Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1016
Vragen van het lid Kooiman (SP) aan de minister van Veiligheid en Justitie
over sluiting van brandweerpost Lage Mierde (ingezonden 2 december 2011).
Antwoord van minister Opstelten (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
27 december 2011).
Vraag 1
Bent u bekend met de sluiting van brandweerpost Lage Mierde door de
gemeente Reusel-De Mierden, en het ontslag van 16 brandweervrijwilligers?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u bekend met de ontstane onrust en onvrede over dit besluit onder de
brandweervrijwilligers en de inwoners van Lage Mierde?2
Antwoord 2
De gemeente Reusel-De Mierden heeft uiteindelijk, na onderzoek door de
Veiligheidsregio Brabant-Zuid-Oost (VRBZO), besloten over te gaan tot
sluiting van de post vanwege een structureel tekort aan geschikte vrijwilligers. Het voorgenomen besluit tot sluiting heeft binnen de gemeenschap van
De Mierden en met name de brandweervrijwilligers van deze post onrust
gebracht. Door de gemeente Reusel – De Mierden is o.a. middels bewonersbijeenkomsten getracht deze onrust weg te nemen, de aard van het probleem
te verklaren en het voorgenomen besluit toe te lichten. Ook is voorafgaand
aan de sluiting een wervingscampagne voor brandweervrijwilligers gestart.
Deze campagne heeft niet tot het gewenste resultaat geleid. Het gemeentebestuur heeft na de sluiting de vrijwilligers verzocht beschikbaar te blijven voor
taken in het teken van brandpreventie en het bevorderen van brandveilig
leven.
Vraag 3
Wat zijn de gevolgen voor de brandveiligheid en de opkomsttijden voor Lage
Mierde en omliggende kernen?

1
2

ah-tk-20112012-1016
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

http://www.ed.nl/regio/kempen/9564010/Ontslag-voor-vrijwillige-brandweer-Lage-Mierde.ece
http://demierdenveilig.blogspot.com/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Antwoord 3
De gemeente Reusel – De Mierden heeft aan de VRBZO verzocht een
onderzoek in te stellen naar de opkomsttijden van de post De Mierden. Uit dit
onderzoek kwam naar voren dat voor de post De Mierden een overschrijdingspercentage van de opkomsttijden bestond van 25,8%. Echter gezien de
inzetfrequentie van 1,4 inzetten per jaar (zijnde lager dan door de VRBZO
gehanteerde norm van 4 relevante inzetten per jaar) werd deze situatie als
verantwoord gekwalificeerd. Uit het onderzoek kwam echter ook naar voren
dat het eventueel sluiten van de brandweerpost De Mierden slechts een zeer
geringe verandering in het overschrijdingspercentage zou brengen. Tijdens
werktijden komt op basis van de gehanteerde onderzoeksmethode het
overschrijdingspercentage van de opkomsttijden op 27,4% en de inzetfrequentie werd berekend op 1,8 inzetten per jaar. De VRBZO heeft aangegeven
dat deze onderzoeksresultaten de postsluiting rechtvaardigen. De gemeente
Reusel – De Mierden zal verbeteringen aanbrengen in preventieve voorzieningen voor die objecten waar de opkomsttijden niet worden gehaald en inzet
van brandpreventievoorlichting en -controle bevorderen.
Vraag 4
Kloppen de opkomsttijden zoals zichtbaar op bijgevoegd kaartje?3
Antwoord 4
De VRBZO heeft aangegeven dat binnen de voor beantwoording van deze
vragen gestelde termijn het niet mogelijk was om de gegevens op detailniveau na te rekenen. Wel geeft de regio aan dat op grond van de door de
VRBZO gehanteerde methode er geen opkomsttijden voor objecten zijn die de
norm van 18 minuten overschrijden.
Vraag 5
Wat is uw oordeel over deze opkomsttijden, welke allemaal ruim boven de 10
minuten liggen, in het licht van artikel 3.2.1. van de Wet Veiligheidsregio’s en
de daarin gehanteerde tijdnormen?
Antwoord 5
Zoals ik de Tweede Kamer per brief (TK 2011–2012, 29 517, nr. 54) heb
gemeld, dient het bestuur van elke veiligheidsregio zich te houden aan de
wettelijke regels voor het bepalen van dekkingsplannen en de daarin
vastgestelde normtijden voor de brandweer. Artikel 3.2.1 van het Besluit
veiligheidsregio’s stelt het bestuur van de veiligheidsregio in staat om voor
een bepaalde locatie een opkomsttijd vast te stellen die afwijkt van de
tijdsnorm uit het Besluit veiligheidsregio’s. Deze afwijkingsmogelijk is
ingesteld om het bestuur van de veiligheidsregio een brandveiligheidafweging te laten maken. Het bestuur van de veiligheidsregio mag er voor kiezen
om af te wijken van de opkomsttijden en een bestuurlijke afweging te maken
in de kosten en baten. Indien het bestuur van een veiligheidsregio voor
bepaalde locaties opkomsttijden vaststelt die afwijken van de Wet, dan is
voorgeschreven dat afwijkingen per object inzichtelijk gemaakt moeten
worden en dat tevens dan duidelijk moet zijn wat de precieze mate van
afwijking is.
Dat betekent dat in een bestuurlijk geaccordeerd dekkingsplan de locatie en
mate van afwijking dienen te zijn gemotiveerd en dat compenserende
maatregelen inzichtelijk zijn gemaakt.
Met de afwijkingsbevoegdheid uit het Besluit veiligheidsregio’s is het niet
mogelijk dat de opkomsttijden generiek en voor (hele gebieden in) de
veiligheidsregio naar boven worden bijgesteld. Zoals ik ook per brief (TK
2011–2012, 29 517, nr. 51) aan de Tweede Kamer heb laten weten is de IOOV
op mijn aangeven een onderzoek gestart naar de daadwerkelijke opkomsttijden en dekkingsplannen van alle veiligheidsregio’s. Dat onderzoek moet in
februari 2012 gereed zijn en te zijner tijd wordt de Tweede Kamer over de
uitkomsten ervan geïnformeerd.
Ik wil vooruitlopend op het onderzoek dat de IOOV uitvoert niet ingaan op de
dekkingsplannen en discussies van afzonderlijke gemeenten. Ik wacht het
onderzoek van de IOOV af. Indien noodzakelijk zal ik op basis van de
uitkomsten van dat uitvoerige onderzoek actie ondernemen.
3

Bijgevoegd onder aan deze vragenset.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2

Vraag 6
Wat is uw oordeel over het feit dat zelfs sprake is van een opkomsttijd van
11,5 minuut bij een bejaardenhuis en 12,5 minuut bij een kinderopvang, waar
6 minuten de norm zou moeten zijn?
Antwoord 6
Zie beantwoording vraag 5.
Vraag 7
Hoe beoordeelt u deze opkomsttijden in het licht van uw brief van 23 november 2011, aangaande de sluiting van brandweerkazernes en het bijstellen van
opkomsttijden voor gebieden in een veiligheidsregio?4
Antwoord 7
Zie beantwoording vraag 5.
Vraag 8
Deelt u de mening dat er sprake is van een generiek oprekken van de
opkomsttijden als het gaat om Lage Mierde en omstreken? Zo nee, waarom
niet? Zo ja, welke gevolgen verbindt u hieraan?
Antwoord 8
Zie beantwoording vraag 5.

4

2011Z24068.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

3

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

4