Bijlage II: Stand van zaken maatwerkaanpak
Maatwerksector

Trekker

Doelgroep

Stand van zaken

Toelichting

Logistiek

I&M

Bedrijven in de
logistieke keten,
EVO, TLN

Procesbeschrijving
gereed;
inventarisatiefase

Het Actieplan maatwerkaanpak regeldruk logistiek is 27 januari 2015 naar de Tweede
Kamer gezonden. De werkgroep Maatwerkaanpak Regeldruk Logistiek (MAR L), waarin
diverse departementen deelnemen, heeft in samenwerking met de Ondernemersvereniging

gereed; analysefase
gereed; actieplan
gereed. Uitvoering in

voor Transport (EVO), Transport en Logistiek Nederland (TLN) en FENEX een vijftigtal
regeldrukknelpunten geïnventariseerd. Daarvan lijken 22 knelpunten oplosbaar in de
periode tot 2017. Deze zijn opgenomen in het Actieplan voornoemd. Over de 28 andere

volle gang.

knelpunten zal de minister van I&M in de tweede helft van 2015 de Tweede Kamer
informeren over de aanpak. De uitvoering van het Actieplan is inmiddels gestart in goed
overleg tussen verladers, het logistiek bedrijfsleven en overheden.

Chemie

EZ

Producenten,

Procesbeschrijving

Het kabinet heeft onderzoek laten doen naar de regeldruk bij bedrijven in de chemie. De

formuleerders en
toepassers in de
chemie, branche-

gereed;
inventarisatie en
analysefase gereed

resultaten van de doorlichting, gebaseerd op de bedrijfskosten die worden veroorzaakt door
regeldruk, zijn besproken met vertegenwoordigers van bedrijfsleven, beleid en toezicht in
de Stuurgroep Maatwerkaanpak Regeldruk Chemie. De knelpunten en belemmeringen

verenigingen VVVF,
VNCI en NRK

2013; actieplan
vertraagd

hebben betrekking op de ervaren regeldruk direct veroorzaakt door regelgeving en om
lasten die samenhangen met vergunningverlening en inspecties. In de stuurgroep is
besloten welke thema’s verder worden uitgewerkt en vertaald naar concrete acties. Het
gaat daarbij om verdere versterking BRZO+, het opzetten van een chemieloket waar
bedrijven terecht kunnen met knelpunten en het organiseren van collegiale toetsing binnen
inspecties. Deze aanpak zorgt voor het noodzakelijke draagvlak om daadwerkelijk tot
resultaten te komen.
Naast nieuw in te zetten acties, zijn partijen ook in gesprek over het versterken van
bestaande trajecten. Er is een nauwe relatie met de Toezichttafel Chemie. De onderwerpen
op die agenda zijn zo gekozen dat er meerwaarde is ten opzichte van de maatwerkaanpak
chemie..

Agrofood

EZ

Bedrijven in de
primaire sector,
verwerkende

Procesbeschrijving
gereed en met de
sector besproken;

In de eerste helft van 2014 hebben ondernemers in de agrofood, op uitnodiging, ruim
honderd knelpunten ingebracht. Deze werden zowel individueel ingediend bij een speciaal
hiervoor opengestelde emailpostbus als verzameld door branche organisaties via hun

sector, handel

inventarisatie
knelpunten gereed;
actieplan en

websites en lokale bijeenkomsten. De volgende branche organisaties hebben knelpunten
van hun leden ingediend; De Federatie Nederlandse levensmiddelen industrie (FNLI), De
Koninklijke Algemeene Vereeniging voor bloembollencultuur (KAVB), Koninklijke

uitvoering ervan
begin 2015.

Nederlandse Maatschappij voor Diergeneeskunde (KNMvD), Land en Tuinbouw organisatie
(LTO), Nederlandse Aardappelorganisatie (NAO), Nederlandse melkveehouders vakbond
(NMV), Nederlandse varkenshouders vakbond (NVV), Nederlandse Zuivelorganisatie (NZO),
Branche organisatie van plantaardig uitgansmateriaal (Plantum), Vereniging van

aardappelverwerkers (VAVI), Vereniging van Cateraars (Veneca), Vereniging van
Groothandelaren in bloemkwekerij producten (VGB) en de Vissersbond.In de tweede helft
van 2014 zijn verschillende thematische platformbijeenkomsten met het bedrijfsleven
gehouden om de knelpunten nader te analyseren. De knelpunten die zijn geselecteerd gaan
over de uitvoering van beleid. Nadere selectie en clustering leidden tot veertig knelpunten.
Deze punten zijn in samenwerking met indienende organisaties uitgewerkt in een actieplan
dat op 28 april 2015 naar de Kamer is gestuurd. De knelpunten zullen in een gezamenlijke
inspanning van EZ en bedrijfsleven verder worden opgelost.
Lifesciences &
Health

VWS

Bedrijven en
koepelorganisaties

Procesbeschrijving
gereed;

In de topsector lifesciences & health werkt het kabinet samen met brancheorganisaties
Nefarma, HollandBIO en Holland HealthTech aan het identificeren van knelpunten binnen de

in de
geneesmiddelenbranche en

inventarisatie
knelpunten loopt.

sectoren geneesmiddelen en medische technologie. Actal heeft begin 2014 een initiatief
genomen voor een onderzoek bij de MedTechsector. VWS en EZ zijn bij dat onderzoek
betrokken door zitting te nemen in de begeleidingscommissie en hebben actief input

medische
hulpmiddelen

gegeven bij de totstandkoming van het rapport. Op basis van onder meer dit rapport zal
Actal deze zomer komen met een advies. Na het uitbrengen van het advies zal VWS in
gesprek gaan met de brancheorganisaties om de aan te pakken prioriteiten vast te stellen.
Daarnaast wordt thans, op verzoek van de minister van VWS, door Actal onderzoek naar
regeldruk in de Geneesmiddelensector gedaan. Actal is momenteel bezig met het schrijven
van het advies, deze komt naar verwachting in augustus uit.

Banken

FIN

Banken, NVB

Procesbeschrijving
gereed;
inventarisatie

In de maatwerkaanpak voor de sector banken wordt onder voorzitterschap van het
ministerie van Financiën met de bankensector (Nederlandse Vereniging van Banken) en
financiële toezichthouders (de Nederlandsche Bank en de Autoriteit Financiële Markten)

knelpunten afgerond;
Uitvoeringsfase loopt,
nieuwe

sinds de zomer van 2013 gekeken naar mogelijkheden om de regeldruk te verlagen zonder
beleidsdoelstellingen ter discussie te stellen. Verbeterpunten ziet de sector vooral in:
• Het creëren van een centrale vindplaats voor relevante wet- en regelgeving en het

inventarisatiefase
gestart.

•
•

vergroten van de inzichtelijkheid van regeldrukeffecten.
Het verkleinen van de interpretatieruimte in regelgeving en verdere stroomlijning
van rapportageverplichtingen.
Vaste verandermomenten voor toezichtregels, het instellen van inhoudelijke
aanspreekpunten bij toezichthouders en verder optimaliseren van de afstemming
tussen toezichthouders.

In de maatwerkaanpak banken hebben de Nederlandse Vereniging van Banken (NVB), het
ministerie van Financiën en de toezichthouders AFM en DNB geconstateerd dat de overheid
al veel doet om de regeldruk in de financiële sector te beperken, maar dat dit niet altijd bij
de sector bekend is. Zo worden instrumenten als internetconsultatie en een
proportionaliteitstoets voor wetgeving toegepast en zijn er reguliere overleggen waar de
sector met toezichthouders in gesprek kan gaan over nieuwe regelgeving en
rapportageverplichtingen. Er zijn afspraken gemaakt over het beter bekend maken van

deze instrumenten en overleggen en het optimaal benutten ervan. Daarnaast heeft de NVB
voor haar leden een meldpunt voor regeldruk ingesteld en gaat zij de mogelijkheid na voor
het instellen van een ‘bankenportaal’ waar alle relevante wetgeving voor de sector vindbaar
is. Tenslotte heeft de Minister van Financiën Actal gevraagd om een onderzoek te doen
naar (onnodige) toetredingsbarrières voor banken en de proportionaliteit van financiële
regelgeving. De verwachting is dat Actal dit onderzoek begin mei bij het Ministerie van
Financiën zal opleveren. Het Ministerie van Financiën zal zich vervolgens buigen over in het
onderzoek uitgewerkte concrete aanbevelingen ten behoeve van verlaging van de
regeldruk.
Bouw

BZK/

Bouwend

Concept-

De minister voor Wonen en Rijksdienst is in 2013 gestart met de inventarisatie en de

W&R

Nederland,
NEPRON,
architecten

procesbeschrijving
gereed;
inventarisatiefase

aanpak van knelpunten in de sector bouw. De aanpak omvat vier werklijnen: 1. het
opsporen en oplossen van lokale knelpunten, 2. het oplossen van concrete knelpunten in de
bouw wet- en regelgeving, 3. het verminderen van onderzoekslasten in het omgevingrecht,

gereed; uitvoering
inmiddels in volle
gang.

en 4. het beter benutten van de uitzonderingsmogelijkheden van de Crisis- en herstelwet.
Inmiddels heeft dit tot de volgende resultaten geleid:
•
BZK heeft per 1 januari 2015 een expertteam opgericht. Dit team heeft als doel om
samen met Bouwend Nederland gemeenten en bedrijven te helpen bij een zo
(rijks)regelluw mogelijke realisatie van projecten en het terugdringen van lokale,
gemeentelijke regeldruk (‘het ontslakken van gebiedsontwikkeling’). Gemeenten en
bedrijven die geconfronteerd worden met knelpunten kunnen bij dit team terecht
voor kennis en expertise. In dit verband is afgelopen januari de website
www.houdheteenvoudig.nl gepresenteerd. Via deze website kan men onder meer
informatie vinden over verschillende stagnerende bouwprojecten en de oplossingen
daarvan. Ook het invoeringstraject van de Omgevingswet en de verbreding van de
Crisis- en Herstelwet komen aan bod.
•

•

in 2015 schrapt het ministerie voor Wonen & Rijksdienst een aantal voorschriften
en vergunningprocedures voor specifieke doelgroepen, zoals particuliere
opdrachtgevers (eigenbouw), studentenhuisvesting en ouderenhuisvesting
(mantelwoningen);
in het kader van de Crisis- en Herstelwet vinden in de gemeenten Den Haag,
Eindhoven, Delft en Sint Anthonis een aantal experimenten plaats om bouwplannen
door private partijen te laten toetsen. Hierdoor kan de gemeentelijke
bouwtechnische toets grotendeels komen te vervallen. Het resultaat is een
significante verkorting van procedures voor bouwondernemers. Via het tracé van
private kwaliteitsborging wordt gewerkt aan brede invoering hiervan.

Zorg

VWS

Aanbieders en
professionals in de
zorg

Inventarisatiefase
gereed; uitvoering in
volle gang.

De maatwerkaanpak in de zorg is al geruime tijd in volle gang. In de zomer van 2011 heeft
het kabinet aan partijen in de langdurige zorg gevraagd melding te doen van
belemmerende regels en daarnaast uitgenodigd om na te denken over de wijze waarop

Vermindering
regeldruk in de
langdurige zorg;

regelarm gewerkt zou kunnen worden. Op de oproep zijn bijna 700 meldingen
binnengekomen en is uiteindelijk met 25 zorginstellingen een experiment gestart om
regelarm te werken (Experimenten Regelarme Instellingen (ERAI)).
Inmiddels is een aantal concrete knelpunten aangepakt.
•
Minutenregistratie: ongeveer 80% van de meldingen ging over de zogenaamde
minutenregistratie in de zorg. Een passend alternatief voor de minutenregistratie is

•

‘Zorgplan is realisatie’. Zorgkantoren en zorgaanbieders kunnen dit gezamenlijk
invoeren, waarbij het niet nodig is regelgeving aan te passen.
Jaardocument maatschappelijke verantwoording: in het JMV leggen
zorgorganisaties verantwoording af over de prestaties op het terrein van zorg- en
dienstverlening en ondersteuning. Mede naar aanleiding van de gedane meldingen
is het JMV gehalveerd: een flinke besparing van de administratieve lasten.

•

Incidentenmeldingen aan de Inspectie Gezondheidszorg: zorgaanbieders hoeven
valincidenten van cliënten niet meer één op één te melden aan de Inspectie voor
de Gezondheidszorg (IGZ). Nu hoeft de zorgaanbieder het aantal valincidenten
nog maar een keer op geaggregeerd niveau en digitaal aan te leveren.

Zorgvernieuwingsagenda

In het kader van het
programma Aanpak
verspilling in de zorg
is een publicatie tot
stand gekomen over
de aanpak van
registratielasten in de
langdurige zorg1.
Gastvrijheidseconomie

1
2

EZ

Bedrijven in de

Inventarisatie

gastvrijheid sector,
brancheorganisatie
s zoals Gastvrij

knelpunten is bijna
afgerond. Selectie
knelpunten is

Nederland, KHN,
Hiswa, Recron en

afgerond.
Uitwerkingsfase en

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014-2015, 22654, nr. 12
Tweede Kamer, vergaderjaar 2014-2015, 31 765, nr. 95

De staatssecretaris van VWS heeft op 30 september 2014 de Tweede Kamer geïnformeerd
over de tussenresultaten vanuit het experiment met regelarme instellingen2. Hij zal,
conform toezegging in het Algemeen Overleg administratieve lasten van 28 januari 2015,
via de Zorgvernieuwingsagenda de Tweede Kamer voor het eind van het jaar nader
informeren over de verder gaande stappen met betrekking tot het reduceren van de
administratieve lasten. Hierbij wordt ook een relatie gelegd met het programma verspilling
in de zorg, de resultaten uit het experiment met regelarme instellingen en het plan van
aanpak met betrekking tot het verbeteren van de kwaliteit in de verpleeghuiszorg.
Op basis van deze inventarisatie, aangevuld met ervaringen uit eerdere rapporten en de
experimenten regelarme instellingen, zijn aanbevelingen opgesteld voor alle partijen.
Komende periode gaat de werkgroep samen met mensen uit de praktijk diverse
aanbevelingen en goede voorbeelden oppakken.
De maatwerkaanpak gastvrijheidseconomie borduurt voort op het project ‘Regeldruk
Gastvrijheidseconomie’. Het doel van dit project was om de regeldruk in de
gastvrijheidseconomie te verminderen. Afgelopen periode is in overleg met Gastvrij
Nederland een prioritering aangebracht binnen de knelpunten. Gastvrij Nederland heeft
aangegeven met de zes belangrijkste knelpunten te willen starten: de complexiteit rondom
de elektriciteits- en gaswet (recreatieondernemers moeten aan complexe verplichtingen uit

Winkelambacht

EZ

VVEM

aanpak voor
oplossingen van de
knelpunten op
hoofdlijnen gereed in
zomer 2015.

ANKO, NBOV,
VBW, KNS, NSV,

Inventarisatie
knelpunten is

Detailhandel
Nederland, MKB-NL

afgerond. Selectie
knelpunten is
afgerond. Opstellen
Actieplan in werking.

Kinderopvang

SZW

VNO-NCW;
Branchorganisatie
Kinderopvang; MOgroep; VGOB;
BOinK; ABVAKABO

Procesbeschrijving
gereed; De aanpak
bevindt zich nu in de
overgang van analyse
naar uitwerking;
Uitvoeringsfase start
in tweede kwartaal
2015

wetgeving voldoen), aanpakken van ondernemersplannen die moeilijk van de grond kunnen
komen door trage procedures en tegenwerkende besluitvorming via maatwerkzones,
complexe Legionella wet- en regelgeving, uniforme uitvoering van regelgeving, complexe
regelgeving en afstemming met (mede)overheden bij het organiseren van evenementen en
uniforme uitvoering regelgeving brandveiligheid. Momenteel worden deze knelpunten
uitgewerkt tot een probleem,- en stakeholderanalyse. Op basis hiervan wordt een aanpak
voor oplossingen van deze knelpunten op hoofdlijnen opgesteld. De maatwerkaanpak
gastvrijheidseconomie resulteert in een actieplan waarbij de betrokken partijen publiekprivaat afspreken welk knelpunt door wie en wanneer wordt opgelost.
Afgelopen najaar heeft de Algemene Nederlandse Kappersbranche (ANKO), mede namens
een vijftal branche- en koepelorganisaties de minister van Economische Zaken verzocht om
een maatwerkaanpak voor het winkelambacht te starten. Zij worden hierin gesteund door
MKB Nederland en Detailhandel Nederland. De ANKO heeft hierbij aangegeven dat zij zelf
een inventarisatieonderzoek zijn gestart naar de ervaren knelpunten binnen het
winkelambacht. Het enthousiasme van de branche en de aansluiting van knelpunten van
deze sector met regeldrukknelpunten die binnen de Retailagenda worden uitgewerkt, heeft
ertoe geleid dat sinds januari 2015 een maatwerkaanpak winkelambacht is gestart. Deze
maatwerkaanpak nu tevens de uitwerking van het onderwerp ‘minder regeldruk in de retail’
uit de Retailagenda. Het ministerie van Economische Zaken is trekker van deze
maatwerkaanpak . Tevens is Patrick van Domburg, oud wethouder van gemeente
Zoetermeer, betrokken bij de uitwerking van deze aanpak. Tijdens zijn wethouderschap is
hij ‘regioambassadeur regeldruk’ voor Zuid-Holland geweest en heeft ruime ervaring met
dit onderwerp.
1 april jl. heeft Patrick van Domburg aan de Minister van EZ een rapport overhandigd
waarin 11 regeldruk knelpunten die ondernemers ervaren staan beschreven. Momenteel
wordt in publiekprivaat verband gewerkt aan mogelijke oplossingen voor de genoemde
knelpunten. Dit resulteert in een actieplan, waarin per knelpunt wordt omschreven of en
hoe, wanneer deze wordt opgepakt. Bovendien wordt er per knelpunt een actiehouder
aangewezen die verantwoordelijk is voor het implementeren van de publiekprivaat
overeengekomen oplossing.
In 2014 is de maatwerkaanpak regeldruk kinderopvang van start gegaan. De aanpak kent
vier fases: voorbereiden, analyseren, uitwerken en uitvoeren. De aanpak bevindt zich nu in
de overgang van uitwerking naar uitvoering. Momenteel wordt de agenda aanpak regeldruk
kinderopvang afgestemd met alle stakeholders om deze vervolgens definitief te maken. De
uitvoeringsfase van de maatwerkaanpak start in het tweede kwartaal van 2015. Voor de
zomer 2015 wordt deze agenda toegestuurd aan de Kamer.

Metaal

Vrijwilligers

I en M
(en
SZW)

BZK
en VWS

Bedrijven in de
metaalsector (FME,
Metaalunie) I en M

Actal heeft in 2013
knelpunten
geïnventariseerd. In

De brancheorganisaties FME en Metaalunie hebben in hun overleg met de departementen
afspraken gemaakt over het oplossen van knellende wet en regelgeving die het
functioneren van metaalbedrijven belemmeren. Partijen zijn met elkaar in gesprek over de

en SZW

2014 hebben de
branches aantal
prioriteiten benoemd

bekendheid en uitleg van de Europese regelgeving voor productie en handel in chemische
stoffen (REACH), de wijze waarop het bedrijfsleven bij nieuwe wetgeving wordt betrokken,
de ruimtelijke beperkingen voor bedrijfsuitbreiding (I en M) en de toepassing van het

die nader worden
uitgewerkt.
Procesbeschrijving
gereed; in
uitvoering vanaf
begin 2014.

boetebeleid bij arbeidsongevallen (Arbo-wetgeving, SZW).

Vrijwilligers

Na een uitgebreide inventarisatie van knelpunten bij de maatwerkaanpak vrijwillige inzet
is er vanaf 2014 met het veld en overheidsdiensten gewerkt aan de oplossingen, in zowel
regels als veelal de uitvoeringspraktijk. Een aantal uitkomsten hiervan:
•
Vrijwilligers worden voortaan als doelgroep van het regeldrukbeleid meegenomen,
zodat bij nieuwe wet- en regelgeving de specifieke effecten voor vrijwilligers
•
•

moeten worden meegenomen;
de minister van Sociale Zaken heeft aangekondigd de regels voor WW-gerechtigden
om vrijwilligerswerk te verrichten te willen verruimen;
binnen het experimentenprogramma Ruim op die regels! wordt samen met
gemeenten en maatschappelijk initiatiefnemers de ruimte verkend binnen
bestaande regels en procedures. Ook wordt de mogelijkheid verkend om

•

vaktechnische eisen meer passend te maken voor kleinschalige initiatieven;
de Experimentenwet, welke is aangekondigd in de Agenda Lokale Democratie, is
een uitnodiging aan gemeenten te experimenteren met wettelijke regels die nu als

•

belemmerend worden ervaren;
er zal in 2015 een (online) publicatie verschijnen voor gemeenten en
vrijwilligersorganisaties, met handige tips en tricks over hoe om te gaan met regels

en procedures omtrent het vrijwilligerswerk.
De resultaten die zijn voortgevloeid uit de maatwerkaanpak vrijwillige inzet zijn
gecommuniceerd in de kabinetsreactie op de motie Slob, aangaande de verdere
ontwikkeling van de participatiesamenleving en de versterking daarbij van de positie van
vrijwilligers en mantelzorgers.
Strafrechtketen

V&J

Professionals in de

Het programma

In juli 2013 is er een brief aan het parlement gestuurd met de ambities en resultaten die in

strafrechtketen,
burgers en
bedrijven

Versterking
prestaties
strafrechtketen (VPS)

2016 moeten zijn gerealiseerd (Kamerstukken II, 2012-2013, 29 279, nr. 165). Het
programma maatwerk strafrechtketen wordt thans uitgevoerd en hierover wordt
halfjaarlijks gerapporteerd aan de Tweede Kamer.

heeft tot doel om de
strafrechtketen
sneller, slimmer,
beter en

transparanter te
laten presteren.
Uitvoering in volle
gang.
Politie

V&J

Politie

Met de aanpak
‘Minder regels meer
op straat’ wordt de

Er loopt een actieprogramma voor regeldrukvermindering bij de politie en in jaarlijkse
rapportages aan de Tweede Kamer wordt de voortgang gemeld. De
programmadoelstellingen dienen eind 2015 te zijn gerealiseerd.

overbodige en
ergerlijke
bureaucratie
aangepakt, wordt het
werk slimmer
georganiseerd en
wordt het
vakmanschap van
agenten en
rechercheurs
versterkt.
Uitvoering in volle
Onderwijs

OCW

Professionals in het
onderwijs

gang.
Maatregelen in
uitvoering of
afgerond

De kern van de OCW-aanpak van regeldruk is het oplossen van concrete knelpunten en het
nemen van maatregelen die het verschil kunnen maken op de werkvloer in het onderwijs.
Op 18 december 2014 is de Regeldrukagenda Onderwijs 2014-2017 ondertekend en aan
uw Kamer verzonden (Kamerstukken II, 2014-2015, 29515, nr. 356). Deze
Regeldrukagenda is tot stand gekomen in drie sectorale werkgroepen (po, vo en mbo),
waarin leraren, schooldirecteuren, bestuurders, werknemersorganisaties, sectorraden,
OCW, de Inspectie van het Onderwijs en DUO vertegenwoordigd waren. De Landelijke
Ouderraad heeft geadviseerd voor het primair en voortgezet onderwijs. In de werkgroepen
zijn concrete knelpunten geanalyseerd en oplossingsrichtingen geformuleerd. Alle
deelnemende partijen nemen verantwoordelijkheid voor de oplossing van de aangedragen
knelpunten.
In de Regeldrukagenda zijn acties afgesproken voor de komende jaren. Om de voortgang
gezamenlijk te bewaken en te monitoren, blijven de werkgroepen de komende jaren
structureel overleg voeren. Daarnaast is uw Kamer in de voortgangsrapportage Aanpak
Regeldruk Onderwijs 2013-2014 (Kamerstukken II, 2014-2015, 29515, nr. 357)
geïnformeerd over de algemene voortgang in de aanpak van regeldruk in het onderwijs.
Deze voortgangsrapportage bevat een overzicht van de gezette stappen, gerealiseerde

maatregelen en nieuwe voornemens. In jaarlijkse voortgangsrapportages wordt u voortaan
ook over de stand van zaken van de in de Regeldrukagenda opgenomen actiepunten
geïnformeerd.
Openbaar vervoer

I&M

voor mensen met
een beperking

Burgers met een
beperking

Plan van aanpak
goedgekeurd en
maatregelen
vastgesteld. De
eerste drie meest
belangrijke
maatregelen worden
uitgewerkt.
Uitvoering is in volle
gang. De eerste
concrete resultaten
worden in de eerste
helft van 2015
verwacht.

De maatwerkaanpak Openbaar vervoer voor mensen met een beperking is gericht op
burgers en onderdeel van het plan van aanpak van de minister van Infrastructuur en Milieu
om het spoor uiterlijk in 2030 zelfstandig toegankelijk te maken voor mensen met een
(auditieve, visuele, motorische of verstandelijke) beperking. In deze aanpak zoekt het
kabinet samen met de doelgroep naar concrete mogelijkheden om het reizen met het
gehele openbaar vervoer voor mensen met een beperking gemakkelijker te maken. De
aanpak moet leiden tot concrete producten en diensten in het OV om de maatschappelijke
participatie van mensen met een beperking, te vergroten. In 2014 is onderzocht met welke
concrete producten en diensten de informatievoorziening en (daarmee) de mentale
toegankelijkheid van de OV-keten verbeterd kan worden. Als meest kansrijke onderwerpen
voor nader onderzoek kwamen naar voren de mogelijkheid een reisadvies te kunnen
opvragen op maat en de mogelijkheid onderweg hulp te kunnen vragen.
De resultaten van het onderzoek naar Reisadvies op maat worden in april verwacht.
Op korte termijn zal voor Hulp onderweg een pilot in de gemeente Barneveld worden
gestart. Deze pilot moet antwoord geven op de vraag of ‘BlueAssist’ na Vlaanderen ook in
Nederland succesvol ingezet kan worden. Dit kan mogelijk ook een besparing opleveren ten
gunste van het persoonlijke vervoer. Deze pilot wordt getrokken door het ministerie van
IenM. Verder zijn betrokken de ministeries van BZK en VWS, de VNG/VOC en de
belangenvereniging Ieder(in).

Procesoptimalisatie
Wet
Maatschappelijke
Ondersteuning
(WMO)

BZK

Gemeenten en
burgers

Er heeft een pilot in
de gemeente Den

Procesoptimalisatie aanvraag huishoudelijke hulp gedaan in Doetinchem, Zoetermeer en
Den Helder. Bij laatstgenoemde ook ingevoerd. Daarbij ook een formulier ontwikkeld tbv

Helder gelopen om
de doorlooptijd bij
aanvragen van

keukentafelgesprek. De winst na het doorlopen van de procesoptimalisatie in Den Helder
is in doorlooptijd 9 dagen (van 12 naar 3 dagen). De winst voor de zorgaanbieder is 9
minuten (van 25 naar 16) en komt vooral door betere samenwerking. Andere gemeenten

huishoudelijke hulp
te verkorten met
meer dan 20 dagen.

laten een soortgelijk beeld zien. Bij de invoering van het geoptimaliseerde proces is ook
gekeken naar de optimalisatie van het keukentafelgesprek. Vragen we de juiste dingen en
vragen de consulenten allemaal hetzelfde. Dat bleek niet zo te zijn waardoor vergelijkbare

Verdere uitrol is in
volle gang.

afwegingen moeilijk te maken waren. Nu gebruiken alle WMO-consulten in Den Helder een
vragenlijst die ze zelf ontwikkeld hebben, nu nog op papier maar in de nabije toekomst in
een applicatie op een Ipad. Daardoor zal het niet meer nodig zijn om weer thuis alsnog een
verslag op te stellen. De applicatie kan de gegevens rechtstreeks doorgeven aan het
klantdossier waardoor het proces nog verder geoptimaliseerd zal worden.
Het optimaliseren van de keukentafelgesprekken wordt verder samen met 5 andere
gemeenten onderzocht (Gouda, Rijswijk, Horst aan de Maas, Amsterdam, Enschede) als

onderdeel van het pionierstraject ‘Prettig contact met de overheid (PCMO) en de
decentralisaties’. Als gevolg van de decentralisaties in het sociale domein worden voorheen
concreet genormeerde bevoegdheden vervangen door bevoegdheden die een grotere
vrijheid inhouden. Dit PCMO pionierstraject is opgestart om waar mogelijk juridisering te
voorkomen, om eventuele klachten en bezwaren zo goed mogelijk (en waar wenselijk ook
integraal) te kunnen behandelen en om ambtenaren in ook het primaire proces te
ondersteunen bij vormgeven van het contact tussen de gemeente en de burger (m.n. het
keukentafelgesprek).