Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3951
Vragen van de leden Wiersma, El Yassini en Smals (allen VVD) aan de
Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over het bericht «TU
Eindhoven mag vacatures niet tijdelijk alleen voor vrouwen openstellen»
(ingezonden 6 juli 2020).
Antwoord van Minister Van Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap) (ontvangen 1 september 2020). Zie ook Aanhangsel Handelingen,
vergaderjaar 2019–2020, nr. 3672.
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «TU Eindhoven mag vacatures niet tijdelijk
alleen voor vrouwen opstellen» en de uitspraak van het College voor de
Rechten van de Mens over het aannamebeleid van de Technische Universiteit
Eindhoven?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Hoe beoordeelt u de uitspraak van de College voor de Rechten van de Mens?
Bent u het eens met het College dat de TU/e niet duidelijk genoeg maakt
waarom het voorkeursbeleid voor alle wetenschappelijke functies moet
gelden, omdat de achterstandspositie van vrouwen niet bij alle faculteiten
even groot is? Kunt u dit nader toelichten?
Antwoord 2
Het College stelt vast dat TU Eindhoven met het Irène Curie Fellowship
beoogt vrouwen in een bevoorrechte positie te plaatsen om feitelijke
ongelijkheden op te heffen of te verminderen. Volgens het College is dit een
legitiem doel. Zoals het College in zijn oordeel aangeeft, dient aan de hand
van de omstandigheden van het concrete geval te worden beoordeeld of
maatregelen die leiden tot absolute en onvoorwaardelijke voorrang voor
vrouwen bij werving en selectie gerechtvaardigd zijn. In dit geval is het

1

ah-tk-20192020-3951
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

NOS, 3 juli 2020, «TU Eindhoven mag vacatures niet tijdelijk alleen voor vrouwen openstellen»,
https://nos.nl/artikel/2339394-tu-eindhoven-mag-vacatures-niet-tijdelijk-alleen-voor-vrouwenopenstellen.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

College tot het oordeel gekomen dat het voorkeursbeleid niet voldeed aan de
eisen van evenredigheid.
Het is niet aan mij om de beoordeling die het College in dit geval heeft
gegeven over te doen. Het College is een onafhankelijk instituut met onder
andere de wettelijke taak om te oordelen over individuele klachten over
ongelijke behandeling.
Vraag 3
Herinnert u zich nog de beantwoording van eerdere schriftelijke vragen van
de leden Yesilgoz-Zegerius, Tielen en El Yassini over het aannamebeleid van
TU/e?2
Antwoord 3
Ja.
Vraag 4
Waarom oordeelde u destijds dat er geen sprake was van uitsluiting, omdat
de vacatures na zes maanden ook opengesteld zouden worden voor mannen
wanneer er geen geschikte kandidaten zijn gevonden? Bent u nog steeds van
mening dat er geen sprake is van uitsluiting? Zo ja, hoe verhoudt dit zich met
de uitspraak van het College voor de Rechten van de Mens? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 4
Mannen werden met het programma niet geheel uitgesloten. Zij konden
worden aangenomen als het binnen zes maanden niet gelukt was een
geschikte vrouwelijke kandidaat aan te nemen, en er kon een uitzondering
worden gemaakt voor uitmuntende mannelijke kandidaten. Het College
overweegt in zijn oordeel dan ook dat er inderdaad geen sprake is van
absolute uitsluiting van mannen. Het College oordeelt echter dat mannen
geen reële kans maakten, de maatregelen gingen daarom te ver.
Vraag 5
Herinnert u zich nog het antwoord dat het niet aan u is om te beoordelen of
dit beleid van de TU/e aan alle strenge regels rond voorkeursbeleid voldoet,
maar aan het College voor de Rechten van de Mens? Wat betekent de
uitspraak van het College voor de Rechten van de Mens voor het voorkeursbeleid van TU/e? Gaat u nu wel ingrijpen bij TU/e?
Antwoord 5
Het College heeft geoordeeld in deze zaak, waarna de TU/e heeft aangegeven
op basis van het oordeel te bezien op welke manier zij hun ambitie om meer
diversiteit te bewerkstelligen kunnen voorzetten, binnen de grenzen van wat
is toegestaan. Ik vertrouw erop dat zij hun maatregelen zorgvuldig bezien in
het licht van het oordeel van het College.
Vraag 6
Zijn er nog andere universiteiten of hogescholen in Nederland met een
dergelijk voorkeursbeleid? Zo ja, wat betekent dit voor hun voorkeursbeleid
en gaat het College voor de Rechten van de Mens hier ook onderzoek naar
doen?
Antwoord 6
Er zijn geen andere universiteiten of hogescholen die op dit moment
dergelijke maatregelen nemen. Als er in de toekomst een verzoek om een
oordeel bij het College binnenkomt, geeft het College hierover een oordeel.
Vraag 7
Bent u bekend met eerdere uitspraken van het Europese Hof van Justitie,
waaruit blijkt dat het voorkeursbeleid niet mag leiden tot een absolute
voorrang voor vrouwen? Bent u bereid om bij verdenking van dergelijk
voorkeursbeleid op een Nederlandse hoger onderwijsinstelling hier direct

2

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 3419

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

onderzoek naar te doen om ervoor te zorgen dat we in Nederland geen
oneerlijke aannamebeleid kennen in het hoger onderwijs?
Antwoord 7
Zie antwoord op vraag 2. Het College houdt rekening met de jurisprudentie
van het Hof van Justitie blijkens de uitspraak in deze zaak. Op basis van deze
en andere jurisprudentie toetst het College aan de hand van de omstandigheden of voorkeursbeleid gerechtvaardigd is. Dit kan tot verschillende oordelen
leiden. In deze zaak kwam het College tot oordeel dat dit niet gerechtvaardigd
is. In een zaak uit 2012 waarbij het aannamebeleid van de TU Delft centraal
stond, achtte het College dat de TU Delft geen verboden onderscheid heeft
gemaakt op grond van geslacht.
Voor onderwijsinstellingen gelden dezelfde regels als voor andere werkgevers
in Nederland. Zij dienen zich aan de wetgeving voor gelijke behandeling te
houden. Als iemand meent dat zij dat niet doen, kan die persoon of instantie
het College om een oordeel vragen.
Vraag 8
Op welke manier gaat u ervoor zorgen dat de TU/e zich gaat houden aan de
uitspraak van het College van de Rechten van de Mens? Kunt u de Kamer op
de hoogte houden bij de uitwerking hiervan?
Antwoord 8
Het is aan de TU/e om een aangepast aannamebeleid vast te stellen. De TU/e
heeft mij laten weten dat ze de bevindingen van het College inclusief de
handreiking voor toekomstig beleid ter harte hebben genomen. Ze zijn een
herziening van het Irène Curie programma aan het voorbereiden, zodat het
programma aan de benodigde vereisten tegemoet kan komen. Het is primair
aan de TU/e om hierover te communiceren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3