Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1555
Vragen van het lid Rog (CDA) aan de Minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap over de stijging van de studieschuld (ingezonden 10 maart 2017).
Antwoord van Minister Bussemaker (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap)
(ontvangen 4 april 2017)
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Studenten zijn overheid nog 17,9 miljard
schuldig»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kunt u bevestigen dat de studieschuld van studenten sinds 2015 is opgelopen
van 12 miljard naar 17,9 miljard euro?
Antwoord 2
Nee. De studieschuld is gestegen van € 15,8 miljard eind 2015 naar € 17,6
miljard eind 2016. Deze bedragen rapporteer ik elk jaar in het jaarverslag van
OCW. De in het artikel vermeldde € 17,9 miljard betreft een raming van ISO
op het moment van publicatie, waarbij de door OCW aangeleverde stand van
€ 17,6 miljard van eind 2016 als basis is gebruikt. Deze geraamde € 17,9
miljard is in lijn met de raming van mijn ministerie in de begroting voor 2017.
Dat de totale studieschuld stijgt is te verwachten omdat het totale aantal
studenten en oud-studenten toeneemt en omdat de studenten die onder het
studievoorschot vallen gemiddeld een hoger bedrag (kunnen) lenen. De in het
artikel genoemde € 12 miljard betreft de studieschuld van alleen oudstudenten op peildatum 1 juni 2015. Hierin zijn de op dat moment ingeschreven studenten niet meegenomen.
Vraag 3
Wat vindt u van de hoogte van dit bedrag? Komt het overeen met de
ramingen van uw ministerie voor 2017? Zo nee, hoe verklaart u het verschil?

1

ah-tk-20162017-1555
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

Nos.nl, 8 maart 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Zie antwoord op de tweede vraag.
Vraag 4
Kunt u aangeven hoe de gemiddelde studieschuld per student is gestegen
sinds de invoering van het leenstelsel? Kunt u tevens aangeven hoe zich dit
verhoudt tot de ramingen van het ministerie?
Antwoord 4
Het vergelijken van de gemiddelde studieschuld per student over de tijd zegt
vooral iets als de groepen vergelijkbaar zijn, bijvoorbeeld als gekeken wordt
naar studenten die zijn afgestudeerd of gestopt met studeren. Het studievoorschot is voor nieuwe studenten ingegaan per september 2015. Er zijn dus nog
bijna geen afgestudeerde of gestopte studenten die onder het studievoorschot vielen. De gemiddelde studieschuld van studenten die onder het
studievoorschot vallen is nog relatief laag omdat deze groep nog maar kort
studeert. In de monitor beleidsmaatregelen 2016 zal ik nader ingaan op het
leengedrag van de studenten die onder het studievoorschot vallen. Ik
verwacht u deze rapportage in mei te kunnen toesturen.
Vraag 5
Kunt u aangeven hoe de studieschuld zich verhoudt tot de sociaaleconomische achtergrond van de student?
Antwoord 5
Uit de monitor beleidsmaatregelen 2015 bleek dat in het hbo van de
studenten met ouders zonder ho-opleiding gemiddeld 29 procent leent. Onder
de groep studenten met ouders met een ho-opleiding, was dit 32 procent.
Hoe de meest recente cijfers eruit zien, zal binnenkort duidelijk worden. Ik
verwacht u de nieuwe monitor in mei te kunnen toesturen.
Vraag 6
Kunt u aangeven of de cijfers van 2016, waaruit bleek dat het aantal
studenten dat moest lenen voor de studie was gestegen van 42% naar 62%
en dat 40% van de studenten maximaal leenden, nog steeds kloppen? Zo nee,
wat zijn de huidige cijfers?
Antwoord 6
Deze cijfers worden geactualiseerd in de monitor beleidsmaatregelen 2016. Ik
verwacht u deze in mei te kunnen toesturen.
Vraag 7
Kunt u aangeven wat deze hogere schuld betekent voor het aflosquotum van
86,4%? Is het de verwachting dat deze naar beneden moet worden bijgesteld?
Antwoord 7
We weten nog niet of de gemiddelde studieschuld na afstuderen afwijkt van
onze verwachtingen ten tijde van het studievoorschot. Dat monitor ik
nauwlettend en de volgende monitor verschijnt dit voorjaar. Er is geen
aanleiding om te veronderstellen dat de gemiddelde studieschuld en daarmee
de aflosquote zal afwijken van eerdere inschattingen.
Vraag 8
Kunt aangeven wat een hogere studieschuld betekent voor de staatsschuld?
Antwoord 8
De studieschuld maakt onderdeel uit van de staatsschuld, dus een hogere
studieschuld betekent automatisch een hogere staatsschuld.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2