Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2018–2019

34 997

Regels inzake een uniform experiment met teelt
en verkoop van hennep en hasjiesj voor
recreatief gebruik in een gesloten
coffeeshopketen (Wet experiment gesloten
coffeeshopketen)

Nr. 10

GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID VAN NISPEN TER
VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 9
Ontvangen 15 januari 2019
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid vervalt «, waarna het experiment binnen ten hoogste
zes maanden wordt afgebouwd, tenzij bij algemene maatregel van
bestuur een andere looptijd wordt bepaald. Bij algemene maatregel van
bestuur kan de looptijd met ten hoogste een jaar en zes maanden worden
verlengd».
2. Na het eerste lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
1a. Bij algemene maatregel van bestuur wordt de looptijd van het
experiment verlengd tot het moment waarop deze tijdelijke regeling is
vervangen door een regeling van onbepaalde duur, tenzij Onze Ministers
op grond van de evaluatie, bedoeld in artikel 11, eerste lid, besluiten om
een regeling van onbepaalde duur niet te bevorderen. In het laatste geval
wordt het experiment na mededeling van dat besluit door plaatsing in de
Staatscourant binnen ten hoogste zes maanden afgebouwd.
II
In artikel 7, eerste lid, onder c, wordt «artikel 4, eerste lid» vervangen
door «artikel 4, lid 1a».
III
In artikel 13 wordt «artikel 4, eerste lid» vervangen door «artikel 4, lid
1a».

kst-34997-10
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 34 997, nr. 10

1

Toelichting
De Adviescommissie Experiment gesloten coffeeshopketen (de
commissie Knottnerus) noemt het ongewenst om het experiment
ongeacht de resultaten af te bouwen. Ten eerste omdat de achterdeurproblematiek dan weer in volle omvang kan terugkeren. Ten tweede waren er
ethische bedenkingen bij een scenario waarin een gunstig verlopen
experiment, dat met inzet van velen wordt opgestart, niet tot passende
vervolgstappen zou leiden. Ten derde omdat het voorgenomen afbouwscenario de motivatie van gemeenten en anderen om aan het experiment
deel te nemen zou kunnen ondermijnen. «Daarom adviseert de commissie
de regering om vooraf duidelijk te maken dat het haar inzet is om bij een
positief resultaat de gesloten, gereguleerde cannabisketen landelijk te
implementeren. Deze duidelijkheid vooraf zou onderstrepen dat de
regering daadwerkelijk op weg wil naar een gesloten cannabisketen met
een impact op lange termijn.»
Indiener van dit amendement is het hiermee eens, een experiment dat
gunstig is verlopen moet niet worden afgebroken om terug te keren naar
de huidige situatie. Dit komt echter onvoldoende terug in het wetsvoorstel
omdat is gekozen voor een «experiment afbouwen, tenzij...»-redenering.
In artikel 4 is nu het uitgangspunt opgenomen dat het experiment een
looptijd van vier jaar heeft en binnen maximaal zes maanden wordt
afgebouwd. Tenzij bij algemene maatregel anders wordt bepaald.
In artikel 11 is reeds opgenomen dat uiterlijk acht maanden voor het
tijdstip waarop de uitvoering van het experiment eindigt de evaluatie aan
de Ministers wordt gestuurd. Volgens artikel 12 wordt binnen vier
maanden na ontvangst van dit evaluatieverslag het kabinetsstandpunt «en
de gevolgen die het daaraan wenst te verbinden» aan de Staten-Generaal.
Daarmee is voldoende geborgd dat hierover een debat kan worden
gevoerd en een democratisch besluit wordt genomen, zonder dat
voorgesorteerd wordt op het volgens de wet afbouwen van het
experiment.
Dit amendement beoogt dus meer recht te doen aan het uitgangspunt
dat een geslaagd experiment niet hoeft te worden afgebouwd maar kan
worden voortgezet.
Van Nispen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, 34 997, nr. 10

2