I

Ministerie van Buitenlandse Zaken

TER BESLISSING

Datum
12 12 2023
Onze Referentie

M

Aan

Min BuZa 2023 470

Van

Opgesteld door

Via

Bescherming persoonlijke levenssfeer

Kopie aan
Afgestemd met

Eescherming persoonlijke levenssfedr
Uiterlijk bij
18 12 23

Internationaal Gerechtshof kent voorlopige maatregelen

nota

Plandatum

Deadline Kamer

Voor het kerstreces

toe in procedure van CAN en NL tegen Syrie onder het
Binnengekomen op

Antifolterverdrag

[datum]

Aanleiding
Uitspraak op 16 november 2023 door het Internationaal Gerechtshof IGH in
procedure van CAN en NL tegen SYR overschendingen van het Antifolteringverdrag

Geadviseerd besluit
Uw akkoord met verzending van bijgevoegde Kamerbrief alsmede datering en
ondertekening van de brief

Kernpunten
•

op 16 november 2023 heeft het IGH twee voorlopige maatregelen opgelegd
aan SYR in de procedure die door CAN en NL aanhangig was gemaakt De
uitspraak van het IGH is bindend
o
SYR moet alle maatregelen binnen zijn macht treffen om foltering en
andere wrede onmenselijke en vernederende behandeling en
bestraffing te voorkomen en verzekeren dat dergelijke handelingen
niet worden gepleegd door zijn functionarissen en personen onder zijn
controle
o

SYR moet bewijs

inclusief medische en forensische rapporten over

verwondingen

sterfgevallen bewaren en vernietiging daarvan

en

voorkomen
•

De uitspraak is gedaan door 15 rechters met 13 rechters voor en twee

rechters tegen

Dit waren de Russische en de Chinese rechter

De Russische

rechter was van mening dat nog niet voldaan was aan het vereiste tot

•

uitputting van onderhandelingen Volgens hem waren CAN en NL dus niet
ontvankelijk Volgens de Chinese rechter is het IGH niet bevoegd een
aansprakelijkstelling in het algemeen belang van de Internationale
gemeenschap te beoordelen
In deze brief zie bijiage wordt de Kamer geinformeerd over de stand van
zaken De Kamer is eerder geinformeerd over de aansprakelijkstelling in
2020
en over de start van de procedure bij het IGH
in juni 2023

Pagina 1 van 2

00001

1446594

Toelichting
Voorgeschiedenis
In September 2020 is de Kamer gemformeerd over de aansprakelijkstelling
van SYR door NL waarbij CAN zich in maart 2021 heeft aangesloten
De gang naar het IGH voIgt na ruim twee jaar waarin CAN en NL zonder
succes geprobeerd hebben met SYR tot een schikking te komen in
onderhandelingen
Vervolgens hebben CAN en NL conform het Antifolteringverdrag voorgesteld
een arbitraal tribunaal op te richten Daar heeft SYR niet op gereageerd
binnen de in het verdrag gestelde termijn hetgeen de weg vrij heeft gemaakt
voor het starten van de procedure bij het IGH op 8 juni jl
NL en CAN hadden het IGH tevens verzocht om voorlopige maatregelen op te
leggen aan SYR om te voorkomen dat SYR verdere schendingen begaat terwiji

•

Datum
12 12 2023
Onze Referentie

Min BuZa 2023 470

•

•

•

de rechtszaak wordt behandeld door het IGH
•

Deze juridische procedure is gericht op accountability waarheidsvinding en
gerechtigheid CAN en NL willen met deze concrete stap slachtoffers en
nabestaanden laten zien dat foltering niet onbestraft blijft

Pagina 2 van 2

00001

1446594