Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

28 973

Toekomst van de intensieve veehouderij

Nr. 170

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 18 februari 2016
De Nederlandse agrarische sector is wereldspeler, wat blijkt uit de tweede
plaats die ze inneemt op het gebied van agrarische export. Zij is daarmee
een motor voor de economie en toonaangevend waar het gaat om
innovatiekracht en het ontwikkelen van nieuwe kennis. Nederland kan
hierdoor ook bijdragen aan de wereldwijde voedselzekerheid met het oog
op een groeiende wereldbevolking. De afgelopen tijd hebben de melkveehouderij en de varkenshouderij te kampen gehad met grote marktproblemen. Voor een toekomstgerichte duurzaam producerende veehouderij
is het versterken van de marktkracht en marktoriëntatie van belang.
Tegelijkertijd staat de maatschappelijke waardering voor de sector onder
druk door vragen over dierenwelzijn en milieu. De risico’s voor de
volksgezondheid, schaalvergroting en de inpassing van veehouderijbedrijven in hun omgeving maken deel uit van het maatschappelijk debat.
De maatschappelijke waardering voor producten uit de veehouderijketens
is niet meer vanzelfsprekend. De Q-koortsuitbraak en affaires met
voedselfraude geven daar ook aanleiding toe. De veehouderij staat in
toenemende mate ter discussie door lokale overlast, onduidelijkheid over
risico’s voor de volksgezondheid, zorgen over dierenwelzijn, en over de
leefbaarheid in lokale gemeenschappen. Het besef neemt toe dat de
veehouderij grenzen bereikt heeft en dat in veedichte gebieden sprake is
van overbelaste situaties die met voorrang moeten worden opgelost.
De belangrijkste boodschap van de destijds ingestelde Commissies Alders
en Van Doorn was dat de veehouderij verder moet verduurzamen.
Knelpunten daarbij zijn met name de effecten van veehouderijen op de
kwaliteit van de leefomgeving (gezondheid, milieu), de maatschappelijke
inbedding van de veehouderij en de vraag welke ontwikkelingsruimte de
veehouderij heeft.

kst-28973-170
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 28 973, nr. 170

1

Versnelling verduurzaming
Het kabinet zet in op een verdere versnelling van de verduurzaming van
de veehouderij. Hoewel er in de afgelopen jaren op verschillende thema’s
vanuit de veehouderij betekenisvolle stappen zijn gezet, is het noodzakelijk om ook in de komende periode vooruitgang te blijven boeken naar
een meer duurzame, diervriendelijke en economisch rendabele
veehouderij.
Verschillende maatregelen zijn reeds genomen en verschillende initiatieven zijn door en met de verschillende ketenpartijen uitgerold, zoals
nieuwe marktconcepten vanuit de retail voor kip en varkensvlees, de
Uitvoeringsagenda Duurzame Veehouderij, de Alliantie Verduurzaming
Voedsel, Duurzame Zuivelketen en het Recept Duurzaam Varkensvlees.
Deze bieden een goede basis om met betrokken partijen verdere stappen
te nemen.
Commissie Nijpels opdracht
Ik heb de heer Ed Nijpels gevraagd een commissie te leiden die zich gaat
buigen over de toekomst van de veehouderij. Specifiek gaat het om het
verbeteren van de economische perspectieven, verdere verduurzaming en
versterking van het maatschappelijk draagvlak. Daarmee wordt een
vervolg gegeven aan het advies «Al het vlees duurzaam in 2020» van de
Commissie Van Doorn. De opdracht die ik deze Commissie gegeven heb is
te komen met concrete voorstellen voor acties en maatregelen voor
betrokken partijen (overheden, sector, maatschappelijke organisaties,
marktpartijen en burgers), die bijdragen aan een verdere verduurzaming
van de intensieve veehouderij in ecologisch, sociaal en economisch
opzicht. Deze verdere verduurzaming moet leiden tot betere maatschappelijke inbedding van de intensieve veehouderij.
De Commissie bestaat naast de voorzitter de heer Ed Nijpels uit mevrouw
Joszi Smeets en de heren Martin Scholten, Felix Rottenberg, Ruud Huirne
en Hans Hoogeveen. Ik verwacht dat de Commissie rond de zomer haar
voorstellen kan opleveren.
De Staatssecretaris van Economische Zaken,
M.H.P. van Dam

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 28 973, nr. 170

2