Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2009–2010

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2574
Vragen van het lid Verdonk (Verdonk) aan de minister van Justitie over de
handelswijze van curatoren (ingezonden 15 april 2010).
Antwoord van minister Hirsch Ballin (Justitie) (ontvangen 31 mei 2010). Zie
ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2009–2010, nr. 2387.
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Geplukt door de curator»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat het ministerie van Economische Zaken in 2002 aan de
voorzitter van de stichting STIDAG heeft gemeld dat volgens een (nietgespecificeerd) onderzoek ongeveer 70% van de faillissementen onnodig is?
Zo nee, bent u bereid onderzoek te laten doen naar het onnodig failliet
verklaren van bedrijven en de rol van curatoren hierin?
Antwoord 2
Het enige onderzoek uit die periode dat bekend is bij mijn ambtgenote van
Economische Zaken (EZ), is de Themaspecial Faillissementen van de
Ondernemerschapsmonitor. Of de resultaten van dat onderzoek zijn gedeeld
met Stidag is niet bekend. Het onderzoeksrapport kon gratis gedownload of
besteld worden via de website van EZ. Uit het betreffende onderzoek blijkt
dat tweederde van de ondernemers die eerder gefailleerd zijn, zelf van
mening waren dat hun faillissement had kunnen worden voorkomen, onder
andere door een meer coulante opstelling van schuldeisers. Het spreekt
vanzelf dat een faillissement minder waarschijnlijk wordt, wanneer schuldeisers de betaling die hun toekomt niet opeisen. Dit zou evenwel een weinig
zakelijke houding van de schuldeisers veronderstellen.
Ik zie geen aanleiding om onderzoek te laten doen naar het onnodig failliet
verklaren van bedrijven en de rol van curatoren hierin. Het is de rechter die
een verzoek tot faillietverklaring conform de Faillissementswet toetst aan de
wettelijke vereisten. Degene die failliet is verklaard, heeft bovendien het recht
daartegen verzet of hoger beroep in te stellen, voor zover hij meent dat hij
ten onrechte failliet is verklaard. Tot slot verwijs ik naar mijn eerdere
1

ah-tk-20092010-2574
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

HP/De Tijd, 19 maart 2010.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

1

antwoord van 10 maart 2010 op vragen 2, 6, 7 en 8 van het lid Verdonk over
de handelwijze van curatoren (TK II 2009–2010, nr. 1848).
Vraag 3
Hoeveel klachten zijn er de afgelopen drie jaar bij de rechters-commissarissen
door schuldeisers en gefailleerden ingediend over curatoren, over de looptijd
van faillissementen dan wel vermeende misdragingen bij de afwikkeling?
Antwoord 3
Daarvan wordt geen registratie bijgehouden.
Vraag 4, 5 en 6
Deelt u de mening dat een curator, gezien het feit dat hij per uur betaald
krijgt, er baat bij heeft een faillissement langer te laten lopen dan strikt
noodzakelijk en daarmee dus wel sprake kan zijn van zelfverrijking, met name
indien ook gelden worden geïnd die niet tot de boedel behoren?
Deelt u de mening dat een herziening van de Faillissementswet uit 1893,
bijvoorbeeld met het toevoegen van een maximumtermijn van bijvoorbeeld
twee jaar voor de afhandeling van een MKB-faillissement, zelfverrijking kan
worden voorkomen?
Wat moet er naar uw oordeel gebeuren indien een gefailleerde worden
«gechanteerd» door een curator zonder dat de rechter-commissaris (of
rechtbankpresident) ingrijpt terwijl het faillissement al zestien jaar voortduurt?
Antwoord 4, 5 en 6
Na faillietverklaring behoren alle vorderingen van de failliet tot de boedel.
Om die reden kunnen alle vorderingen van de failliet ook door de curator
worden geïnd. Na faillissement kan geen sprake meer zijn van niet tot de
boedel behorende gelden.
Ik verwijs verder naar mijn eerdere antwoorden van 10 maart 2010 op de
vragen 2, 6, 7 en 8 van het lid Verdonk (Verdonk) over de handelwijze van
curatoren (TK II 2009–2010, nr. 1848).
Ik zie om redenen als in die antwoorden vermeld geen aanleiding tot het
wijzigen van de Faillissementswet.
Vraag 7
Verdient het overweging om in bijzondere gevallen een ministerieel onderzoek te gelasten indien de omstandigheden rond een faillissementsdossier
hiertoe aanleiding geven?
Antwoord 7
Het toezicht- en controlemechanisme, alsmede de klachtmogelijkheden zoals
in mijn antwoorden van 10 maart 2010 op vragen 2, 6, 7 en 8 van het lid
Verdonk over de handelwijze van curatoren (TK 2009–2010, nr. 1848)
uiteengezet, bieden naar mijn oordeel voldoende mogelijkheden om de
handelwijze van curatoren te toetsen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, Aanhangsel

2