Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

29 517

Veiligheidsregio’s

31 793

Internationale klimaatafspraken

Nr. 143

BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 18 juni 2018
Tijdens het VAO Nationale Veiligheid, Crisisbeheersing en Brandweerzorg
van 6 september 2017 (Handelingen II 2016/17, nr. 99, item 8) heb ik
toegezegd om, na overleg met de Minister van Infrastructuur en Waterstaat (I&W), te reageren op de motie van het lid Özütok (Kamerstuk
29 517, nr. 132). De motie verzoekt de regering in komende voortgangsrapportages die raken aan veiligheid en klimaatverandering specifiek
aandacht te besteden aan de uit de klimaatontwikkeling voortvloeiende
risico’s en de kamer hierover te informeren. De motie is tijdens de
stemming op 12 september 2017 aangehouden (Handelingen II 2016/17,
nr. 101, item 15).
Mede namens de Minister van I&W informeer ik uw Kamer als volgt.
Het Nationaal Veiligheidsprofiel 2016 (NVP 2016) geeft een overzicht van
de risico’s van verschillende rampen, crises en dreigingen met een
mogelijk ontwrichtend effect op onze samenleving. Er is sprake van een
mogelijk ontwrichtend effect op de samenleving als één of meer van de
vijf nationale veiligheidsbelangen worden aangetast. De vijf nationale
veiligheidsbelangen zijn: territoriale veiligheid, fysieke veiligheid,
economische veiligheid, ecologische veiligheid en sociale en politieke
stabiliteit.
In het NVP 2016 wordt op basis van 8 uiteenlopende thema’s geanalyseerd wat de belangrijkste risico’s zijn die een mogelijk ontwrichtend
effect hebben op onze samenleving. Indien men vanuit het oogpunt van
klimaatontwikkelingen naar de thema’s kijkt, dan valt direct een link te
leggen met het thema «Natuurrampen». Ook binnen analyses van andere
thema’s, zoals «Bedreigingen voor gezondheid en milieu» en «Geopolitieke dreigingen», zijn ook risico’s in directe of indirecte relatie te brengen
met klimaatontwikkelingen.
Bij het voorkomen en beheersbaar maken van klimaatrisico’s moeten
overheidspartijen, bedrijfsleven, wetenschap en burgers ieder en in
samenhang hun verantwoordelijkheid ten aanzien van de geïdentificeerde

kst-29517-143
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 29 517, nr. 143

1

risico’s nemen. Internationale samenwerking is randvoorwaardelijk voor
een adequate aanpak.
Zonder een complete opsomming te beogen van alle risico’s, actoren en
beleidsterreinen en daaruit voortvloeiende (voortgangs)rapportages,
beschrijf ik hierna de twee belangrijkste trajecten voor het identificeren en
beheersbaar maken van risico’s als gevolg van klimaatontwikkelingen.
Allereerst noem ik het Uitvoeringsprogramma 2018–2019 van de
Nationale klimaatadaptatiestrategie (UP-NAS). De Minister van I&W heeft
dit UP-NAS bij brief van 4 april 20181 aan uw Kamer aangeboden. In het
UP-NAS is aangegeven hoe de verantwoordelijkheidsverdeling met
betrekking tot klimaatverandering is belegd, onder de coördinatie van de
Minister van I&W. De in de Nationale klimaatadaptatie Strategie ontwikkelde en gebruikte bollenschema’s geven eveneens een indicatie van het
aantal en de diversiteit van de betrokken actoren.
Het tweede traject is beschreven in het Deltaprogramma, ook onder
verantwoordelijkheid van de Minister van I&W. Kortheidshalve verwijs ik
naar de jaarlijkse voortgangsmelding van het Deltaprogramma dat met
Prinsjesdag naar de Tweede Kamer wordt gezonden en specifiek het
Deltaprogramma 2018, Doorwerken aan een veilige delta. In het Deltaprogramma werken landelijke, regionale en lokale overheden, onder regie
van de deltacommissaris, samen aan de waterveiligheid, zoetwatervoorziening en ruimtelijke adaptatie van Nederland, en anticiperen daarbij op
klimaatverandering. De afstemming tussen het Deltaprogramma en
UP-NAS is geborgd. Dit is in het UP-NAS beschreven.
Ik realiseer mij dat er nog veel te doen staat, de programma’s en plannen
laten dat ook zien. Ook realiseer ik mij dat ten aanzien van klimaatontwikkeling nog zaken onbekend, onduidelijk of nog onbegrepen zijn. De
gevolgen voor de veiligheid en crisisbeheersing is bij geïdentificeerde
risico’s van klimaatontwikkeling integraal onderdeel van het te voeren
beleid.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus

1

Kamerstuk 31 793, nr. 181

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 29 517, nr. 143

2