoer aan leerlingen uit
Oekraïne.
De decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne is een tegemoetkoming aan
gemeenten voor de kosten die zij hiervoor hebben gemaakt, en maken. De decentralisatieuitkering ziet toe op de periode van januari 2023 tot en met 31 juli 2023. De bedragen, in
totaal € 21,4 miljoen, die worden toegekend aan een gemeente zijn gebaseerd op het
aantal geregistreerde kinderen uit Oekraïne, met peildatum 23 januari 2023.

25
Meicirculaire gemeentefonds 2023

De verdeling van de middelen is opgenomen in bijlage 3.2-8 van deze circulaire.
9. Bodembescherming
Voor apparaatskosten bodembescherming wordt de decentralisatie-uitkering van 2022 voor
gemeenten van € 8,6 miljoen gecontinueerd voor 2023. Deze continuering maakt onderdeel
uit van de bestuurlijke afspraken bodem en ondergrond 2023 tot en met 2030, die eind
2022 zijn gemaakt tussen het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW), het IPO,
de VNG en de Unie van Waterschappen (UvW). 14 Het betreft een tegemoetkoming in de
kosten van het ambtelijk apparaat dat zorgdraagt voor het uitvoeren van de taken die de
Wet bodembescherming toekent aan bevoegde gezagen (gemeenten en provincies).
De verdeling van de middelen is opgenomen in bijlage 3.2-9 van deze circulaire.
10. Voorkomen van dakloosheid
Het kabinet zet met het Nationaal Actieplan Dakloosheid in op het voorkomen van
dakloosheid en het realiseren van woonplekken met passende ondersteuning voor
(dreigend) dakloze jongeren en volwassenen. Het kabinet heeft daarvoor structureel € 65
miljoen extra beschikbaar gesteld vanuit de coalitieakkoord maatregel dak- en thuislozen.
Hiervan staat € 3 miljoen op de begroting van het ministerie van VWS. Deze middelen
worden gebruikt voor landelijke monitoring, subsidies, opdrachten en apparaatskosten.
Over de besteding van de middelen voor de jaren 2024 en verder vindt nog besluitvorming
plaats.
10a. Nationaal Actieplan Dakloosheid
Voor de verdeling van de € 55 miljoen aan centrumgemeenten wordt het objectieve
verdeelmodel van de decentralisatie-uitkering Maatschappelijke Opvang gehanteerd.
De verdeling van de middelen voor 2023 is opgenomen in bijlage 3.2-10a van deze
circulaire.
Het voornemen is om in de voorjaarsbesluitvorming van 2024 structureel € 55 miljoen naar
het gemeentefonds over te hevelen. In dat geval wordt dit in de meicirculaire van 2024
verstrekt aan centrumgemeenten maatschappelijke opvang/beschermd wonen via de
decentralisatie-uitkering Nationaal Actieplan Dakloosheid.
10b. Pilot EU burgers
Daarnaast is in 2023 in totaal € 7 miljoen beschikbaar voor de specifieke aanpak voor
dakloze EU-burgers, conform het plan van aanpak dakloze EU-burgers. Dit bedrag wordt

14

Kamerstukken II, 2022-2023, 30 015, nr. 111

26
Meicirculaire gemeentefonds 2023

beschikbaar gesteld aan de 6 pilotgemeenten: Amsterdam, Rotterdam, Utrecht, Den Haag,
Eindhoven en Venlo. Dit bedrag wordt ook via de DU Maatschappelijke Opvang over de 6
gemeenten verdeeld.
De verdeling van de middelen is opgenomen in bijlage 3.2-10b van deze circulaire.
11. RES regio’s
Een belangrijke mijlpaal in het Klimaatakkoord op weg naar 2030 is het opstellen,
beleidsmatig verankeren en uitvoeren van de Regionale Energie Strategieën (RES). Voor de
ondersteuning van dit proces zijn destijds door het Rijk middelen beschikbaar gesteld aan
de RES-regio’s voor drie jaar tot eind 2021. Voor 2022 is afgelopen jaar een aanvullend
bedrag beschikbaar gesteld (zie paragraaf 3.2-12 van de meicirculaire 2022). Aangezien
het RES-traject nog een doorlooptijd kent tot 2030 is er ook voor de komende jaren geld
beschikbaar gesteld voor de ondersteuning van dit proces. Voor 2023 heeft het kabinet
voor de gemeenten eenmalig € 8,8 miljoen aanvullend beschikbaar gesteld. Dit bedrag zal
via de eerder gehanteerde verdeelsystematiek uitgekeerd worden.
De verdeling over de gemeenten voor de decentralisatie-uitkering is opgenomen in bijlage
3.2-11 van deze circulaire.
12. Voogdij 18+ Compensatieregeling (IU)
Dit betreft de overheveling van de € 29,5 miljoen vanuit de algemene uitkering. Dit bedrag
wordt toegevoegd aan de € 30 miljoen die in 2023 reeds beschikbaar is voor de
compensatieregeling. Meer informatie hierover is opgenomen in paragraaf 2.2-10 van deze
circulaire.
Een overzicht met de toekenning van de bedragen per gemeenten is opgenomen in bijlage
3.2-12.
13. Voogdij 18+ bijzondere functies (IU)
Per 2023 is het budget voor Voogdij/18+ vanuit de gelijknamige integratie-uitkering
overgeheveld naar de algemene uitkering van het gemeentefonds (zie paragraaf 2.2-17 van
de meicirculaire 2022). De bedragen voor ‘PC Gesloten jeugdzorg’ en ‘Academische
component Kinder- en Jeugdpsychiatrie’ bleven vooralsnog achter in de integratie-uitkering.
Vanaf 2023 was dit niet meer mogelijk, omdat het binnen het gemeentefonds niet meer is
toegestaan om afspraken te maken over de specifieke besteding van middelen die via een
decentralisatie-uitkering, integratie-uitkering of de algemene uitkering worden toebedeeld.
Besloten is om deze twee onderwerpen landelijke functies in het vervolg te financieren via
een specifieke uitkering. De bijbehorende middelen (structureel € 5,4 miljoen) worden
daarom overgeheveld naar de begroting van het ministerie van VWS.
14. Inkomstenderving 2020 en 2021
Met decentrale overheden is afgesproken dat gemeenten reële compensatie ontvangen voor

27
Meicirculaire gemeentefonds 2023

de derving van inkomsten door covid-19 in 2021. In de decembercirculaire 2022 (paragraaf
3.2-2) is voor 303 gemeenten de compensatie over 2021 volledig afgerond. Voor zes
gemeenten was op dat moment sprake van gedeeltelijke compensatie. Voor 35 gemeenten
kon de reële compensatie op dat moment nog niet worden bepaald. De compensatie van
deze gemeenten vindt nu plaats. Bij deze circulaire wordt een bedrag van € 132,5 miljoen
uitgekeerd voor de inkomstenderving 2021.
De verdeling over de gemeenten voor de decentralisatie-uitkering is opgenomen in bijlage
3.2-14 van deze circulaire.
15. Maatschappelijke begeleiding
Conform artikel 18 van de Wet inburgering 2013 voorziet het college in de
maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtige asielmigranten en hun gezinsleden.
Gemeenten ontvangen hiervoor in 2023 in totaal circa € 12,9 miljoen
(5.424 personen * € 2.370). De wijze waarop de middelen verstrekt worden is te vinden in
paragraaf 3.2-10 van de septembercirculaire 2022.
Voor nadere informatie en vragen over de selectie van personen ten behoeve van de
bijdrage voor maatschappelijke begeleiding wordt verwezen naar de website zakelijk van
DUO. 15
De verdeling over de gemeenten voor de decentralisatie-uitkering is opgenomen in bijlage
3.2-15 van deze circulaire.
16. Loon- en prijsbijstelling 2023 Voogdij 18+ (IU)
De omvang van de integratie-uitkering Voogdij 18+ wijzigt als gevolg van de toekenning
van de loon- en prijsbijstelling 2023 (€ 2,5 miljoen vanaf 2023). Dit bedrag is inclusief de
extra prijsbijstelling die door het kabinet toegekend is voor 2022.
17. Loon- en prijsbijstelling 2023 Participatie (IU)
De omvang van de integratie-uitkering Participatie wijzigt als gevolg van de toekenning van
de loon- en prijsbijstelling 2023 (€ 114,97 miljoen in 2023, aflopend naar € 95,96 miljoen
in 2028). De onderverdeling van de loon- en prijsbijstelling naar de twee onderdelen binnen
de integratie-uitkering (Wsw en beschut werk) is opgenomen in de gemeentefondsrubriek
op internet. Evenals de bedragen per gemeente voor de integratie-uitkering Participatie
voor het jaar 2023 en verder.
De verdeling van de bedragen per gemeente wijzigt in de eerste plaats door actualisatie
van de verdeling van de Wsw-middelen. Deze is gebaseerd op de gerealiseerde omvang van
de sociale werkplaatspopulatie (gemeten in standaardeenheden (SE) per betalende
gemeente) zoals die bekend is uit het voorgaande jaar en een inschatting van de

15

‘Maatschappelijke begeleiding’, DUO.nl

28
Meicirculaire gemeentefonds 2023

blijfkansen in de sociale werkplaats. De Wsw-verdeling vanaf 2023 is geactualiseerd met de
realisaties van het gemiddeld aantal SE in 2022 en de blijfkansen voor de jaren 2023 en
verder.
Daarnaast is sprake van wijzigingen in de verdeling van de bedragen per gemeente door
aanpassing van de drempelbedragen in de verdeling van de middelen beschut werk. De
drempelbedragen geven (afgerond op honderdtallen) weer wat het gemiddelde bedrag is
dat in het betreffende jaar beschikbaar is voor de begeleiding van beschut werk. Iedere
gemeente ontvangt ten minste budget voor de financiering van de begeleiding van één
beschutte werkplek. De drempelbedragen zijn in deze circulaire geïndexeerd vanwege de
loon- en prijsbijstelling. Het drempelbedrag voor 2023 is € 8.600.
Door het gebruik van historische cijfers blijft het aandeel van individuele gemeenten in het
verdeelmodel beschut werk ongewijzigd ten opzichte van de meicirculaire 2022.
Met de VNG is bestuurlijk afgesproken de uitgaven aan de no– riskpolis voor de gehele
gemeentelijke doelgroep banenafspraak en nieuw beschut werk elke vijf jaar te herijken op
basis van de realisaties in de voorafgaande periode. De volgende herijking vindt plaats in
2026. Dan zal opnieuw bekeken worden hoe de uitgaven zich hebben ontwikkeld. Dit kan
invloed hebben op de bedragen voor de nieuwe doelgroep voor 2027 en verder.
Met de Voorjaarsnota heeft het kabinet besloten om gemeenten te compenseren voor de
bijzondere verhoging van het wettelijk minimumloon voor medewerkers in de Wsw. Dit
betreft een meerjarige reeks die toegevoegd wordt aan de Rijksbijdrage Wsw. De bedragen
in de reeks lopen af met de afbouw van de Wsw. In 2023 gaat het om een bedrag van circa
€ 26,6 miljoen. De compensatie wordt bij ontwerpbegroting 2024 overgeheveld naar het
gemeentefonds en de verdeling wordt opgenomen in de septembercirculaire 2023.
18. Loon- en prijsbijstelling 2023 Beschermd Wonen (IU)
De omvang van de integratie-uitkering Beschermd wonen wijzigt als gevolg van de
toekenning van de loon- en prijsbijstelling 2023 (€ 108,6 miljoen vanaf 2023). Dit bedrag is
inclusief de extra prijsbijstelling die door het kabinet toegekend is voor 2022.
De actuele verdeling van de integratie-uitkering Beschermd wonen is opgenomen als
internet bijlage bij deze circulaire.
19. Versterking dienstverlening gemeenten: personen met verward gedrag
Zoals in paragraaf 2.2-16 vermeld, is in de reactie van het kabinet van 15 januari 2021 op
het rapport Ongekend onrecht van de Parlementaire Ondervragingscommissie
Kinderopvangtoeslag (POK) toegelicht dat naast de hersteloperatie voor getroffen ouders en
kinderen, ook maatregelen nodig zijn die structureel tot brede verbeteringen in beleid en
uitvoering moeten leiden. Onderdeel hiervan is het versterken van de dienstverlening bij
alle onderdelen van de overheid, waaronder de gemeenten. Het kabinet heeft besloten voor
het versterken van de dienstverlening bij gemeenten en het extra ondersteunen van

29
Meicirculaire gemeentefonds 2023

mensen in kwetsbare posities voor de periode tot en met 2027 € 150 miljoen per jaar
beschikbaar te stellen.
Daarvan is een deel voor 2021 tot en met 2027 toegevoegd aan de algemene uitkering van
het gemeentefonds en een deel aan de decentralisatie-uitkeringen van het gemeentefonds.
Zie ook paragraaf 2.2-3 en paragraaf 3.3-6 van de decembercirculaire 2021 en paragraaf
2.2-12 en 2.3-10 van de meicirculaire 2022.
Voor het jaar 2027 gaat het om deze actielijnen en bedragen:
•

Versterking ondersteuning wijkteams (16a): € 50 miljoen via de algemene uitkering

•

Robuust rechtsbeschermingssysteem (16b): € 25 miljoen via de algemene uitkering

•

Systeemleren en stedelijke vernieuwing (16c): € 10 miljoen via de algemene
uitkering voor systeemleren

•

Risicovol verward gedrag: € 10 miljoen via een decentralisatie-uitkering

3.3.

Verdeling bestaande decentralisatie- en integratie-uitkeringen en overige
mededelingen

Deze paragraaf licht de wijzigingen in de decentralisatie-en integratie-uitkeringen toe die
niet gepaard gaan met een wijziging in het macrobudget van de betreffende uitkering.
Daarnaast bevat de paragraaf overige mededelingen die betrekking hebben op de
decentralisatie-en integratie-uitkeringen.
3.3.1 Maatschappelijke opvang
De omvang van de decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang wijzigt niet.
Met betrekking tot de verdeling is gebleken dat voor 2020 en 2021, één van de
onderliggende basisgegevens van de maatstaf uitkeringsontvangers met drempel nog op
status voorlopig stond. Door verwerking van de definitieve gegevens heeft de verdeling
over de centrumgemeenten geringe wijzigingen ondergaan. De trimfactor voor 2020 stellen
wij vast op 1,46632 en voor 2021 op 1,46828.
De verdeling over de gemeenten is opgenomen in bijlage 3.3.1. De achterliggende
berekening treft u aan in de internetbijlage.
3.3.2 Armoedebestrijding kinderen
In paragraaf 4.2-1 van de decembercirculaire 2016 zijn gemeenten geïnformeerd over de
€ 85 miljoen die vanaf 2017 structureel beschikbaar is gesteld voor de bestrijding van de
gevolgen van armoede onder kinderen. Jaarlijks vindt in de meicirculaire actualisatie plaats
van de verdeling voor het jaar t+1 en verder. De middelen worden verdeeld op basis van
CBS-gegevens over kinderen met een kans op armoede. 16 De verdeling over de gemeenten
voor 2024 en verder is gebaseerd op gegevens over het jaar 2020 en is opgenomen in
bijlage 3.3.2 van deze circulaire.

Zie voor gehanteerde CBS-gegevens:
https://jmopendata.cbs.nl/#/JM/nl/dataset/20233NED/table?dl=3801D
16

30
Meicirculaire gemeentefonds 2023

3.3.3 Kinderen in een AZC
In paragraaf 2.2-6 van de septembercirculaire 2018 zijn gemeenten geïnformeerd dat zij
vanaf 2019 volledig verantwoordelijk worden voor de organisatie en financiering van
jeugdhulp, inclusief de jeugd-ggz, aan kinderen in een AZC. Hiervoor is structureel € 5,1
miljoen beschikbaar.
Bijlage 3.3.3 bevat de definitieve verdeling voor 2022. Deze verdeling is gebaseerd op de
cijfers van januari 2022 tot en met december 2022. Deze bedragen zijn voorlopig ook voor
2023 en verder gehanteerd.
3.3.4 Voorschoolse voorzieningen peuters
De decentrale uitkering voorschoolse voorzieningen peuters heeft als doel dat alle peuters,
zonder recht op kinderopvangtoeslag of voorschoolse educatie, naar een voorschoolse
voorziening kunnen gaan. De decentrale uitkering voorschoolse voorzieningen is voor 2023
geactualiseerd met de voluminastanden van uitkeringsjaar 2022 (in de gemeentelijke
indeling van 2023).
De verdeling over de gemeenten voor de decentralisatie-uitkering is opgenomen in bijlage
3.3.4 van deze circulaire.
3.3.5 Faciliteitenbesluit opvangcentra (nabetaling 2021)
In het faciliteitenbesluit is geregeld dat de gemeenten die een opvangcentrum voor
asielzoekers hebben, uitkeringen krijgen vanuit een decentralisatie-uitkering. Op basis van
dit besluit wordt aan een gemeente waarin een opvangcentrum is gevestigd, jaarlijks door
het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) een uitkering verstrekt. De uitkering wordt
gebaseerd op het aantal door asielzoekers permanent te bezetten capaciteitsplaatsen
verminderd met het op 1 januari van het uitkeringsjaar aantal in de basisregistratie
personen ingeschreven bewoners van het opvangcentrum. Het bedrag van € 143.925
betreft een nabetaling aan de gemeenten Harderwijk en Eijsden-Margraten (ten behoeve
van het opvangcentrum in Cadier en Keer) over 2021 om hun werkzaamheden in en voor
de opvangcentra te kunnen vergoeden. De verwerking van deze middelen vindt in de
septembercirculaire 2023 plaats.
3.3.6 Ophoging decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang
De verwachting is dat de invoering van de Wet Seksuele Misdrijven tot een verhoogde
instroom bij de Centra voor Seksueel Geweld (CSG) leidt. Gemeenten zullen vanaf de
datum van inwerkingtreding van deze wet, naar verwachting in 2024, hiervoor
gecompenseerd worden via de decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang.
De verdeling van de decentralisatie-uitkering Vrouwenopvang is bij deze circulaire vanaf
uitkeringsjaar 2023 aangepast door actualisatie van de maatstaven woonruimten,
klantenpotentieel regionaal en omgevingsadressendichtheid en door verwerking van de
gemeentelijke herindeling Voorne aan Zee. Met ingang van 2023 geldt dat de gemeenten
Alphen-Chaam en Baarle-Nassau zijn verschoven van centrumgemeente Breda naar

31
Meicirculaire gemeentefonds 2023

centrumgemeente Tilburg. De verschuivingen van Alphen-Chaam en Baarle-Nassau waren
al eerder verwerkt.
Een overzicht van de bedragen van deze uitkering voor 2023 en verder kunt u vinden in de
gemeentefondsrubriek op internet. De bedragen van 2022 zijn ook in deze rubriek
opgenomen. De bedragen zijn ongewijzigd ten opzichte van de decembercirculaire 2022,
maar nog niet definitief.
3.3.7 Basisregistratie Personen (BRP): centralisering inschrijving vergunninghouders
Enkele gemeenten ontvangen een bijdrage in verband met het inrichten en in stand houden
van een zogeheten BRP-straat. Vanwege wijziging van de taakverdeling tussen de
operationele BRP-straten wordt de verdeling van de decentralisatie-uitkering aangepast. In
overleg tussen Rijk en betrokken gemeenten is met ingang van 2023 de volgende verdeling
overeengekomen: Arnhem (€ 494.705), Cranendonck (€ 856.322), Gilze en Rijen
(€ 618.491), Haarlemmermeer (€ 190.000) en Westerwolde (€ 2.571.134).
3.3.8 Knelpunten verdeelproblematiek
Jaarlijks wordt de decentralisatie-uitkering Knelpunten verdeelproblematiek ten laste van
de algemene uitkering geactualiseerd voor het extra jaar dat in deze circulaire zichtbaar
wordt (in dit geval 2028). Deze actualisatie zal dit jaar verwerkt worden in de september
circulaire.

32
Meicirculaire gemeentefonds 2023

4

Overige mededelingen

4.1

Inleiding

Dit hoofdstuk bevat diverse mededelingen over de gemeentefinanciën. Paragraaf 4.2 bevat
mededelingen over het gemeentefonds die zowel betrekking hebben op de algemene
uitkering als op de integratie- en decentralisatie-uitkeringen. Vervolgd wordt met
mededelingen op het terrein van de gemeentefinanciën.
4.2

Gemeentefondstotalen, bevoorschotting en nominale ontwikkelingen

Gemeentefondstotalen
Tabel 4.2.1 bevat een overzicht van de gemeentefondstotalen 2023-2028. In de tabel zijn
de bedragen uit de hoofdstukken 2 en 3 bij elkaar gebracht.
Tabel 4.2.1 Gemeentefondstotalen 2023-2028 (in duizenden euro's)
Algemene uitkering

2023

2024

2025

2026

2027

2028

35.180.736

37.858.978

39.944.720

38.018.899

39.142.390

40.314.906

DU/IU

4.796.011

4.421.367

4.344.513

4.262.571

4.190.071

4.117.359

Totaal

39.976.747

42.280.345

44.289.233

42.281.470

43.332.461

44.432.265

Bevoorschotting
De bedragen 2023 uit de tabel zullen worden verwerkt in de bevoorschotting vanaf de
eerste dinsdag in juli ofwel 4 juli 2023. Tot dat tijdstip is de bevoorschotting gebaseerd op
de decembercirculaire 2022. Op de eerste dinsdag in juli zullen ook eventuele
verrekeningen plaatsvinden als er eerder dit jaar te veel of juist te weinig voorschot is
verstrekt. Verrekeningen over voorgaande uitkeringsjaren worden eveneens in juli
uitgevoerd.
Over de voorschotten voor het uitkeringsjaar 2024 volgt informatie in de
septembercirculaire 2023.
Voor de volledigheid: aan de berekening van de voorschotten kunnen geen rechten worden
ontleend voor de definitieve vaststelling van de uitkeringen.
Nominale ontwikkelingen
De algemene uitkering is via het accres afhankelijk van de ontwikkeling van de totale
rijksuitgaven (accresrelevante uitgaven; ARU) waarin rekening is gehouden met loon- en
prijsontwikkelingen. Daarmee is de algemene uitkering in de meerjarenraming uitgedrukt in
het prijspeil van het betreffende jaar ofwel in lopende prijzen. De decentralisatieuitkeringen kennen geen correctie voor loon- en prijsontwikkelingen en betreffen nominale
bedragen. De integratie-uitkeringen worden wel ieder jaar opnieuw geïndexeerd volgens de
voor dat jaar van toepassing zijnde loon- en prijsontwikkeling (constante prijzen).
Het is van belang dat gemeenten in hun ramingen rekening houden met de loon- en

33
Meicirculaire gemeentefonds 2023

prijsontwikkelingen. Om gemeenten, die niet beschikken over eigen loon- en prijsindexen,
te faciliteren bij het omgaan met nominale ontwikkelingen is in tabel 4.2.2 opgenomen. De
tabel bevat een aantal loon- en prijsindicatoren die het CPB onderscheidt voor de
overheidssector. De cijfers zijn ontleend aan de meest recente publicaties van het CPB. Voor
nadere informatie verwijzen wij naar de regelmatig bijgestelde prognoses op de website
van het CPB, met name de rubriek Centraal Economisch Plan 2023.
Tabel 4.2.2 Prijsindexen CPB* CEP 2023
mutaties per jaar in %
2023
Prijs bruto binnenlands product (pbbp)
6,2
Prijs nationale bestedingen (pnb)
6,1
Nationale consumentenprijsindex (cpi)
3,0
Loonvoet sector overheid
4,0
Prijs overheidsconsumptie, beloning werkn
3,5
Prijs bruto overheidsinvesteringen (iboi)
4,8
Prijs overheidsconsumptie, netto materiee
5,9

2024
3,0
2,8
3,1
5,2
4,7
1,6
3,9

2025
2,8
2,5
2,5
5,8
5,4
1,9
1,6

2026
2,7
2,4
2,4
4,8
4,5
1,9
1,6

* toelichting/ verduidelijking bij de kerngegevens is te vinden op: https://www.cpb.nl/artikel/toelichting-bij-kerngegevenstabel
** cijfers 2027 zijn doorgetrokken naar 2028

4.3

2027
2,5
2,3
2,3
4,2
3,9
1,9
1,6

2028**
2,5
2,3
2,3
4,2
3,9
1,9
1,6

Energietoelage 2023

Voor 2023 is besloten om in 2023 nogmaals € 1300 aan de mensen met een laag inkomen
uit te keren om hen te ondersteunen bij het voldoen van de energierekening. Om
huishoudens in 2022 nog beter te ondersteunen, heeft het kabinet gemeenten de
mogelijkheid gegeven om € 500 miljoen hiervan al in 2022 uit te keren. 17 De resterende
€ 900 miljoen zal niet, zoals oorspronkelijk voorgenomen, via de algemene uitkering
worden verdeeld, maar via een decentralisatie-uitkering vanwege een gewijzigde
verdeelsleutel waarbij bij Voorjaarsnota 2023 een bedrag van € 25 miljoen is overgeboekt
naar de begroting van het ministerie van SZW als vangnet voor gemeenten waar het
bedrag uit de verdeelsleutel voor 2023 achteraf ontoereikend blijkt. De verdeling van de
resterende € 875 miljoen wordt bekend gemaakt in de septembercirculaire, aannemende
dat dan de juridische grondslag voor de uitkering is geregeld.
4.4

Beschermd Wonen

In paragraaf 3.2-5 van de meicirculaire 2022 is reeds aangekondigd dat de invoering van
het woonplaatsbeginsel en het nieuwe objectieve verdeelmodel beschermd wonen (BW),
eerder voorzien voor 1 januari 2024, is uitgesteld. De nieuwe streefdatum voor invoering is
nu 1 januari 2025. 18 Meer informatie hierover volgt in een latere circulaire.
4.5

Regiowijziging Veenendaal

Veenendaal is per 1 januari 2022 van centrumgemeentegebied Amersfoort voor Beschermd
Wonen en Maatschappelijke opvang overgestapt naar centrumgemeente Ede, dit is
verwerkt in de meicirculaire 2022 (zie paragraaf 3.2-5).

17
18

Decembercirculaire 2022, Rijksoverheid.nl
Meer informatie hierover is te vinden op: Rijksoverheid.nl

34
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Conform afspraak met Amersfoort en Ede is in deze circulaire met betrekking tot de
integratie-uitkering Beschermd Wonen een correctie verwerkt betreffende inwoners die voor
1 januari 2022 al waren aangemeld voor de Wet Langdurige Zorg en in 2022 alsnog zijn
uitgestroomd. Er is met terugwerkende kracht een bedrag van € 73.922 van
centrumgemeente Ede overgeheveld naar centrumgemeente Amersfoort.
4.6

Nacalculatie suppletie-uitkering IUSD

Voor 2023 hadden alle gemeenten te maken met de suppletie-uitkering IUSD (integratieuitkering Sociaal domein). In verband met de invoering van de nieuwe verdeling van de
algemene uitkering is deze suppletie-uitkering komen te vervallen. De nacalculatie van de
suppletie-uitkering 2022 zal naar verwachting plaatsvinden bij de septembercirculaire 2023.
4.7

Landelijk gemiddelde kengetal belastingcapaciteit

In de meicirculaire wordt jaarlijks de benodigde informatie voor de berekening van het
kengetal belastingcapaciteit opgenomen, zoals aangegeven in de ministeriele regeling over
de berekeningswijze van de financiële kengetallen (Besluit Begroting en Verantwoording).
Voor gemeenten gaat het om het landelijk gemiddelde voor de gemeentelijke woonlasten
van een meerpersoonshuishouden. Het laatst bekende gemiddelde bedraagt voor 2023
€ 944 (jaar t-1). 19 In de begroting en het jaarverslag 2023 (jaar t) kan dit gemiddelde
worden gebruikt voor de berekening van het kengetal belastingcapaciteit in de verschillende
jaren. De cijfers per gemeente zijn gepubliceerd in de atlas van de lokale lasten 2023.
4.8

Redelijk peil 2024

De Financiële-verhoudingswet (Fvw) bepaalt dat de eigen inkomsten van een gemeente een
bepaald ‘redelijk peil’ moeten hebben, wil zij in aanmerking komen voor een aanvullende
uitkering op basis van artikel 12 Fvw. Voor het jaar 2024 is het redelijk peil OZB
vastgesteld op 0,1614, zie bijlage 4.8 van deze circulaire voor de berekening.
4.9

Integraal overzicht financiën gemeenten

Net als vorig jaar zal de minister van BZK het jaarlijkse Integraal Overzicht Financiën
Gemeenten naar beide Kamers sturen. Het overzicht zal ingaan op de financiële positie,
inkomsten, uitgaven en de getrouwheid en rechtmatigheid van de verantwoording van
gemeenten over 2022.
4.10

Verfijning Iv3 Wmo en Jeugd

Per begrotingsjaar 2023 zijn de Iv3-taakvelden waarop maatwerkvoorzieningen worden
geboekt, verfijnd om meer inzicht te krijgen in wat er in het sociaal domein gebeurt, zowel
voor het vergelijken van gemeenten als op stelselniveau. Daarbij hebben de ministeries van
BZK en VWS de afgelopen maanden signalen gehad van gemeenten dat de verfijning
onevenredig veel administratief werk kost en dat betrouwbare informatie aanleveren soms
niet lukt. Om een besluit te nemen over de indeling van 2024 is op maandag 15 mei een

19

Nieuws 2023, Coelo.nl

35
Meicirculaire gemeentefonds 2023

enquête toegezonden naar alle Iv3-contactpersonen van gemeenten, met het verzoek deze
uiterlijk 30 mei in te vullen. Bij een representatieve deelname aan de enquête zal op basis
van de uitkomst worden beslist of aanpassing van de taakvelden Jeugd en Wmo nodig is.
Het ministerie van BZK zal in juni in de IBI Nieuwsbrief bekendmaken wat de indeling voor
2024 wordt, net als de resultaten van de enquête. Voor vragen kunt u mailen naar
postbusiv3@minbzk.nl.
4.11

Analyse gemeentebegrotingen

De gemeente kan haar financiële situatie op verschillende manieren onderzoeken. Op
verzoek kan bijvoorbeeld de rijksoverheid, samen met de provincie, de financiën van de
gemeente vergelijken met die van andere gemeenten, de zogenoemde begrotingsscan. Ook
kunnen gemeenten met behulp van de provincie en de rijksoverheid de financiële gevolgen
van een herindeling (laten) onderzoeken door middel van een herindelingsscan. Voor meer
informatie wordt verwezen naar de Rijksoverheid.nl.
4.12

Website gemeentefinanciën: www.findo.nl

De gegevens in de online database met informatie over de financiën van decentrale
overheden (www.findo.nl) worden op regelmatige basis geactualiseerd. Wat betreft de
informatie over de uitkeringen uit het gemeentefonds bevat de database de stand
septembercirculaire 2022. De gegevens uit deze circulaire zullen zo spoedig mogelijk
worden verwerkt, zodat u de meest actuele stand kunt raadplegen. De Iv3-data, zoals die
door gemeenten en provincies zijn aangeleverd bij het CBS, zijn bijgewerkt tot en met de
begroting van 2023. De originele begrotingen en jaarstukken van gemeenten en provincies
tot en met 2021 (jaarrekeningen) en 2023 (begrotingen) zijn aan de website toegevoegd.
Door deze informatie en openbare documenten op één plaats beschikbaar te stellen, wil het
ministerie van BZK bijdragen aan de transparantie en openbaarheid van de financiën van
decentrale overheden.
Het Iv3-informatievoorschrift 2023 voor gemeenten is hier te downloaden.

36
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlagen

37
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 2.1.1 Bedragen per eenheid en uitkeringsfactor 2023 20
Verdeeltabel 2023 (bedragen in euro's in basis)
maatstaven en

b.p.e. 2023

w ijzigingen

b.p.e. 2023

uitkeringsfactor

stand

volgens

stand

december 2022

deze circulaire

mei 2023

bedrijven
bew oonde oorden 1930
historische w oningen in bew oonde oorden 1930
bijstandsontvangers
doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep
éénpersoonshuishoudens
extra groei jongeren
extra groei leerlingen voortgezet onderw ijs
grote w oonkernen
huishoudens met een laag inkomen met drempel
inw oners
inw oners 75+ met drempel
inw oners w addengemeenten (<2500 inw oners)
inw oners w addengemeenten (>7500 inw oners)
inw oners w addengemeenten (2500 tot 7500 inw oners)
jongeren
kernen
laag opleidingsniveau met drempel
leerlingen (voortgezet) speciaal onderw ijs
leerlingen voortgezet onderw ijs
loonkostensubsidie
migratieachtergrond
landelijke centrumfunctie
lokale centrumfunctie
regionale centrumfunctie
oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor
oeverlengte*bodemfactor gemeente
omgevingsadressendichtheid
onderw ijsachterstand
oppervlak bebouw ing buitengebied
oppervlak bebouw ing buitengebied bodemfactor buitengebied
oppervlak bebouw ing w oonkern
oppervlak bebouw ing w oonkern bodemfactor w oonkern
oppervlak binnenw ater
oppervlak buitenw ater
oppervlak historische kern < 40 ha
oppervlak historische kern > 65 ha
oppervlak historische kern 40 tot 65 ha
oppervlak land * bodemfactor gemeente
oppervlak land

134,78
42,27
79,48
5.036,65
1.018,82
166,53
766,20
628,55
75.166,66
3.779,51
376,12
1.329,35
269,09
47,34
209,89
566,39
114.580,65
264,37
528,66
384,90
5.036,65
386,44
45,41
10,86
155,36
13,42
31,40
86,44
150,84
7.894,15
2.935,95
6.808,48
10.743,51
126,10
39,89
33.745,44
33.745,44
33.745,44
25,72
39,00

ozb niet-w oningen eigenaren
ozb niet-w oningen gebruikers
ozb w oningen eigenaren
vast bedrag
vast bedrag Amsterdam
verkiezingen Den Haag
vast bedrag Rotterdam
w oonruimten
w oonruimten bodemfactor w oonkern

-0,00
-0,00
-0,00

132,17
26,73
13,39
-0,18
0,51
2,30
132,17
0,06
0,08
-0,03
6,81
2,21
-

134,78
42,27
79,48
5.168,82
1.045,55
166,53
766,20
628,55
75.166,66
3.792,90
375,94
1.329,35
269,09
47,34
209,89
566,90
114.582,95
264,37
528,66
384,90
5.168,82
386,50
45,41
10,86
155,44
13,42
31,40
86,41
150,84
7.900,96
2.935,95
6.810,69
10.743,51
126,10
39,89
33.745,44
33.745,44
33.745,44
25,72
39,00
-0,00
-0,00
-0,00

978.991,81
74.175.269,15
707.103,84
27.064.336,61
11,81
52,99

1.366,12
801.599,84
-

980.357,93
74.175.269,15
1.508.703,68
27.064.336,61
11,81
52,99

1,300

0,004

1,304

uitkeringsfactor

BPE standen december 2022 is de correctie verdeling structurele middelen Wet goed
verhuurderschap opgenomen. Zie toelichting decembercirculaire 2022.
20

38
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Mutaties 2023 ten opzichte van stand december 2022 (bedragen in euro's in basis)

Maatstaven

bijstandsontvangers
doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep
huishoudens met een laag inkomen met drempel
inwoners
jongeren
kernen
loonkostensubsidie
migratieachtergrond
regionale centrumfunctie
omgevingsadressendichtheid
oppervlak bebouwing buitengebied
oppervlak bebouwing woonkern
vast bedrag
verkiezingen Den Haag

Totaal

132,17
26,73
13,39
-0,18
0,51
2,30
132,17
0,06
0,08
-0,03
6,81
2,21
1.366,12
801.599,84
,

Sociale
basisvoorzieningen

Participatie

Jeugd

0,05
2,30
0,06
0,01
0,01
-

132,17
26,73
9,09
132,17
-

4,30
0,51
0,07
-0,05
-

-

-

-

Bestuur en
Infrastructuur,
ondersteuning ruimte en milieu

-0,23
0,01
1.366,12
801.599,84

6,81
6 808,
8
2,21
-

39
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 2.1.2 Bedragen per eenheid 2023 per cluster
Bedragen per eenheid stand meicirculaire 2023 uitkeringsjaar 2023
Totaal

Sociale
basisvoorzieningen

Participatie

Wmo

Jeugd

Bestuur en
ondersteuning

Orde en
veiligheid

Onderwijs

Sport, Infrastructuur,
cultuur en
ruimte en
recreatie
milieu

Overig

Overige
Eigen
Middelen

OZB

bedrijven

134,78

-

-

-

-

-

84,44

-

-

50,34

-

-

-

bewoonde oorden 1930

42,27

-

-

-

-

-

-

-

-

42,27

-

-

-

79,48

-

bijstandsontvangers

historische woningen in bewoonde oorden 1930

5.168,82

-

5.168,82

doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep

1.045,55

-

1.045,55

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

166,53

-

-

166,53

-

-

-

-

-

-

-

-

-

éénpersoonshuishoudens

-

-

-

-

-

-

79,48

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

extra groei jongeren

766,20

-

-

-

-

-

-

766,20

-

-

-

-

-

extra groei leerlingen voortgezet onderwijs

628,55

-

-

-

-

-

-

628,55

-

-

-

-

-

grote woonkernen

75.166,66

-

-

-

huishoudens met een laag inkomen met drempel

3.792,90

-

355,17

524,57

375,94

130,86

-

1.329,35

-

-

inwoners
inwoners 75+ met drempel

1.329,35

-

-

75.166,66

-

-

-

-

-

-

-

128,93

176,88

-

-

-

-

-

-

205,28

11,53

-

146,16

-

-

-117,89

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.607,35

inwoners waddengemeenten (<2500 inwoners)

269,09

-

-

-

-

-

-

-

-

-

269,09

-

-

inwoners waddengemeenten (>7500 inwoners)
inwoners waddengemeenten (2500 tot 7500
inwoners)
jongeren

47,34

-

-

-

-

-

-

-

-

-

47,34

-

-

kernen

209,89

-

-

-

-

-

-

-

-

-

209,89

-

-

566,90

-

-

-

306,55

-

-

260,35

-

-

-

-

-

114.582,95

laag opleidingsniveau met drempel

264,37

5.579,71

-

23.669,89

-

-

-

-

-

-

-

264,37

-

-

-

-

-

85.333,35
-

-

-

-

-

-

-

leerlingen (voortgezet) speciaal onderwijs

528,66

-

-

-

-

-

-

528,66

-

-

-

-

-

leerlingen voortgezet onderwijs

384,90

-

-

-

-

-

-

384,90

-

-

-

-

-

loonkostensubsidie

5.168,82

-

5.168,82

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

migratieachtergrond

386,50

151,91

-

-

-

-

150,18

84,41

-

-

-

-

-

landelijke centrumfunctie

45,41

-

-

-

-

-

-

-

45,41

-

-

-

-

lokale centrumfunctie

10,86

-

-

-

-

-

5,39

-

5,47

-

-

-

-

regionale centrumfunctie
oeverlengte * bodemfactor gemeente *
dichtheidsfactor
oeverlengte*bodemfactor gemeente

155,44

29,08

-

49,99

45,77

-

-

-

30,60

-

-

-

-

13,42

-

-

-

-

-

-

-

-

13,42

-

-

-

31,40

-

-

-

-

-

-

-

-

31,40

-

-

-

omgevingsadressendichtheid

86,41

17,54

-

-

-26,30

3,66

18,26

-

-

73,25

-

-

-

onderwijsachterstand

150,84

-

-

-

-

-

-

150,84

-

-

-

-

-

7.900,96

-

-

-

-

-

-

-

-

7.900,96

-

-

-

2.935,95

-

-

-

-

-

-

-

-

2.935,95

-

-

-

oppervlak bebouwing buitengebied
oppervlak bebouwing buitengebied
buitengebied

bodemfactor

(voortzetting op de volgende bladzijde)

40
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bedragen per eenheid stand meicirculaire 2023 uitkeringsjaar 2023
Totaal
oppervlak bebouwing woonkern
oppervlak bebouwing woonkern
woonkern
oppervlak binnenwater

6.810,69
bodemfactor

oppervlak buitenwater
oppervlak historische kern < 40 ha

Sociale
basisvoorzieningen
-

Participatie
-

Wmo

Jeugd

-

-

Bestuur en
ondersteuning

Orde en
veiligheid

-

-

Onderwijs
-

Sport, Infrastructuur,
cultuur en ruimte en
recreatie milieu
-

6.810,69

Overige
Eigen
Middelen

Overig
-

-

OZB
-

10.743,51

-

-

-

-

-

-

-

-

10.743,51

-

-

-

126,10

-

-

-

-

-

-

-

-

126,10

-

-

-

39,89

-

-

-

-

-

-

-

33.745,44

-

-

-

-

-

-

-

18.619,46

39,89

-

-

-

15.125,98

-

-

-

oppervlak historische kern > 65 ha

33.745,44

-

-

-

-

-

-

-

18.619,46

15.125,98

-

-

-

oppervlak historische kern 40 tot 65 ha

33.745,44

-

-

-

-

-

-

-

18.619,46

15.125,98

-

-

-

oppervlak land * bodemfactor gemeente

25,72

-

-

-

-

-

-

-

-

25,72

-

-

-

oppervlak land

39,00

-

-

-

-

-

-

25,26

-

13,74

-

-

-

ozb niet-woningen eigenaren

-0,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-0,2796%

ozb niet-woningen gebruikers

-0,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-0,2127%

-0,00

-

-

-

-

980.357,93

-

-

-

-

ozb woningen eigenaren
vast bedrag

529.200,02

-

-

-

-

401.336,28

-

-

-

-

1.508.703,68

-

-

-

-

vast bedrag Rotterdam
∗

27.064.336,61

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11,81

-

-

-

-

82,83

56,12

-

-

-65,05

-

-

-62,09

52,99

-

-

-

-

-

-

-

-

52,99

-

-

-

bodemfactor woonkern

-

-

-

-

-

-

-0,0857%
49.821,63

74.175.269,15

woonruimten

-

-

vast bedrag Amsterdam

1.508.703,68

-

-

verkiezingen Den Haag
woonruimten

-

-

74.175.269,15
27.064.336,61

-

-

-

-

41
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 2.1.3 Bedragen per eenheid en uitkeringsfactor 2024

Verdeeltabel 2024 (bedragen in euro's in basis)
maatstaven en

b.p.e. 2023

w ijzigingen

b.p.e. 2024

uitkeringsfactor

stand

volgens

stand

deze circulaire

mei 2023

mei 2023
bedrijven
bew oonde oorden 1930
historische w oningen in bew oonde oorden 1930
bijstandsontvangers
doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep
éénpersoonshuishoudens
extra groei jongeren
extra groei leerlingen voortgezet onderw ijs
grote w oonkernen
huishoudens met een laag inkomen met drempel
inw oners
inw oners 75+ met drempel
inw oners w addengemeenten (<2500 inw oners)
inw oners w addengemeenten (>7500 inw oners)
inw oners w addengemeenten (2500 tot 7500 inw oners)
jongeren
kernen
laag opleidingsniveau met drempel
leerlingen (voortgezet) speciaal onderw ijs
leerlingen voortgezet onderw ijs
loonkostensubsidie
migratieachtergrond
landelijke centrumfunctie
lokale centrumfunctie
regionale centrumfunctie
oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor
oeverlengte*bodemfactor gemeente
omgevingsadressendichtheid
onderw ijsachterstand
oppervlak bebouw ing buitengebied
oppervlak bebouw ing buitengebied bodemfactor buitengebied
oppervlak bebouw ing w oonkern
oppervlak bebouw ing w oonkern bodemfactor w oonkern
oppervlak binnenw ater
oppervlak buitenw ater
oppervlak historische kern < 40 ha
oppervlak historische kern > 65 ha
oppervlak historische kern 40 tot 65 ha
oppervlak land * bodemfactor gemeente
oppervlak land
ozb niet-w oningen eigenaren
ozb niet-w oningen gebruikers
ozb w oningen eigenaren
vast bedrag
vast bedrag Amsterdam
verkiezingen Den Haag
vast bedrag Rotterdam
w oonruimten
w oonruimten bodemfactor w oonkern

134,78
42,27
79,48
5.168,82
1.045,55
166,53
766,20
628,55
75.166,66
3.792,90
375,94
1.329,35
269,09
47,34
209,89
566,90
114.582,95
264,37
528,66
384,90
5.168,82
386,50
45,41
10,86
155,44
13,42
31,40
86,41
150,84
7.900,96
2.935,95
6.810,69
10.743,51
126,10
39,89
33.745,44
33.745,44
33.745,44
25,72
39,00

-102,84
-20,80
-0,51
-34,14
-0,07
-4,06
-3,00
-77,97
-0,81
-102,84
-0,39
-0,63
0,25
-

134,78
42,27
79,48
5.065,98
1.024,75
166,02
766,20
628,55
75.166,66
3.758,76
375,87
1.325,29
269,09
47,34
209,89
563,90
114.504,98
263,56
528,66
384,90
5.065,98
386,11
45,41
10,86
154,81
13,42
31,40
86,66
150,84
7.900,96
2.935,95
6.810,69
10.743,51
126,10
39,89
33.745,44
33.745,44
33.745,44
25,72
39,00

-0,2796%
-0,2127%
-0,0857%

-0,00
-0,00
-0,00

-0,2933%
-0,2231%
-0,0890%

980.357,93
74.175.269,15
1.508.703,68
27.064.336,61
11,81
52,99

-181.798,24
-

980.357,93
74.175.269,15
1.326.905,44
27.064.336,61
11,81
52,99

42
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Mutaties 2024 ten opzichte van uitkeringsjaar 2023 stand meicirculaire 2023 (bedragen in euro's in basis)

Maatstaven

Totaal

Sociale
basisvoorzieningen

Participatie

Wmo

Jeugd

Bestuur en
ondersteuning

OZB

bijstandsontvangers
doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep
éénpersoonshuishoudens
huishoudens met een laag inkomen met drempel
inwoners
inwoners 75+ met drempel
jongeren
kernen
laag opleidingsniveau met drempel
loonkostensubsidie
migratieachtergrond
regionale centrumfunctie
omgevingsadressendichtheid

-102,84
-20,80
-0,51
-34,14
-0,07
-4,06
-3,00
-77,97
-0,81
-102,84
-0,39
-0,63
0,25

-0,66
-5,72
-0,39
-0,03
-0,01

-102,84
-20,80
-7,08
-102,84
-

-0,51
-1,59
-4,06
-72,25
-0,81
-0,15
-

-25,48
-3,00
-0,45
0,26

0,59
-

-

ozb niet-woningen eigenaren
ozb niet-woningen gebruikers
ozb woningen eigenaren

-0,0137%
-0,0104%
-0,0033%

-

-

-

-

-

-0,0137%
-0,0104%
-0,0033%

-181.798,24
0,00

-

-

-

-

verkiezingen Den Haag

-181.798,24

-

43
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 2.1.4 Bedragen per eenheid 2024 per cluster

Bedragen per eenheid stand meicirculaire 2023 uitkeringsjaar 2024
Totaal

Sociale
basisvoorzieningen

Participatie

Wmo

Jeugd

Bestuur en
ondersteuning

Orde en
veiligheid

Onderwijs

Sport, Infrastructuur,
ruimte en
cultuur en
milieu
recreatie

Overig

Overige
Eigen
Middelen

bedrijven

134,78

-

-

-

-

-

84,44

-

-

50,34

-

-

bewoonde oorden 1930

42,27

-

-

-

-

-

-

-

-

42,27

-

-

79,48

-

-

-

-

-

-

-

79,48

-

-

-

bijstandsontvangers

5.065,98

-

5.065,98

-

-

-

-

-

-

-

-

-

doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep

1.024,75

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

éénpersoonshuishoudens

166,02

-

1.024,75
-

166,02

-

-

-

-

-

-

-

-

extra groei jongeren

766,20

-

-

-

-

-

-

766,20

-

-

-

-

extra groei leerlingen voortgezet onderwijs

628,55

-

-

-

-

-

-

628,55

-

-

-

-

grote woonkernen

75.166,66

-

-

-

-

-

75.166,66

-

-

-

-

-

huishoudens met een laag inkomen met drempel

3.758,76

-

348,09

522,98

2.581,87

-

128,93

176,88

-

-

-

-

375,87

130,20

-

-

-

205,87

11,53

-

146,16

-

-

-117,89

inwoners 75+ met drempel
inwoners waddengemeenten (<2500 inwoners)

1.325,29
269,09

-

-

1.325,29

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

269,09

-

inwoners waddengemeenten (>7500 inwoners)
inwoners waddengemeenten (2500 tot 7500
inwoners)
jongeren

47,34

-

-

-

-

-

-

-

-

-

47,34

-

209,89

-

-

-

-

-

-

-

-

-

209,89

-

563,90

-

-

-

303,55

-

-

260,35

-

-

-

-

5.573,99

-

23.597,64

-

-

-

-

-

-

-

historische woningen in bewoonde oorden 1930

inwoners

kernen

114.504,98

85.333,35

laag opleidingsniveau met drempel

263,56

-

-

263,56

-

-

-

-

-

-

-

-

leerlingen (voortgezet) speciaal onderwijs

528,66

-

-

-

-

-

-

528,66

-

-

-

-

leerlingen voortgezet onderwijs

384,90

-

-

-

-

-

-

384,90

-

-

-

-

loonkostensubsidie

5.065,98

-

5.065,98

-

-

-

-

-

-

-

-

-

migratieachtergrond

386,11

151,52

-

-

-

-

150,18

84,41

-

-

-

-

landelijke centrumfunctie

45,41

-

-

-

-

-

-

-

45,41

-

-

-

lokale centrumfunctie

10,86

-

-

-

-

-

5,39

-

5,47

-

-

-

regionale centrumfunctie
oeverlengte * bodemfactor gemeente *
dichtheidsfactor
oeverlengte*bodemfactor gemeente

154,81

29,05

-

49,84

45,32

-

-

-

30,60

-

-

-

13,42

-

-

-

-

-

-

-

-

13,42

-

-

31,40

-

-

-

-

-

-

-

-

31,40

-

-

omgevingsadressendichtheid

86,66

17,53

-

-

-26,04

3,66

18,26

-

-

73,25

-

-

onderwijsachterstand

150,84

-

-

-

-

-

-

150,84

-

-

-

-

7.900,96

-

-

-

-

-

-

-

-

7.900,96

-

-

2.935,95

-

-

-

-

-

-

-

-

2.935,95

-

-

oppervlak bebouwing buitengebied
oppervlak bebouwing buitengebied
buitengebied

bodemfactor

(voortzetting op de volgende bladzijde)

44
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bedragen per eenheid stand meicirculaire 2023 uitkeringsjaar 2024
Totaal
oppervlak bebouwing woonkern
oppervlak bebouwing woonkern
woonkern
oppervlak binnenwater

6.810,69
bodemfactor

oppervlak buitenwater
oppervlak historische kern < 40 ha

Sociale
basisvoorzieningen
-

Participatie
-

Wmo

Jeugd

-

-

Bestuur en
ondersteuning

Orde en
veiligheid

-

-

Onderwijs
-

Sport, Infrastructuur,
cultuur en ruimte en
recreatie milieu
-

6.810,69

Overige
Eigen
Middelen

Overig
-

-

OZB
-

10.743,51

-

-

-

-

-

-

-

-

10.743,51

-

-

-

126,10

-

-

-

-

-

-

-

-

126,10

-

-

-

39,89

-

-

-

-

-

-

-

33.745,44

-

-

-

-

-

-

-

18.619,46

39,89

-

-

-

15.125,98

-

-

-

oppervlak historische kern > 65 ha

33.745,44

-

-

-

-

-

-

-

18.619,46

15.125,98

-

-

-

oppervlak historische kern 40 tot 65 ha

33.745,44

-

-

-

-

-

-

-

18.619,46

15.125,98

-

-

-

oppervlak land * bodemfactor gemeente

25,72

-

-

-

-

-

-

-

-

25,72

-

-

-

oppervlak land

39,00

-

-

-

-

-

-

25,26

-

13,74

-

-

-

ozb niet-woningen eigenaren

-0,2933%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-0,2933%

ozb niet-woningen gebruikers

-0,2231%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-0,2231%

-0,0890%

-

-

-

-

980.357,93

-

-

-

-

ozb woningen eigenaren
vast bedrag

529.200,02

-

-

-

-

401.336,28

-

-

-

-

1.326.905,44

-

-

-

-

vast bedrag Rotterdam
∗

27.064.336,61

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

11,81

-

-

-

-

82,83

56,12

-

-

-65,05

-

-

-62,09

52,99

-

-

-

-

-

-

-

-

52,99

-

-

-

bodemfactor woonkern

-

-

-

-

-

-

-0,0890%
49.821,63

74.175.269,15

woonruimten

-

-

vast bedrag Amsterdam

1.326.905,44

-

-

verkiezingen Den Haag
woonruimten

-

-

74.175.269,15
27.064.336,61

-

-

-

-

45
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 2.2.1 Opbouw algemene uitkeringen 2023-2028
Bijlage 2.2.1 Opbouw algemene uitkering 2023-2028 (in duizenden euro's)
clusterindeling van het nieuwe verdeelmodel
Algemene uitkering voorafgaand jaar

2023

2024

2025

2026

2027

2028

34.126.138

35.180.736

37.858.978

39.944.720

38.018.899

39.142.390

Vindplaats

Algemene mutaties
2.412.629

2.410.752

2.115.747

-2.301.476

1.081.885

- accres bijstelling tranches 2022 en verder

- accres

-701

-111.257

-30.695

916.022

-3.366

- accres bijstelling tranches 2023 en verder

533.963

427.733

455.424

147.657

-31.873

- opschalingskorting (coalitieakkoord)
- plafond BTW-compensatiefonds
- Plafond BTW-compensatiefonds (afrekening 2022)

-2.929

september 2022, § 2.2-2
2.929

mei 2023, § 2.2-2
924.000

-89

mei 2023, § 2.2-1
mei 2022, § 2.2-2

-440.407

- Financieringssystematiek
- bevolkingsdaling

mei 2023, § 2.2-1
1.256.359

-675.000

- Eenmalige rijksbijdrage
- knelpunten verdeelproblematiek

mei 2022, § 2.2-1

-91

-93

-95

-924.000

september 2022, § 2.2-4

1.000.000

mei 2023, § 2.2-3

-97

mei 2022, § 2.2-4

11.245

september 2022, § 2.2-3

- kennisscentrum explosieven WOII

908

mei 2021, § 2.2-5

- volkshuisvestingsfonds

-150.000

150.000

mei 2022, § 2.2-4

- woningbouwimpuls

-100.000

100.000

mei 2022, § 2.2-5

cluster Participatie
- Participatie: Wajong overheveling vanuit IU

56.175

1.152

1.047

1.518

11.084

mei 2022, § 2.2-13

- Participatie: Regulier werk overheveling vanuit IU

53.384

2.987

4.857

4.172

14.936

mei 2022, § 2.2-13

- loon- en prijsbijstelling

6.464

2

361

-7.316

- IPS-trajecten

-10.750

10.750

- energietoeslag

mei 2023, § 2.2-4
september 2022, § 2.2-10

-1.904.000

december 2022, § 2.2-1

- aanvullende pakket re-integratie

-14.740

september 2021, § 2.2-9

- gemeentelijk schuldenbeleid

-30.000

september 2021, § 2.2-10

- bijzondere bijstand

-50.000

december 2022, § 2.2-2

- Breed Offensief

-9.138

december 2022, § 2.23

- Uitvoeringskosten bijzondere bijstand zelfstandigen

-4.613

december 2022, § 2.2-4

- impuls re-integratie

-43.438

- Flankerend beleid energiearmoede

50.000

-50.000

mei 2023, § 2.2-5

- Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden

40.000

-40.000

mei 2023, § 2.2-6

september 2021, § 2.2-9

cluster Individuele voorzieningen Wmo
- wmo 2015 m.u.v. Beschermd Wonen

-3.343

- abonnementstarief Wmo

-3.000

- loon- en prijsbijstelling

-185

- uitvoeringskosten SVB PGB trekkingsrechten

-21

mei 2019, § 2.2-7
maart 2018, § 2.2-7
-261

september 2019, § 2.2-8
september 2022, § 2.2-11

- geen aanspraak op begeleiding

-9.000

-9.000

-9.000

- overgangsrecht levenslang

1.157

1.157

1.157

- mobiliteitshulpmiddelen

-1.500

- continuiteit van zorg: meerkosten wmo

-10.900

- nacalculatie mobiliteitshulpmiddelen Wlz

1.500

mei 2021, § 2.2-11
1.158

1.157

-1.000

mei 2023, § 2.2-14
december 2020, § 2.2-4
december 2022, § 2.2-7

1.000

september 2021, § 2.2-7

- eigen bijdrage huishoudelijke hulp (coalitieakkoord)

-95.000

- Terugdraaien eigen bijdrage huishoudelijke hulp (coalitieakkoord)

95.000

- Herinvoering eigen bijdrage Wmo

mei 2022, § 2.2-14
mei 2023, § 2.2-13a
-225.000

- Integraal Zorgakkoord (Wmo abonnementstarief)

mei 2023, § 2.2-13b

110.000

mei 2023, § 2.2-12

cluster Sociale basisvoorzieningen
- toezicht voorschoolse educatie

1.909

- landelijke vreemdelingenvoorzieningen

4.400

- Asiel (inburgering)

20.000

-1.020

mei 2023, § 2.2-15
september 2022, § 2.2-6

-10.000

-30.000

september 2022, § 2.2-7

- versterking ondersteuning wijkteams
- impuls integraal werken

5.000
-3.000

-3.000

- Inburgering: overheveling vanuit IU

76.571

-2.134

- valpreventie bij ouderen (coalitieakkoord)

-10.000

-5.000

42

42

- rijksvaccinatieprogramma meningokokken en informed consent
- prenataal huisbezoek door de jeugdgezondheidszorg

-50.000

mei 2023, § 2.2-16
december 2021, § 2.2-3

-2.370

-1.077

-423

mei 2022, § 2.2-18

-833

-834

mei 2022, § 2.2-19
september 2018, § 2.2-7

2.252

mei 2021, § 2.2-14

cluster Individuele voorzieningen Jeugd
- jeugdzorg

137.200

- loon- en prijsbijstelling jeugdzorg
- loon- en prijsbijstelling voogdij 18+

50.638

- Voogdij 18+: overheveling vanuit IU

736.676

- Werkdrukverlaging jeugdbescherming

-10.000

- ketensystemen jeugd
- uitvoeringskosten SVB PGB trekkingsrechten
- jeugdhulp
- verhoging leeftijdsgrenzen gezinshuizen

-82.000

-504.000

-859.000

mei 2023, § 2.2-7

81.632

-32.859

-48.773

mei 2023, § 2.2-8

-50.684

mei 2023, § 2.2-9
mei 2022, § 2.2-17

10.000

mei 2023, § 2.2-11

338

mei 2018, § 2.2-10

-37

september 2022, § 2.2-11

-291.100

mei 2022, § 2.2-9

1.900

- compensatieregeling Voogdij/18+

-59.518

- continuïteit van zorg: meerkosten jeugd

-8.200

mei 2019, § 2.2-16
29.518

mei 2023, § 2.2-10
december 2022, § 2.2-7

cluster Sport, cultuur en recreatie
cluster Infrastructuur, ruimte en milieu
- Europese richtlijn energieprestatie gebouwen (EPBD III)
- handhaving energielabel C kantoren
- Wet Goed Verhuurderschap

-1.797

mei 2022, § 2.2-10

504

-2.351

mei 2023, § 2.2-21

12.404

december 2022, § 2.2-12

cluster Bestuur en ondersteuning
- GDI voorzieningen 2022

-7.993

- Bijdrage centrale financiering GDI

-7.583

- handelsregister
- Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag
- permanente registratie en briefstembureau kiezers buitenland

7.993

mei 2023, § 2.2-20
september 2022, § 2.2-9

806

mei 2018, § 2.2-15

3.300

mei 2023, § 2.2-17

-

- extra bijdragen BRP

1.540

- robuust rechtsbeschermingssysteem

2.000

- Wet Open Overheid (structureel)

5.258

mei 2023, § 2.2-18
september 2022, § 2.2-8
-25.000
5.257

5.258

5.258

- Wet Open Overheid (incidenteel)

mei 2023, § 2.2-13
mei 2021, § 2.2-18

-24.979

mei 2021, § 2.2-18

- raadsledenvergoeding kleine gemeenten

9.776

mei 2022, § 2.2-6

- Toegankelijkheid verkiezingen

-2.700

december 2022, § 2.2-8

- Aanpassing software burgerlijke stand

-95

december 2022, § 2.2-9

- Opstartkosten kiescollege

-450

- Kiescollege verkiezingskosten

-948

- Kiescollege niet ingezetenen

237

- systeemleren monitoring
Algemene uitkering

december 2022, § 2.2-10
december 2022, § 2.2-11
-237

mei 2023, § 2.2-19

5.000
35.180.736

-10.000
37.858.978

39.944.720

38.018.899

39.142.390

mei 2023, § 2.2-16

40.314.906

46
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 2.2.2 Overzicht mutaties 2022 BTW-compensatiefonds

Overboekingen BCF (GF)
bedrag in
€ 1.000

Circulaire

Omschrijving

Departement

Vierde tranch Woningbouwimpuls (WBI)

BZK

15.270n.v.t. (SPUK BZK)

Impulsregeling SPV

IenW

8.676

Impuls Verkeersveiligheid (2e tranche)

IenW

4.410

SPUK IJsseldelta fase 2

IenW

4.168n.v.t. (SPUK I&W)

SPUK Mobiliteit en Gebied

IenW

3.526n.v.t. (SPUK I&W)

Tijdelijke Impulsregeling Klimaatadaptatie (2e deel)

IenW

3.526n.v.t. (SPUK I&W)

SPUK Tijdelijke Impulsregeling Klimaatadaptatie

IenW

3.503n.v.t. (SPUK I&W)

Meerjarige SPUK Aandachtsgroepen

BZK

2.980n.v.t. (SPUK BZK)

Stimuleringsregeling flex- en transformatiewoningen

BZK

2.112

Overwegproject Laan van Osseveld Apeldoorn

IenW

2.088

Aardgasvrije wijken

BZK

1.000

SPUK Mobiliteit en Gebied

IenW

697n.v.t. (SPUK I&W)

DU Dichterbij dan je denkt (2e tranche)

SZW

379

Inzet Cyber Provincies

BZK

214

SPUK A27 Eemnes

IenW

212
n.v.t. (SPUK I&W)

DU natuurinclusieve na-isolatie

BZK

180

SPUK Waddeneilanden

BZK

158
n.v.t. (SPUK BZK)

SPUK Tussenvoorziening

SZW

132
n.v.t. (SPUK SZW)

SPUK Ontsluiting wijk Valkenhorst Katwijk

BZK

105
n.v.t. (SPUK BZK)

Erfgoed deal

OCW

104
meicirc gf 2020, 3.2-13

Overig

Div.

210
53.650

Totaal

47
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 2.4.1 Suppletie-uitkering bommenregeling

Gemeente
Aalsmeer
Aalten
Alblasserdam
Almere
Alphen aan den Rijn
Altena
Amersfoort
Amsterdam
Apeldoorn
Arnhem
Asten
Barneveld
Berg en Dal
Bergen op Zoom
Borger-Odoorn
Borne
Breda
Coevorden
De Fryske Marren
Den Helder
Deurne
Deventer
Dordrecht
Dronten
Duiven
Echt-Susteren
Ede
Eemsdelta
Eindhoven
Emmen
Enschede
Goirle
Gouda
Haarlemmermeer
Harderwijk
Heerenveen
Heumen
Heusden
Hillegom
Hoeksche Waard
Hollands Kroon
Horst aan de Maas
Land van Cuijk
Landgraaf
Lansingerland

Suppletie-uitkering Bommenregeling
Toegekend bedrag 2023 Gemeente
14.328 Laren
27.937 Lingewaard
112.799 Lochem
2.453.358 Maasdriel
75.778 Maasgouw
115.666 Maassluis
379.732 Meerssen
72.958 Middelburg
3.001.143 Moerdijk
116.619 Neder-Betuwe
7.996 Nijmegen
123.946 Oirschot
165.005 Oisterwijk
70.155 Oss
7.204 Overbetuwe
92.346 Peel en Maas
78.568 Putten
233.570 Raalte
57.502 Reimerswaal
117.369 Renkum
546.299 Rheden
92.699 Rhenen
106.474 Roerdalen
84.954 Roermond
90.933 Roosendaal
47.190 Rotterdam
522.302 Schiedam
781.634 's-Gravenhage
669.675 Sluis
34.486 Someren
313.293 Steenbergen
36.969 Terneuzen
1.028.454 Tilburg
575.633 Utrecht
27.726 Vaals
6.215 Veere
110.060 Venlo
102.376 Venray
55.026 Vlissingen
9.106 Voorne aan Zee
1.064.742 Voorst
177.818 Vught
46.113 Waalwijk
57.914 Waddinxveen
17.711 Wassenaar

Toegekend bedrag 2023
154.243
822.420
54.638
246.931
95.435
5.939
1.632
212.010
608.913
27.237
2.029.534
428.288
1.000
5.372
564.012
66.238
103.055
35.496
83.014
38.788
14.175
23.383
102.770
39.107
303.310
1.104.977
229.506
50.325
655.133
54.810
163.275
6.154
61.613
645.565
6.688
43.283
279.353
360.527
162.661
17.239
76.168
67.425
465.070
43.099
59.883

48
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Gemeente
Westervoort
Woensdrecht
Zaltbommel
Zeewolde
Zevenaar

Suppletie-uitkering Bommenregeling
Toegekend bedrag 2023 Gemeente
11.646 Zuidplas
331.654 Zundert
69.109 Zutphen
449.280 Zwolle
31.420 Totaal

Toegekend bedrag 2023
21.566
13.462
165.073
498.779
26.141.464

49
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 2.5.1 Aanvullende informatie uitkeringsfactor
Het begrip uitkeringsfactor
Op diverse plaatsen in deze circulaire wordt de term uitkeringsfactor genoemd, de voor alle
gemeenten gelijke vermenigvuldigingsfactor. De berekening van de uitkeringsfactor is
gebaseerd op twee grootheden. De eerste is globaal genomen de som van de algemene
uitkering en de ozb-maatstaf, een bedrag van ongeveer € 38,7 miljard. 21 De tweede is de
zogenaamde uitkeringsbasis, ongeveer € 29,6 miljard. 22 Dat bedrag wordt verkregen door
van alle maatstaven de aantallen te vermenigvuldigen met het bijbehorende bedrag per
eenheid (de uitkomst hiervan heet de - landelijke – uitkeringsbasis; er is ook een
uitkeringsbasis voor elke gemeente: het product van de gemeentelijke aantallen en de
bedragen per eenheid). Beide grootheden worden op elkaar gedeeld om uit te komen op de
uitkeringsfactor, die nu ongeveer 1,300 à 1,470 bedraagt. 23 Afronding op drie decimalen is
gebruikelijk. Bij definitieve vaststelling van de uitkeringsfactor wordt afgerond op vier
decimalen.
De uitkeringsfactor speelt bij de verdeling van bedragen steeds een rol en is daardoor aan
veranderingen onderhevig. Die ontstaan – meer bijzondere oorzaken als veranderingen in
het verdeelstelsel buiten beschouwing latend - door twee oorzaken:
1. Mutaties in de algemene uitkering
Sommige mutaties in de algemene uitkering worden over de gemeenten verdeeld naar rato
van de gemeentelijke uitkeringsbasis. Dit gebeurt door de uitkeringsfactor te verhogen (bij
een toevoeging) of te verlagen (bij een uitname). Deze verdeelwijze illustreert ook het
praktische nut van de uitkeringsfactor. Het alternatief om hetzelfde effect voor de verdeling
te bereiken zou zijn om alle bedragen per eenheid met een gelijk percentage te verhogen of
te verlagen.
2. Veranderingen in het aantal eenheden van de maatstaven
Door de groei van bijvoorbeeld het aantal inwoners neemt de uitkeringsbasis toe. Door een
verlaging van de uitkeringsfactor wordt ervoor gezorgd dat niet meer algemene uitkering
wordt uitgekeerd dan beschikbaar is. Opnieuw geldt dat zonder uitkeringsfactor alle
bedragen per eenheid zouden moeten worden verlaagd om hetzelfde effect te bereiken.
Verlaging van het bedrag per inwoner zou even eenvoudig zijn als verlaging van de
uitkeringsfactor, maar die verdeelwijze doet geen recht aan de beoogde dynamiek van de
verdeling.
Berekening uitkeringsfactoren in constante prijzen
Om gemeenten die hun begroting in constante prijzen willen opstellen te faciliteren, is in de
gemeentefondsrubriek op internet zoals gebruikelijk een rekenmodel in constante prijzen
Voor uitkeringsjaar 2023 stand meicirculaire 2023.
Voor uitkeringsjaar 2023 stand meicirculaire 2023.
23
Uitkeringsfactor 2023-2028 stand meicirculaire 2023.
21
22

50
Meicirculaire gemeentefonds 2023

gepubliceerd. In dit rekenmodel is een hulpmiddel opgenomen waarin gemeenten hun
eigen prijsindexen kunnen invullen en/of loon- en prijsindicatoren die het CPB onderscheidt.
Op basis van de CEP of de MEV worden in het rekenmodel en in hoofdstuk 4 van de
circulaires, als service, de ramingsgegevens van een aantal indicatoren van het CPB
gepresenteerd. Na het invullen van de indexatiecijfers berekent het model automatisch de
uitkering in het gemeentefonds in constante prijzen.

51
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 2.5.2 Volumina maatstaven 2023-2028
Volum ina m aatstaven 2023-2028 (ram ingen m ei 2023)
m aatstaven
bedrijven
bijstandsontvangers
doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep
éénpersoonshuishoudens
extra groei jongeren
huishoudens met een laag inkomen met drempel
inw oners
inw oners 75+ met drempel
jongeren
laag opleidingsniveau met drempel
leerlingen (voortgezet) speciaal onderw ijs
leerlingen voortgezet onderw ijs
loonkostensubsidie
migratieachtergrond
landelijke centrumfunctie
lokale centrumfunctie
regionale centrumfunctie
oeverlengte * bodemfactor gemeente *
dichtheidsfactor
oeverlengte*bodemfactor gemeente
omgevingsadressendichtheid
onderw ijsachterstand
oppervlak bebouw ing buitengebied
oppervlak bebouw ing buitengebied
bodemfactor buitengebied
oppervlak bebouw ing w oonkern
oppervlak bebouw ing w oonkern bodemfactor
w oonkern
oppervlak binnenw ater
oppervlak buitenw ater
oppervlak land * bodemfactor gemeente
oppervlak land
ozb niet-w oningen eigenaren
ozb niet-w oningen gebruikers
ozb w oningen eigenaren
w oonruimten
w oonruimten bodemfactor w oonkern

2023

2024

2025

2.358.600
405.675
118.975
3.206.468
6.197
1.471.503
17.817.233
552.616
3.319.916
1.779.948
383.525
679.294
30.403
2.577.831
17.590.550
17.590.600
17.590.610

2.478.686
401.992
128.214
3.254.301
6.220
1.486.346
17.998.922
575.734
3.332.329
1.781.638
387.234
669.178
35.211
2.654.107
17.769.927
17.769.978
17.769.988

2.618.040
408.094
137.452
3.291.369
6.228
1.498.586
18.130.127
596.670
3.336.887
1.783.892
391.374
661.271
40.020
2.725.648
17.899.463
17.899.514
17.899.524

14.770.813
1.156.634
17.388.014
948.016
28.380

14.770.813
1.156.634
17.563.601
946.053
28.483

14.770.813
1.156.634
17.937.723
944.089
28.546

30.028
87.634

30.137
88.555

30.205
89.460

95.435
196.983
308.557
3.579.762
3.363.434

96.410
196.983
308.557
3.579.762
3.363.434

97.396
196.983
308.557
3.579.762
3.363.434

307.256.656.283
296.436.782.576
2.363.606.709.323

316.533.010.794
305.386.475.378
2.458.838.336.337

328.669.442.925
317.095.529.745
2.537.401.823.589

8.389.975
9.277.915

8.474.699
9.371.605

8.655.218
9.571.229

(voortzetting op de volgende bladzijde)

52
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Volum ina m aatstaven 2023-2028 (ram ingen m ei 2023)
m aatstaven
bedrijven
bijstandsontvangers
doelgroepenregister gemeentelijke doelgroep
éénpersoonshuishoudens
extra groei jongeren
huishoudens met een laag inkomen met drempel
inw oners
inw oners 75+ met drempel
jongeren
laag opleidingsniveau met drempel
leerlingen (voortgezet) speciaal onderw ijs
leerlingen voortgezet onderw ijs
loonkostensubsidie
migratieachtergrond
landelijke centrumfunctie
lokale centrumfunctie
regionale centrumfunctie
oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor
oeverlengte*bodemfactor gemeente
omgevingsadressendichtheid
onderw ijsachterstand
oppervlak bebouw ing buitengebied
oppervlak bebouw ing buitengebied bodemfactor buitengeb
∗
oppervlak bebouw ing w oonkern
oppervlak bebouw ing w oonkern bodemfactor w oonkern
oppervlak binnenw ater
oppervlak buitenw ater
oppervlak land * bodemfactor gemeente
oppervlak land
ozb niet-w oningen eigenaren
ozb niet-w oningen gebruikers
ozb w oningen eigenaren
w oonruimten
w oonruimten bodemfactor w oonkern

2026

2027

2028

2.743.492
416.907
148.169
3.327.862
6.242
1.510.280
18.240.737
616.172
3.344.195
1.781.398
395.508
651.830
42.605
2.795.616
18.008.666
18.008.717
18.008.727

2.885.288
423.517
159.413
3.363.591
6.246
1.521.385
18.330.378
634.378
3.346.617
1.781.883
399.585
642.925
45.189
2.863.691
18.097.166
18.097.218
18.097.228

3.035.154
430.912
171.418
3.398.734
6.256
1.531.923
18.418.013
653.721
3.351.677
1.781.966
403.789
634.406
47.836
2.929.889
18.183.686
18.183.738
18.183.748

14.770.813
1.156.634
18.064.596
942.126
28.603

14.770.813
1.156.634
18.192.395
940.163
28.678

14.770.813
1.156.634
18.321.126
940.164
28.743

30.265
90.375

30.344
91.284

30.413
92.226

98.375
196.983
308.557
3.579.762
3.363.434

99.391
196.983
308.557
3.579.762
3.363.434

100.401
196.983
308.557
3.579.762
3.363.434

332.853.850.203
321.132.585.429
2.564.322.292.589

337.092.469.947
325.221.944.516
2.591.534.403.580

341.386.009.803
329.364.289.733
2.619.041.337.240

8.716.436
9.638.926

8.778.101
9.707.117

8.840.216
9.775.806

53
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Gewijzigde volumina 2023 ten opzichte van stand septembercirculaire 2022
∗

bedrijven

omgevingsadressendichtheid

bijstandontvangers

oppervlak bebouw ing w oonkern bodemfactor w oonkern

extra groei jongeren

oppervlak bebouw ing buitengebied
buitengebied

extra groei leerlingen voortgezet onderw ijs

oppervlak bebouw ing w oonkern

huishoudens met een laag inkomen met drempel

oppervlak bebouw ing buitengebied

inw oners

oppervlak binnenw ater

inw oners 75+ met drempel

oppervlak buitenw ater

jongeren

oppervlak land

kernen

oppervlak land * bodemfactor gemeente

grote w oonkernen

inw oners w addengemeenten (<2500 inw oners)

laag opleidingsniveau met drempel

inw oners w addengemeenten (>7500 inw oners)

leerlingen (voortgezet) speciaal onderw ijs

inw oners w addengemeenten (2500 tot 7500 inw oners)

leerlingen voortgezet onderw ijs

w oonruimten ∗

loonkostensubsidie

bodemfactor

w oonruimten bodemfactor w oonkern

landelijke centrumfunctie
lokale centrumfunctie

ozb niet-w oningen eigenaren

regionale centrumfunctie

ozb niet-w oningen gebruikers

oeverlengte*bodemfactor gemeente

ozb w oningen eigenaren

oeverlengte * bodemfactor gemeente * dichtheidsfactor

54
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-1 Decentralisatie-uitkering Wet Goed Verhuurderschap

Gemeente
Aa en Hunze
Aalsmeer
Aalten
Achtkarspelen
Alblasserdam
Albrandswaard
Alkmaar
Almelo
Almere
Alphen aan den Rijn
Alphen-Chaam
Altena
Ameland
Amersfoort
Amstelveen
Amsterdam
Apeldoorn
Arnhem
Assen
Asten
Baarle-Nassau
Baarn
Barendrecht
Barneveld
Beek
Beekdaelen
Beesel
Berg en Dal
Bergeijk
Bergen (L.)
Bergen (NH.)
Bergen op Zoom
Berkelland
Bernheze
Best
Beuningen
Beverwijk
Bladel
Blaricum
Bloemendaal
Bodegraven-Reeuwijk
Boekel
Borger-Odoorn
Borne
Borsele

Decentralisatie-uitkering Wet Goed Verhuurderschap
Bedrag 2023 Gemeente
7.755 Boxtel
12.499 Breda
8.933 Bronckhorst
8.487 Brummen
6.358 Brunssum
6.361 Bunnik
91.496 Bunschoten
84.906 Buren
89.077 Capelle aan den IJssel
80.417 Castricum
6.991 Coevorden
13.963 Cranendonck
6.351 Culemborg
95.348 Dalfsen
102.512 Dantumadiel
468.686 De Bilt
96.081 De Fryske Marren
120.849 De Ronde Venen
78.666 De Wolden
7.405 Delft
6.896 Den Helder
10.175 Deurne
8.233 Deventer
19.853 Diemen
8.806 Dijk en Waard
14.505 Dinkelland
6.339 Doesburg
10.111 Doetinchem
8.328 Dongen
6.358 Dordrecht
19.216 Drechterland
19.821 Drimmelen
12.276 Dronten
10.971 Druten
9.570 Duiven
7.055 Echt-Susteren
13.295 Edam-Volendam
9.283 Ede
7.278 Eemnes
9.474 Eemsdelta
12.435 Eersel
6.362 Eijsden-Margraten
8.074 Eindhoven
7.532 Elburg
7.341 Emmen

Bedrag 2023
10.684
118.239
12.117
7.278
14.441
6.673
8.201
8.169
13.358
10.780
10.748
8.583
8.997
9.761
6.327
15.205
17.656
14.568
8.074
102.607
15.778
9.474
87.676
13.199
14.091
11.576
6.345
17.338
8.169
95.253
6.800
8.328
9.729
7.119
6.328
13.072
9.061
93.725
6.329
16.638
8.456
10.939
303.260
7.692
86.753

55
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Wet Goed Verhuurderschap
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Enkhuizen
8.838 Hof van Twente
Enschede
109.484 Hollands Kroon
Epe
10.334 Hoogeveen
Ermelo
10.429 Hoorn
Etten-Leur
10.238 Horst aan de Maas
Geertruidenberg
7.596 Houten
Geldrop-Mierlo
10.398 Huizen
Gemert-Bakel
10.111 Hulst
Gennep
7.341 IJsselstein
Gilze en Rijen
7.501 Kaag en Braassem
Goeree-Overflakkee
12.626 Kampen
Goes
14.855 Kapelle
Goirle
7.246 Katwijk
Gooise Meren
26.952 Kerkrade
Gorinchem
13.040 Koggenland
Gouda
80.194 Krimpen aan den IJssel
Groningen
178.282 Krimpenerwaard
Gulpen-Wittem
9.856 Laarbeek
Haaksbergen
8.169 Land van Cuijk
Haarlem
121.263 Landgraaf
Haarlemmermeer
93.024 Landsmeer
Halderberge
9.124 Lansingerland
Hardenberg
15.237 Laren
Harderwijk
14.027 Leeuwarden
Hardinxveld-Giessendam
6.362 Leiden
Harlingen
9.029 Leiderdorp
Hattem
6.340 Leidschendam-Voorburg
Heemskerk
6.991 Lelystad
Heemstede
10.971 Leudal
Heerde
6.363 Leusden
Heerenveen
15.300 Lingewaard
Heerlen
101.302 Lisse
Heeze-Leende
6.482 Lochem
Heiloo
7.182 Loon op Zand
Hellendoorn
8.901 Lopik
Helmond
79.526 Losser
Hendrik-Ido-Ambacht
6.352 Maasdriel
Hengelo
83.537 Maasgouw
Het Hogeland
16.510 Maashorst
Heumen
6.351 Maassluis
Heusden
12.021 Maastricht
Hillegom
8.360 Medemblik
Hilvarenbeek
7.692 Meerssen
Hilversum
98.150 Meierijstad
Hoeksche Waard
16.064 Meppel

Bedrag 2023
11.958
13.677
17.242
78.348
13.072
7.946
10.843
9.761
8.074
10.143
17.179
6.345
11.703
22.909
7.087
6.344
13.581
7.246
21.349
12.785
6.338
11.703
9.920
107.796
113.527
7.310
28.894
77.552
13.454
7.119
11.862
7.564
11.894
8.137
6.355
9.061
9.443
9.761
17.020
7.660
125.338
11.926
8.456
22.018
13.231

56
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Wet Goed Verhuurderschap
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Middelburg
17.624 Pijnacker-Nootdorp
Midden-Delfland
6.357 Purmerend
Midden-Drenthe
10.334 Putten
Midden-Groningen
17.497 Raalte
Moerdijk
10.780 Reimerswaal
Molenlanden
10.207 Renkum
Montferland
10.907 Renswoude
Montfoort
6.418 Reusel-De Mierden
Mook en Middelaar
6.333 Rheden
Neder-Betuwe
7.660 Rhenen
Nederweert
9.092 Ridderkerk
Nieuwegein
12.212 Rijssen-Holten
Nieuwkoop
7.723 Rijswijk
Nijkerk
11.671 Roerdalen
Nijmegen
125.752 Roermond
Nissewaard
12.403 Roosendaal
Noardeast-Fryslân
14.091 Rotterdam
Noord-Beveland
7.723 Rozendaal
Noordenveld
11.703 Rucphen
Noordoostpolder
14.664 Schagen
Noordwijk
22.941 Scherpenzeel
Nuenen, Gerwen en Nede
6.896 Schiedam
Nunspeet
9.952 Schiermonnikoog
Oegstgeest
9.474 Schouwen-Duiveland
Oirschot
7.787 's-Gravenhage
Oisterwijk
12.881 's-Hertogenbosch
Oldambt
17.656 Simpelveld
Oldebroek
6.928 Sint-Michielsgestel
Oldenzaal
9.411 Sittard-Geleen
Olst-Wijhe
6.354 Sliedrecht
Ommen
8.201 Sluis
Oost Gelre
11.735 Smallingerland
Oosterhout
12.785 Soest
Ooststellingwerf
8.137 Someren
Oostzaan
6.313 Son en Breugel
Opmeer
6.327 Stadskanaal
Opsterland
8.647 Staphorst
Oss
85.861 Stede Broec
Oude IJsselstreek
12.594 Steenbergen
Ouder-Amstel
6.641 Steenwijkerland
Oudewater
6.344 Stein
Overbetuwe
12.276 Stichtse Vecht
Papendrecht
7.501 Súdwest-Fryslân
Peel en Maas
12.594 Terneuzen
Pekela
8.201 Terschelling

Bedrag 2023
10.207
17.847
10.684
9.602
9.379
10.493
6.325
6.359
18.325
7.341
9.952
10.334
21.190
8.615
25.010
81.054
425.957
6.282
6.832
15.109
6.386
96.877
6.313
17.465
449.770
106.969
6.609
9.061
96.208
6.959
18.229
15.587
13.040
7.946
6.800
11.798
6.363
6.386
9.984
14.377
7.692
18.166
29.881
22.145
7.182

57
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Wet Goed Verhuurderschap
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Texel
11.607 Waddinxveen
Teylingen
11.576 Wageningen
Tholen
8.487 Wassenaar
Tiel
11.639 Waterland
Tilburg
129.668 Weert
Tubbergen
8.551 West Betuwe
Twenterand
8.774 West Maas en Waal
Tynaarlo
10.143 Westerkwartier
Tytsjerksteradiel
8.519 Westerveld
Uitgeest
6.350 Westervoort
Uithoorn
9.411 Westerwolde
Urk
6.344 Westland
Utrecht
357.477 Weststellingwerf
Utrechtse Heuvelrug
17.720 Wierden
Vaals
10.016 Wijchen
Valkenburg aan de Geul
12.913 Wijdemeren
Valkenswaard
11.003 Wijk bij Duurstede
Veendam
12.149 Winterswijk
Veenendaal
13.581 Woensdrecht
Veere
14.091 Woerden
Veldhoven
12.467 Wormerland
Velsen
14.982 Woudenberg
Venlo
92.833 Zaanstad
Venray
12.690 Zaltbommel
Vijfheerenlanden
12.021 Zandvoort
Vlaardingen
20.331 Zeewolde
Vlieland
6.313 Zeist
Vlissingen
21.222 Zevenaar
Voerendaal
6.354 Zoetermeer
Voorne aan Zee
23.775 Zoeterwoude
Voorschoten
8.360 Zuidplas
Voorst
8.201 Zundert
Vught
10.525 Zutphen
Waadhoeke
14.727 Zwartewaterland
Waalre
6.991 Zwijndrecht
Waalwijk
14.473 Zwolle
Totaal

Bedrag 2023
7.055
14.823
16.255
6.362
17.943
11.830
8.233
13.613
7.660
6.338
10.334
26.316
8.265
8.456
8.870
12.117
6.991
13.136
8.010
13.900
6.339
6.357
92.165
10.748
15.141
7.564
19.726
12.021
73.159
6.331
9.506
11.639
15.428
8.010
10.812
95.380
9.188.999

58
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-2 Decentralisatie-uitkering Einde lening Inburgeringsplicht (ELIP)

Decentralisatie-uitkering Einde lening inburgeringsplichtig
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Aalsmeer
1.516 Bunnik
Aalten
1.516 Bunschoten
Achtkarspelen
3.032 Buren
Alblasserdam
3.032 Capelle aan den IJssel
Albrandswaard
1.516 Castricum
Alkmaar
6.064 Coevorden
Almelo
7.075 Cranendonck
Almere
14.150 Culemborg
Alphen aan den Rijn
7.075 Dalfsen
Alphen-Chaam
1.011 Dantumadiel
Altena
3.538 De Bilt
Amersfoort
10.613 De Fryske Marren
Amstelveen
9.097 De Ronde Venen
Amsterdam
150.599 De Wolden
Apeldoorn
24.763 Delft
Arnhem
11.623 Den Helder
Assen
4.548 Deurne
Asten
1.011 Deventer
Baarle-Nassau
505 Diemen
Baarn
3.032 Dijk en Waard
Barendrecht
4.043 Doesburg
Barneveld
11.118 Doetinchem
Beek
1.011 Dongen
Beekdaelen
2.021 Dordrecht
Beesel
2.527 Drechterland
Berg en Dal
3.538 Drimmelen
Bergeijk
2.527 Dronten
Bergen (NH.)
4.043 Druten
Bergen op Zoom
11.623 Duiven
Berkelland
5.054 Echt-Susteren
Bernheze
2.021 Edam-Volendam
Best
2.021 Ede
Beuningen
1.011 Eemsdelta
Beverwijk
4.548 Eijsden-Margraten
Bladel
1.011 Eindhoven
Bloemendaal
3.032 Elburg
Bodegraven-Reeuwijk
2.527 Emmen
Boekel
1.011 Enkhuizen
Borne
3.032 Enschede
Borsele
1.516 Epe
Boxtel
1.011 Ermelo
Breda
19.709 Etten-Leur
Bronckhorst
3.032 Geertruidenberg
Brummen
505 Geldrop-Mierlo
Brunssum
3.032 Gemert-Bakel

Bedrag 2023
505
1.516
3.032
7.075
1.011
4.043
1.516
1.011
4.043
1.011
4.548
3.538
5.559
1.011
12.129
3.538
3.538
13.645
4.548
4.548
1.011
5.054
2.021
19.204
505
4.043
2.021
1.516
1.516
5.054
2.527
13.139
1.516
3.032
24.258
5.054
8.086
505
24.763
1.516
1.516
2.527
5.054
4.043
3.538

59
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Einde lening inburgeringsplichtig
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Gennep
505 Kaag en Braassem
Gilze en Rijen
1.516 Kampen
Goeree-Overflakkee
6.064 Kapelle
Goes
2.021 Katwijk
Goirle
2.021 Kerkrade
Gooise Meren
10.107 Koggenland
Gorinchem
2.021 Krimpen aan den IJssel
Gouda
9.097 Krimpenerwaard
Groningen
24.258 Laarbeek
Gulpen-Wittem
505 Land van Cuijk
Haaksbergen
2.527 Landgraaf
Haarlem
20.720 Landsmeer
Haarlemmermeer
15.666 Lansingerland
Halderberge
4.548 Laren
Hardenberg
4.043 Leeuwarden
Harderwijk
5.559 Leiden
Hardinxveld-Giessendam
2.021 Leiderdorp
Harlingen
505 Leidschendam-Voorburg
Heemskerk
5.054 Lelystad
Heemstede
2.021 Leudal
Heerde
1.516 Leusden
Heerenveen
3.538 Lingewaard
Heerlen
9.602 Lisse
Heeze-Leende
1.011 Lochem
Heiloo
505 Loon op Zand
Hellendoorn
5.054 Lopik
Helmond
9.097 Losser
Hendrik-Ido-Ambacht
2.021 Maasdriel
Hengelo
10.107 Maasgouw
Het Hogeland
8.086 Maashorst
Heumen
2.021 Maassluis
Heusden
2.527 Maastricht
Hillegom
2.021 Medemblik
Hilvarenbeek
505 Meerssen
Hilversum
8.591 Meierijstad
Hoeksche Waard
7.580 Meppel
Hof van Twente
2.021 Middelburg
Hollands Kroon
5.559 Midden-Delfland
Hoogeveen
5.559 Midden-Groningen
Hoorn
5.559 Moerdijk
Horst aan de Maas
3.032 Molenlanden
Houten
1.011 Montferland
Huizen
2.527 Mook en Middelaar
Hulst
2.527 Neder-Betuwe
IJsselstein
5.054 Nieuwegein

Bedrag 2023
3.032
6.570
505
3.538
5.054
3.538
3.032
4.548
1.011
7.580
4.043
2.021
4.548
1.011
8.591
12.634
2.527
8.086
4.043
1.516
505
1.516
1.516
1.011
1.011
505
505
3.032
3.538
3.032
2.527
17.688
1.516
3.538
6.064
4.043
3.538
505
3.032
5.559
3.032
2.021
505
2.527
7.580

60
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Einde lening inburgeringsplichtig
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Nieuwkoop
1.011 Rotterdam
Nijkerk
3.538 Rucphen
Nijmegen
25.268 Schagen
Nissewaard
12.634 Schiedam
Noardeast-Fryslân
2.527 Schouwen-Duiveland
Noord-Beveland
505 's-Gravenhage
Noordenveld
2.021 's-Hertogenbosch
Noordoostpolder
6.570 Simpelveld
Noordwijk
3.538 Sittard-Geleen
Nuenen, Gerwen en Nede
1.011 Sliedrecht
Nunspeet
2.021 Sluis
Oegstgeest
505 Smallingerland
Oisterwijk
3.538 Soest
Oldambt
2.021 Someren
Oldebroek
2.527 Son en Breugel
Oldenzaal
1.516 Stadskanaal
Olst-Wijhe
2.527 Staphorst
Ommen
1.011 Stede Broec
Oost Gelre
1.011 Steenbergen
Oosterhout
2.527 Steenwijkerland
Ooststellingwerf
2.527 Stein
Oostzaan
1.516 Stichtse Vecht
Opmeer
505 Súdwest-Fryslân
Opsterland
2.527 Terneuzen
Oss
5.054 Texel
Oude IJsselstreek
3.032 Teylingen
Ouder-Amstel
505 Tholen
Overbetuwe
3.538 Tiel
Papendrecht
3.538 Tilburg
Peel en Maas
2.527 Tubbergen
Pekela
505 Twenterand
Pijnacker-Nootdorp
4.548 Tynaarlo
Purmerend
4.043 Tytsjerksteradiel
Putten
1.516 Uitgeest
Raalte
3.538 Uithoorn
Reimerswaal
1.011 Urk
Renkum
2.527 Utrecht
Reusel-De Mierden
1.011 Utrechtse Heuvelrug
Rheden
2.021 Vaals
Rhenen
2.021 Valkenburg aan de Geul
Ridderkerk
8.591 Valkenswaard
Rijssen-Holten
2.021 Veendam
Rijswijk
8.086 Veenendaal
Roermond
9.097 Veere
Roosendaal
11.623 Veldhoven

Bedrag 2023
75.299
1.011
5.054
10.613
1.516
70.751
16.677
2.527
10.613
3.538
1.516
4.043
2.021
4.548
2.021
4.043
1.516
1.011
1.011
4.548
505
6.570
2.527
2.527
3.538
1.516
1.011
2.021
23.247
505
1.516
1.011
1.516
1.516
1.516
505
32.343
4.043
1.011
2.021
1.516
2.021
10.107
1.516
6.570

61
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Einde lening inburgeringsplichtig
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Velsen
6.570 Weststellingwerf
Venlo
6.064 Wierden
Venray
1.516 Wijchen
Vijfheerenlanden
2.527 Wijdemeren
Vlaardingen
10.107 Wijk bij Duurstede
Vlissingen
3.538 Winterswijk
Voerendaal
505 Woensdrecht
Voorschoten
3.032 Woerden
Voorst
1.516 Wormerland
Vught
2.021 Woudenberg
Waalre
3.538 Zaanstad
Waalwijk
4.548 Zaltbommel
Waddinxveen
4.548 Zandvoort
Wassenaar
3.538 Zeewolde
Waterland
1.011 Zeist
Weert
8.591 Zevenaar
West Maas en Waal
1.011 Zoetermeer
West Betuwe
3.032 Zuidplas
Westerkwartier
2.021 Zundert
Westerveld
1.011 Zutphen
Westervoort
1.516 Zwartewaterland
Westerwolde
3.032 Zwijndrecht
Westland
5.559 Zwolle
Totaal

Bedrag 2023
1.516
1.516
3.538
2.021
2.021
1.516
1.011
4.043
505
1.011
14.656
2.021
1.011
2.527
2.021
3.538
10.107
4.043
3.032
4.548
2.021
7.580
9.602
1.648.492

62
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-4 Decentralisatie-uitkering Taal voor ontheemden Oekraïne

Decentralisatie-uitkering Taal voor ontheemden uit Oekraïne
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Aa en Hunze
30.884 Boxtel
Aalsmeer
64.117 Breda
Aalten
14.770 Bronckhorst
Achtkarspelen
22.659 Brummen
Alblasserdam
38.604 Brunssum
Albrandswaard
18.295 Bunnik
Alkmaar
103.057 Bunschoten
Almelo
79.391 Buren
Almere
227.598 Capelle aan den IJssel
Alphen aan den Rijn
90.133 Castricum
Alphen-Chaam
4.028 Coevorden
Altena
36.255 Cranendonck
Ameland
1.343 Culemborg
Amersfoort
108.932 Dalfsen
Amstelveen
117.324 Dantumadiel
Amsterdam
874.642 De Bilt
Apeldoorn
158.614 De Fryske Marren
Arnhem
130.416 De Ronde Venen
Assen
83.587 De Wolden
Asten
13.931 Delft
Baarle-Nassau
4.532 Den Helder
Baarn
17.120 Deurne
Barendrecht
19.134 Deventer
Barneveld
65.963 Diemen
Beek
43.808 Dijk en Waard
Beekdaelen
17.120 Dinkelland
Beesel
12.924 Doesburg
Berg en Dal
40.786 Doetinchem
Bergeijk
18.295 Dongen
Bergen (L.)
2.182 Dordrecht
Bergen (NH.)
50.186 Drechterland
Bergen op Zoom
33.737 Drimmelen
Berkelland
28.534 Dronten
Bernheze
25.680 Druten
Best
13.595 Duiven
Beuningen
40.451 Echt-Susteren
Beverwijk
31.555 Edam-Volendam
Bladel
14.099 Ede
Blaricum
6.210 Eemnes
Bloemendaal
34.744 Eemsdelta
Bodegraven-Reeuwijk
31.555 Eersel
Boekel
7.721 Eijsden-Margraten
Borger-Odoorn
22.659 Eindhoven
Borne
54.718 Elburg
Borsele
19.806 Emmen

Bedrag 2023
27.527
101.043
25.345
14.435
16.281
13.931
16.113
44.983
37.765
12.253
37.597
7.553
6.210
38.269
20.645
30.548
46.157
31.387
13.931
60.256
31.219
14.435
94.497
33.905
74.020
21.149
5.035
40.115
13.595
205.778
33.066
7.889
48.339
24.673
6.546
20.141
41.626
94.161
6.042
31.387
17.288
17.456
193.526
29.205
81.573

63
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Taal voor ontheemden uit Oekraïne
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Enkhuizen
25.345 Hof van Twente
Enschede
104.735 Hollands Kroon
Epe
25.009 Hoogeveen
Ermelo
20.309 Hoorn
Etten-Leur
26.352 Horst aan de Maas
Geertruidenberg
28.030 Houten
Geldrop-Mierlo
27.694 Huizen
Gemert-Bakel
22.491 Hulst
Gennep
68.145 IJsselstein
Gilze en Rijen
3.525 Kaag en Braassem
Goeree-Overflakkee
51.361 Kampen
Goes
31.891 Kapelle
Goirle
7.553 Katwijk
Gooise Meren
94.833 Kerkrade
Gorinchem
38.269 Koggenland
Gouda
63.278 Krimpen aan den IJssel
Groningen
179.427 Krimpenerwaard
Gulpen-Wittem
11.749 Laarbeek
Haaksbergen
25.680 Land van Cuijk
Haarlem
155.257 Landgraaf
Haarlemmermeer
191.679 Landsmeer
Halderberge
26.016 Lansingerland
Hardenberg
30.380 Laren
Harderwijk
18.631 Leeuwarden
Hardinxveld-Giessendam
24.170 Leiden
Harlingen
18.295 Leiderdorp
Hattem
14.938 Leidschendam-Voorburg
Heemskerk
28.366 Lelystad
Heemstede
17.288 Leudal
Heerde
22.995 Leusden
Heerenveen
43.304 Lingewaard
Heerlen
24.002 Lisse
Heeze-Leende
6.042 Lochem
Heiloo
8.224 Loon op Zand
Hellendoorn
37.765 Lopik
Helmond
69.488 Losser
Hendrik-Ido-Ambacht
35.080 Maasdriel
Hengelo
84.930 Maasgouw
Het Hogeland
32.226 Maashorst
Heumen
20.477 Maassluis
Heusden
34.912 Maastricht
Hillegom
7.217 Medemblik
Hilvarenbeek
12.253 Meerssen
Hilversum
131.591 Meierijstad
Hoeksche Waard
59.921 Meppel

Bedrag 2023
29.205
61.767
64.956
49.179
41.793
25.009
54.718
22.491
14.435
28.030
44.815
16.785
40.786
30.884
46.493
12.085
53.039
12.756
72.509
21.820
7.553
11.749
19.134
93.993
119.506
17.120
53.039
76.873
30.884
53.375
21.652
36.926
40.115
6.210
14.267
12.756
41.290
14.770
55.053
19.974
72.173
66.635
13.763
80.734
62.606

64
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Taal voor ontheemden uit Oekraïne
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Middelburg
33.401 Pijnacker-Nootdorp
Midden-Delfland
3.189 Purmerend
Midden-Drenthe
33.401 Putten
Midden-Groningen
66.970 Raalte
Moerdijk
34.408 Reimerswaal
Molenlanden
40.283 Renkum
Montferland
43.640 Renswoude
Montfoort
15.777 Reusel-De Mierden
Mook en Middelaar
2.686 Rheden
Neder-Betuwe
44.479 Rhenen
Nederweert
10.910 Ridderkerk
Nieuwegein
34.408 Rijssen-Holten
Nieuwkoop
16.449 Rijswijk
Nijkerk
25.680 Roerdalen
Nijmegen
144.011 Roermond
Nissewaard
46.493 Roosendaal
Noardeast-Fryslân
18.127 Rotterdam
Noord-Beveland
12.085 Rozendaal
Noordenveld
34.073 Rucphen
Noordoostpolder
61.935 Schagen
Noordwijk
66.802 Scherpenzeel
Nuenen, Gerwen en Nede
10.910 Schiedam
Nunspeet
38.101 Schiermonnikoog
Oegstgeest
24.673 Schouwen-Duiveland
Oirschot
8.392 's-Gravenhage
Oisterwijk
31.723 's-Hertogenbosch
Oldambt
36.758 Simpelveld
Oldebroek
42.633 Sint-Michielsgestel
Oldenzaal
19.302 Sittard-Geleen
Olst-Wijhe
10.071 Sliedrecht
Ommen
39.108 Sluis
Oost Gelre
12.756 Smallingerland
Oosterhout
46.493 Soest
Ooststellingwerf
24.338 Someren
Oostzaan
5.875 Son en Breugel
Opmeer
8.728 Stadskanaal
Opsterland
28.198 Staphorst
Oss
51.529 Stede Broec
Oude IJsselstreek
19.134 Steenbergen
Ouder-Amstel
10.742 Steenwijkerland
Oudewater
9.399 Stein
Overbetuwe
30.884 Stichtse Vecht
Papendrecht
11.581 Súdwest-Fryslân
Peel en Maas
69.320 Terneuzen
Pekela
42.129 Terschelling

Bedrag 2023
34.073
81.573
17.624
34.744
31.387
20.477
30.380
14.099
17.456
13.763
25.848
30.212
51.193
2.686
58.242
52.200
394.436
0
7.217
48.172
9.231
76.370
1.343
52.032
562.785
135.619
6.882
20.477
46.997
31.891
21.988
28.869
23.666
17.624
17.120
41.961
22.995
14.099
25.848
48.843
6.210
51.361
87.112
47.165
7.553

65
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Taal voor ontheemden uit Oekraïne
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Texel
29.541 Waddinxveen
Teylingen
34.912 Wageningen
Tholen
40.954 Wassenaar
Tiel
26.520 Waterland
Tilburg
140.319 Weert
Tubbergen
8.224 West Betuwe
Twenterand
9.735 West Maas en Waal
Tynaarlo
32.058 Westerkwartier
Tytsjerksteradiel
29.205 Westerveld
Uitgeest
3.525 Westervoort
Uithoorn
21.820 Westerwolde
Urk
25.512 Westland
Utrecht
238.676 Weststellingwerf
Utrechtse Heuvelrug
38.604 Wierden
Vaals
22.659 Wijchen
Valkenburg aan de Geul
23.834 Wijdemeren
Valkenswaard
20.309 Wijk bij Duurstede
Veendam
17.456 Winterswijk
Veenendaal
33.569 Woensdrecht
Veere
33.233 Woerden
Veldhoven
12.924 Wormerland
Velsen
42.968 Woudenberg
Venlo
90.804 Zaanstad
Venray
33.905 Zaltbommel
Vijfheerenlanden
34.240 Zandvoort
Vlaardingen
54.382 Zeewolde
Vlieland
1.007 Zeist
Vlissingen
42.129 Zevenaar
Voerendaal
9.735 Zoetermeer
Voorne aan Zee
52.368 Zoeterwoude
Voorschoten
16.281 Zuidplas
Voorst
11.917 Zundert
Vught
16.952 Zutphen
Waadhoeke
28.198 Zwartewaterland
Waalre
6.042 Zwijndrecht
Waalwijk
51.864 Zwolle
Totaal

Bedrag 2023
24.841
30.716
29.037
34.408
48.507
60.928
29.709
60.424
12.756
11.749
32.730
227.430
14.099
23.834
31.723
18.631
9.567
31.891
20.141
36.590
18.631
24.673
96.511
10.742
32.898
15.274
45.990
36.087
62.438
7.721
37.094
18.967
18.967
27.191
38.437
127.059
14.999.996

66
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-5 Decentralisatie-uitkering Begeleiding jongeren naar werk

Decentralisatie-uitkering Begeleiding jongeren naar werk
Gemeente
Bedrag 2023
Alkmaar
248.867
Almere
242.916
Amersfoort
160.210
Amsterdam
520.643
Apeldoorn
246.909
Arnhem
207.681
Breda
271.017
Doetinchem
154.617
Dordrecht
163.170
Ede
156.948
Eindhoven
214.993
Emmen
156.567
Enschede
287.009
Goes
176.678
Gorinchem
114.601
Gouda
131.318
Groningen
299.392
Haarlem
177.102
Heerlen
233.677
Helmond
148.405
Hilversum
137.154
Leeuwarden
257.758
Leiden
200.977
Nijmegen
166.089
Roermond
137.365
Rotterdam
677.546
's-Gravenhage
397.160
's-Hertogenbosch
240.328
Tiel
142.181
Tilburg
215.656
Utrecht
293.876
Venlo
160.931
Zaanstad
179.641
Zoetermeer
168.039
Zwolle
207.581
Totaal
7.895.002

67
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-7 Decentralisatie-uitkering Jeugdcontributie bibliotheken

Decentralisatie-uitkering Jeugdcontributie bibliotheek
Gemeente
Bedrag 2023
Berkelland
22.000
Blaricum
14.022
Delft
115.000
Haarlemmermeer
40.000
Huizen
22.572
Laren
13.642
Nijkerk
15.000
Oost Gelre
15.000
Veenendaal
6.186
Veldhoven
17.268
Wageningen
4.400
Westland
15.064
Winterswijk
12.000
Totaal
312.154

68
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-8 Leerlingenvervoer Oekraïne

Decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Aa en Hunze
63.690 Bronckhorst
Aalsmeer
47.254 Brummen
Aalten
26.709 Brunssum
Achtkarspelen
31.845 Bunnik
Alblasserdam
43.145 Bunschoten
Albrandswaard
31.845 Buren
Alkmaar
153.063 Capelle aan den IJssel
Almelo
133.545 Castricum
Almere
215.726 Coevorden
Alphen aan den Rijn
138.681 Cranendonck
Altena
77.045 Culemborg
Amersfoort
143.817 Dalfsen
Amstelveen
160.253 Dantumadiel
Amsterdam
839.276 De Bilt
Apeldoorn
156.144 De Fryske Marren
Arnhem
200.317 De Ronde Venen
Assen
99.645 De Wolden
Asten
13.354 Delft
Baarle-Nassau
6.164 Den Helder
Baarn
25.682 Deurne
Barendrecht
26.709 Deventer
Barneveld
118.136 Diemen
Beek
101.699 Dijk en Waard
Beekdaelen
39.036 Dinkelland
Beesel
16.436 Doesburg
Berg en Dal
98.618 Doetinchem
Bergeijk
19.518 Dongen
Bergen (L.)
3.082 Dordrecht
Bergen (NH.)
76.018 Drechterland
Bergen op Zoom
58.554 Drimmelen
Berkelland
47.254 Dronten
Bernheze
40.063 Druten
Best
21.573 Duiven
Beuningen
60.609 Echt-Susteren
Beverwijk
40.063 Edam-Volendam
Bladel
19.518 Ede
Blaricum
13.354 Eemnes
Bloemendaal
64.718 Eemsdelta
Bodegraven-Reeuwijk
52.391 Eersel
Boekel
14.382 Eijsden-Margraten
Borger-Odoorn
28.763 Eindhoven
Borne
87.318 Elburg
Borsele
41.091 Emmen
Boxtel
35.954 Enkhuizen
Breda
140.735 Enschede

Bedrag 2023
47.254
29.791
27.736
21.573
27.736
71.909
56.500
26.709
54.445
14.382
8.218
83.209
29.791
58.554
71.909
63.690
23.627
94.508
53.418
21.573
146.899
59.581
104.781
27.736
9.245
64.718
16.436
200.317
46.227
3.082
60.609
12.327
24.654
21.573
91.427
124.299
17.464
55.472
31.845
28.763
240.380
65.745
95.536
34.927
149.981

69
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Epe
44.172 Hoogeveen
Ermelo
38.009 Hoorn
Etten-Leur
48.281 Horst aan de Maas
Geertruidenberg
30.818 Houten
Geldrop-Mierlo
49.309 Huizen
Gemert-Bakel
26.709 Hulst
Gennep
80.127 IJsselstein
Gilze en Rijen
5.136 Kaag en Braassem
Goeree-Overflakkee
100.672 Kampen
Goes
40.063 Kapelle
Goirle
12.327 Katwijk
Gooise Meren
165.390 Kerkrade
Gorinchem
65.745 Koggenland
Gouda
87.318 Krimpen aan den IJssel
Groningen
256.816 Krimpenerwaard
Gulpen-Wittem
33.900 Laarbeek
Haaksbergen
45.200 Land van Cuijk
Haarlem
186.962 Landgraaf
Haarlemmermeer
222.917 Landsmeer
Halderberge
44.172 Lansingerland
Hardenberg
49.309 Laren
Harderwijk
31.845 Leeuwarden
Hardinxveld-Giessendam
48.281 Leiden
Harlingen
43.145 Leiderdorp
Hattem
22.600 Leidschendam-Voorburg
Heemskerk
57.527 Lelystad
Heemstede
26.709 Leudal
Heerde
48.281 Leusden
Heerenveen
62.663 Lingewaard
Heerlen
25.682 Lisse
Heeze-Leende
5.136 Lochem
Heiloo
9.245 Loon op Zand
Hellendoorn
49.309 Lopik
Helmond
127.381 Losser
Hendrik-Ido-Ambacht
14.382 Maasdriel
Hengelo
97.590 Maasgouw
Het Hogeland
64.718 Maashorst
Heumen
38.009 Maassluis
Heusden
72.936 Maastricht
Hillegom
18.491 Medemblik
Hilvarenbeek
23.627 Meerssen
Hilversum
146.899 Meierijstad
Hoeksche Waard
110.945 Meppel
Hof van Twente
67.800 Middelburg
Hollands Kroon
79.099 Midden-Delfland

Bedrag 2023
110.945
69.854
11.300
46.227
105.808
45.200
20.545
29.791
94.508
23.627
59.581
52.391
56.500
27.736
90.399
12.327
126.354
34.927
10.273
19.518
40.063
133.545
152.035
41.091
90.399
92.454
26.709
73.963
32.873
36.982
67.800
16.436
31.845
29.791
86.290
28.763
74.990
31.845
101.699
67.800
40.063
118.136
64.718
47.254
1.027

70
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Midden-Drenthe
65.745 Putten
Midden-Groningen
97.590 Raalte
Moerdijk
64.718 Reimerswaal
Molenlanden
100.672 Renkum
Montferland
78.072 Renswoude
Montfoort
32.873 Reusel-De Mierden
Mook en Middelaar
5.136 Rheden
Neder-Betuwe
81.154 Rhenen
Nederweert
14.382 Ridderkerk
Nieuwegein
53.418 Rijssen-Holten
Nieuwkoop
35.954 Rijswijk
Nijkerk
29.791 Roerdalen
Nijmegen
154.090 Roermond
Nissewaard
78.072 Roosendaal
Noardeast-Fryslân
20.545 Rotterdam
Noord-Beveland
31.845 Rucphen
Noordenveld
50.336 Schagen
Noordoostpolder
59.581 Scherpenzeel
Noordwijk
71.909 Schiedam
Nuenen, Gerwen en Nede
26.709 Schiermonnikoog
Nunspeet
89.372 Schouwen-Duiveland
Oegstgeest
36.982 's-Gravenhage
Oirschot
7.191 's-Hertogenbosch
Oisterwijk
49.309 Simpelveld
Oldambt
40.063 Sint-Michielsgestel
Oldebroek
67.800 Sittard-Geleen
Oldenzaal
38.009 Sliedrecht
Olst-Wijhe
13.354 Sluis
Ommen
66.772 Smallingerland
Oost Gelre
20.545 Soest
Oosterhout
66.772 Someren
Ooststellingwerf
43.145 Son en Breugel
Oostzaan
8.218 Stadskanaal
Opmeer
13.354 Staphorst
Opsterland
53.418 Stede Broec
Oss
88.345 Steenbergen
Oude IJsselstreek
26.709 Steenwijkerland
Ouder-Amstel
22.600 Stein
Oudewater
25.682 Stichtse Vecht
Overbetuwe
39.036 Súdwest-Fryslân
Papendrecht
11.300 Terneuzen
Peel en Maas
62.663 Terschelling
Pekela
62.663 Texel
Pijnacker-Nootdorp
57.527 Teylingen
Purmerend
120.190 Tholen

Bedrag 2023
32.873
59.581
54.445
20.545
35.954
20.545
11.300
27.736
42.118
59.581
53.418
20.545
90.399
60.609
510.551
4.109
44.172
15.409
74.990
2.055
95.536
769.422
193.126
10.273
24.654
70.881
66.772
32.873
41.091
40.063
24.654
43.145
43.145
44.172
8.218
17.464
86.290
16.436
102.727
158.199
61.636
16.436
39.036
57.527
82.181

71
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Tiel
48.281 Wassenaar
Tilburg
176.690 Waterland
Tubbergen
17.464 Weert
Twenterand
16.436 West Betuwe
Tynaarlo
53.418 West Maas en Waal
Tytsjerksteradiel
49.309 Westerkwartier
Uitgeest
2.055 Westerveld
Uithoorn
27.736 Westervoort
Urk
41.091 Westerwolde
Utrecht
324.616 Westland
Utrechtse Heuvelrug
66.772 Weststellingwerf
Vaals
24.654 Wierden
Valkenburg aan de Geul
42.118 Wijchen
Valkenswaard
27.736 Wijdemeren
Veendam
31.845 Wijk bij Duurstede
Veenendaal
59.581 Winterswijk
Veere
64.718 Woensdrecht
Veldhoven
14.382 Woerden
Velsen
58.554 Wormerland
Venlo
137.654 Woudenberg
Venray
29.791 Zaanstad
Vijfheerenlanden
74.990 Zaltbommel
Vlaardingen
64.718 Zandvoort
Vlissingen
51.363 Zeewolde
Voerendaal
16.436 Zeist
Voorne aan Zee
93.481 Zevenaar
Voorschoten
30.818 Zoetermeer
Voorst
15.409 Zoeterwoude
Vught
39.036 Zuidplas
Waadhoeke
44.172 Zundert
Waalre
4.109 Zutphen
Waalwijk
92.454 Zwartewaterland
Waddinxveen
30.818 Zwijndrecht
Wageningen
33.900 Zwolle
Totaal

Bedrag 2023
38.009
44.172
86.290
117.108
42.118
91.427
21.573
14.382
56.500
186.962
14.382
33.900
34.927
29.791
16.436
53.418
21.573
66.772
34.927
41.091
89.372
18.491
50.336
24.654
62.663
46.227
83.209
11.300
74.990
20.545
41.091
46.227
44.172
168.472
21.399.997

72
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-9 Decentralisatie-uitkering Bodembescherming

Decentralisatie-uitkering Bodembescherming
Gemeente
Alkmaar
Almelo
Amersfoort
Amsterdam
Arnhem
Breda
Deventer
Dordrecht
Eindhoven
Emmen
Enschede
Groningen
Haarlem
Heerlen
Helmond
Hengelo
Leeuwarden
Leiden
Maastricht
Nijmegen
Rotterdam
Schiedam
's-Gravenhage
's-Hertogenbosch
Tilburg
Utrecht
Venlo
Zaanstad
Zwolle
Totaal

Bedrag 2023
311.944
343.916
294.662
0
309.352
381.937
327.498
311.080
329.226
476.125
400.083
411.317
287.749
317.129
288.613
361.198
340.460
324.042
358.855
314.536
0
298.118
0
273.923
501.611
0
357.742
366.383
295.526
8.583.025

73
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-10a Decentralisatie-uitkering Nationaal Actieplan Dakloosheid

Decentralisatie-uitkering Nationaal Actieplan Dakloosheid
Gemeente
Bedrag 2023
Alkmaar
503.414
Almelo
425.060
Almere
1.207.138
Amersfoort
620.578
Amsterdam
9.607.892
Apeldoorn
601.056
Arnhem
1.203.006
Assen
649.015
Bergen op Zoom
421.680
Breda
845.187
Delft
362.587
Den Helder
252.491
Deventer
545.884
Doetinchem
536.817
Dordrecht
759.139
Ede
491.732
Eindhoven
1.606.331
Emmen
453.717
Enschede
1.284.188
Gouda
305.911
Groningen
2.505.344
Haarlem
1.061.829
Heerlen
833.145
Helmond
426.063
Hilversum
317.741
Hoorn
320.750
Leeuwarden
2.031.090
Leiden
1.111.004
Maastricht
856.451
Nijmegen
1.456.295
Nissewaard
369.762
Oss
443.659
Purmerend
210.313
Rotterdam
6.143.417
's-Gravenhage
4.477.729
's-Hertogenbosch
718.077
Tilburg
1.231.001
Utrecht
3.606.924
Venlo
1.138.239
Vlaardingen
327.165
Vlissingen
939.779
Zaanstad
363.458
Zwolle
1.427.945
Totaal
55.000.003

74
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-10b Decentralisatie-uitkering Pilot EU burgers

Decentralisatie-uitkering Pilot EU burgers
Gemeente
Bedrag 2023
Amsterdam
2.530.000
Eindhoven
423.000
Rotterdam
1.618.000
's-Gravenhage
1.179.000
Utrecht
950.000
Venlo
300.000
Totaal
7.000.000

75
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-11 Decentralisatie-uitkering Regionale Energie Strategieën

Decentralisatie-uitkering Regionale Energie Strategieën
Gemeente
Bedrag 2023
Alphen aan den Rijn
423.374
Amersfoort
276.667
Barendrecht
570.000
Bernheze
406.434
Breda
490.082
Brummen
297.737
Cranendonck
574.671
Culemborg
281.176
Doetinchem
303.978
Dordrecht
274.187
Goeree-Overflakkee
146.634
Goes
376.059
Gorinchem
159.769
Heerlen
454.883
Het Hogeland
397.208
Hoeksche Waard
153.189
Leeuwarden
493.820
Nijkerk
330.169
Nijmegen
510.387
Oldebroek
256.127
Tilburg
347.526
Utrecht
562.946
Venlo
428.487
Zuidplas
265.721
Totaal
8.781.231

76
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-12 Integratie-uitkering Voogdij 18+ Compensatieregeling

Integratie-uitkering Voogdij 18+ Compensatieregeling
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Amstelveen
3.721.698 Medemblik
Asten
633.621 Middelburg
Barneveld
1.021.095 Nijmegen
Berg en Dal
1.399.713 Noordoostpolder
Berkelland
1.500.329 Oost Gelre
Beuningen
629.396 Overbetuwe
Borger-Odoorn
978.660 Putten
Castricum
570.139 Renkum
Doetinchem
1.436.793 Rheden
Eemsdelta
742.416 Scherpenzeel
Eijsden-Margraten
1.679.955 Sittard-Geleen
Ermelo
401.150 Sliedrecht
Hattem
866.567 Stadskanaal
Heerlen
1.329.239 Stein
Het Hogeland
1.554.702 Tilburg
Hoogeveen
2.207.941 Twenterand
Kapelle
391.020 Utrechtse Heuvelrug
Krimpenerwaard
1.422.085 Valkenburg aan de Geul
Landgraaf
1.065.903 Veere
Leidschendam-Voorburg
4.700.590 Westerkwartier
Leeuwarden
1.177.815 Wijchen
Lelystad
762.516 Winterswijk
Leudal
1.985.496 de Wolden
Lingewaard
1.403.409 Zeist
Maastricht
1.564.225 Zwartewaterland
Totaal

Bedrag 2023
719.739
1.366.384
1.080.639
2.178.657
231.548
1.445.958
661.366
1.048.741
732.833
143.026
1.236.272
717.811
790.348
428.918
961.254
1.809.448
3.142.686
876.780
436.485
430.712
867.147
573.860
767.511
1.031.853
690.595
59.517.044

77
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-14 Decentralisatie-uitkering Inkomstenderving 2020 en 2021

Decentralisatie-uitkering Inkomstenderving 2020 en 2021
Gemeente
Bedrag 2023
Achtkarspelen
0
Alblasserdam
0
Almere
4.606.000
Amsterdam
114.488.000
Bergen op Zoom
1.070.000
Berkelland
0
Beuningen
138.000
Beverwijk
408.000
Borsele
15.000
Brummen
15.000
Dantumadiel
0
Delft
28.000
Duiven
45.000
Echt-Susteren
20.000
Edam-Volendam
235.000
Elburg
0
Groningen
2.902.000
Haarlem
3.472.000
Heiloo
17.000
Lansingerland
0
Molenlanden
0
Nissewaard
0
Noardeast-Fryslân
0
Oost Gelre
0
Ouder-Amstel
266.000
Oudewater
25.000
Overbetuwe
0
Renswoude
23.000
Schouwen-Duiveland
72.000
Terneuzen
298.000
Tytsjerksteradiel
0
Velsen
579.000
Voerendaal
2.000
Voorne aan Zee (tbv Hellevoetsluis)
186.000
Voorschoten
0
Wassenaar
0
Weert
1.074.000
Westervoort
15.000
Wijdemeren
0
Woensdrecht
167.000
Zaanstad
2.360.000
Totaal
132.526.000

78
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.2-15 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke begeleiding

Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke begeleiding
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Aa en Hunze
23.700 Boxtel
Aalsmeer
45.030 Breda
Aalten
23.700 Bronckhorst
Achtkarspelen
18.960 Brummen
Alblasserdam
14.220 Brunssum
Albrandswaard
11.850 Bunnik
Alkmaar
151.680 Bunschoten
Almelo
61.620 Buren
Almere
210.930 Capelle aan den IJssel
Alphen aan den Rijn
90.060 Castricum
Alphen-Chaam
0 Coevorden
Altena
18.960 Cranendonck
Ameland
0 Culemborg
Amersfoort
161.160 Dalfsen
Amstelveen
45.030 Dantumadiel
Amsterdam
741.810 De Bilt
Apeldoorn
139.830 De Fryske Marren
Arnhem
144.570 De Ronde Venen
Assen
37.920 De Wolden
Asten
14.220 Delft
Baarle-Nassau
4.740 Den Helder
Baarn
9.480 Deurne
Barendrecht
52.140 Deventer
Barneveld
49.770 Diemen
Beek
16.590 Dijk en Waard
Beekdaelen
7.110 Dinkelland
Beesel
14.220 Doesburg
Berg en Dal
28.440 Doetinchem
Bergeijk
11.850 Dongen
Bergen (L.)
14.220 Dordrecht
Bergen (NH.)
11.850 Drechterland
Bergen op Zoom
49.770 Drimmelen
Berkelland
18.960 Dronten
Bernheze
14.220 Druten
Best
35.550 Duiven
Beuningen
16.590 Echt-Susteren
Beverwijk
18.960 Edam-Volendam
Bladel
14.220 Ede
Blaricum
11.850 Eemnes
Bloemendaal
7.110 Eemsdelta
Bodegraven-Reeuwijk
45.030 Eersel
Boekel
9.480 Eijsden-Margraten
Borger-Odoorn
21.330 Eindhoven
Borne
2.370 Elburg
Borsele
11.850 Emmen

Bedrag 2023
30.810
163.530
21.330
14.220
11.850
23.700
11.850
9.480
18.960
2.370
2.370
9.480
33.180
33.180
11.850
35.550
33.180
37.920
18.960
54.510
35.550
40.290
101.910
33.180
82.950
16.590
4.740
47.400
26.070
56.880
7.110
28.440
18.960
21.330
4.740
18.960
26.070
47.400
11.850
9.480
7.110
14.220
125.610
18.960
30.810

79
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke begeleiding
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Enkhuizen
11.850 Hof van Twente
Enschede
73.470 Hollands Kroon
Epe
30.810 Hoogeveen
Ermelo
11.850 Hoorn
Etten-Leur
28.440 Horst aan de Maas
Geertruidenberg
11.850 Houten
Geldrop-Mierlo
28.440 Huizen
Gemert-Bakel
16.590 Hulst
Gennep
9.480 IJsselstein
Gilze en Rijen
18.960 Kaag en Braassem
Goeree-Overflakkee
40.290 Kampen
Goes
33.180 Kapelle
Goirle
11.850 Katwijk
Gooise Meren
28.440 Kerkrade
Gorinchem
11.850 Koggenland
Gouda
49.770 Krimpen aan den IJssel
Groningen
222.780 Krimpenerwaard
Gulpen-Wittem
9.480 Laarbeek
Haaksbergen
9.480 Land van Cuijk
Haarlem
111.390 Landgraaf
Haarlemmermeer
109.020 Landsmeer
Halderberge
9.480 Lansingerland
Hardenberg
18.960 Laren
Harderwijk
14.220 Leeuwarden
Hardinxveld-Giessendam
4.740 Leiden
Harlingen
2.370 Leiderdorp
Hattem
23.700 Leidschendam-Voorburg
Heemskerk
18.960 Lelystad
Heemstede
28.440 Leudal
Heerde
26.070 Leusden
Heerenveen
30.810 Lingewaard
Heerlen
90.060 Lisse
Heeze-Leende
14.220 Lochem
Heiloo
18.960 Loon op Zand
Hellendoorn
26.070 Lopik
Helmond
56.880 Losser
Hendrik-Ido-Ambacht
11.850 Maasdriel
Hengelo
56.880 Maasgouw
Het Hogeland
21.330 Maashorst
Heumen
7.110 Maassluis
Heusden
28.440 Maastricht
Hillegom
11.850 Medemblik
Hilvarenbeek
23.700 Meerssen
Hilversum
49.770 Meierijstad
Hoeksche Waard
82.950 Meppel

Bedrag 2023
28.440
16.590
47.400
21.330
40.290
66.360
30.810
18.960
35.550
37.920
56.880
2.370
45.030
45.030
11.850
11.850
30.810
26.070
75.840
37.920
7.110
37.920
18.960
146.940
71.100
7.110
80.580
52.140
11.850
18.960
30.810
16.590
33.180
21.330
16.590
18.960
30.810
21.330
47.400
16.590
123.240
16.590
9.480
16.590
16.590

80
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke begeleiding
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Middelburg
45.030 Pijnacker-Nootdorp
Midden-Delfland
16.590 Purmerend
Midden-Drenthe
30.810 Putten
Midden-Groningen
28.440 Raalte
Moerdijk
9.480 Reimerswaal
Molenlanden
63.990 Renkum
Montferland
21.330 Renswoude
Montfoort
9.480 Reusel-De Mierden
Mook en Middelaar
4.740 Rheden
Neder-Betuwe
49.770 Rhenen
Nederweert
9.480 Ridderkerk
Nieuwegein
28.440 Rijssen-Holten
Nieuwkoop
28.440 Rijswijk
Nijkerk
30.810 Roerdalen
Nijmegen
120.870 Roermond
Nissewaard
23.700 Roosendaal
Noardeast-Fryslân
37.920 Rotterdam
Noord-Beveland
2.370 Rozendaal
Noordenveld
21.330 Rucphen
Noordoostpolder
23.700 Schagen
Noordwijk
52.140 Scherpenzeel
Nuenen, Gerwen en Nede
45.030 Schiedam
Nunspeet
14.220 Schiermonnikoog
Oegstgeest
14.220 Schouwen-Duiveland
Oirschot
11.850 's-Gravenhage
Oisterwijk
21.330 's-Hertogenbosch
Oldambt
35.550 Simpelveld
Oldebroek
40.290 Sint-Michielsgestel
Oldenzaal
23.700 Sittard-Geleen
Olst-Wijhe
23.700 Sliedrecht
Ommen
14.220 Sluis
Oost Gelre
21.330 Smallingerland
Oosterhout
28.440 Soest
Ooststellingwerf
37.920 Someren
Oostzaan
2.370 Son en Breugel
Opmeer
7.110 Stadskanaal
Opsterland
14.220 Staphorst
Oss
45.030 Stede Broec
Oude IJsselstreek
14.220 Steenbergen
Ouder-Amstel
7.110 Steenwijkerland
Oudewater
2.370 Stein
Overbetuwe
30.810 Stichtse Vecht
Papendrecht
7.110 Súdwest-Fryslân
Peel en Maas
16.590 Terneuzen
Pekela
2.370 Terschelling

Bedrag 2023
61.620
73.470
23.700
40.290
11.850
11.850
14.220
14.220
30.810
18.960
28.440
42.660
68.730
28.440
63.990
52.140
497.700
2.370
16.590
7.110
11.850
45.030
0
23.700
549.840
68.730
2.370
26.070
85.320
11.850
18.960
54.510
14.220
26.070
28.440
0
16.590
9.480
16.590
40.290
23.700
71.100
45.030
16.590
0

81
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke begeleiding
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Texel
16.590 Waddinxveen
Teylingen
35.550 Wageningen
Tholen
4.740 Wassenaar
Tiel
26.070 Waterland
Tilburg
68.730 Weert
Tubbergen
16.590 West Betuwe
Twenterand
21.330 West Maas en Waal
Tynaarlo
23.700 Westerkwartier
Tytsjerksteradiel
33.180 Westerveld
Uitgeest
18.960 Westervoort
Uithoorn
14.220 Westerwolde
Urk
16.590 Westland
Utrecht
521.400 Weststellingwerf
Utrechtse Heuvelrug
40.290 Wierden
Vaals
11.850 Wijchen
Valkenburg aan de Geul
14.220 Wijdemeren
Valkenswaard
21.330 Wijk bij Duurstede
Veendam
9.480 Winterswijk
Veenendaal
26.070 Woensdrecht
Veere
14.220 Woerden
Veldhoven
45.030 Wormerland
Velsen
63.990 Woudenberg
Venlo
35.550 Zaanstad
Venray
0 Zaltbommel
Vijfheerenlanden
30.810 Zandvoort
Vlaardingen
26.070 Zeewolde
Vlieland
0 Zeist
Vlissingen
33.180 Zevenaar
Voerendaal
11.850 Zoetermeer
Voorne aan Zee
35.550 Zoeterwoude
Voorschoten
14.220 Zuidplas
Voorst
7.110 Zundert
Vught
23.700 Zutphen
Waadhoeke
9.480 Zwartewaterland
Waalre
7.110 Zwijndrecht
Waalwijk
26.070 Zwolle
Totaal

Bedrag 2023
21.330
18.960
9.480
9.480
33.180
40.290
0
18.960
18.960
18.960
9.480
66.360
18.960
16.590
9.480
18.960
26.070
16.590
18.960
59.250
7.110
18.960
80.580
37.920
18.960
16.590
59.250
28.440
97.170
2.370
35.550
4.740
47.400
23.700
18.960
125.610
12.854.880

82
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.3.1 Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke Opvang

Gemeente
Alkmaar
Almelo
Almere
Amersfoort
Amsterdam
Apeldoorn
Arnhem
Assen
Bergen op Zoom
Breda
Delft
Den Helder
Deventer
Doetinchem
Dordrecht
Ede
Eindhoven
Emmen
Enschede
Gouda
Groningen
Haarlem
Heerlen
Helmond
Hilversum
Hoorn
Leeuwarden
Leiden
Maastricht
Nijmegen
Nissewaard
Oss
Purmerend
Rotterdam
's-Gravenhage
's-Hertogenbosch
Tilburg
Utrecht
Venlo
Vlaardingen
Vlissingen
Zaanstad
Zwolle
Totaal

Decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang
Bedrag 2020
Bedrag 2021
Bedrag 2022
4.380.977
4.358.236
3.858.704
3.764.426
3.706.976
3.218.732
10.266.138
10.302.945
9.134.405
7.160.366
7.139.066
4.718.797
80.316.165
80.244.521
73.283.804
5.093.217
5.087.610
4.514.601
10.622.879
10.553.189
9.135.098
5.659.554
5.618.472
4.904.927
3.681.261
3.683.148
3.216.176
7.745.667
7.728.633
6.650.086
3.133.140
3.146.901
2.766.614
2.234.487
2.211.363
1.925.679
4.719.842
4.680.325
4.111.550
4.608.039
4.587.781
4.058.202
7.091.442
6.515.042
5.763.687
2.856.371
2.852.791
3.752.262
14.135.705
14.137.613
12.247.822
3.769.169
3.750.013
3.384.148
11.060.761
10.987.671
9.692.145
2.583.188
2.591.615
2.321.304
21.823.773
21.702.197
18.932.036
9.450.529
9.421.884
8.130.011
7.394.912
7.283.353
6.327.088
3.681.995
3.616.684
3.202.912
3.098.207
3.073.079
2.408.984
2.849.491
2.811.738
2.454.615
17.564.785
17.474.891
15.328.048
9.473.832
9.456.829
8.378.016
7.738.014
7.599.857
6.538.519
12.490.624
12.600.899
11.034.393
3.254.638
3.241.508
2.834.310
4.029.327
3.984.095
3.375.865
1.867.723
1.874.470
1.610.739
54.133.195
54.236.939
47.003.332
38.973.408
39.108.850
34.171.772
6.514.698
6.366.747
5.479.193
10.256.000
10.387.326
9.126.955
30.169.598
31.464.465
27.620.070
10.103.710
10.023.654
8.677.054
2.916.227
2.882.128
2.500.782
7.844.456
7.814.515
7.010.429
3.240.451
3.190.801
2.772.169
12.304.954
12.356.520
10.811.310
476.057.341
475.857.340
418.387.345

Bedrag 2023
3.523.316
2.958.273
8.465.146
4.356.335
67.715.137
4.198.123
8.374.100
4.506.767
2.944.320
5.914.678
2.534.227
1.763.025
3.803.092
3.745.969
5.334.702
3.436.877
11.224.728
3.143.078
8.966.291
2.156.575
17.453.293
7.467.243
5.802.838
2.971.255
2.219.585
2.245.640
14.147.106
7.799.474
5.973.911
10.151.944
2.555.451
3.088.492
1.471.798
43.107.446
31.279.430
5.010.703
8.605.616
25.309.782
7.947.634
2.287.304
6.570.210
2.543.287
9.983.147
385.057.348

83
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.3.2 Decentralisatie-uitkering Armoedebestrijding kinderen

Decentralisatie-uitkering Armoedebestrijding kinderen
Gemeente
Bedrag 2024 en verder Gemeente
Bedrag 2024 en verder
Aa en Hunze
72.127 Boxtel
122.746
Aalsmeer
87.665 Breda
862.334
Aalten
80.632 Bronckhorst
93.116
Achtkarspelen
137.548 Brummen
63.949
Alblasserdam
78.996 Brunssum
148.833
Albrandswaard
76.543 Bunnik
33.283
Alkmaar
512.739 Bunschoten
61.332
Almelo
496.548 Buren
88.591
Almere
1.355.311 Capelle aan den IJssel
462.256
Alphen aan den Rijn
380.316 Castricum
73.272
Alphen-Chaam
29.440 Coevorden
179.145
Altena
164.426 Cranendonck
65.803
Ameland
5.534 Culemborg
105.928
Amersfoort
707.340 Dalfsen
67.547
Amstelveen
325.634 Dantumadiel
75.643
Amsterdam
6.750.659 De Bilt
155.921
Apeldoorn
732.664 De Fryske Marren
178.109
Arnhem
1.161.882 De Ronde Venen
137.385
Assen
349.949 De Wolden
74.826
Asten
43.342 Delft
569.111
Baarle-Nassau
22.788 Den Helder
342.235
Baarn
76.488 Deurne
102.929
Barendrecht
150.251 Deventer
544.305
Barneveld
160.282 Diemen
127.899
Beek
58.934 Dijk en Waard
313.859
Beekdaelen
115.441 Dinkelland
68.147
Beesel
58.934 Doesburg
55.608
Berg en Dal
124.300 Doetinchem
277.086
Bergeijk
44.078 Dongen
83.739
Bergen (L.)
41.215 Dordrecht
729.175
Bergen (NH.)
79.160 Drechterland
60.079
Bergen op Zoom
398.852 Drimmelen
55.172
Berkelland
132.233 Dronten
174.430
Bernheze
77.197 Druten
56.290
Best
88.537 Duiven
89.027
Beuningen
73.027 Echt-Susteren
107.618
Beverwijk
218.998 Edam-Volendam
92.898
Bladel
43.369 Ede
410.709
Blaricum
40.888 Eemnes
21.098
Bloemendaal
54.218 Eemsdelta
339.782
Bodegraven-Reeuwijk
103.475 Eersel
44.486
Boekel
22.897 Eijsden-Margraten
50.402
Borger-Odoorn
92.735 Eindhoven
1.280.785
Borne
68.038 Elburg
86.193
Borsele
62.695 Emmen
623.547

84
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Armoedebestrijding kinderen
Gemeente
Bedrag 2024 en verder Gemeente
Bedrag 2024 en verder
Enkhuizen
88.973 Hof van Twente
108.190
Enschede
1.176.902 Hollands Kroon
181.544
Epe
110.671 Hoogeveen
288.508
Ermelo
73.463 Hoorn
383.205
Etten-Leur
178.164 Horst aan de Maas
90.772
Geertruidenberg
86.138 Houten
131.660
Geldrop-Mierlo
161.182 Huizen
178.164
Gemert-Bakel
107.754 Hulst
85.865
Gennep
59.697 IJsselstein
139.347
Gilze en Rijen
114.869 Kaag en Braassem
83.412
Goeree-Overflakkee
162.245 Kampen
216.326
Goes
151.123 Kapelle
43.423
Goirle
62.777 Katwijk
212.892
Gooise Meren
184.270 Kerkrade
321.137
Gorinchem
193.538 Koggenland
57.571
Gouda
387.076 Krimpen aan den IJssel
127.572
Groningen
1.317.312 Krimpenerwaard
183.180
Gulpen-Wittem
36.254 Laarbeek
64.822
Haaksbergen
71.963 Land van Cuijk
291.833
Haarlem
781.376 Landgraaf
220.388
Haarlemmermeer
563.441 Landsmeer
38.871
Halderberge
137.494 Lansingerland
219.706
Hardenberg
197.327 Laren
41.788
Harderwijk
201.716 Leeuwarden
767.746
Hardinxveld-Giessendam
49.230 Leiden
594.461
Harlingen
84.721 Leiderdorp
80.632
Hattem
31.184 Leidschendam-Voorburg
376.663
Heemskerk
191.848 Lelystad
569.656
Heemstede
52.828 Leudal
90.063
Heerde
45.795 Leusden
83.140
Heerenveen
198.308 Lingewaard
131.470
Heerlen
769.354 Lisse
67.984
Heeze-Leende
29.767 Lochem
105.928
Heiloo
55.199 Loon op Zand
70.982
Hellendoorn
106.446 Lopik
53.973
Helmond
598.605 Losser
94.997
Hendrik-Ido-Ambacht
112.443 Maasdriel
71.473
Hengelo
424.748 Maasgouw
52.828
Het Hogeland
215.890 Maashorst
211.992
Heumen
45.849 Maassluis
222.814
Heusden
128.962 Maastricht
616.868
Hillegom
65.939 Medemblik
163.635
Hilvarenbeek
37.399 Meerssen
41.706
Hilversum
409.864 Meierijstad
246.965
Hoeksche Waard
230.774 Meppel
146.108

85
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Armoedebestrijding kinderen
Gemeente
Bedrag 2024 en verder Gemeente
Bedrag 2024 en verder
Middelburg
260.459 Pijnacker-Nootdorp
178.546
Midden-Delfland
53.427 Purmerend
403.377
Midden-Drenthe
106.037 Putten
66.784
Midden-Groningen
379.171 Raalte
113.833
Moerdijk
134.931 Reimerswaal
88.319
Molenlanden
105.764 Renkum
121.356
Montferland
128.662 Renswoude
11.694
Montfoort
39.253 Reusel-De Mierden
36.145
Mook en Middelaar
19.844 Rheden
220.879
Neder-Betuwe
91.672 Rhenen
74.417
Nederweert
42.742 Ridderkerk
227.421
Nieuwegein
288.999 Rijssen-Holten
110.398
Nieuwkoop
73.599 Rijswijk
380.507
Nijkerk
128.117 Roerdalen
65.067
Nijmegen
1.018.746 Roermond
357.963
Nissewaard
542.779 Roosendaal
438.323
Noardeast-Fryslân
200.625 Rotterdam
6.291.647
Noord-Beveland
22.489 Rozendaal
2.835
Noordenveld
110.944 Rucphen
81.559
Noordoostpolder
258.578 Schagen
130.515
Noordwijk
124.300 Scherpenzeel
27.586
Nuenen, Gerwen en Nede
75.016 Schiedam
560.170
Nunspeet
88.319 Schiermonnikoog
2.017
Oegstgeest
66.239 Schouwen-Duiveland
119.067
Oirschot
43.178 's-Gravenhage
4.564.334
Oisterwijk
77.611 's-Hertogenbosch
694.665
Oldambt
245.057 Simpelveld
39.689
Oldebroek
69.456 Sint-Michielsgestel
72.727
Oldenzaal
135.204 Sittard-Geleen
478.393
Olst-Wijhe
58.389 Sliedrecht
122.801
Ommen
66.784 Sluis
66.566
Oost Gelre
69.347 Smallingerland
306.281
Oosterhout
278.068 Soest
188.904
Ooststellingwerf
111.625 Someren
54.681
Oostzaan
36.772 Son en Breugel
51.519
Opmeer
24.588 Stadskanaal
173.366
Opsterland
110.317 Staphorst
46.395
Oss
384.623 Stede Broec
89.300
Oude IJsselstreek
176.801 Steenbergen
83.957
Ouder-Amstel
48.848 Steenwijkerland
169.686
Oudewater
41.215 Stein
60.842
Overbetuwe
152.650 Stichtse Vecht
196.918
Papendrecht
126.372 Súdwest-Fryslân
415.016
Peel en Maas
120.621 Terneuzen
251.381
Pekela
102.466 Terschelling
7.632

86
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Armoedebestrijding kinderen
Gemeente
Bedrag 2024 en verder Gemeente
Bedrag 2024 en verder
Texel
53.237 Waddinxveen
98.105
Teylingen
82.703 Wageningen
150.714
Tholen
85.457 Wassenaar
104.892
Tiel
219.652 Waterland
54.872
Tilburg
1.351.090 Weert
201.170
Tubbergen
42.197 West Betuwe
141.583
Twenterand
129.343 West Maas en Waal
62.968
Tynaarlo
98.241 Westerkwartier
205.532
Tytsjerksteradiel
98.105 Westerveld
49.011
Uitgeest
33.120 Westervoort
77.960
Uithoorn
128.062 Westerwolde
123.265
Urk
51.901 Westland
362.488
Utrecht
1.973.488 Weststellingwerf
96.088
Utrechtse Heuvelrug
140.928 Wierden
55.608
Vaals
43.778 Wijchen
153.222
Valkenburg aan de Geul
47.512 Wijdemeren
67.466
Valkenswaard
106.310 Wijk bij Duurstede
78.151
Veendam
184.324 Winterswijk
102.221
Veenendaal
310.097 Woensdrecht
67.657
Veere
43.587 Woerden
175.493
Veldhoven
133.487 Wormerland
64.113
Velsen
341.390 Woudenberg
40.561
Venlo
587.320 Zaanstad
961.747
Venray
178.409 Zaltbommel
97.887
Vijfheerenlanden
228.838 Zandvoort
98.623
Vlaardingen
554.691 Zeewolde
94.207
Vlieland
2.481 Zeist
340.790
Vlissingen
280.385 Zevenaar
169.686
Voerendaal
43.069 Zoetermeer
791.489
Voorne aan Zee
300.665 Zoeterwoude
23.552
Voorschoten
89.573 Zuidplas
141.964
Voorst
48.902 Zundert
70.437
Vught
78.660 Zutphen
258.496
Waadhoeke
189.722 Zwartewaterland
70.464
Waalre
49.611 Zwijndrecht
337.110
Waalwijk
189.722 Zwolle
626.082
Totaal
85.000.004

87
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.3.3 Decentralisatie-uitkering Jeugdhulp aan kinderen in een AZC

Decentralisatie-uitkering Jeugdhulp aan kinderen in een AZC
Gemeente
Bedrag 2022 Bedrag 2023 en verder
Alkmaar
4.483
4.483
Almelo
57.418
57.418
Almere
77.721
77.721
Alphen aan den Rijn
2.155
2.155
Amersfoort
88.455
88.455
Amsterdam
201.955
201.955
Apeldoorn
50.478
50.478
Arnhem
100.266
100.266
Assen
161.305
161.305
Baarle-Nassau
1.983
1.983
Baarn
12.199
12.199
Barendrecht
5.000
5.000
Beekdaelen
76.471
76.471
Berg en Dal
4.052
4.052
Bergen op Zoom
216
216
Bodengraven-Reeuwijk
34.011
34.011
Breda
11.337
11.337
Bronckhorst
6.854
6.854
Coevorden
43.495
43.495
Cranendonck
36.942
36.942
De Fryske Marren
44.184
44.184
Delft
9.182
9.182
Den Helder
141.649
141.649
Deventer
86.645
86.645
Dijk en Waard
64.401
64.401
Doetinchem
11.380
11.380
Dronten
146.261
146.261
Duiven
15.562
15.562
Echt-Susteren
29.528
29.528
Ede
2.931
2.931
Eemsdelta
110.827
110.827
Eijsden-Margraten
23.967
23.967
Eindhoven
11.596
11.596
Emmen
176.393
176.393
Enschede
16.036
16.036
Gilze en Rijen
156.607
156.607
Goes
129
129
Gorinchem
55.349
55.349
Groningen
32.330
32.330
Haarlemmermeer
28.364
28.364
Hardenberg
68.755
68.755
Harderwijk
90.826
90.826
Heerlen
43.840
43.840
Hellevoetsluis
43
0
Helmond
15.432
15.432
88
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Jeugdhulp aan kinderen in een AZC
Gemeente
Bedrag 2022 Bedrag 2023 en verder
Hengelo
38.106
38.106
Het Hogeland
91.300
91.300
Hilversum
1.035
1.035
Hoeksche Waard
83.455
83.455
Hoogeveen
58.841
58.841
Hoorn
474
474
Horst aan de Maas
6.983
6.983
Kampen
8.535
8.535
Katwijk
159.538
159.538
Land van Cuijk
156.693
156.693
Lansingerland
6.337
6.337
Leeuwarden
49.831
49.831
Leudal
45.521
45.521
Leusden
21.510
21.510
Maastricht
87.722
87.722
Middelburg
28.106
28.106
Midden-Drenthe
3.190
3.190
Midden-Groningen
11.035
11.035
Nijmegen
76.213
76.213
Noordenveld
3.621
3.621
Noordoostpolder
138.976
138.976
Nunspeet
10.734
10.734
Oegstgeest
24.010
24.010
Oirschot
20.777
20.777
Oisterwijk
87.895
87.895
Oldambt
16.553
16.553
Olst-Wijhe
2.888
2.888
Ommen
1.810
1.810
Oosterhout
11.854
11.854
Opsterland
9.613
9.613
Oss
18.751
18.751
Putten
2.371
2.371
Renkum
8.233
8.233
Rheden
28.709
28.709
Rijswijk
35.003
35.003
Rotterdam
4.009
4.009
Schagen
7.802
7.802
Schiedam
129
129
's-Gravenhage
22.588
22.588
's-Hertogenbosch
70.479
70.479
Smallingerland
87.032
87.032
Stadskanaal
74.100
74.100
Súdwest-Fryslân
102.163
102.163
Tiel
1.035
1.035
Tilburg
24.226
24.226

89
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Jeugdhulp aan kinderen in een AZC
Gemeente
Bedrag 2022 Bedrag 2023 en verder
Tynaarlo
60.306
60.306
Tytsjerksteradiel
176.393
176.393
Utrecht
136.347
136.347
Utrechtse Heuvelrug
57.979
57.979
Veldhoven
9.915
9.915
Velsen
8.406
8.406
Venray
819
819
Vijfheerenlanden
3.362
3.362
Voorne aan Zee
0
43
Voorschoten
862
862
Vught
862
862
Waadhoeke
70.867
70.867
Wageningen
22.329
22.329
Wassenaar
1.897
1.897
Westerwolde
136.045
136.045
Winterswijk
98.370
98.370
Zaanstad
560
560
Zeist
119.061
119.061
Zevenaar
8.363
8.363
Zoetermeer
9.828
9.828
Zutphen
68.626
68.626
Totaal
5.099.996
5.099.996

90
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 3.3.4 Decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorzieningen peuters

Decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorziening peuters
Gemeente
Bedrag 2023 en verder Gemeente
Bedrag 2023 en verder
Aa en Hunze
61.093 Boxtel
48.764
Aalsmeer
47.162 Breda
289.183
Aalten
45.346 Bronckhorst
62.341
Achtkarspelen
57.075 Brummen
31.265
Alblasserdam
35.672 Brunssum
39.733
Albrandswaard
40.054 Bunnik
25.158
Alkmaar
175.083 Bunschoten
35.121
Almelo
133.596 Buren
52.872
Almere
391.906 Capelle aan den IJssel
111.524
Alphen aan den Rijn
171.602 Castricum
51.021
Alphen-Chaam
21.474 Coevorden
75.109
Altena
101.428 Cranendonck
33.952
Ameland
7.766 Culemborg
45.369
Amersfoort
266.770 Dalfsen
49.943
Amstelveen
141.620 Dantumadiel
37.579
Amsterdam
1.668.307 De Bilt
73.745
Apeldoorn
269.928 De Fryske Marren
110.810
Arnhem
321.889 De Ronde Venen
78.447
Assen
117.677 De Wolden
50.385
Asten
23.560 Delft
148.053
Baarle-Nassau
12.278 Den Helder
91.296
Baarn
38.882 Deurne
47.680
Barendrecht
75.273 Deventer
173.277
Barneveld
119.996 Diemen
41.596
Beek
21.452 Dijk en Waard
136.088
Beekdaelen
52.698 Dinkelland
42.261
Beesel
19.635 Doesburg
16.793
Berg en Dal
58.315 Doetinchem
92.791
Bergeijk
30.132 Dongen
36.847
Bergen (L.)
24.931 Dordrecht
205.562
Bergen (NH.)
35.811 Drechterland
36.866
Bergen op Zoom
113.271 Drimmelen
36.913
Berkelland
74.337 Dronten
72.764
Bernheze
47.992 Druten
29.606
Best
43.051 Duiven
39.192
Beuningen
40.942 Echt-Susteren
46.132
Beverwijk
66.667 Edam-Volendam
56.935
Bladel
32.802 Ede
205.077
Blaricum
21.638 Eemnes
15.350
Bloemendaal
38.885 Eemsdelta
97.143
Bodegraven-Reeuwijk
67.743 Eersel
33.582
Boekel
19.406 Eijsden-Margraten
49.494
Borger-Odoorn
67.915 Eindhoven
359.195
Borne
37.674 Elburg
40.542
Borsele
47.826 Emmen
200.954

91
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorziening peuters
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Enkhuizen
27.357 Hof van Twente
Enschede
289.802 Hollands Kroon
Epe
54.848 Hoogeveen
Ermelo
45.046 Hoorn
Etten-Leur
68.175 Horst aan de Maas
Geertruidenberg
31.316 Houten
Geldrop-Mierlo
58.090 Huizen
Gemert-Bakel
52.232 Hulst
Gennep
26.370 IJsselstein
Gilze en Rijen
44.498 Kaag en Braassem
Goeree-Overflakkee
92.445 Kampen
Goes
61.321 Kapelle
Goirle
36.343 Katwijk
Gooise Meren
103.180 Kerkrade
Gorinchem
59.955 Koggenland
Gouda
117.263 Krimpen aan den IJssel
Groningen
415.754 Krimpenerwaard
Gulpen-Wittem
32.334 Laarbeek
Haaksbergen
36.918 Land van Cuijk
Haarlem
259.248 Landgraaf
Haarlemmermeer
259.191 Landsmeer
Halderberge
48.377 Lansingerland
Hardenberg
113.977 Laren
Harderwijk
78.776 Leeuwarden
Hardinxveld-Giessendam
30.270 Leiden
Harlingen
28.564 Leiderdorp
Hattem
19.197 Leidschendam-Voorburg
Heemskerk
58.615 Lelystad
Heemstede
40.806 Leudal
Heerde
32.012 Leusden
Heerenveen
102.842 Lingewaard
Heerlen
157.434 Lisse
Heeze-Leende
24.830 Lochem
Heiloo
33.052 Loon op Zand
Hellendoorn
56.761 Lopik
Helmond
152.615 Losser
Hendrik-Ido-Ambacht
53.116 Maasdriel
Hengelo
130.202 Maasgouw
Het Hogeland
109.116 Maashorst
Heumen
27.166 Maassluis
Heusden
61.894 Maastricht
Hillegom
30.878 Medemblik
Hilvarenbeek
27.234 Meerssen
Hilversum
155.304 Meierijstad
Hoeksche Waard
139.534 Meppel

Bedrag 2023
52.413
89.326
102.724
115.526
66.885
84.912
62.057
45.726
50.941
51.248
98.711
21.668
105.223
69.729
46.996
46.790
103.257
35.054
141.185
55.703
22.068
110.993
15.935
259.045
171.907
39.194
124.873
145.902
54.139
45.527
68.369
32.335
59.971
34.775
32.512
36.476
44.275
33.902
90.806
54.766
160.060
78.470
27.701
122.752
58.288

92
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorziening peuters
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Middelburg
83.380 Pijnacker-Nootdorp
Midden-Delfland
37.078 Purmerend
Midden-Drenthe
69.753 Putten
Midden-Groningen
115.173 Raalte
Moerdijk
66.156 Reimerswaal
Molenlanden
90.872 Renkum
Montferland
51.446 Renswoude
Montfoort
22.620 Reusel-De Mierden
Mook en Middelaar
12.701 Rheden
Neder-Betuwe
51.085 Rhenen
Nederweert
27.674 Ridderkerk
Nieuwegein
94.569 Rijssen-Holten
Nieuwkoop
49.574 Rijswijk
Nijkerk
74.098 Roerdalen
Nijmegen
306.752 Roermond
Nissewaard
145.323 Roosendaal
Noardeast-Fryslân
105.938 Rotterdam
Noord-Beveland
18.260 Rozendaal
Noordenveld
58.187 Rucphen
Noordoostpolder
92.165 Schagen
Noordwijk
61.385 Scherpenzeel
Nuenen, Gerwen en Nede
34.614 Schiedam
Nunspeet
53.759 Schiermonnikoog
Oegstgeest
40.128 Schouwen-Duiveland
Oirschot
30.041 's-Gravenhage
Oisterwijk
43.888 's-Hertogenbosch
Oldambt
82.042 Simpelveld
Oldebroek
44.334 Sint-Michielsgestel
Oldenzaal
47.741 Sittard-Geleen
Olst-Wijhe
31.334 Sliedrecht
Ommen
38.022 Sluis
Oost Gelre
46.365 Smallingerland
Oosterhout
83.821 Soest
Ooststellingwerf
53.957 Someren
Oostzaan
16.325 Son en Breugel
Opmeer
20.080 Stadskanaal
Opsterland
63.932 Staphorst
Oss
150.244 Stede Broec
Oude IJsselstreek
61.101 Steenbergen
Ouder-Amstel
22.909 Steenwijkerland
Oudewater
16.233 Stein
Overbetuwe
80.227 Stichtse Vecht
Papendrecht
47.312 Súdwest-Fryslân
Peel en Maas
68.856 Terneuzen
Pekela
24.325 Terschelling

Bedrag 2023
94.758
132.514
40.046
62.452
47.677
45.515
9.648
24.383
68.029
37.462
74.019
67.018
94.857
33.171
99.913
123.217
1.377.067
3.432
33.419
78.583
16.746
134.412
1.730
63.384
1.090.257
237.697
14.556
45.153
135.997
42.233
46.355
105.134
70.319
29.667
26.823
60.954
34.917
30.465
37.873
93.494
29.909
107.185
202.760
96.666
10.921

93
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Decentralisatie-uitkering Voorschoolse voorziening peuters
Gemeente
Bedrag 2023 Gemeente
Texel
34.776 Waddinxveen
Teylingen
54.843 Wageningen
Tholen
49.303 Wassenaar
Tiel
67.984 Waterland
Tilburg
362.108 Weert
Tubbergen
37.103 West Betuwe
Twenterand
59.489 West Maas en Waal
Tynaarlo
65.030 Westerkwartier
Tytsjerksteradiel
68.782 Westerveld
Uitgeest
19.674 Westervoort
Uithoorn
46.123 Westerwolde
Urk
44.504 Westland
Utrecht
605.937 Weststellingwerf
Utrechtse Heuvelrug
85.275 Wierden
Vaals
18.407 Wijchen
Valkenburg aan de Geul
24.029 Wijdemeren
Valkenswaard
42.280 Wijk bij Duurstede
Veendam
50.786 Winterswijk
Veenendaal
108.734 Woensdrecht
Veere
39.108 Woerden
Veldhoven
61.142 Wormerland
Velsen
105.622 Woudenberg
Venlo
167.585 Zaanstad
Venray
71.792 Zaltbommel
Vijfheerenlanden
103.648 Zandvoort
Vlaardingen
129.656 Zeewolde
Vlieland
2.817 Zeist
Vlissingen
79.047 Zevenaar
Voerendaal
19.843 Zoetermeer
Voorne aan Zee
108.491 Zoeterwoude
Voorschoten
38.643 Zuidplas
Voorst
48.656 Zundert
Vught
47.601 Zutphen
Waadhoeke
101.181 Zwartewaterland
Waalre
25.662 Zwijndrecht
Waalwijk
68.271 Zwolle
Totaal

Bedrag 2023
49.619
49.056
41.746
32.795
72.663
93.632
34.445
130.736
48.526
23.270
63.031
160.163
53.804
42.039
65.071
44.553
36.598
51.550
32.029
85.897
26.495
22.020
258.158
53.907
24.800
40.300
107.232
73.202
205.220
15.017
79.920
30.476
78.714
40.447
74.129
228.003
30.000.004

94
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Bijlage 4.8 Redelijk peil 2024
De Financiële-verhoudingswet (Fvw) bepaalt dat de eigen inkomsten van een gemeente een
bepaald redelijk peil moeten hebben, wil zij in aanmerking komen voor een aanvullende
uitkering op basis van artikel 12 Fvw. Daarbij gaat het om de eigen inkomsten uit:
1. de onroerende-zaakbelastingen (OZB);
2. de rioolheffingen;
3. de afvalstoffenheffingen en reinigingsrechten.
Onroerende-zaakbelastingen (OZB)
Het redelijk peil voor de OZB wordt berekend via onderstaande tabel.
Totaal WOZ-waarde woningen 2023

[1]

Totaal WOZ-waarde niet woningen gebruikers 2023

[2]

Totaal WOZ-waarde niet woningen eigenaren 2023

[3]

Totaal OZB-opbrengst o.b.v. totaal WOZ-waarde 2023

[4]

Totaal onderdekking reiniging/afvalstoffen 2023

[5]

Totaal onderdekking riolering 2023

[6]

Totaal OZB-opbrengst o.b.v. totaal WOZ-waarde gecorrigeerd voor onderdekking
reiniging/afvalstoffen en riool 2023

[7=4-5-6]

Werkelijk gewogen landelijk gemiddelde OZB-percentage van de gecorrigeerde
WOZ-waarde 2023

[8=(7/(1+2+3)*100]

Percentage van de WOZ-waarde voor toelating tot artikel 12 voor het
jaar 2024

[9=8*1,20]

Op basis van deze tabel is het percentage van de WOZ-waarde voor toelating tot artikel 12
voor het jaar 2024 (redelijk peil OZB) vastgesteld op 0,1614.
Voor de WOZ-waarden worden de gegevens gebruikt van het CBS die ook voor het
gemeentefonds gehanteerd worden (betaalmaand februari 2023). Voor de berekening van
de totale OZB-opbrengst wordt gebruik gemaakt van de gegevens (OZB-percentages) van
de Monitor inkomsten uit lokale heffingen. Voor de berekening van de onderdekking
reiniging en riolering wordt gebruik gemaakt van de Informatie voor derden (taakvelden)
begrotingen 2023.
Artikel 12-gemeenten moeten gedurende de hele looptijd van de aanvraag en van de
toekenning van de aanvullende uitkering blijven voldoen aan het jaarlijks in deze circulaire
vastgestelde redelijk peil van de eigen inkomsten. Voor de lopende artikel 12-trajecten kan
hier door een bijzonder voorschrift van worden afgeweken.
Berekening gemiddelde OZB-tarief in een gemeente
Uit vragen van gemeenten is in het verleden gebleken dat niet geheel duidelijk is op welke
wijze het gewogen gemiddelde OZB-tarief ofwel het percentage voor de toelating tot artikel
12 van de eigen gemeente moet worden berekend. De berekening, zoals die hierboven is

95
Meicirculaire gemeentefonds 2023

opgenomen, is niet bestemd voor gemeenten om het gemiddelde OZB-tarief in de eigen
gemeente te berekenen, maar geeft inzicht in de wijze waarop het normtarief OZB voor de
toelating tot artikel 12 door het ministerie van BZK wordt berekend. Daarom is in de
handleiding artikel 12 de volgende passage opgenomen:
Het gewogen gemiddelde OZB-tarief ofwel het percentage voor de toelating tot artikel 12
moet op de volgende wijze worden berekend:
(PEW x WW + PGNW x WNWG + PENW x WNWE) / (WW+WNWG+WNWE)
waarbij:
PEW = OZB-percentage eigenaar woning;
PGNW = OZB-percentage gebruiker niet-woning;
PENW = OZB-percentage eigenaar niet-woning;
WW = waarde woningen;
WNWG = waarde niet-woningen gebruikers;
WNWE = waarde niet-woningen eigenaren.
Indien de uitkomst van de berekening hoger is dan het landelijke gemiddelde OZBpercentage voor toelating tot artikel 12, dan voldoet de gemeente aan dit onderdeel voor
toelating. Hierbij wordt uitgegaan van de veronderstelling dat bij de riolering én de
reiniging sprake is van 100% lastendekkendheid. Een eventuele onderdekking bij de
reiniging en/of riolering moet worden gecompenseerd door een daarmee overeenkomende
verhoging van het (gemiddelde) percentage WOZ-waarde. Voor de berekening van het
gemiddelde OZB-percentage bij de toelating tot artikel 12 wordt uitgegaan van de WOZgegevens per 1 januari van het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft en de OZBpercentages van het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft.
Riool- en afvalstoffenheffing en reinigingsrechten
Voor de onderdelen riolering, afvalstoffen en reiniging moet er sprake zijn van tarieven die
resulteren in 100% lastendekkendheid. Dit uitgangspunt volstaat bij de beoordeling van de
hoogte van deze heffingen of zij voldoen aan het redelijke peil. Van een minimumtarief per
aansluiting is in dit verband dan ook geen sprake meer. Een eventuele onderdekking op de
onderdelen riolering, afvalstoffen en reiniging moet gecompenseerd worden door extra
baten uit de OZB boven de 120%.

96
Meicirculaire gemeentefonds 2023

Deze brochure is een uitgave van:
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
BFR/Bekostiging Binnenlands Bestuur
Postbus 20011 | 2500 EA Den Haag
Mei 2023