Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

32 500 VIII

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap (VIII) voor het jaar 2011

Nr. 210

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUR
EN WETENSCHAP
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 8 september 2011
Complementair aan het Actieplan laaggeletterdheid 2008–2011 startte in
2008 het programma leesbevordering Kunst van Lezen 2008–20011 dat
eind dit jaar afloopt.1 De bedoeling van dat programma was om het
actieplan, dat primair gericht is op het leren lezen en schrijven, te voorzien
van een culturele pendant. Daarin draait het niet om het «hoe», de
techniek van het lezen, maar om het «wat», de kennismaking met de
wereld van het boek en de literatuur. Hiermee kan men niet vroeg genoeg
beginnen en daarom concentreert Kunst van Lezen zich op de jongste
leeftijdsgroepen en de opvoedende instanties in hun directe omgeving,
met name ouders, scholen en bibliotheken. Ook in het Actieplan Laaggeletterdheid is een rol voor bibliotheken voorzien.
Kunst van lezen kent diverse onderdelen. Boekstart – de eerste kennismaking van ouders en baby’s met voorlezen – is inmiddels succesvol
gebleken en heeft een groot landelijk bereik. Ook de leesondersteuning
van bibliotheken in het basisonderwijs verloopt goed, zij het dat het
budgettaire kader van het programma het ambitieniveau beperkt. De
coördinatie en uitvoering van het programma is in handen van Stichting
Lezen en het Sectorinstituut Openbare Bibliotheken en verloopt naar
wens. De betrokkenen (ouders, scholen, bibliotheken, gemeenten en
PABO’s) denken positief over het programma en achten een vervolg
zinvol.

1
Mijn voorganger, de huidige minister van
OCW, stuurde uw Kamer in de zomer van 2010
een positieve voortgangsrapportage (Tweede
Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 32 123 VIII,
nr. 140).
2
Nieuwe visie cultuurbeleid (Tweede Kamer,
vergaderjaar 2010–2011, 32 820, nr. 1).

kst-32500-VIII-210
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

In mijn visie op het cultuurbeleid speelt cultuureducatie een belangrijke
rol en ik stel dan ook scholen en culturele instellingen middelen
beschikbaar voor educatieve activiteiten.2 De landelijke leesbevorderingsimpuls volgens de programmatische opzet van Kunst van Lezen past
echter niet in dit kader. De noodzaak van een dergelijke impuls staat voor
mij evenwel niet ter discussie. Het is immers evident dat de cultuur van
het boek en het (literaire) lezen onder toenemende druk staan van het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 500 VIII, nr. 210

1

groeiende aanbod van nieuwe media en overige concurrerende vrijetijdsbestedingen. Het programma versterkt tevens de maatschappelijke functie
die openbare bibliotheken vervullen en ondersteunt daarmee de
bibliotheekvernieuwing.
Er is dus alle reden om Kunst van Lezen een vervolg te geven in
samenhang met het Actieplan Laaggeletterdheid 2012–2015. Voor beide
geldt dat een lange adem noodzakelijk is. De huidige uitvoerders van het
programma leesbevordering wil ik daarom vragen dit najaar een
vervolgplan op te stellen voor de jaren 2012–2015, daarbij rekening
houdend met de ervaringen en uitkomsten van het lopende programma.
Ik stel daarvoor in beginsel voor 2012 een budget beschikbaar van € 2,93
mln en van € 2,85 mln. per jaar voor de periode 2013–2015. Het
vervolgplan zal ik de Kamer doen toekomen zodra het beschikbaar is.
De staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
H. Zijlstra

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 500 VIII, nr. 210

2