I

Staatscommissie
tegen Discriminatie
en Racisme

Aan de Minister van Binnnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties

Staatscommissie
tegen discriminatie
en racisme

Bezoekadres
Rijnstraat 50
2515 XP Den Haag
Postadres
Rijnstraat 50
2515 XP Den Haag

Ons kenmerk

Bijlagen

Datum
Betreft

7 december 2023
Voortgangsrapportage Staatscommissie tegen Discriminatie en
Racisme

Geachte heer De Jonge,
Hierbij bied ik u de eerste voortgangsrapportage aan van de
Staatscommissie tegen Discriminatie en Racisme, getiteld 'Aard,
omvang en oorzaken van discriminatie en racisme: eerste inzichten en
vervolg'. Deze voortgangsrapportage heeft als doel te informeren over
de stand van discriminatie en racisme in Nederland door inzicht te
verschaffen in de aard, omvang en oorzaken ervan. Daarnaast blikt de
voortgangsrapportage vooruit op de vervolgwerkzaamheden van de
staatscommissie.

Bij het verschaffen van een stand van zaken baseert de
staatscommissie zich onder meer op de deelrapporten van de
Parlementaire Onderzoekscommissie effectiviteit
antidiscriminatiewetgeving (POC) over arbeidsmarkt, onderwijs,
sociale zekerheid en politie. Ter aanvulling daarop heeft de
staatscommissie opdracht gegeven aan Movisie en het Verwey-Jonker
Instituut om verkenningen uit te voeren voor de sectoren die niet door
de POC werden onderzocht, maar die wel onderdeel vormen van de
opdracht van de staatscommissie of die anderszins belangrijk zijn:
zorg, woningmarkt, sport en cultuur. Deze verkenningen worden
gelijktijdig met de voortgangsrapportage naar buiten gebracht.

Het beschikbare onderzoek laat zien dat discriminatie een complex en
omvangrijk probleem is, dat in elke sector waarin het is onderzocht
werd vastgesteld. De staatscommissie sluit zich aan bij onderzoek dat
stelt dat discriminatie en racisme worden veroorzaakt en in stand
gehouden door hiërarchieën van waardigheid die historisch en
structureel in de Nederlandse samenleving zijn verankerd. Dit
uitgangspunt heeft ook gevolgen voor de manier van kijken naar de
aard en de omvang van discriminatie. Zo ziet de staatscommissie dat

staatscommissietegendiscriminatieenracisme.nl

Pagina 1 van 2

I

Staatscommissie
tegen Discriminatie
en Racisme

bevolkingsstudies en registratiedata regelmatig uitsplitsen naar
discriminatiegrond en sector, terwijl het leven van burgers en hun
ervaringen met discriminatie zich zelden in afzonderlijke categorieën
en sectoren laten indelen. De commissie pleit voor een discours dat
discriminatie niet reduceert tot incidenten, maar dat oog heeft voor de
stapeling en/of doorwerking ervan voor individuen en groepen over
sectoren, levensfasen en generaties heen. De structurele natuur van
discriminatie en racisme vraagt ook om structurele maatregelen. Dit
vergt een reflectie op de heersende norm als oorzaak van ongelijkheid,
het ter discussie stellen van de status quo en een investering in het
creëren van duurzame, inclusieve structuren en processen die mensen
niet alleen toelaten in organisaties, maar ook ruimte maken voor hun
perspectieven.

Met het uitbrengen van deze voortgangsrapportage en de
verkenningen heeft de staatscommissie een van de hoofdcomponenten
van haar opdracht uitgevoerd. Gestoeld op deze brede kennisbasis legt
de staatscommissie zich toe op haar vervolgwerkzaamheden, waarin
zij zich zal toespitsen op de andere elementen van haar opdracht. Zij
zal zich komend jaar vooral richten op het ontwikkelingen van een
instrument voor de doorlichting van de overheid op discriminatie
waaronder etnisch profileren en het uitvoeren van enkele pilots met dit
instrument.
Met vriendelijke groet,

Joyce Sylvester
Voorzitter Staatscommissie tegen discriminatie en racisme.

staatscommissietegendiscriminatieenracisme.nl

Pagina 2 van 2