Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022–2023

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

530
Vragen van het lid Van Nispen (SP) aan de Minister voor Langdurige Zorg en
Sport over het buitenspeelbeleid in gemeenten (ingezonden 5 september
2022).
Antwoord van Minister Helder (Langdurige Zorg en Sport) (ontvangen
31 oktober 2022).
Vraag 1, 2 en 3
Wat vindt u van de bevindingen van het Mulier Instituut die stelt dat
structurele aandacht voor buitenspelen in het beleid van het Rijk en gemeenten ontbreekt?1
Wat vindt u ervan dat slechts 40 procent van de gemeenten specifiek beleid
heeft voor buitenspelen? Kunt u uw antwoord toelichten?
Wat vindt u ervan dat slechts 21 procent van de gemeenten het buitenspeelbeleid monitoren of evalueren? Wat kunt u doen om dit te bevorderen?
Antwoord 1, 2 en 3
Begin september heeft het Mulier Instituut een factsheet uitgebracht waarin
we zien dat 65 procent van de gemeenten buitenspeelbeleid heeft, waarvan
40 procent specifiek op dit onderwerp en 25 procent als onderdeel van een
breder beleidsplan2. We zien dus de aandacht voor dit onderwerp ook bij
gemeenten toeneemt. Echter zien we ook dat een groot deel van de
gemeenten moeite heeft met het formuleren van beleid en het stellen van
doelstellingen en dat monitoring/evaluatie van dit beleid bij weinig gemeenten prioriteit krijgt. Om dit te verbeteren heb ik een aantal acties lopen:
– Om gemeenten te ondersteunen heb ik (in het verlengde van het in 2020
uitgebrachte rapport Buitenspelen) het Mulier Instituut gevraagd een
kennisagenda te ontwikkelen waarop landelijk en lokaal beleid zich
effectiever kan richten, want bij het stimuleren en faciliteren van
buitenspelen is goed onderbouwd buitenspeelbeleid belangrijk.
– Om structurele monitoring te bewerkstelligen is het Mulier instituut bezig
met het analyseren en harmoniseren van de regionale data die vanuit
GGD’s wordt verzameld.

1

Mulier Instituut, april 2020, «Buitenspelen 2020», www.mulierinstituut.nl/publicaties/25469/
buitenspelen-2020/.
2
Buitenspeelbeleid in gemeenten – Mulier Instituut.

ah-tk-20222023-530
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

1

–

Als we meer buitenspelen willen stimuleren, moeten we rekening houden
met verschillende factoren (zoals woongebied, verkeer, vindplaats van
speeltuinen, maar ook gezinssamenstelling etc), waarbij tevens ook
rekening gehouden moet worden met het samenspel van deze factoren3, 4. Het Mulier Instituut heeft in opdracht van VWS deze factoren in
kaart gebracht en gebruikt deze input voor de ontwikkeling van een
toolbox die in 2023 voor gemeenten beschikbaar komt en die moet
ondersteunen in het maken van buitenspeelbeleid.

Vraag 4
Bent u bereid te kijken naar het buitenspeelbeleid in andere landen en te
kijken welke succesvolle maatregelen in Nederland kunnen worden overgenomen? Zo neen, waarom niet?
Antwoord 4
Uit de beleidsverkenning van Mulier in een aantal Europese landen blijkt dat
beleid gericht op buitenspelen divers is. Ik blijf hiervan op de hoogte en laat
me hierdoor inspireren.
Vraag 5, 6 en 7
Op welke wijze kunnen nieuwe impulsen ter bevordering van buitenspelen
voor kinderen opgenomen worden in het afgesloten Sportakkoord, Preventieakkoord en SamenSpeelAkkoord?
Bent u bereid om met uw collega Minister voor Volkshuisvesting en
Ruimtelijke Ordening te kijken op welke wijze buitenspeelruimte een plek
krijgt binnen de toegenomen verstedelijking?
Wilt u uw plannen kenbaar maken hoe u zich deze periode gaat inzetten voor
buitenspeelbeleid? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 5, 6 en 7
Het Ministerie van VWS ondersteunt de ambities van het Samenspeelakkoord
en financiert het Samenspeelnetwerk5. Dit Samenspeelnetwerk draagt bij het
verbinden van partijen die zich willen inzetten voor inclusief spelen,
toegankelijke speeltuinen en aan het verspreiden van kennis over inclusief
spelen.
Vanuit sport heb ik bijgedragen aan de totstandkoming van de Buitenspeelcoalitie6 en zijn we voornemens dit jaar nog vier verschillende pilots te draaien
waarin de Buitenspeelcoalitie meer wil leren over het vergroten van de groep
kinderen die buitenspelen. Ik heb de ambitie om buitenspelen, en specifiek
inclusief buitenspelen, breder op te pakken en gedurende deze coalitieperiode
in te zetten op een intensievere buitenspeelaanpak die past binnen het
nieuwe beweegbeleid7. We zijn hierin echter afhankelijk van de VWS brede
inzet en de beschikbaarheid van preventiegelden. Ik verwacht dat we hier
tegen het eind van 2022 meer duidelijkheid over hebben.
Een ander mooi voorbeeld van een nieuwe impuls is het programma
Gezonde Buurten, onderdeel van het Nationaal Preventieakkoord, waarbij
buitenspelen voor kinderen centraal staat. Een Gezonde Buurt is een fijne,
groene plek waar kinderen creatief kunnen spelen, waar bewoners elkaar
ontmoeten en iedereen voldoende kan bewegen. Initiatiefnemers Jantje
Beton, IVN Natuureducatie en JOGG ontwikkelen in samenwerking met
gemeentes en bewoners plekken die voldoen aan de behoeften van de buurt.
Inmiddels zijn er 13 Gezonde Buurten in Nederland en daar komen er de
komende periode 9 buurten bij.
VWS levert daarnaast op het bredere thema leefomgeving een bijdrage via
stimuleringsmiddelen en ondersteuning van het kennisbeleid hieromtrent bij
gemeenten en provincies.8

3

Mulier Instituut, mei 2022, «Buitenspelen in perspectief», https://www.mulierinstituut.nl/
publicaties/26820/buitenspelen-in-perspectief/.
4
Mulier Instituut, december 2021, «Inzicht in buitenspelen», https://www.mulierinstituut.nl/
publicaties/26504/inzicht-in-buitenspelen/.
5
SamenSpeelNetwerk | Onbeperkt spelen.
6
De Buitenspeelcoalitie – Buitenspeelweek.
7
Kamerstuk 30 234, nr. 302,Beweegbrief 2022 | Tweede Kamer der Staten-Generaal.
8
Kamerstuk 32 793, nr. 642.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

2

Met de Minister van VRO, LNV en IenW zet ik in op het bevorderen van een
gezonde groene leefomgeving in de steden die ook ruimte biedt om te
bewegen en – voor de kinderen – om buiten te spelen. De concrete invulling
van de openbare ruimte in een wijk vraagt echter steeds maatwerk en is ook
afhankelijk van de bevolkingssamenstelling, de verantwoordelijkheid daarvoor
ligt bij de gemeente. Zoals aangegeven ondersteun ik de gemeenten met
kennis en door de ontwikkeling van een toolbox om gemeenten te helpen om
op een goede wijze invulling te geven aan hun verantwoordelijkheid in deze.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

3