Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2019Z21598
Vragen van het lid Van Kent (SP) aan de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over het bericht dat er een miljardenstrop dreigt voor de
overheid door de nieuwe zzp-wet (ingezonden 8 november 2019).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het artikel uit De Telegraaf dat er een miljardenstrop
dreigt voor de overheid door de nieuwe zzp-wet?1
Vraag 2
Wat is uw reactie op de berekening van het CNV dat de invoering van de
zelfstandigenverklaring, zoals die nu ter internetconsulatie voorligt, kan leiden
tot structureel ruim 1,7 miljard euro minder premie- en belastinginkomsten?
Vraag 3
Waarom heeft u zelf nog geen onderzoek gedaan naar de financiële gevolgen
van de invoering van de zelfstandigenverklaring? Bent u bereid dat alsnog te
gaan doen?
Vraag 4
Waarom kiest het kabinet ervoor, met de invoering van de zelfstandigenverklaring, dat werknemers die meer dan 75 euro per uur verdienen zich kunnen
gaan onttrekken van ons solidaire sociale stelsel?
Vraag 5
Ligt de motivatie daarvoor vooral in de ophef die er destijds was bij de
invoering van de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelatie (DBA)?
Vraag 6
Herinnert u zich de woorden van de Staatssecretaris van Financiën dat ook in
die periode van ophef over de Wet DBA de totale omzet van zzp’ers is
toegenomen: «...Daaruit blijkt dat de totale omzet van de zpp’ers is toegenomen. Wij weten allemaal – ik zal de eerste zijn die het zegt, anders gaat de
heer Van Weyenberg het zeggen – dat er natuurlijk zzp’ers zijn die opdrachten
hebben verloren. En ja, er zijn zelfs zzp’ers die hebben ontdekt dat hun line of
work, hun businessmodel, helemaal niet past bij wat we op dit moment «een
zelfstandige» noemen»? Waarom is het volgens u dan toch nodig om met
1

kv-tk-2019Z21598
’s-Gravenhage 2019

De Telegraaf, «CNV: miljardenstrop overheid door zzp-wet», d.d. 5 november 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Vragen

1

een zelfstandigenverklaring te komen die potentieel op grote schaal ons
solidaire sociale stelsel kan gaan ondermijnen?2
Vraag 7
Welke controle en handhaving is er voorzien zodat er geen loopje kan worden
genomen met de voorwaarden van de zelfstandigenverklaring? Krijgt de
Inspectie SZW hier een rol in?
Vraag 8
Geldt de administratieplicht die is voorzien in het conceptwetsvoorstel
«minimumbeloning zelfstandigen» voor alle zzp’ers?
Vraag 9
Waarom kiest u ervoor dat zzp’ers beboet kunnen worden als ze niet voldoen
aan die administratieplicht?
Vraag 10
Waarom kiest u er niet voor om de bewijslast, dat opdrachtnemers/zzp’ers
boven dat minimumtarief worden betaald, bij opdrachtgevers te laten?
Vraag 11
Waarom bent u nu alleen met voorstellen voor een minimumtarief en een
zelfstandigenverklaring gekomen en niet met het voorstel voor de webmodule voor de «middencategorie» zzp’ers? Hoe lang moeten we daar nog op
wachten?
Vraag 12
Waarom gaat u niet gewoon handhaven op schijnzelfstandigheid door het
opheffen van handhavingsmoratorium, in plaats van dergelijke niet sociale,
niet solidaire en contraproductieve voorstellen te doen?

2

AO Uitvoerings- en handhavingsproblematiek Wet DBA, d.d. 29 juni 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Vragen

2