Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

361
Vragen van de leden Van Bemmel en Elissen (beiden PVV) aan de ministers
van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie en van Veiligheid en Justitie
over de berichtgeving betreffende supercookies (ingezonden 26 augustus
2011).
Antwoord van minister Verhagen (Economische Zaken, Landbouw en
Innovatie), mede namens de minister van Veiligheid en Justitie (ontvangen
21 oktober 2011). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2011–2012,
nr. 76.
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het artikel betreffende de supercookies?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2 en 4
Deelt de u de mening dat deze supercookies veel verder gaan dan de
normale cookies en zich gedragen als een soort virus of malware? Zo nee,
waarom niet?
Hoe beoordeelt u het gebruik van de in het artikel genoemde supercookies, in
het licht van artikel 4.1 van het Besluit universele diensverlening en
eindgebruikersbelangen?
Antwoord 2 en 4
De supercookies worden in het artikel omschreven als cookies die in staat zijn
om zichzelf na verwijdering door de computergebruiker, opnieuw te
installeren op een computer. Hierop is artikel 4.1 van het Besluit universele
dienstverlening eindgebruikersbelangen van toepassing. Hierin wordt kort
gezegd geregeld dat een ieder die (onder andere) cookies wenst op te slaan
op de computer van een gebruiker, voorafgaand aan die handeling de
gebruiker op een duidelijke wijze dient te informeren over de doeleinden
ervan en op voldoende kenbare wijze gelegenheid dient te bieden de
desbetreffende handeling te weigeren. Het verwijderen van geplaatste
cookies kan gezien worden als weigering van de plaatsing van deze cookies.
Het is aan OPTA, als toezichthouder, om in concrete gevallen te oordelen of

1

ah-tk-20112012-361
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

http://www.netkwesties.nl/413/supercookies-slopen-laatste-beetje.htm

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

deze wijze van gebruik van cookies in strijd is met artikel 4.1 van het Besluit
universele dienstverlening en eindgebruikersbelangen.
Vraag 3
Vindt u ook niet dat deze cookies zouden moeten vallen onder computervredebreuk en het gebruik hiervan als zodanig verboden zou moeten worden?
Zo nee, waarom niet?
Antwoord 3
Computervredebreuk is omschreven in artikel 138ab van het Wetboek van
Strafrecht. Vereist is dat opzettelijk en wederrechtelijk wordt binnengedrongen in een geautomatiseerd werk of in een deel daarvan. Van binnendringen
is in ieder geval sprake door het doorbreken van een beveiliging, door een
technische ingreep, met behulp van: valse signalen of een valse sleutel, of
door het aannemen van een valse hoedanigheid. In hoeverre er in het
beschreven geval
van de zelfherstellende supercookies sprake is van computervredebreuk
hangt nauw samen met de technische opzet en werking van de betreffende
supercookies en de vraag of deze met zich meebrengen dat er sprake is van
wederrechtelijk binnendringen als vereist voor computervredebreuk. Het
definitieve oordeel hierover is aan een rechter in een strafzaak.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2