Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2016Z09019
Vragen van het lid Van Toorenburg (CDA) aan de Minister van Veiligheid en
Justitie over het bericht «Pak criminelen hun geld af, dan tref je ze het hardst»
(ingezonden 4 mei 2016).
Vraag 1
Kunt u bevestigen dat een bredere toepassing van de ZSM-werkwijze, zoals
thans in Brabant plaatsvindt, niet op juridische problemen stuit?1
Vraag 2
Deelt u de analyse dat criminele samenwerkingsverbanden ten aanzien van
overtreding van bepaalde drugsdelicten met deze brede ZSM-toepassing
harder getroffen worden dan met een (langdurig) strafproces het geval zou
zijn?
Vraag 3
Kunt u aangeven wat deze werkwijze de Staat tot nu toe heeft opgeleverd aan
geïncasseerde afdoeningstransacties?
Vraag 4
Herkent u de signalen op de werkvloer dat medewerkers van politie en justitie
gemotiveerd zijn en blijven door de snelle resultaten die worden geboekt met
deze werkwijze?
Vraag 5
Kunt u bevestigen dat het regelmatig voorkomt dat wanneer de voorlopige
hechtenis van drugsverdachten wordt opgeheven, zij de grens oversteken en
uit het zicht van politie en justitie verdwijnen?
Vraag 6
Kunt u bevestigen dat de werkwijze van politie en justitie in Brabant niet
wordt toegepast bij zware criminaliteit, dat wil zeggen dat bij ernstige
verdenkingen zoals wapenbezit, bedreiging en geweld wél altijd een gang
naar de rechter volgt?2 Wat is uw eigen definitie van «zware criminaliteit» in

1

2

kv-tk-2016Z09019
’s-Gravenhage 2016

«Pak criminelen hun geld af, dan tref je ze het hardst». De Volkskrant, 26 april 2016.
ZSM: Zo Snel, Slim, Selectief, Simpel, Samen en Samenlevingsgericht Mogelijk
Idem.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Vragen

1

dat kader, gelet op uw opmerking d.d. 26 april jl. dat bij zware criminaliteit
zaken wél aan de rechter moeten worden voorgelegd?3
Vraag 7
Kunt u bevestigen dat deze ZSM-werkwijze een uitwerking is van het idee van
burgemeester Noordanus inzake integraal afpakken, concreet vormgegeven in
een gezamenlijke werkgroep onder leiding van het Ministerie van Financiën,
met de ketenpartners, onder wie de regioburgemeesters?
Vraag 8
Kunt u bevestigen dat de financiële dekking voor deze ZSM-werkwijze van 3
miljoen euro afkomstig is uit de begroting Veiligheid en Justitie voor 2016?4
Kunt u aldus bevestigen dat u met de laatstgenoemde financiële ondersteuning ook feitelijke toestemming heeft gegeven voor deze werkwijze? Hoe
verhoudt zich in dat opzicht de kritiek die u dinsdag 26 april jl. openlijk heeft
geuit op deze werkwijze?5
Vraag 9
Kunt u bevestigen dat de evaluatie van deze ZSM-werkwijze de door u
toegezegde uitkomsten van de businesscase vormt, die u dit voorjaar naar de
Kamer zou sturen?6 Wanneer kan de Kamer deze evaluatie verwachten?
Vraag 10
Is het niet vreemd dat u alvorens deze evaluatie is opgesteld zich al negatief
uitlaat over deze werkwijze van Openbaar Ministerie en de politie?7
Vraag 11
Op basis van welke gronden/beslispunten neemt u samen met de Minister
van Financiën een besluit over het vervolg? Welke rol heeft de Kamer volgens
u hierin, gelet op de eerdere steun van de Kamer om op deze wijze een
intensivering van de opsporingsgelden ten goede te laten komen van politie
en justitie zelf?
Vraag 12
Kunt u bevestigen dat bij drugsdelicten de oriëntatiepunten van de Rechtspraak veelal uitkomen op het (enkel) opleggen van een werkstraf of een
boete? In hoeverre acht u dit wenselijk en ziet u reden, gelet op de ernstig
van deze delicten alsmede gelet op ZSM-werkwijze, de strafbedreiging op
drugsdelicten te verhogen?
Vraag 13
Kunt u aangeven hoe vaak het is voorgekomen sinds deze toepassing van
ZSM in Brabant dat een verdachte niet met een strafbeschikking akkoord gaat
en alsnog de zaak voor de rechter wil laten voorkomen? Deelt u de analyse
van hoogleraar Sackers dat de tijdwinst die hiermee geboekt is, «aan de
achterkant» weer verloren zou gaan?

3

«Van der Steur: zware criminaliteit altijd via de rechter». NOS, 26 april 2016.
Begroting V&J 2016, Kamerstuk nr. 34 300-VI, nr. 2, p. 11 en schriftelijke beantwoording van de
regering op vragen (Oskam) gesteld in Eerste Termijn van de zijde van de Kamer tijdens deze
begrotingsbehandeling
5
«Van der Steur: zware criminaliteit altijd via de rechter». NOS, 26 april 2016
6
Toezegging Minister V&J in het Algemeen Overleg Fraude, d.d. 17 maart 2016
7
«Van der Steur: zware criminaliteit altijd via de rechter». NOS, 26 april 2016
4

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Vragen

2