Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2022Z15410
Vragen van de leden Omtzigt en Marijnissen aan de Minister voor
Rechtsbescherming en de Staatssecretaris van Financien (Toeslagen en
Douane) over kinderen die uithuis geplaatst zijn, het toeslagenschandaal en de
schadevergoeding die zij krijgen uitgekeerd, terwijl ze nog uithuis geplaatst zijn
(ingezonden 2 augustus 2022).
Vraag 1
Herinnert u zich de motie Omtzigt/Marijnissen (Kamerstuk 31 839, nr 50), die
over een mogelijkheid gaat tot herziening bij lopende uithuisplaatsingen?
Vraag 2
Hoeveel gezinnen, die erkend zijn als slachtoffer in het toeslagenschandaal,
van wie kinderen uithuis geplaatst zijn, zijn op dit moment bekend? Hoeveel
kinderen zijn op dit moment uithuis geplaatst? Bij hoeveel ouder-kind relaties
zijn concrete stappen gezet tot verbetering en welke zijn dat?
Vraag 3
Hoeveel ouders hebben zich ondertussen gemeld bij de Raad voor Rechtsbijstand als gedupeerde van het Toeslagenschandaal (ivm nihilstelling eigen
bijdrage als toeslagen slachtoffer)? Bent u bekend dat de nihilstelling van de
eigen bijdrage vanaf januari 2022 ingaat? Hoe staat het met de eigen bijdrage
voor het jaar 2021? Moeten deze ouders als slachtoffer van de toeslagen
alsnog de eigen bijdrage zelf betalen?
Vraag 4
Heeft u nagedacht welk (psychisch) effect het heeft op kinderen en ouders als
het kind een schadevergoeding krijgt van maximaal 10.000 euro als slachtoffer van het toeslagenschandaal terwijl het kind nog immer uit huis geplaatst
is? Kunt u hier uitgebreid op reflecteren? Staat hiermee het causaal verband
vast dat de kinderen door toedoen van de toeslagenaffaire uithuis geplaatst
zijn?
Vraag 5
Begrijpt u dat u voor elk van de uithuisgeplaatste kinderen dat slachtoffer is
in het toeslagenschandaal actie moet ondernemen voordat u een geldbedrag
gaat uitkeren? Hoe gaat u dat bewerkstelligen?

kv-tk-2022Z15410
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

1

Vraag 6
Wie krijgt de beschikking over het geldbedrag wanneer het kind onder een
voogdijmaatregel staat? Wie krijgt de beschikking over het geldbedrag
wanneer het kind in de kaders van de Ondertoezichtstelling (OTS) uithuis is
geplaatst?
Vraag 7
Bent u bekend met het artikel 1:276 BW waarin staat dat de ouder wiens
gezag is beëindigd het bewind over het vermogen naar de opvolger gaat? Wil
dit dan zeggen dat wanneer het kind uithuis is geplaatst en het gezag wordt
beëindigd van ouders en de schadevergoeding voor de gedupeerde kinderen
onder beheer van de Gecertificeerde Instelling (GI) komt te vallen?
Vraag 8
Bent u bekend met artikel 1:253 i BW en klopt het dat ouders die gezamenlijk
zijn belast met het ouderlijk gezag over het kind ook de ouders zijn die
gezamenlijk het bewind over het vermogen van het kind uitvoeren?
Vraag 9
Wie voert het bewind uit indien sprake is van een uithuisplaatsing in de
kaders van de OTS?
Vraag 10
Heeft u nagedacht hoe u gaat uitleggen aan het kind dat een schadevergoeding wordt uitgekeerd maar dat de GI of de ouders zijn of haar schadevergoeding beheert?
Vraag 11
Hoe wordt met een situatie omgegaan wanneer er meerdere kinderen uit een
gezin komen met verschillende maatregelen?
Vraag 12
Welke waarborgen zijn ingebouwd zodat het geld ook echt bij het kind terecht
komt?
Vraag 13
Bij welke leeftijd mogen de kinderen aanspraak maken op hun schadevergoeding?
Vraag 14
Heeft u kennisgenomen van de uitspraak van de rechtbank Overijssel
(ECLI:NL:RBOVE:2022:2178) waarin de rechtbank het landelijke Ondersteuningsteam Uithuisplaatsingen Toeslagenaffaire en de GI ruimte geven een
onderzoek te laten uitvoeren in de vorm van een verklarende analyse door
een onafhankelijk psycholoog, waarin ook gekeken wordt naar het perspectief
van de kinderen die al vanaf 2014 uithuis geplaatst zijn?
Vraag 15
Hoe gaat u bevorderen dat alle ouders de mogelijkheid krijgen, zowel in de
kaders van de OTS als de voogdij, een verklarende analyse uit te laten voeren
door een psycholoog/orthopedagoog (onderzoek ter zakend deskundige
gedragswetenschapper) waar gekeken wordt naar het perspectief van het
kind en/of terugplaatsing een reëel perspectief is zodat ouders deze analyse
eventueel kunnen gebruiken voor de motivering voor een verzoek ex artikel
1:265 D BW in de kaders van de OTS of in de kaders van de voogdij op grond
van artikel 1:277 BW?
Vraag 16
Hoe gaat u bevorderen dat alle ouders van uithuisgeplaatste kinderen (drang
en dwang, toeslagenslachtoffer of niet of in het kader van de voogdij zoals in
de aangehaalde uitspraak) zo’n verklarende analyse kunnen krijgen?
Vraag 17
De wet geeft nu de mogelijkheid een contra-onderzoek te verzoeken ex artikel
810 a lid 2 Rv., kunt u aangeven hoe vaak zo’n onderzoek wordt toegewezen
vanuit de rechtspraak? Kunt u aangeven of er wachtlijsten zijn en hoe lang

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

2

deze wachtlijsten zijn bij de instanties die deze onderzoeken uitvoeren? Kunt
u aangeven hoe vaak een onderzoek wordt afgewezen onder de noemer in
het belang van het kind?
Vraag 18
Kunt u aangeven of op voorhand al een gedegen onderzoek wordt verricht
naar de opvoedvaardigheden van ouders alvorens wordt overgegaan tot een
uithuisplaatsing? Zo ja, kunt u ook benoemen welke instrumenten hiervoor
worden gebruikt?
Vraag 19
Bent u het met mij eens dat voor elke ouder en kind een verklarende analyse
helpend kan zijn om uithuisplaatsingen te voorkomen?
Vraag 20
Hoe kijkt u aan tegen het mogelijk ervaren spanningsveld van een kind dat
«in zorg» is, en dus een indicatie met financiële bijdrage heeft, versus een
herstelde ouder-kind relatie waarbij geen indicatie, en dus ook geen financiële
bijdrage, meer nodig is?
Vraag 21
Kunt u deze vragen een voor een en binnen drie weken beantwoorden?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

3