Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2018–2019

29 282

Arbeidsmarktbeleid en opleidingen zorgsector

Nr. 341

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR MEDISCHE ZORG
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 november 2018
Mede namens de staatsecretaris van VWS stuur ik uw Kamer hierbij mijn
reactie op de capaciteitsplannen die het Capaciteitsorgaan op
15 november heeft gepubliceerd. Het gaat om het capaciteitsplan voor de
GGZ-opleidingen1 voor de periode 2020–2024 en het capaciteitsplan voor
de FZO-beroepen2 voor de periode 2018–2024. Daarnaast wil ik specifiek
voor de FZO-beroepen aangeven wat mijn voornemens zijn om samen
met betrokken partijen na te gaan welke inzet nodig is om de ambitie die
geformuleerd is in het Hoofdlijnenakkoord Medisch Specialistische Zorg
(bijlage bij Kamerstuk 29 248, nr. 311) te realiseren.
Het capaciteitsplan voor de GGZ-opleidingen
Het advies van het Capaciteitsorgaan voor de instroom in de
GGZ-opleidingen benadrukt een instroomgroei bij de gezondheidszorgpsychologen (gz-psychologen) (van instroom van 524 naar 723). Dit is
nodig om het tekort aan regiebehandelaren terug te dringen. Om bij te
dragen aan het oplossen van het tekort aan regiebehandelaren heb ik in
2019 150 extra opleidingsplaatsen voor gz-psychologen beschikbaar
gesteld. Daarnaast is in het kader van het hoofdlijnenakkoord GGZ € 20
mln. beschikbaar gesteld voor het opleiden van extra zorgverleners die
kunnen bijdragen aan het terugdringen van de wachttijden in de GGZ.
Veldpartijen hebben voor de besteding daarvan een plan opgesteld. Dat
plan behelst ondermeer nog eens 185 extra plaatsen voor het opleiden
1

De GGZ-opleidingen zijn de opleidingen tot gezondheidszorgpsycholoog, psychotherapeut,
klinisch psycholoog, klinisch neuropsycholoog en verpleegkundige specialist GGZ.
2
De FZO-beroepen zijn de medisch-ondersteunende beroepen (bestaande uit: anesthesiemedewerker, deskundigen infectiepreventie, gipsverbandmeester, klinisch perfusionisten, operatieassistenten, radiodiagnostisch laboranten en radiotherapeutisch laboranten) en de gespecialiseerde verpleegkundigen (bestaande uit:dialyseverpleegkundigen, IC-kinderverpleegkundigen,
IC-neonatologieverpleegkundigen, IC-verpleegkundigen, kinderverpleegkundigen, obsteterieverpleegkundigen, oncologieverpleegkundigen, SEH-verpleegkundigen en kinderoncologieverpleegkundigen) dit jaar zijn voor het eerst ook de ambulanceverpleegkundigen ook
meegenomen.

kst-29282-341
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 29 282, nr. 341

1

van GZ-psychologen naast onder andere extra opleidingsplaatsen voor
verslavingsartsen en psychiaters. De verwachting is dat het beschikbaar
stellen van extra opleidingsplaatsen voor GZ-psychologen op termijn ook
een gunstig effect heeft op de instroom in de opleiding van klinisch
psychologen en klinisch-neuropsychologen waarvoor een vooropleiding
tot GZ-psycholoog noodzakelijk is. Met deze extra opleidingplaatsen voor
GZ-psychologen in 2019 ligt de instroom van het aantal GZ-psychologen
ruim boven het instroomadvies van het Capaciteitsorgaan voor 2019.
Het capaciteitsplan voor de FZO-beroepen
We zien dat ziekenhuizen steeds meer zijn gaan opleiden. Sinds 2014 is de
opleidingscapaciteit met ruim 1.000 plaatsen gestegen van 1.529 tot 2.585
in 2017. Het Capaciteitsorgaan geeft aan dat de huidige instroom in de
opleidingen tot medisch-ondersteunend personeel en gespecialiseerde
verpleegkundigen echter niet voldoende is en nogmaals verdubbeld moet
worden. Dit is nodig om de tekorten aan medisch-ondersteunend
personeel en gespecialiseerde verpleegkundigen terug te dringen.
De tekorten aan medisch-ondersteunend personeel en gespecialiseerde
verpleegkundigen staan niet op zichzelf. Niet alleen wordt er te weinig
opgeleid, ook wordt de zorgvraag steeds complexer. Daarnaast speelt de
arbeidsmarktkrapte ook in veel sectoren buiten de zorg. Om de tekorten in
de zorg aan te pakken, hebben de Minister en Staatssecretaris van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport en ik, het Actieprogramma Werken in
de zorg gelanceerd (Kamerstuk 29 282, nr. 303). Daarin is opgenomen dat
er niet alleen meer moet worden opgeleid, het is ook van groot belang dat
we het werk beter en anders gaan organiseren, om de zorgvraag aan te
kunnen.
In het capaciteitsplan staat dat ziekenhuizen de afgelopen jaren het advies
van het Capaciteitsorgaan niet volledig hebben opgevolgd. Dit ondanks de
kostendekkende financiering voor het opleiden van medischondersteunend personeel en gespecialiseerde verpleegkundigen, die ik al
sinds 2010 beschikbaar stel.
Ik vind dit geen goede ontwikkeling. Hierdoor zijn de tekorten aan
medisch-ondersteunend personeel en gespecialiseerde verpleegkundigen
verder opgelopen. In het Hoofdlijnenakkoord Medisch Specialistische
Zorg (bijlage bij Kamerstuk 29 248,nr. 311) is dan ook de ambitie
opgenomen dat de ziekenhuizen in 2021 volgens het advies van het
Capaciteitsorgaan gaan opleiden.
Meer opleiden is dus noodzakelijk. De kwaliteit van zorg en opleiding
moet ook bij een toename van de instroom in de opleidingen geborgd
blijven. Daarom ga ik voor het einde van het jaar met de ziekenhuizen in
gesprek over een verantwoord groeimodel voor het medischondersteunend personeel en de gespecialiseerde verpleegkundigen die
jaarlijks in opleiding kunnen gaan.
De Minister voor Medische Zorg,
B.J. Bruins

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 29 282, nr. 341

2