1

DirectoraatGeneraal Politie
Datum
9 november 2018
Overige moties en toezeggingen
Ons kenmerk
2410339

Bijlage nummer

5

De bejegening van zedenslachtoffers
In reactie op de openstaande motie ten aanzien van de bejegening van
zedenslachtoffers (Kamerstuk 34 775 VI, nr. 81) meld ik uw Kamer dat eind 2018
het plan van aanpak ter vaststelling aan het MT van de Inspectie JenV wordt
voorgelegd. Het betreft een landelijk onderzoek naar de bejegeningswijze van
zedenslachtoffers door de politie waar onder andere de tien eenheden van de
politie, de KMar en het OM in betrokken zullen worden. De planning van de
Inspectie is om voor de zomer van 2019 dit onderzoek te kunnen afronden.
Bodycams
Zoals aangegeven in mijn voortgangsbrief van 20 december jl. volgt een
tussenbericht aan uw Kamer over de proeftuinen bodycams. Van november 2017
tot april 2018, zijn binnen tien eenheden bodycams operationeel gebruikt. In de
proeftuinen is op basis van een evaluatie inzicht verkregen in de samenhang
tussen het primaire gebruik van bodycams en de secundaire werkzaamheden die
voortvloeien uit verwerking en opslag van bodycamopnames. Daarbij is de nadruk
gelegd op de gebruikswaarde van de inzet van bodycams voor de
handhavingstaak in de basisteams met aandacht voor aspecten als preventie, deescalatie en bewijsvoering.
De evaluatie zal leiden tot een advies aan de korpsleiding over de inzet van
bodycams in de komende periode, dat binnenkort in besluitvorming wordt
gebracht. De verwachting is dat de korpsleiding voor de jaarwisseling een
beslissing neemt over continuering van inzet van de bodycams. Tot aan de
definitieve besluitvorming door de korpsleiding kunnen de bodycams door de
eenheden, binnen het vastgestelde inzetkader, worden ingezet voor de
politietaak.
Dierenwelzijn
Op het gebied van Dierenwelzijn zijn ten opzichte van de laatste rapportage aan
uw Kamer een aantal ontwikkelingen noemenswaardig.

Pagina 1 van 4

Forensisch onderzoek naar dierenmishandeling.
Overeenkomstig regeerakkoord 2017-20211 en in reactie op de motie
Graus/Helder, heb ik een onderzoek laten instellen om inzicht te verkrijgen in
forensisch onderzoek naar dierenmishandeling.2 Met dit onderzoek tracht ik
inzicht te verkrijgen in de kwantitatieve en kwalitatieve stand van zaken op dit
onderwerp. Het onderzoek is inmiddels gestart en zal naar verwachting medio

Directoraat-Generaal
Politie

Datum
9 november 2018
Ons kenmerk
2410339

april 2019 voltooid zijn. Ik zal voor de zomer aan uw Kamer rapporteren.
Convenant Dierenwelzijn en Project Pilot 144
Zoals eerder aan uw Kamer medegedeeld, wordt het convenant ‘Samenwerking
Dierenhandhaving’ vernieuwd, naar aanleiding van het rapport ‘Hoe lopen de
hazen’.3 Daarom zijn betrokken partijen een nieuw convenant aan het
samenstellen, dat is aangepast aan de huidige stand van zaken in de handhaving
dierenwelzijn en verdeling van de taken tussen de handhavende partijen. Een
onderdeel van de vernieuwing kan de verankering van een vernieuwde structuur
rondom 144 zijn. Begin september 2018 is het Project Pilot 144 gestart. De
betrokken partijen ervaren de pilot positief.
De aanleiding van de pilot is tweeledig. 1. In het rapport ‘Hoe lopen de hazen ’ is
een aantal knelpunten benoemd in de samenwerking tussen verschillende
partners op het gebied van dierenwelzijn. De rigide verdeling tussen 1e-lijns en
2e-lijns meldingen wordt als belangrijk knelpunt genoemd. 2. de Landelijke
Inspectiedienst Dierenbescherming heeft in 2017 een trendbreuk geconstateerd in
de hoeveelheid vanuit de politie doorgezette meldingen. De pilot beoogt dan ook
te onderzoeken of en waar deze rigiditeit ten behoeve van een betere
samenwerking kan worden weggenomen. Dit wordt gerealiseerd door een andere
verdeling van de meldingen door 144; de LID ontvangt een deel van de
meldingen zonder tussenkomst van de politie. Besluitvorming over de geteste
structuur zal in het eerste kwartaal van 2019 plaatsvinden.
De minister van Landbouw, Natuurbeheer en Voedselkwaliteit en ik zullen het
vernieuwde convenant naar verwachting in het eerste kwartaal van 2019 aan uw
Kamer doen toekomen.
Houdverbod
Het wettelijk Houdverbod houdt in dat het voor personen verboden is om
gedurende een vastgestelde periode dieren te houden. Op dit moment kan het
houdverbod alleen als bijzondere voorwaarde worden opgelegd bij een
voorwaardelijke straf. Bij de nieuwe wetgeving kan een houdverbod o.a. als
zelfstandige (vrijheidsbeperkende) maatregel en gedragsaanwijzing van de officier
van justitie opgelegd worden. De handhavende partijen worden van deze
maatregel op de hoogte gebracht. De taak van de handhavende partijen
1

Bijlage bij Kamerstuk 34 700, nr.34
Kamerstukken II 2017/18, 34775 VI, nr. 42
3
Kamerstukken II 2016-2017, 28286, nr. 886
2

Pagina 2 van 4

dierenwelzijn (politie, NVWA en LID) verhouden zich op verschillende manier tot
het houdverbod. Zij vervullen ieder een rol. Zo kan de politie voorafgaand aan de
strafoplegging geraadpleegd worden voor de dossieropbouw. Daarnaast zal de
rechter een partij verantwoordelijk maken voor het toezicht op de naleving van de
door rechter opgelegde maatregel. Met dit wetsvoorstel krijgen de handhavende
partijen, openbaar ministerie en de rechterlijke macht meer mogelijkheden om

Directoraat-Generaal
Politie

Datum
9 november 2018
Ons kenmerk
2410339

strafbaar gedrag jegens dieren of waarbij dieren zijn betrokken respectievelijk op
te sporen, te vervolgen en te berechten. Het wetsvoorstel ligt ter consultatie voor.
Functioneren van leiding Interpol
Tijdens de Regeling van Werkzaamheden d.d. 9 oktober 2018 heeft uw Kamer
vragen gesteld over het functioneren van de leiding van Interpol n.a.v. het bericht
‘Baas Interpol zoek tijdens bezoek aan China". Ik heb kennis genomen van deze
berichtgeving in de media. Interpol heeft laten weten dat de President van
Interpol, heer Meng, zijn functie heeft neergelegd in verband met een
strafrechtelijk onderzoek dat de Chinese autoriteiten naar hem hebben geopend
en dat vice-president voor Azië dhr. Kim Jong Yang per direct als waarnemend
President optreedt. Tijdens de INTERPOL General Assembly in Dubai (18-21
november 2018) zal een nieuwe President van INTERPOL gekozen worden voor de
resterende periode van het mandaat van dhr Meng. Deze ontwikkelingen hebben
geen invloed op het dagelijks functioneren van het INTERPOL generaal
secretariaat, dat onder leiding staat van Secretaris Generaal Stock. Voor wat
betreft de private financiering aan Interpol verwijs ik uw Kamer naar de brief d.d.
6 april 2018 jl. waarin ik uw Kamer heb geïnformeerd over dit vraagstuk.4
Aangifte onder domicilie
In het algemeen overleg politie (ICT) d.d. 17 oktober 2018 heeft uw Kamer mij
gevraagd in te gaan op de mogelijkheden van aangifte onder domicilie.
Als iemand slachtoffer wordt of getuige is van een strafbaar feit kan hij hiervan
aangifte doen bij de politie. In beginsel worden de persoonsgegevens van de
aangever in het proces-verbaal van aangifte opgenomen. In sommige gevallen
kan het echter wenselijk zijn om de identiteit van de aangever geheim te houden.
Het is mogelijk dat persoonsgegevens van de aangever gedeeltelijk of niet in het
proces-verbaal van aangifte vermeld worden. Ook is het mogelijk dat bij aangifte
een ander (post)adres dan het eigen adres wordt opgegeven. Dit is een
zogenoemde beschermende maatregel. De politie kan deze mogelijkheid altijd
aanbieden, zonder overleg met het OM.
Het aanbieden van deze beschermende maatregel is met de invoering van de
Individuele beoordeling sinds 1 juni 2018 gemakkelijker geworden. De individuele
beoordeling (IB) houdt in dat elk slachtoffer structureel beoordeeld wordt op de
kwetsbaarheid voor herhaald slachtofferschap. Per 1 juni is in de Basisvoorziening

4

Kamerstukken II 2017/18, 29628, nr. 773.
Pagina 3 van 4

Handhaving een zogeheten IB-scherm opgenomen. Hier wordt bij de keuze voor
beschermende maatregelen in relatie tot het ‘afschermen van persoonsgegevens’
automatisch de optie voor ‘domicilie kiezen’ weergegeven.
Het dienstverleningsconcept van de politie is altijd gericht op zo snel en zo
laagdrempelig mogelijk melding- of aangifte doen. Daarbij wordt rekening

Directoraat-Generaal
Politie

Datum
9 november 2018
Ons kenmerk
2410339

gehouden met de ernst van het delict en het slachtoffer. De mogelijkheid tot het
doen van aangifte wordt op diverse manieren aangeboden, zodat burgers kunnen
kiezen voor het medium dat het beste bij hem of haar past. Zo kunnen
slachtoffers op dit moment aangifte doen op het bureau, via internet, telefonisch,
bij een agent op straat, bij het slachtoffer thuis, en in verschillende plaatsen in de
wijk zoals wijksteunpunten en via een 3D aangifteloket.
Uitschuifbare wapenstok
De invoering van de uitschuifbare wapenstok bij de politie heeft een vertraging
opgelopen van twee maanden. Deze vertraging is het gevolg van een inspectie
door de overheid in de fabriek waar de wapenstokken worden gefabriceerd.
Inmiddels is de productie weer hervat en naar verwachting zal in februari 2019
iedere daartoe bevoegde en bekwame politieambtenaar voorzien zijn van de
nieuwe uitschuifbare wapenstok.

Pagina 4 van 4