Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2017Z09491
Vragen van het lid Omtzigt (CDA) aan de Staatssecretaris van Financiën over
de rechtmatigheid van de afvloeiingsregeling bij de douane en de FIOD in de
slotwet 2016 (ingezonden 30 juni 2017).
Vraag 1
Herinnert u zich dat medewerkers van de Douane en de Fiscale Inlichtingenen Opsporingsdienst (FIOD) ook gebruik mochten maken van de vertrekregeling inclusief de vertrekbonus, ook al werd er met de Investeringsagenda niet
gereorganiseerd of bezuinigd bij die diensten?
Vraag 2
Herinnert u zich dat voor deze reorganisatie gebruik gemaakt werd van de
remplaçantenregeling in het Algemeen Rijksambtenarenreglement (ARAR)?
Vraag 3
Herinnert u zich dat er bij de Douane 301 en bij de FIOD 82 medewerkers
vertrokken met een vertrekpremie?
Vraag 4
Wat waren de totale kosten van de premies (inclusief naheffing) die de
douanemedewerkers en de FIOD-medewerkers ontvangen hebben?
Vraag 5
Herinnert u zich dat de heren Borstlap en Joustra daarover schrijven: «Bij een
vergelijking met de remplaçantenregeling uit het ARAR, valt op dat met
voormelde uitstroommogelijkheid voor de medewerkers van de Douane en
de FIOD:
– geen plaatsing van een VWNW-kandidaat wordt gerealiseerd; en
– geen bijdrage wordt geleverd aan het realiseren van voormelde taakstelling.

kv-tk-2017Z09491
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

1

Vraag 6
De twee situaties waarop de remplaçantenregeling van het ARAR ziet, zijn
dan ook niet van toepassing op medewerkers van de Douane en de FIOD»?1
Vraag 7
Herinnert u zich dat de Algemene Rekenkamer hierover opmerkt: «Een andere
vraag was of de remplaçantenregeling (artikel 49xx van het ARAR) juist is
toegepast voor de medewerkers van Douane en FIOD. Er was namelijk geen
sprake van een directe plaatsing van een geremplaceerde. Wij constateren
dat het ARAR geen termijn stelt aan het moment waarop een geremplaceerde
de plaats moet innemen van een remplaçant. Als we ervan uitgaan dat dit op
enig moment wel gebeurt, lijkt toepassing van dit artikel mogelijk voor de
medewerkers van Douane en FIOD.»?2
Vraag 8
Herinnert u zich dat u aan de Kamer schreef: «Een 1-op1-koppeling tussen de
geremplaceerde en de remplaçant is echter niet noodzakelijk. Wel zal
inzichtelijk moeten zijn dat het vertrek van een medewerker als remplaçant
(op termijn) tot gevolg heeft dat een VWNW-kandidaat wordt geplaatst.»?3
Herinnert u zich dat u functies bij de Douane en FIOD eerst heeft opengesteld
voor van werk naar werk-kandidaten (VWNW-kandidaten)?4
Vraag 9
Hoe komt het dan dat u, getuige de antwoorden op de feitelijke vragen over
de wijzigingen samenhangende met de Voorjaarsnota over de begroting van
het Ministerie van Financiën, nog steeds de vraag niet kunt beantwoorden
hoeveel VWNW-kandidaten een van de vervulde vacatures die bij de Douane
(201) en de FIOD (99) hebben gekregen?
Vraag 10
Van hoeveel vrijgekomen arbeidsplaatsen bij de Douane en de FIOD
(vacatures) kunt u op dit moment aantonen dat zij direct door een VWNWkandidaat zijn vervuld?
Vraag 11
Van hoeveel vrijgekomen arbeidsplaatsen bij de Douane en de FIOD
(vacatures) kunt u op dit moment aantonen dat zij middels meerdere stappen
(ketens) van medewerkers met een nieuwe functie uiteindelijk door een
VWNW-kandidaat zijn vervuld?
Vraag 12
Binnen hoeveel tijd moeten deze stappen (ketens) te identificeren zijn om nog
te passen binnen het ARAR? Kunt u aangeven wat een redelijke termijn zou
kunnen zijn op grond van doel en strekking van het ARAR?
Vraag 13
Hoeveel van deze stappen (ketens) mogen er maximaal gevormd worden om
nog te kunnen kwalificeren als passend binnen het ARAR? Kunt u aangeven
wat een redelijke termijn zou kunnen zijn op grond van doel en strekking van
het ARAR?
Vraag 14
Kunt u, voordat de Kamer bij de slotwet moet besluiten over kwijting over het
jaar 2016 aangeven of de remplaçantenregeling juist en rechtmatig is
toegepast?
Vraag 15
Kunt u deze vragen daarom een voor een en vóór maandag 3 juli 2017 om
18.00 uur beantwoorden?

1

Onderzoek naar de besluitvormingsprocedures binnen de Belastingdienst, Den Haag, januari
2017.
2
Resultaten verantwoordingsonderzoek en nationale schuld over het jaar 2016.
3
Kamerstuk 34 725 IX, nr. 7.
4
idem

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Vragen

2