Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1182
Vragen van de leden Pechtold (D66), Cohen (PvdA), Roemer (SP), Halsema
(Groenlinks), Rouvoet (ChristenUnie), Van der Staaij (SGP) en Thieme
(PvdD) aan de minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie over
afrekenbare en controleerbare kabinetsdoelen met betrekking tot duurzame
energie (ingezonden 13 december 2010).
Antwoord van minister Verhagen (Economische Zaken, Landbouw en
Innovatie) (ontvangen 24 januari 2011). Zie ook Aanhangsel Handelingen,
vergaderjaar 2010–2011, nr. 1091.
Vraag 1
Klopt het dat het kabinet 14% duurzame energie in 2020 wil?1
1
Ja. Zoals in het Regeerakkoord is opgenomen, zijn de Europese doelen voor
een duurzame energievoorziening leidend. Voor Nederland betekent dit een
aandeel duurzame energie van 14% cf. de Europese definitie in 2020.
Vraag 2
Wat is het exacte doel, uitgedrukt in meetbare indicatoren? Welke effect- en
prestatie-indicatoren worden gehanteerd? Kunt u aangeven hoeveel
megawatt opgesteld duurzaam vermogen en hoeveel MWh duurzame
energieproductie dit inhoudt?
2
ECN heeft becijferd dat 14% duurzame energie overeenkomt met circa 290
Petajoule (PJ). Dit doel wordt ingevuld met duurzame elektriciteit, groen gas,
duurzame warmte en de Europese bijmengverplichting voor biobrandstoffen.
Het is afhankelijk van de daadwerkelijke invulling in 2020 hoeveel megawatt
opgesteld duurzaam vermogen en hoeveel duurzame elektriciteitsproductie
moet worden nagestreefd. Een aandeel duurzame elektriciteit van circa 30%
t.o.v. de totale elektriciteitsproductie is waarschijnlijk wel noodzakelijk. Dat
komt overeen met circa 37 TWH (=130 PJ).

1

ah-tk-20102011-1182
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Regeerakkoord, pagina 12.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Vraag 3
Wat is het uitgangspunt (nulmeting) per 1 januari 2011 uitgedrukt in deze
meetbare indicatoren? Kunt u aangeven hoeveel megawatt (mW) duurzaam
vermogen er per 1 januari 2011 in Nederland opgesteld staat? Kunt u
aangeven hoeveel mWh duurzame energie er in 2010 geproduceerd is en
welk aandeel dit vertegenwoordigt van het binnenlandse energiegebruik in
2010?
3
Het bestaande beleid realiseert naar inschatting per 1 januari 2011 circa 125
PJ. Dit blijkt uit de referentieraming Energie en Emissies van het Energieonderzoek Centrum Nederland (ECN) ECN en het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL), die eind april 2010 naar uw Kamer is verzonden in het kader van
de beleidsarme evaluatie van werkprogramma Schoon en Zuinig. De
beleidsuitdaging beslaat dus 165 PJ, te realiseren tussen 2011–2020. Voor de
realisaties omtrent duurzame energie verwijs ik naar de statistiek «Hernieuwbare energie in Nederland» van het CBS. Cijfers over 2009 zijn gepubliceerd.
Voor 2010 zijn slechts voorlopige cijfers tot en met het derde kwartaal
beschikbaar voor het aandeel hernieuwbare elektriciteit. Een definitief beeld
daarvan verwacht ik niet eerder dan medio 2011.
Vraag 4, 5, 6, 7 en 8
Wat zijn de tussendoelen voor deze doelstelling op 31 december in 2011,
2012, 2013, 2014 en 2015? Kunt u aangeven hoeveel megawatt opgesteld
duurzaam vermogen en hoeveel MWh duurzame energieproductie u als
tussendoelstelling hanteert voor 31 december in 2011, 2012, 2013, 2014 en
2015 met het oog op het behalen van de doelstelling in 2020?
Wat gaat het kabinet doen om deze doelstelling te bereiken? Gaat u naast de
SDE+ regeling voor duurzame energie aanvullende maatregelen nemen om
deze doelstellingen te bereiken?2 Hoe reageert u op de inschatting van het
Planbureau voor de Leefomgeving dat de aan de SDE+ regeling verbonden
middelen slechts toereikend zijn om 9% duurzame energie te halen per 2020?
Wanneer gaat het kabinet dit doen? Kunt u aangeven wanneer u bekend
maakt met welke combinatie van belastingmaatregelen de voor de SDE+
regeling benodigde middelen zal worden voorzien?
Welke instrumenten en middelen zijn er beschikbaar om deze doelen te
bereiken?
Op welke manier en wanneer gaat het kabinet jaarlijks verantwoording
afleggen? Kunt u aangeven wanneer en op welke manier u verantwoording
zal afleggen over de voortgang gedurende deze kabinetsperiode wat betreft
de doelstelling voor duurzame energie per 2020?
Antwoord 4, 5, 6, 7 en 8
Het kabinet hanteert geen tussendoelstelling voor de afzonderlijke jaren.
Zoals in het Regeerakkoord is opgenomen, zal de SDE+ regeling in 2014
worden geëvalueerd. Bij deze evaluatie zal ik bezien welke mogelijkheden er
zijn voor import van duurzame energie alsmede de mogelijkheid van een
vorm van verplichting. Tevens zie ik een aandeel grootschalige bij- en
meestook in kolencentrales als een belangrijke mogelijkheid. Ook kunnen
innovatieve technieken een bijdrage leveren aan de doelstelling. Zoals eerder
aangegeven aan uw kamer, acht het kabinet inschattingen pas relevant op het
moment dat de plannen nader zijn uitgewerkt. Derhalve zal ik in het voorjaar
cf. de wens van uw Kamer opdracht geven voor een inschatting van de
ontwikkeling van het aandeel duurzame energie gegeven de dan bestaande
plannen van dit kabinet. Alsdan zal blijken welk aandeel duurzame energie dit
kabinet realiseert als opmaat naar de 2020-doelstelling.
In het Regeerakkoord is aangegeven dat voor de nieuwe SDE+ regeling vanaf
2013 structureel € 100 miljoen voor kasuitgaven beschikbaar komt. Dit
budget wordt in de jaren 2014 en 2015 structureel met € 100 miljoen extra
verhoogd. Cumulatief komt in deze kabinetsperiode dus € 600 miljoen voor
kasuitgaven aan de SDE+ regeling beschikbaar. Op lange termijn zal jaarlijks
structureel € 1 400 miljoen beschikbaar komen.
Zoals gebruikelijk zal het kabinet op de derde woensdag in mei verantwoording afleggen over het gevoerde beleid in het afgelopen jaar.
2

SDE: Subsidie stimulering duurzame energieproductie

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2