Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

34 284

Groen onderwijs

Nr. 17

BRIEF VAN DE LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 juni 2023
Hierbij bied ik u het rapport «Policies for the future of farming and food in
The Netherlands» van de Organisatie voor Economische Samenwerking
en Ontwikkeling (OESO) aan, dat ik vandaag in ontvangst heb genomen.
De OESO heeft op verzoek van Nederland onderzocht in hoeverre het
Nederlandse innovatiebeleid aan productieve en duurzame agrifoodsector
bevordert.
In 2015 heeft de OESO voor het eerst een onderzoek gedaan naar het
Nederlandse Agrarisch Kennis- en Innovatiesysteem (AKIS) (Kamerstuk
34 284, nr. 7). Dit onderzoek was voor LNV zeer waardevol en bevatte een
aantal belangrijke aanbevelingen. Deze hebben onder meer bijgedragen
aan het vormgeven van het beleid rondom Innovatie op het Boerenerf
(incl. de Subsidiemodule Agrarische Bedrijfsadvisering en Educatie
(Sabe-regeling)), het creëren van een strategische kennis- en innovatieagenda (KIA) en het Groenpact.
Inhoud rapport
In het recent gepubliceerde onderzoeksrapport blikt de OESO terug op de
aanbevelingen uit 2015 en de opvolging hiervan. De OESO constateert dat
er veel actie is ondernomen binnen het systeem van kennis en innovatie
op het vlak van financiering, onderwijs en onderzoek en het verlagen van
administratieve lasten. De OESO kwalificeert de Nederlandse agrofoodsector als efficiënt, productief en exportgericht, met een hoge toegevoegde waarde in de hele voedselketen en een aanzienlijk aandeel in de
wereldexport van veel producten. De organisatie geeft aan dat het
Nederlandse AKIS een belangrijke rol vervult voor de sector en dat
Nederland mede daardoor voorop kan blijven lopen in de wereld.
Tegelijkertijd ziet de OESO dat er op het gebied van verduurzaming van de
sector nog stappen te zetten zijn en het aan de overheid is om meer te
sturen op duurzaamheid, zowel in haar beleid als waar het gaat om de
inzet van kennis en innovatie. De OESO benadrukt de urgentie en de
noodzaak tot verduurzaming. Onder meer acht de OESO snelle actie

kst-34284-17
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 34 284, nr. 17

1

noodzakelijk om de stikstofdepositie op de stikstofgevoelige gebieden te
verminderen.
In het rapport formuleert de OESO de volgende vier hoofdaanbevelingen:
1) verlaag snel de druk van de sector op natuur en milieu en versnel de
transitie naar een duurzame toekomst van de sector;
2) werk aan economische en regelgevende prikkels die ervoor zorgen
dat de negatieve externe effecten van de landbouw op natuur en
milieu volledig worden geïnternaliseerd;
3) ontwikkel een ambitieuze strategie om een data-gedreven sector te
creëren die in staat is om zijn eigen prestaties op economisch vlak en
op het gebied van natuur en milieu te monitoren en te beoordelen;
4) behoud de kracht van het innovatiesysteem en vergroot tegelijkertijd
het vermogen om de sector te verduurzamen.
Appreciatie
De OESO heeft een heldere review opgeleverd. De review is een veelomvattend rapport geworden die om een grondige appreciatie vraagt. Voor
nu beperk ik me tot een korte reactie op de belangrijkste aanbevelingen
uit het rapport. Ik ben blij met de waardering voor het Nederlandse
agrarische kennis- en innovatiesysteem. Tegelijkertijd neem ik de kritische
kanttekeningen ten aanzien van de transitie van de Nederlandse voedsel-,
land- en tuinbouwsector graag ter harte. Uitgaande van de huidige
productiewaarde is de agrofoodsector één van de grootste sectoren van
de Nederlandse economie. De agrofoodsector heeft toekomst als deze
zich zowel met de producten, als met het productieproces, onderscheidt in
kwaliteit en duurzaamheid.
Juist op het gebied van duurzaamheid zie ik het rapport niet alleen als
ondersteuning maar ook als aansporing om nog meer te investeren in het
verduurzamingspad van de Nederlandse voedsel-, landbouw- en
tuinbouwsector. De conclusies van de OESO zijn in die zin in lijn met mijn
prioriteiten; ik wil samen met de sector werken aan innovaties gericht op
verduurzaming, om daarmee als Nederland internationaal koploper te
blijven.
De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
P. Adema

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 34 284, nr. 17

2