1

Directoraat-Generaal
Politie en
Veiligheidsregio’s
Datum
14 december 2022

Uitbreiding Team Bedreigde Politici van de
Politie

Bijlage nummer
Horend bij

Ons kenmerk
-

7
Tweede halfjaarbericht Politie 2022

Naar aanleiding van mijn toezegging aan de heer Wilders tijdens het debat over
de boerenprotesten op 30 juni jl. 1, om het Team Bedreigde Politici (TBP) van de
politie beter te equiperen en met het team in gesprek te gaan, ben ik op 28
september jl. op werkbezoek gegaan bij dit team. Ik heb de Tweede Kamer
toegezegd dat ik op korte termijn zal komen met een plan van aanpak voor
versterking van het TBP. Bij beantwoording van schriftelijke Kamervragen van de
heer Wilders2 heb ik dit herhaald. Tijdens de begrotingsbehandeling van Justitie
en Veiligheid van 15-17 november jl. is de motie van mevrouw Helder en de heer
Wilders3 aangenomen om extra geld ter beschikking te stellen voor dit team. Met
deze brief doe ik deze toezeggingen gestand. Tijdens het werkbezoek 28
september jl. heb ik gesproken met de medewerkers van het TBP die zich
dagelijks inzetten voor dit belangrijke werk. Er zijn ervaringen gedeeld gedurende
dit gesprek en het belang van de opsporing van bedreiging tegen mensen die
functies bekleden in onze rechtsstatelijke organen werd benadrukt.
Team Bedreigde Politici
Het Team Bedreigde Politici (TBP) binnen de politie-eenheid Den Haag richt zich
op strafbare bedreigingen tegen mensen in het Rijksdomein. Dit zijn de leden van
de Eerste en Tweede Kamer, de ministers, de staatssecretarissen, het Koninklijk
Huis, ambassadeurs maar ook de voorzitter van de Raad van State en de
Nationale Ombudsman. Minister en Kamerleden werken weliswaar (vaak) in Den
Haag, maar wonen in heel Nederland. Het team is daarom geplaatst in Den Haag,
maar heeft een landelijke taak. Bedreigingen van lokale bestuurders die buiten
het Rijksdomein vallen (burgemeesters, wethouders en gemeenteraadsleden)
worden door de regionale politie-eenheden opgepakt in overleg met het OM.
Als personen die werkzaam zijn binnen het Rijksdomein te maken krijgen met een
bedreiging jegens hen, dan kunnen zij hiervan een melding doen bij het TBP.
Wanneer er melding wordt gedaan van een bedreiging wordt er altijd actie
ondernomen. Het TBP verzorgt de intake en de screening. Het OM beoordeelt
vervolgens of er sprake is van een strafbare bedreiging volgens artikel 285 van

1

Handelingen II, 2021/22, nr. 99, item 9, p.41.

2

Aanhangsel handelingen II, 2021/22, 3945.

3

Tweede Kamer, Vergaderjaar 2022–2023, 36200-VI, nr. 53

Pagina 1 van 3

het Wetboek van Strafrecht4. Als dat het geval is, start het TBP de opvolging. Het
TBP neemt de aangifte van de persoon op en neemt de zaak in behandeling.
Daarna start de werkvoorbereiding waaronder het identificeren van de verdachte.
De onderzoeken nemen vaak veel tijd in beslag, omdat de bedreigingen veelal
(anoniem) worden geuit via sociale media. Het digitale speurwerk en de
rechtshulpverzoeken aan buitenlandse bedrijven vergen veel tijd. Naast de
werkvoorbereiding worden ook de eerste uitvoeringshandelingen gestart. Mijn
ambtsvoorganger heeft in juni 2019 per kamerbrief5 uitleg gegeven over de
werkwijze van het OM en het TBP bij het vaststellen van een opsporingsindicatie
in het geval van digitale (doods)bedreigingen.

Directoraat-Generaal
Politie en
Veiligheidsregio’s
Datum
14 december 2022
Ons kenmerk
-

Het team doet de opsporing als de zaak in de eenheid Den Haag speelt. Als de
verdachte in een andere politie-eenheid woont, wordt de informatie opgewerkt en
overgedragen aan de betreffende eenheid. Indien er geen sprake is van een
strafbare bedreiging, wordt een alternatieve afdoening georganiseerd, vaak
gericht op zorg. Als voorbeeld een stopgesprek door een wijkagent en/of bij een
minderjarige verdachte i.o.m. het zorgkader en scholen het houden van een
spreekbeurt in de klas.
Het TBP is volledig gericht op het beschermen van sleutelpersonen binnen onze
democratische rechtsstaat. Het werk van dit team is daarmee een onderdeel van
de aanpak van de ondermijning. Het team valt buiten de scope van het Stelsel
Bewaken en Beveiligen. Wel kan een aangifte bij het TBP leiden tot het opnemen
van mensen binnen het stelsel. Door opvolging te geven aan strafbare
bedreigingen en het zekerstellen van bewijs draagt het TBP bij aan de bestuurlijke
weerbaarheid van personen die werken aan onze rechtsstaat.
Naast de bovengenoemde intake, weging, werkvoorbereiding en coördinatie van
de meldingen is er voor het TBP ook een belangrijke taak weggelegd in de
ketensamenwerking met de NCTV, het Informatieknooppunt Dienst Bewaken en
Beveiligen en Team Dreigingsmanagement binnen de politie, het OM, de
Beveiligingsautoriteiten van de ministeries en de Beveiligingsautoriteiten van de
Tweede Kamer. Het onderhouden en het samenwerken in dit netwerk is een
belangrijke taak van het TBP en deze netwerkrol heeft een grote toegevoegde
waarde voor het werkveld.
Obstakels voor Team Bedreigde Politici

4

Het OM beoordeelt of er conform artikel 285 Wetboek van Strafrecht sprake is van strafrechtelijk handelen. Dit

wetsartikel luidt. https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-29628-888.html Bedreiging met openlijk in vereniging
geweld plegen tegen personen of goederen, met geweld tegen een internationaal beschermd persoon of diens beschermde
goederen, met enig misdrijf waardoor gevaar voor de algemene veiligheid van personen of goederen of gemeen gevaar
voor de verlening van diensten ontstaat, met verkrachting, met feitelijke aanranding van de eerbaarheid, met enig misdrijf
tegen het leven gericht, met gijzeling, met zware mishandeling of met brandstichting, wordt gestraft met gevangenisstraf
van ten hoogste twee jaren of geldboete van de vierde categorie. Indien deze bedreiging schriftelijk en onder een bepaalde
voorwaarde geschiedt, wordt ze gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste vier jaren of geldboete van de vierde
categorie. Bedreiging met een terroristisch misdrijf wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste zes jaren of
geldboete van de vijfde categorie.
5

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018-2019, 29 628, nr. 888 2

Pagina 2 van 3

Tijdens het werkbezoek op 28 september jl. is stilgestaan bij de successen van
het – nog niet formeel ingerichte - team, maar zijn ook bestaande obstakels
besproken. Het aantal meldingen bij het TBP is de afgelopen jaren gestaag
toegenomen. Ook het aantal meldingen dat het OM beoordeelt als strafbaar is
toegenomen (zie onderstaande tabel). Tevens is de ernst van de bedreigingen
toegenomen, waarbij het ook opvalt dat het aantal fysieke bedreigingen
toeneemt.
Jaar

Aantal meldingen

2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022 (tot 24 nov)

200
239
331
620
393
600
588
1072

Directoraat-Generaal
Politie en
Veiligheidsregio’s
Datum
14 december 2022
Ons kenmerk
-

Aantal meldingen die
beoordeeld zijn als een
strafbaar feit
92
65
90
362
206
274
370

De stijging van het aantal meldingen kent verschillende oorzaken. De
maatschappelijke onrust (corona, stikstof, etc.) is de afgelopen jaren
toegenomen. Ook is er een verhoging van de meldings- of aangiftebereidheid.
Deze houdt mede verband met de toenemende bewustwording van de ernst van
een aantal incidenten, al dan niet in de private omgeving van politici. In de
Tweede Kamer vond een bewustwordingscampagne plaats voor het doen van
meldingen en/of aangiften. Het Informatieknooppunt Bewaken en Beveiligen
(DLIO, LE) is verantwoordelijk voor internetmonitoring. Afgelopen jaren is er
capaciteit toegevoegd aan dit team. Dit heeft ook geresulteerd in meer meldingen
door het team Informatieknooppunt Bewaken en Beveiligen bij het TBP. Het is de
verwachting dat het aantal meldingen de aankomende jaren niet zal afnemen.
Financiële ondersteuning Team Bedreigde Politici
Tijdens de begrotingsbehandeling van Justitie en Veiligheid is de motie van
mevrouw Helder en de heer Wilders6 aangenomen om extra geld ter beschikking
te stellen voor dit team. Er zal uitvoering gegeven worden aan deze motie door
extra middelen ter beschikking te stellen aan de politie voor de uitoefening van de
landelijke taken van het TBP. Met het ter beschikking stellen van 0,6 miljoen euro
in 2023 en 0,9 miljoen euro in 2024 en 2025 aan het TBP kan het team extra
worden versterkt.
Daarnaast is mijn departement via verschillende andere trajecten natuurlijk ook
bezig om het aantal bedreiging te verminderen, zoals bijvoorbeeld de
verschillende initiatieven op maatschappelijk onrust maar ook het tegengaan van
ondermijning. Hier blijf ik mij als minister ook onverminderd voor inzetten omdat
ieder persoon binnen het Rijksdomein op een veilig manier zijn of haar taak moet
kunnen uitvoeren.

6

Handelingen II, 2022–2023, 36 200 VI, nr. 53
Pagina 3 van 3