I

Ministerie van Buitenlandse Zaken

TER BESLISSING

Datum
01 11 2023
Onze Referentie

R

Aan

Min BuZa 2023 119

Van

Opgesteld door

Via

Bescherming persoonlijke levenssfeer

Kopie aan

B jscherming persoonlijke levenssfejr

Afgestemd met

Uiterlijk bij
Plandatum

nota

Deadline Kamer

Binnengekomen op

lOB evaluatie Klimaatadaptatie

Aanleiding
Ten behoeve van de periodieke rapportage
over

artikel 2

van

de BHOS

voorheen beleidsdoorlichting
begroting voert lOB evaluaties uit naar het

Internationale klimaatbeleid
De

overkoepelende

klimaatbeleid

periodieke

met nadruk op OS

rapportage

In de Strategische Evaluatie Agenda
naar
de
integratie
voedselzekerheidsprogramma s

voorzien

van

het

Internationale

wordt begin volgend jaar afgerond

2023

van

met

was

in dit kader een deelstudie

klimaatadaptatie
analyse van

een

in

water

de

effectiviteit

en

daarvan
Het

rapport

over

klimaatadaptatie

is in

augustus vastgesteld

en

zal

nu

conform het lOB protocol ter informatie aan de Kamer worden gestuurd

Geadviseerd besluit
Graag uw akkoord met doorgeleiding van het lOB rapport over klimaatadaptatie
aan de Tweede Kamer en ondertekening van bijgevoegde aanbiedingsbrief

Kernpunten
Het rapport gaat in op het beleid

de strategie en de effectiviteit van de manier

waarop klimaatadaptatie is geintegreerd in door Nederlands gesteunde water

en

voedselzekerheidsprogramma s
lOB concludeert dat klimaatadaptatie niet structureel vooraf wordt geintegreerd in

ontwikkelingssamenwerkingsprogramma s op het gebied van water en
en dat grotendeels onbekend is in hoeverre
adaptatiemaatregelen de risico s van klimaatverandering voor kwetsbare
doelgroepen hebben verminderd Daarnaast wordt er geconstateerd dat er een
gering bereik en beperkte participatie is van gemarginaliseerde groepen maar dat
er wel vaak goed wordt samengewerkt met overheden

voedselzekerheid

Het ministerie van Buitenlandse Zaken voorziet voor dit rapport geen aparte
beleidsreactie Deze zal begin volgend jaar worden opgesteld voor de
overkoepelende periodieke rapportage over het Internationale klimaatbeleid
Pagina 1 van 3

00001

1421505

inclusief een reactie op de deelstudies over klimaatfinanciering

klimaatdiplomatie

2023

en

klimaatadaptatie

2021

Datum
01 11 2023

2023

Onze Referentie

Min BuZa 2023 119

Toelichting
Het lOB

rapport bekijkt in hoeverre water en voedselzekerheidsprogramma s in
Mozambique en Bangiadesh de door het ministerie van Buiteniandse Zaken
gepromote kiimaatiens toepassen Deze iens betreft 1 het uitvoeren van
kiimaatrisico anaiyses
2 het ontwerp van adaptatiemaatregeien op basis
hiervan en 3 de impiementatie van adaptatiemaatregeien
Aihoewei sommige programme s kiimaatadaptatie goed integreren

bijv

de

vait op dat bij de meeste programme s de anaiyse van de

Deitaprogramma
gevoigen van kiimaatverandering opperviakkig is Dit ieidt tot reactieve abstracte
en in sommige gevaiien zeifs tot het ontbreken van adaptatiemaatregeien Ook is
er te weinig oog voor het verminderen van de risico s voor de meest kwetsbare
doeigroepen Dit komt mede door een gebrek aan tijd kennis en capaciteit
kiimaatadaptatie komt daardoor pas iaat in de besiuitvorming aan bod Er is voor
sommige programme s wei sprake van een ieercurve waarbij kiimaatadaptatie
gaandeweg beter wordt geintegreerd Positief is ook dat iokaie overheidsinstanties
veeiai actief worden betrokken Dit bevordert eigenaarschap en aansiuiting bij
nationaie prioriteiten
s

Aangezien kiimaatadaptatie ook nog te weinig is geintegreerd in systemen voor
monitoring en evaiuatie M E is grotendeeis onbekend in hoeverre de
programme s de risico s van kiimaatverandering voor kwetsbare doeigroepen
hebben verminderd Ondanks deze tekortkomingen rapporteert Nederiand deze
programme s wei ais kiimaatfinanciering Deze situatie wordt mede veroorzaakt
door het marker systeem van de OESO De criteria voor het verkrijgen van een
marker zijn reiatief iicht Zo is de toepassing van een kiimaatiens niet verpiicht
Dit wordt siechts aanbevoien ais best practice en dan met name voor het
onderbouwen van een principai score
lOB beveeit het voigende aan
1
2

3
4

5

Integreer kiimaatadaptatie structureei en vooraf in programma s Verschaf
hiervoor inzicht in kiimaatrisico s en maatregeien om die te adresseren
Investeer in de monitoring en evaiuatie van kiimaatadaptatie om de
impiementatie en resuitaten ervan te kunnen voigen
Betrek de meest gemarginaiiseerde groepen bij het ontwerp en de
impiementatie van adaptatiemaatregeien
Lobby bij de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeiing
OESO om dit type benadering verpiicht te maken voor aiie programma s
met een kiimaatadaptatie iabei die dus worden gerapporteerd ais
kiimaatfinanciering
Tot siot Een ambitieus kiimaatbeieid vraagt om additioneie middeien Het
bestempeien van bestaande ontwikkeiingsprogramma s ais kiimaatreievant is
niet voidoende om tegemoet te komen aan de extra noden die
kiimaatverandering met zich meebrengt

Pagina 2 van 3

00001

1421505

BiJIagen

Datum

lOB rapport Climate Smart and Future Proof

Climate change adaptation in

water and food security programmes funded by the Netherlands

Aanbiedingsbrief

aan

de Kamer ter ondertekening

01 11 2023
Onze Referentie

Min BuZa 2023 119

Pagina 3 van 3

00001

1421505