Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

23 432

De situatie in het Midden-Oosten

Nr. 477

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 6 juli 2020
Met deze brief wil ik uw Kamer informeren over de uitvoering van motie
van de leden Karabulut, Ploumen en van Ojik, waarin uw Kamer vraagt
om, bij voorkeur met gelijkgestemde andere landen, opties in kaart te
brengen van (mogelijk) te nemen maatregelen indien Israël overgaat tot
annexatie van Palestijns gebied (Kamerstuk 32 735, nr. 301, aangenomen
op 30 juni 2020).
Annexatie is in strijd met internationaal recht en acceptatie ervan schept
een gevaarlijk precedent in andere territoriale conflicten waarbij landen
diepe historische banden aanvoeren als rechtvaardiging voor territoriale
aanspraken buiten hun eigen grondgebied. Nederland zal eenzijdige
annexatie dan ook niet erkennen. Zie ook de Kamerbrieve van
11 september 2019 met Kamerstuk 23 432, nr. 474 en van 3 maart 2020
met Kamerstuk 23 432, nr. 476.
Nederland, Israël en de EU hebben elkaar veel te bieden. Het kabinet wil
daarom graag de relaties met Israël, binnen de grenzen van 1967
versterken. Tegelijkertijd is, zoals bekend, de positie van Nederland en de
EU dat ontwikkeling van toekomstige relaties met beide partijen mede
afhankelijk is van hun inzet voor een vredesakkoord, gebaseerd op de
twee-statenoplossing (zie ook de antwoorden op schriftelijke vragen van
het lid Sjoerdsma d.d. 25 september 2019 met Aanhangsel Handelingen II
2019/20, nr. 2121 en de kamerbrief van 11 september 2019).
Het Midden-Oosten Vredesproces, inclusief mogelijke annexatie, en de
EU-inzet zijn meermaals besproken in de Raad Buitenlandse Zaken (zie
onder meer de verslagen van de RBZ van 15 mei (Kamerstuk 21 501-02,
nr. 2162) en 15 juni jl. (Kamerstuk 21 501-02, nr. 2178). De Nederlandse en
Europese inzet is gericht op het tegengaan van annexatie en hierover
vindt veelvuldig contact plaats met Israël en internationale partners. Ook
zijn er diverse verklaringen van de Hoge Vertegenwoordiger van de EU
Borrell uitgegaan, met steun van Nederland, waarin de EU-positie helder
is verwoord. Verder hebben Nederland, meerdere lidstaten, gelijkgezinde

kst-23432-477
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 23 432, nr. 477

1

landen en de EU Delegatie in Israël in een gezamenlijke demarche 30 april
jl. bij Israël aangedrongen op afzien van annexatie. Nederland doet dit ook
bilateraal, zoals in de eerste gesprekken van dit kabinet met vertegenwoordigers van de nieuwe Israëlische regering.
Het idee van annexatie is ondanks brede internationale kritiek en zorgen
nog niet van tafel, maar ook nog niet geconcretiseerd in een voorstel of
daadwerkelijke besluiten. In lijn met de motie zal het kabinet doorgaan
met het overleg met andere EU-lidstaten en andere internationale
partners over stappen die gezet kunnen worden indien daadwerkelijk
annexatie zou plaatsvinden.
Uiteindelijk kan alleen een onderhandelde oplossing duurzame vrede
brengen. Voor Nederland en de EU zijn daarbij de grenzen van 1967
leidend, maar veranderingen aan deze grenzen kunnen worden aangebracht mits beide partijen hierover in onderhandelingen een akkoord
bereiken. Daar is ook bereidheid toe. Voorstellen voor landruil zijn in het
verleden meermaals ter tafel gekomen in directe onderhandelingen
tussen partijen. Het is in het belang van beide partijen dat de weg terug
naar onderhandelingen wordt ingezet, en afgezien wordt van eenzijdige
stappen. Ook het Kwartet-format (EU, VS, Rusland en VN) kunnen hierbij
een constructieve rol spelen. De EU blijft zich hiervoor inzetten, met steun
van Nederland.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
S.A. Blok

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 23 432, nr. 477

2