Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2956
Vragen van het lid Uitslag (CDA) aan de minister van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over het bericht «Bijna helft cafés nog niet rookvrij»
(ingezonden 21 juni 2012).
Antwoord van minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 5 juli 2012).
Vraag 1
Kent u het bericht «Bijna helft cafés nog niet rookvrij»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3, 6
Deelt u de mening dat personeel in de horeca net zoveel recht heeft op een
rookvrije werkplek als werknemers in andere sectoren?
Concludeert u uit deze cijfers dat de verhoging van de boetes (per 30 augustus 2011) niet effectief is?
Ziet u binnen de huidige financiële kaders en binnen uw demissionaire status
nog meer mogelijkheden om effectiever te handhaven?
Antwoord 2, 3, 6
Zoals ik in de Kamerbrief van 18 juni jl. heb aangegeven, vind ik het huidige
naleefniveau onvoldoende en vind ik dat er aanvullende maatregelen
noodzakelijk zijn om de naleving te verbeteren. Mogelijkheden daartoe zijn
onder andere het intensiveren van de handhaving en het verder verhogen
van de boetes. De demissionaire status van het kabinet laat mij echter geen
ruimte om hierover nu een besluit te nemen.
Vraag 4
Kunt u het totaal aantal van 762 boeterapporten uitsplitsen naar eerste
overtredingen (600 euro), tweede overtredingen (1200 euro), derde overtredingen (2400 euro) en vierde overtredingen (4500 euro)?

1

ah-tk-20112012-2956
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

De Telegraaf, Bijna helft cafés nog niet rookvrij,18 juni 2012. http://www.telegraaf.nl/
binnenland/12378942/__Helft_cafs_niet_rookvrij__.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Antwoord 4
In 2012 zijn 557 boetebeschikkingen van € 600 de deur uit gegaan, 64
beschikkingen van € 1200, 36 van € 2400 en 15 van € 4500. Dit betreft geen
exacte uitsplitsing van de 762 opgemaakte boeterapporten omdat er een
tijdsverloop zit tussen het opmaken van een boeterapport en het opstellen
van de boetebeschikking op basis van de in het boeterapport geconstateerde
feiten en waarnemingen.
Vraag 5
Kunt u verklaren waarom slechts 16% van alle bedrijfsbezoeken wordt
afgelegd in de niet-bereidende horeca (zoals cafés en discotheken), terwijl de
naleving juist in deze sector zeer slecht is? Bent u bereid de Nieuwe Voedselen Waren Autoriteit (NVWA) opdracht te geven het zwaartepunt van de
controles te verleggen naar cafés en discotheken?
Antwoord 5
Het aantal inspecties in de bereidende horeca valt hoog uit, omdat deze
inspecties worden gecombineerd met andere inspecties, bijvoorbeeld in het
kader van hygiëne en warenwetregelgeving. Daardoor kan de capaciteit die
specifiek voor de rookvrije horeca is gereserveerd, ook volledig voor de
handhaving in cafés worden vrijgemaakt. Er is dus geen sprake van het
verleggen van prioriteiten. Het zwaartepunt in de handhaving blijft onverminderd liggen bij de cafésector.
Vraag 7
Hoe vaak wordt er gebruik gemaakt van de mogelijkheid om overtredingen
van het rookverbod te melden via de website van de NVWA? Neemt dit
aantal toe of af? Is er inmiddels een duidelijker verband tussen de meldingen
die daar worden gedaan en de daadwerkelijke inspecties, zoals door u
toegezegd in het algemeen overleg Rookvrije Horeca/Tabaksbeleid op
19 januari 2011?2
Antwoord 7
In 2011 zijn 3960 meldingen van overtredingen binnengekomen. Dit jaar zijn
er tot en met 26 juni jl. 829 meldingen geregistreerd. Er lijkt dus sprake te zijn
van een flinke afname in het aantal meldingen. Er is inderdaad een verband
tussen de gerichte inspecties op het rookverbod in cafés en de meldingen.
Meldingen van werknemers krijgen altijd hoge prioriteit en worden op korte
termijn opgevolgd. Meldingen van consumenten worden voor zover mogelijk
opgevolgd.
Vraag 8
In hoeverre wordt er gebruik gemaakt van de mogelijkheid om in het kader
van de Wet economische delicten een strafrechtelijke procedure te openen en
boetes op te leggen van maximaal 18 500 euro? Zijn er ook voorbeelden
bekend van horecazaken die op last van de rechter tijdelijk zijn gesloten?
Antwoord 8
Op dit moment wordt alleen gebruik gemaakt van het bestuursecht om het
rookverbod in de horeca te handhaven. In antwoord op eerdere Kamervragen
van 19 januari 2011 heb ik aangegeven dat ik geen voorstander ben van
handhaving middels het strafrecht, omdat dit qua capaciteit een zeer
intensieve wijze van handhaven is, die bovendien weerstand bij de sector
oproept. Dat zal uiteindelijk leiden tot een drastische vermindering van het
aantal inspecties en niet bijdragen aan het vergroten van het draagvlak voor
de rookvrije horeca.

2

Kamerstuk 32 011, nr. 15.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2