Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

33 981

Wijziging van de Wet financiering sociale
verzekeringen in verband met een heffing bij het
niet voldoen aan de quotumdoelstelling (Wet
banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten)

Nr. 18

AMENDEMENT VAN HET LID VAN OJIK
Ontvangen 10 december 2014
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
Artikel I, onderdeel O, wordt als volgt gewijzigd:
1. De aanhef komt te luiden:
Na artikel 124a worden twee artikelen met opschrift ingevoegd,
luidende:
2. Na artikel 124b wordt een artikel toegevoegd, luidende:

Artikel 124c Opname quotumheffing in jaarverslag
1. Een werkgever die op grond van Titel 9 van Boek 2 van het Burgerlijk
Wetboek verplicht is tot openbaarmaking van zijn jaarverslag, vermeldt in
dat jaarverslag of hem in het jaar waarop dat jaarverslag betrekking heeft,
een quotumheffing is opgelegd als bedoeld in artikel 38h van deze wet,
alsmede de hoogte van deze heffing. Het jaarverslag vermeldt tevens de
hoogte van quotumtekort dat aan deze heffing ten grondslag ligt, alsmede
zo mogelijk de oorzaken van dit quotumtekort.
2. Een overheidswerkgever die een krachtens publiekrecht ingestelde
rechtspersoon is, vermeldt in een financieel verslaggevingsdocument als
bedoeld in artikel 1.1, aanhef en onder j, van de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector, of hem in het
jaar waarop dat document betrekking heeft een quotumheffing als
bedoeld in artikel 38h van deze wet is opgelegd, alsmede de hoogte van
deze heffing. Het financieel verslaggevingsdocument vermeldt tevens de
hoogte van het quotumtekort dat aan deze heffing ten grondslag ligt,
alsmede zo mogelijk de oorzaken van dit quotumtekort.

kst-33981-18
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 981, nr. 18

1

Toelichting
Dit amendement verplicht organisaties in de publieke sector en
bedrijven om een opgelegde quotumheffing in hun jaarverslag te
vermelden. Werkgevers die een quotumheffing opgelegd hebben
gekregen, hebben niet voldaan aan hun maatschappelijke verplichting. Dit
is iets waar overheden en bedrijven liever niet bekend om staan.
Openbaarmaking hiervan kan dus als extra stok achter de deur werken.
Bovendien is het voor burgers belangrijk om te weten of bedrijven en
overheden aan hun maatschappelijke verplichting voldoen. Zij kunnen als
consument «stemmen met de voeten» en als kiezer de politiek afrekenen
op de prestaties van de overheid.
Publicatie van de quotumheffing in het jaarverslag sluit het beste aan bij
het principe van «comply or explain». Werkgevers moeten zelf bekend
maken of ze aan het quotum voldaan hebben en moeten wanneer dit niet
het geval is uitleggen hoe dit komt en hoe ze deze situatie denken te
verbeteren.
Wetstechnisch is dit amendement vormgegeven door een nieuw artikel
124c. Het eerste lid regelt dat werkgevers die op grond van titel 9 van
Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek verplicht zijn een jaarverslag te
publiceren, daarin de hoogte van de opgelegde quotumheffing, het
quotumtekort en zo mogelijk de oorzaken daarvan moeten vermelden.
Het tweede lid bevat eenzelfde verplichting voor overheidswerkgevers
die een publiekrechtelijke rechtspersoon zijn. Hierbij is aansluiting gezocht
bij de formulering in de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen
publieke en semipublieke sector. De gegevens over de quotumheffing
moeten dan worden opgenomen in een wettelijk voorgeschreven
document dat inzicht biedt in de financiële positie of de organisatie van
die publiekrechtelijke rechtspersoon.
Van Ojik

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 33 981, nr. 18

2