Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2018–2019

35 000 IV

Vaststelling van de begrotingsstaten van
Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H)
voor het jaar 2019

Nr. 11

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BINNENLANDSE ZAKEN
EN KONINKRIJKSRELATIES
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 4 oktober 2018
Van maandag 3 september tot en met donderdag 6 september jongstleden bezocht ik Sint Maarten, Sint Eustatius en Bonaire. Hierbij informeer
ik uw Kamer over dit werkbezoek.
Op Sint Maarten bezocht ik samen met de Ministers Lee (Volksgezondheid) en Gitterson (VROMI) de afvalberg. Afvalverwerking op Sint
Maarten is al decennialang problematisch. Er is onvoldoende toezicht op
het storten van vuilnis en de vuilstortplaats heeft geruime tijd geleden zijn
maximale capaciteit bereikt, maar is nog steeds in gebruik. Door de
orkanen Irma en Maria is de hoeveelheid afval op het eiland toegenomen.
Er zijn nu twee afvalbergen die continu smeulen en regelmatig in brand
staan. Zowel met het oog op de volksgezondheid als op het aantrekkelijk
houden van Sint Maarten voor toerisme vraagt deze problematiek om een
duurzame oplossing. In de besteding van de Nederlandse bijdrage aan de
wederopbouw is afvalverwerking als een prioriteit aangemerkt. Het gaat
hier om het beheersbaar maken van de huidige problematische situatie en
om het vinden van een structurele en duurzame oplossing voor afvalverwerking, het liefst in regionaal verband. De Wereldbank is bezig met de
voorbereiding van het kortetermijnproject voor afval, waaronder de
brandbestrijding op de vuilstortplaats.
Op 4 september heb ik een bijeenkomst met de voltallige Raad van
Ministers gehad. Daarnaast heb ik gesprekken gevoerd met MinisterPresident Romeo-Marlin, Minister De Weever (Justitie) en Minister
Geerlings (Financiën). In de gesprekken heb ik stilgestaan bij de staat van
de rechtshandhaving en de financiën van het land Sint Maarten en een
Ministerieel Overleg gevoerd als bedoeld in de samenwerkingsregeling
waarborging plannen van aanpak landstaken Curaçao en Sint Maarten
over de 30ste voortgangsrapportage van de Voortgangscommissie Sint

kst-35000-IV-11
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 000 IV, nr. 11

1

Maarten. Deze voortgangsrapportage treft u als bijlage aan1. Ik heb de
autonome verantwoordelijkheid van het land benadrukt en herhaald dat
Sint Maarten aan zet is om structurele verbeteringen aan te brengen in het
detentiewezen. Ook is gesproken over de voortgang van de wederopbouw. Ik ben ervan overtuigd dat in goede samenwerking met de
Wereldbank en Nederland, Sint Maarten in staat is de wederopbouw
voortvarend verder vorm te geven.
Tijdens mijn bezoek aan Sint Maarten bezocht ik – samen met Minister De
Weever – tevens de Point Blanche gevangenis. De door de orkanen Irma
en Maria aangerichte schade aan de panelen en kolommen in de
buitenmuur van de gevangenis is hersteld, waardoor de door Nederland
geleverde bijstand bij het beveiligen van de buitenmuur kon worden
beëindigd. Op basis van een bijstandsverzoek aan Nederland door Sint
Maarten is op 17 september jl. door een expertteam een plan van aanpak
met betrekking tot de sanctietoepassing opgeleverd om verbetering in de
detentiesituatie te brengen. Afgesproken is dat dit plan wordt vastgesteld
in de Raad van Ministers van Sint Maarten. Om dit te realiseren dient Sint
Maarten zelf voldoende middelen op de begroting te reserveren. De
bijstand die Nederland levert aan het gevangeniswezen op Sint Maarten is
niet vrijblijvend noch structureel.
Afsluitend heb ik een activiteit van de Sint Maarten Football Federation in
samenwerking met de Sister Magda school bezocht. Tijdens deze
bijeenkomst heb ik gezien dat een grote groep jongeren onder leiding van
enkele worldcoaches van de KNVB een voetbalclinic kregen op een
minivoetbalveld dat mede met de steun vanuit het wederopbouwfonds is
aangelegd.
Op Sint Eustatius heb ik op 4 september gesproken met de regeringscommissaris en zijn team over de diverse projecten die in ontwikkeling zijn.
Het is van belang dat blijvend zichtbare resultaten worden geboekt. De
regeringscommissaris werkt voortvarend aan het verbeteren van het
ambtelijk apparaat en het financieel beheer. Ook diverse projecten om de
situatie van de bevolking te verbeteren zijn in voorbereiding en gestart. Zo
bezocht ik op locatie een project, gefinancierd vanuit het Europees
Ontwikkelingsfonds, waarmee elektriciteitskabels ondergronds worden
gelegd. Samen met de regeringscommissaris bezocht ik de wijk Cherry
Tree. De wegen in deze wijk zijn nu nog onverhard. Op korte termijn wordt
gestart met het verharden van de wegen. Samen met de regeringscommissaris heb ik Bay Path heropend. Dit pad dat voor de bevolking een
belangrijke verbinding vormt tussen lower en uppertown was vanwege
erosieproblemen als gevolg van de orkaan afgesloten. Over de voortgang
op Sint Eustatius rapporteer ik u zoals eerder toegezegd in de maand
november nader.
Met het bestuurscollege en de eilandsraad van Bonaire heb ik op
5 september gesproken over de door Bonaire opgestelde beleidsprioriteiten. Deze beleidsprioriteiten vormen de basis voor een bestuursakkoord
dat ik met Bonaire in het najaar wil sluiten. Ik hoop dat met dit bestuursakkoord, waarin het Rijk met Bonaire afspraken maakt over de inzet van
beide partijen, ook op Bonaire met behulp van de middelen die Nederland
op basis van het regeerakkoord (bijlage bij Kamerstuk 34 700, nr. 34)
beschikbaar heeft gesteld zichtbare vooruitgang voor de bevolking kan
worden gerealiseerd. Hoewel er nog veel werk te verzetten is, geven de
gespreken met het bestuurscollege en de eilandsraad mij voldoende
vertrouwen dat richting november het bestuursakkoord getekend kan
worden.
1

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 000 IV, nr. 11

2

Op Bonaire sprak ik verder met de lokale consumentenbond Unkobon en
bezocht ik de olieraffinaderij van Bopec. Dat bedrijf is van groot belang
voor de werkgelegenheid op Bonaire. Tijdens mijn bezoek heb ik mij laten
informeren over de voortgang in onderhoud en de zorgen die de situatie
rond Venezuela oplevert voor de bedrijfsvoering. Tevens had ik op Bonaire
een constructief gesprek met het bestuurscollege en eilandsraad van
Saba.
De avond van 5 september en de ochtend van 6 september stonden in het
teken van activiteiten rond Dia di Boneiru. Op 6 september heb ik een
extra eilandsraadvergadering bijgewoond waarin de eilandsraadsleden
een gelukwens overbrachten aan de bevolking. Diverse sprekers riepen op
de onderlinge onenigheid te beëindigen en samen met elkaar en
Nederland op te trekken. De eilandsraad ziet ernaar uit het bestuursakkoord te bespreken met het bestuurscollege en sprak vertrouwen uit in de
toekomst.
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.W. Knops

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 35 000 IV, nr. 11

3