Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

26 448

Structuur van de uitvoering werk en inkomen
(SUWI)

Nr. 692

BRIEF VAN DE MINISTERS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID EN VOOR MINISTER VOOR ARMOEDEBELEID, PARTICIPATIE EN PENSIOENEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 23 december 2022
Om mensen zo goed mogelijk van dienst te zijn in de sociale zekerheid is
het belangrijk dat organisaties goed samenwerken en dat het makkelijk is
om met de overheid te communiceren. De burger moet de overheid als
betrouwbaar, dienstbaar, dichtbij en rechtvaardig ervaren.1 Daarom
vinden we het van belang om de Wet Structuur Uitvoeringsorganisatie
Werk & Inkomen (hierna: Wet SUWI) en onderliggende regelgeving te
moderniseren. In deze brief gaan wij in op de waarden die daarbij voor
ons leidend zijn en welke voorstellen we gaan doen om de wet- en
regelgeving aan te passen.
Sinds 2002 regelt de Wet SUWI2 de inrichting van het stelsel rondom de
uitvoering van de sociale zekerheid om mensen te voorzien van werk en
bestaanszekerheid. Met de Wet SUWI kwam er een einde aan de vele
(bestuurs-)lagen die de toenmalige verkokerde uitvoeringsstructuur van
werknemersverzekeringen kenmerkte. Het nieuwe stelsel was gericht op
effectiviteit, klantgerichtheid en doelmatigheid.3
Nu, twintig jaar later, is het tijd om de Wet SUWI te moderniseren.
Verschillende (parlementaire) rapporten4 en de evaluatie van de Wet
SUWI5 laten zien dat het nodig is de burger nog meer centraal te stellen.
Dat komt ook terug in de kabinetsreactie op het onderzoek naar

1

Omzien naar elkaar, Vooruitkijken naar de toekomst. Regeerakkoord VVD – D66 – CDA – CU.
15 december 2021. Regeerakkoord voor de periode 2021 – 2025. (bijlage bij 35 788, nr. 77)
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen.
3
Leon van Damme, Werkloosheidsregelingen in Nederland, een parlementaire geschiedenis,
Boom uitgevers Amsterdam, februari 2022, hoofdstukken 4 en 5.
4
Programma Werk aan Uitvoering – Werkagenda, Kamerstuk 29 362, nr. 295, Kamerstuk 35 387,
nr. 2, Kamerstuk 35 510, nr. 4.
5
Kamerstuk 30 982, nr. 62.
2

kst-26448-692
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 26 448, nr. 692

1

hardvochtige effecten in sociale zekerheidsregelingen: werken vanuit
vertrouwen in de mens, eenvoudigere wet- en regelgeving en de taak om
de mens weer centraal te zetten als overheid.6 Daarnaast blijven bovenstaande doelstellingen, te weten een effectief, klantgericht en doelmatig
systeem, onverminderd relevant.
Deze modernisering past binnen de bredere beweging van het
programma Werk aan Uitvoering, waarmee het kabinet de dienstverlening
voor burgeren bedrijven wezenlijk wil verbeteren.
Het uitgangspunt bij de modernisering is dat de dienstverlening van de
overheid gericht is op het verwezenlijken van publieke waarden. Het gaat
hierbij om het realiseren van maatschappelijke opgaven die volgen uit de
sociale grondrechten zoals die zijn vastgelegd in de Grondwet, zoals het
bevorderen van werkgelegenheid en bestaanszekerheid voor iedereen.7
Daarnaast zijn er publieke waarden die leidend dienen te zijn bij het
handelen van de overheid ten opzichte van de burger. De overheid moet
betrouwbaar, dienstbaar, dichtbij en rechtvaardig zijn. Publieke dienstverleners moeten uitgaan van vertrouwen in plaats van wantrouwen. Daar
wil het kabinet aan werken.
Deze waarden brengen we in de praktijk door te zorgen dat bij de
uitvoering de behoefte van de burger beter centraal staat. Snelle, simpele
en gemakkelijke dienstverlening vereist dat de basis altijd op orde is en
continu wordt geïnvesteerd in vernieuwing. Door goede samenwerking
tussen overheidspartijen en goed ingerichte en gebruiksvriendelijke
communicatiekanalen, willen we zorgen dat de burger minder of zelfs
geen last heeft van hoe ingewikkeld de uitvoering zelf georganiseerd is.
Dat is onze stip op de horizon en daar werken we stapsgewijs naartoe.
Om de positie van de burger in het stelsel van de sociale zekerheid te
verbeteren en het verwezenlijken van publieke waarden in beleid en
uitvoering te verankeren, bereiden we een aantal wijzigingen van de Wet
SUWI en onderliggende regelgeving voor. We voorzien daarbij een viertal
actielijnen, die we tezamen de Werkagenda SUWI noemen. Deze
Werkagenda zal leiden tot een aantal wetsvoorstellen. Het gaat om de
volgende actielijnen:
1. Sturen op en verantwoorden over publieke waarden
2. Meer proactieve dienstverlening (bestaanszekerheid)
3. Zorgvuldige gegevensuitwisseling (privacy by design)
4. Inkadering onderzoeksbevoegdheden (rechtmatigheid en privacy)
Hieronder gaan we op hoofdlijnen in op deze actielijnen, die nog verder
uitgewerkt worden. Uitgangspunt bij alle actielijnen is het versterken van
de positie van de burger door publieke waarden te verankeren. Bij de
uitwerking zullen we zoveel mogelijk het perspectief van de burger
betrekken en centraal zetten. De eerste actielijn ziet op het sturen op en
verantwoorden over publieke waarden, zodat dit uitgangspunt overal in
het stelsel doorwerkt. Om de bestaanszekerheid te vergroten, zetten we
met actielijn twee in op meer proactieve dienstverlening door de
overheid. De derde ziet op gegevensuitwisseling als middel om werk en
bestaanszekerheid te vergroten, waarbij in wet- regelgeving en de in de
praktijk de privacy van mensen zo goed mogelijk geborgd wordt. De
vierde actielijn betreft het inkaderen van onderzoeksbevoegdheden om te
zorgen voor zowel een goede bescherming van de persoonlijke levenssfeer als rechtmatigheid van verstrekte uitkeringen. In de bijlage treft u
een overzicht aan van diverse acties die onder deze werkagenda vallen, en
de verwachte planning.

6
7

Kamerstuk 29 362, nr. 313.
Zie artikelen 19 en 20 van de Grondwet.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 26 448, nr. 692

2

I. Sturen op en verantwoorden over publieke waarden
De huidige sturingsafspraken tussen SZW, UWV en de SVB zijn met name
productie- en procesgedreven, met een sterke focus op de publieke
waarden doelmatigheid en rechtmatigheid. UWV, SVB en SZW willen de
sturing en verantwoording verbreden naar meer publieke waarden dan
deze twee. Het gaat dan om de doelen van de Wet SUWI (bestaanszekerheid bieden en arbeidsparticipatie bevorderen) en om de wijze van
handelen van de overheid richting de burger.
Samen met UWV en SVB hebben we een nieuwe samenwerkingsvisie
vastgesteld. Het motto daarvan is: «Samen voor de burger». Die visie
nodigt uit om veelvuldig het «goede gesprek» te voeren tussen de
publieke dienstverleners en SZW, maar ook met de politiek. De visie
verduidelijkt onderlinge rollen, faciliteert de samenwerking en stimuleert
informatiedeling met uw Kamer door mogelijkheden tot contact tussen
uitvoeringsorganisaties en uw Kamer te vergroten. De samenwerkingsvisie is als bijlage bij de Stand van de uitvoering van juni 2022 met uw
Kamer gedeeld.8
Om ervoor te zorgen dat deze wijze van sturen en verantwoorden op
lange termijn onderdeel blijft van de samenwerking tussen SZW, UWV en
SVB, willen we dit ook verankeren in de Regeling SUWI. Die kent nu een
vrij eenzijdige focus op doelmatigheid en rechtmatigheid, en daaraan
willen we expliciet aandacht voor andere publieke waarden toevoegen.
We denken daarbij in ieder geval aan de verplichting om te verantwoorden over de mate waarin UWV en SVB bijdragen aan het realiseren
van de doelen van de Wet SUWI. Zo blijven we samen continu kijken naar
het effect van de dienstverlening op de burger, de werkgever en de
samenleving.
Tot slot werkt het Ministerie van SZW met verschillende publieke
dienstverleners in toenemende mate via ketens. Een keten is een
samenwerkingsverband tussen organisaties die naast hun eigen doelen,
één of meer gemeenschappelijke doelen nastreven. Denk bijvoorbeeld
aan de SUWI-ketens voor werk en inkomen, de schuldenketens, de
inburgeringsketen en de loonaangifteketen. Sturen op publieke waarden
berust nu nog vooral bij de individuele organisaties. Nu de ketensamenwerking aan belang wint moet sturing op publieke waarden ook op het
niveau van de keten nadrukkelijker een plek krijgen.
II. Meer proactieve dienstverlening (bestaanszekerheid)
Een van de doelen van de Wet SUWI is het bieden van bestaanszekerheid9. Dat doel krijgt concreet vorm door de diverse inkomensondersteunende regelingen die de overheid aanbiedt. Er zijn echter veel
mensen die wel recht hebben op deze regelingen, maar daar geen gebruik
van maken. Wij willen stimuleren dat iedereen krijgt waar hij of zij recht
op heeft. Dit verkleint het risico op geldzorgen, armoede en schulden.
Zoals beschreven in de aanpak geldzorgen, armoede en schulden, werken
we daarom samen met gemeenten, UWV en SVB10.
Uit diverse onderzoeken blijkt dat niet-gebruik van inkomensondersteunende regelingen vaak komt doordat de sociale zekerheid ingewikkeld is,
doordat mensen onbekend zijn met regelingen, weinig vertrouwen
8

Stand van de uitvoering sociale zekerheid juni 2022. Bijlage bij Kamerstuk 26 448, nr. 682
Zie ook artikel 20 van de Grondwet, eerste lid: De bestaanszekerheid der bevolking en spreiding
van welvaart zijn voorwerp van zorg der overheid.
10
Kamerstuk 24 515, nr. 643.
9

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 26 448, nr. 692

3

hebben in de overheid of het lastig vinden om zelf actie te ondernemen11.
Om een nog scherper beeld te krijgen van de omvang en oorzaken van
niet-gebruik en manieren om dat effectief tegen te gaan, laten we een
literatuuronderzoek uitvoeren naar de belangrijkste inzichten en
onbekendheden die er zijn op dit terrein. We verwachten het onderzoeksrapport begin 2023 aan uw Kamer te kunnen zenden.
Daarnaast willen we het bevorderen van het gebruik van inkomensregelingen door mensen die daar recht op hebben verankeren als
overheidstaak in de Wet SUWI. Door publieke dienstverleners expliciet de
taak te geven om hun dienstverlening pro-actiever te maken, verstevigen
we de juridische grondslag van reeds bestaande praktijken en maken we
het mogelijk voor die dienstverleners om nieuwe initiatieven op dit terrein
te ontplooien. Zij hebben daarvoor politieke en juridische legitimatie
nodig in de Wet SUWI.
Het gaat bijvoorbeeld om meer voorlichting over regelingen, beter
doorverwijzen van mensen naar het juiste loket of hulp bieden bij het
doen van een aanvraag. Dat kan op verschillende plekken (denk aan
bibliotheken, buurthuizen of fysieke overheidsloketten) en via verschillende kanalen, zowel persoonlijk, als schriftelijk als digitaal. Naast het
contact zoeken met mensen die mogelijk recht hebben op een regeling,
willen we ook dat het eenvoudiger wordt voor mensen om die aan te
vragen12. Afhankelijk van het soort regeling en de doelgroep, kunnen
dienstverleners zelf bezien hoe ze het beste invulling kunnen geven aan
deze taak om het gebruik van regelingen te bevorderen en de burger zo
beter te bereiken. Zo kan het bijvoorbeeld helpen om aanvraagformulieren vooraf in te vullen met beschikbare overheidsgegevens.
Staande praktijk is al dat de SVB mensen op grond van gegevens uit de
Basisregistratie Personen attendeert op een mogelijk recht op kinderbijslag of AOW.13 Bij de dubbele kinderbijslag intensieve zorg zorgen we
dat die voor een specifieke groep automatisch wordt toegekend14. Voor de
Aanvullende Inkomensondersteuning Ouderen kijken we met een pilot of
het zinvol is om mensen die mogelijk in aanmerking komen, persoonlijk
door de SVB te laten benaderen.15 Omdat die persoonlijke benadering in
dit geval een grootschalige bestandsvergelijking vereist, is nadere
regelgeving nodig zodat voorzienbaar is welke gegevens ongevraagd over
mensen verwerkt worden.
Met het Programma Innovatie Gegevensuitwisseling in de Sociale
Zekerheid (IGS)16 willen we UWV, SVB en gemeenten faciliteren om met
pilots te ervaren hoe met behulp van gegevensuitwisseling de dienstver11

Zie bijvoorbeeld: Nationale ombudsman (2022). Met te weinig genoegen nemen. Een
onderzoek naar het niet benutten van inkomensvoorzieningen door ouderen in een financieel
kwetsbare positie. Geraadpleegd van Met te weinig genoegen nemen (nationaleombudsman.nl)Behavioural Insights Netwerk Nederland (2022). Gedragsadviezen. Gedragswetenschappelijk perspectief op vijf grote maatschappelijke vraagstukken: klimaat, digitalisering,
kansengelijkheid, wonen en niet-gebruik van voorzieningen. Geraadpleegd van BIN+NLGedragsadviezen.pdf, Rapport Niet-gebruik van de algemene bijstand, bijlage bij Kamerstuk
34 352, nr. 216, IBO Toeslagen Deelonderzoek I, Kamerstuk 31 066, nr. 540, Ouderdomsregelingen ontleed, Kamerstuk 29 389, nr. 97.
12
Vereenvoudigingsagenda SUWI, Kamerstuk 26 448, nr. 681.
13
Rapport Bouwstenen voor beleidsdoorlichting kindregelingen en evaluatie WHK, Kamerstuk
30 982, nr. 46.
Ouderdomsregelingen ontleed, Kamerstuk 29 389, nr. 97
14
Wetsvoorstel vereenvoudigde verkrijging dubbele kinderbijslag, Overheid.nl | Consultatie
Wetsvoorstel vereenvoudigde verkrijging dubbele kinderbijslag (internetconsultatie.nl)
15
Kamerstuk 30 982, nr. 60.
16
Met het Programma IGS wordt het gedachtengoed van het eerdere Programma Toekomst
gegevensuitwisseling werk en inkomen verder gebracht. Zie Stand van de Uitvoering van de
uitvoering sociale zekerheid, december 2021, paragraaf 5.1 (Kamerstuk 26 448, nr. 666).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 26 448, nr. 692

4

lening naar de burger beter wordt. Het programma richt zich op het
bieden van meer duidelijkheid aan burgers over het recht op regelingen
én op vereenvoudiging van de dienstverlening door burgerregie over hun
eigen gegevens.
Uit deze pilots kunnen ook belemmeringen in de Wet SUWI of onderliggende regelgeving naar voren komen, die vervolgens middels deze
werkagenda kunnen worden opgepakt om op te lossen. Via de Stand van
de uitvoering zullen wij u informeren over de voortgang van het
programma IGS.
We verkennen verder of het passend is om artikel 32e van de Wet SUWI,
dat de digitale weg voor bepaalde berichten verplicht stelt, te schrappen
of aan te passen. We willen uitgaan van de voorkeur van de burger voor
digitale of schriftelijke communicatie. Dat sluit ook aan bij de Wet
modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer die momenteel in
behandeling is bij de Eerste Kamer.
De keerzijde van deze proactieve dienstverlening is dat de overheid
mogelijk ook in contact treedt met mensen die daar niet om hebben
gevraagd. Ook van die mensen zullen persoonsgegevens worden
verwerkt. Dat dilemma bij de uitvoering van het realiseren van bestaanszekerheid bij de burger willen we graag met uw Kamer bespreken. Zo
overwegen we om het mogelijk te maken om als burger – goed geïnformeerd – aan te geven hier geen prijs op te stellen (opt-out). Bij de
uitwerking hiervan zullen we zowel burgers als de publieke dienstverleners intensief betrekken.
III. Zorgvuldige gegevensuitwisseling (privacy by design)
De vergaande digitalisering en automatisering in de sociale zekerheid
hebben de afgelopen jaren geleid tot meer technische mogelijkheden in
de dienstverlening. Daarnaast zijn met de inwerkingtreding van de
Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) de privacybescherming en het privacy-bewustzijn vergroot. Tegelijkertijd zien we dat
het stelsel sociale zekerheid steeds complexer is geworden, waardoor het
steeds minder transparant is welke gegevens door wie over een persoon
verwerkt worden.
Om mensen aan het werk te helpen, het recht op een uitkering te bepalen,
uitkeringen punctueel te kunnen uitbetalen én om misbruik gericht tegen
te gaan, is het nodig veel persoonsgegevens te verwerken. Dat moet zo
zorgvuldig en transparant mogelijk, want we vinden het belangrijk dat de
privacy van mensen binnen de sociale zekerheid goed beschermd is.
Burgers moeten erop kunnen vertrouwen dat uitvoeringsorganisaties en
gemeenten rechtmatig, behoorlijk en transparant omgaan met hun
persoonsgegevens. Dit is integraal onderdeel van goede dienstverlening
aan de burger. Daar hoort ook bij dat de grondslagen om gegevens te
verstrekken tussen publieke dienstverleners onderling en aan andere
partijen duidelijk wettelijk zijn vastgelegd.
Met dit in gedachten willen we de bestaande grondslagen tegen het licht
houden en zoeken naar oplossingen voor knelpunten waar UWV, SVB en
gemeenten in de praktijk tegenaan lopen. Denk bijvoorbeeld aan
knelpunten uit de knelpuntenbrieven van UWV en SVB17, zoals de
overgang tussen twee uitkeringen. Of aan de uitbreiding van de arbeidsmarktinfrastructuur, waar we u eerder al over informeerden en die ook zal
leiden tot wijzigingen in de Wet SUWI.18 Daarbij zullen we telkens in kaart
brengen wie welke gegevens waarvoor nodig heeft. We zullen zoeken
17
18

Bijlagen bij de Stand van de Uitvoering juni 2022; Kamerstuk 26 448, nr. 682.
Kamerstuk 33 566 nr.108.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 26 448, nr. 692

5

naar een optimale balans om de burger zo goed mogelijk te helpen en
tegelijkertijd zijn privacy zo goed mogelijk te beschermen. We streven
daarbij naar meer duidelijkheid en eenvoud.
De uitkomsten van het onderzoek naar het stelsel van gegevensuitwisseling en meer in het bijzonder het bestuur van het BKWI en het
Inlichtingenbureau (IB)19 zijn met de Stand van Uitvoering naar uw Kamer
gestuurd. Dat zal leiden tot een voorstel voor een duidelijkere besturingsstructuur en verantwoordelijkheidsverdeling en tot aanpassingen in weten regelgeving. Hierdoor wordt het binnen de sociale zekerheid voor de
burger ook duidelijker welke organisatie welke gegevens over hem
verwerkt voor welke doeleinden, en waar hij zijn rechten, zoals op inzage
en correctie, uit kan oefenen. Binnen het programma IGS verkennen we
daarnaast het doen van een pilot op digitale wijze inzage aan burgers te
geven in de gegevens die bij overheidsbesluiten verwerkt worden20.
IV. Inkadering onderzoeksbevoegdheden (rechtmatigheid en
privacy)
Uitkeringen moeten rechtmatig worden verstrekt en fraude willen we
bestrijden. Als onrechtmatigheden geconstateerd worden, moet hier
passend op gereageerd worden. Om dat goed te kunnen doen, werken we
aan de herijking van het handhavingsinstrumentarium21. Daarnaast
verkennen we welke onderzoeksbevoegdheden noodzakelijk zijn om te
bepalen of uitkeringen rechtmatig verstrekt zijn. Om toezicht te kunnen
houden op de rechtmatige verstrekking van uitkeringen hebben publieke
dienstverleners een algemene onderzoeksbevoegdheid. Deze algemene
onderzoeksbevoegdheid roept in de praktijk soms vragen op bij burgers
en bij publieke dienstverleners. Het gaat om de wijze waarop publieke
dienstverleners mogen controleren op de rechtmatigheid van uitkeringen.
Onderzoeksbevoegdheden grijpen per definitie in op de privacy van een
burger: aspecten van iemands leven worden in kaart gebracht om te
bezien of iemand recht heeft op een uitkering. Het is soms onduidelijk
welke bevoegdheden door overheidsinstanties gebruikt mogen worden. In
hoeverre mag de publieke dienstverlener gebruik maken van informatie
op sociale media, van risicomodellen of van bijvoorbeeld camera’s of
andere technische hulpmiddelen? En wat is proportioneel? Die onduidelijkheid is onwenselijk.
Het is, voor zowel de publieke dienstverlener, als de professional, als de
burger, belangrijk dat er duidelijkheid bestaat over de vraag op welke
manier welke informatie verzameld mag worden. Als deze bevoegdheden
een aanmerkelijke inbreuk maken op iemands persoonlijke levenssfeer,
moet daarvoor een expliciete wettelijke grondslag bestaan.
Daarbij is het uitgangspunt dat de publieke dienstverleners moeten
kunnen uitgaan van een helder afwegingskader bij het beantwoorden van
de vraag of ze gebruik mogen maken van bepaalde onderzoeksbevoegdheden. Denk aan verzwegen vermogen of inkomsten of controle op
samenlevingsvormen. Dit zorgt ervoor dat zowel publieke dienstverleners
als burgers op een eenvoudige manier kunnen bezien of een onderzoeksbevoegdheid in een bepaald geval gebruikt kan worden. De controle op de
overheidsinterventie wordt hierdoor beter mogelijk. Wij gaan bekijken hoe
we dit vorm willen en kunnen geven en informeren uw Kamer hier op een
later moment over.
19

Bijlage bij Kamerstuk 26 448, nr. 666
Dit doen we samen met het Ministerie van Binnenlandse Zaken in het kader van de
werkagenda Digitalisering en Regie op Gegevens.
21
Kamerstuk 17 050, nr. 603.
20

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 26 448, nr. 692

6

Tot slot
Door de Wet SUWI te moderniseren met publieke waarden als bestaanszekerheid, privacy en rechtmatigheid als leidraad, komen burgers en
werkgevers meer centraal te staan in beleid en uitvoering. Daardoor zal
het systeem mensen beter ondersteunen en dus doen waarvoor het
bedoeld is. Dat draagt bij aan het vertrouwen in de overheid. In de bijlage
vindt u een overzicht van lopende en nog in gang te zetten acties, die
tezamen de Werkagenda SUWI vormen. Wij zijn voornemens u eind 2023
te informeren over de voortgang van de Werkagenda en wij gaan graag
met u in gesprek over bovenstaande onderwerpen.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
C.E.G. van Gennip
De Minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen,
C.J. Schouten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 26 448, nr. 692

7

Onderwerpen werkagenda SUWI (modernisering Wet SUWI en
onderliggende regelgeving)
I Sturen op en verantwoorden over publieke waarden
1. Inzichtelijk maken publieke
waarden
2. Herijking KPI’s verantwoording UWV en SVB
3. Vaststellen samenwerkingsvisie SZW, UWV, SVB

SZW, UWV, SVB

Lopend

SZW, UWV, SVB

Lopend

SZW, UWV, SVB

4. Aanpassing Hoofstuk 5
Regeling SUWI:
– Verankeren publieke
waarden en samenwerkingsvisie
– Ondertekening reacties op 4en 8-maanden verslagen

SZW

Afgerond en gepubliceerd bij
Stand van de Uitvoering juli
2022
In voorbereiding; aanpassing
Regeling SUWI verwacht in
2023

II Meer proactieve dienstverlening (bestaanszekerheid)
1. Synthese onderzoek
niet-gebruik

In opdracht van SZW

2. Bevorderen gebruik van
inkomensregelingen als
wettelijke taak
3. Stimuleren diverse
initiatieven UWV, SVB en
gemeenten
4. Verkennen schrappen artikel
32e Wet SUWI
5. Pilot niet-gebruik AIO

SZW

6. Programma Innovatie
Gegevensuitwisseling Sociale
Zekerheid (IGS)

SZW, UWV, SVB en
gemeenten

Onderzoek is gestart en
rapport wordt begin 2023 aan
de Tweede Kamer gezonden
Wetsvoorstel in voorbereiding, internetconsultatie
gepland in de loop van 2023
Doorlopend

SZW, UWV

Verkenning

SVB samen met UWV op
grond van ministeriele
regeling SZW
SZW, VNG/gemeenten,
UWV, SVB, IB en BKWI

Regeling is gepubliceerd en
pilot is gestart
Programmaplan juli 2022
vastgesteld

III Zorgvuldige gegevensuitwisseling (privacy by design)
1. Verstrekkingsgrondslagen
doorlichten
2. Uitbreiding arbeidsmarktinfrastructuur

SZW samen met UWV, SVB
en gemeenten
SZW samen met alle
betrokken partijen

3. Aanpassingen besturingsstructuur IB en BKWI

SZW

Op zijn vroegst tweede helft
2023
TK wordt in voorjaar 2023
geïnformeerd over nadere
uitwerking en de randvoorwaarden
Onderzoeksrapport naar TK
met Stand van de Uitvoering

IV Inkadering onderzoeksbevoegdheden (rechtmatigheid en
privacy)
1. Algemene onderzoeksbevoegdheid verduidelijken
2. Verkennen nut en noodzaak
bevoegdheden met grotere
impact op persoonlijke
levenssfeer (bijvoorbeeld
gebruik sociale media en
cameratoezicht) en mogelijke
waarborgen

SZW

Verkenning

SZW

Verkenning

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 26 448, nr. 692

8

3. Schrappen wetsartikel over
SyRI

SZW

Zal meelopen met 1 en 2

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 26 448, nr. 692

9